衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務項目工作匯報材料

衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務項目工作匯報材料

一、基本情況

XX鎮(zhèn)全鎮(zhèn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構25個,衛(wèi)生院1個、衛(wèi)生所2個，

村衛(wèi)生室22個。衛(wèi)生院設有單獨的公共衛(wèi)生服務部，業(yè)務用房面積

840平方米，設置有預防接種門診、動物咬傷處理室、健康體檢室、

健康管理門診、兒童體檢室、婦幼保健室、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督協(xié)管辦

公室、傳染病與衛(wèi)生應急管理室、一體化管理辦公室、檔案管理室、

資料室、應急物資儲備室等相關科室，配備有專職公衛(wèi)人員15人，

兼職公衛(wèi)人員24人，在職鄉(xiāng)村醫(yī)生52人，鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡覆

蓋全鎮(zhèn)。

二、工作措施

（一）組織管理

1、強化組織領導，健全工作機制。實施國家基本公共衛(wèi)生服務

項目是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內(nèi)容，也是我國公共

衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。一直以來，我鎮(zhèn)高度重視國家基本公

共衛(wèi)生服務項目工作，切實加強對項目工作的組織領導，確保項目工

作順利推進。一是成立機構，完善管理。成立了基本公共衛(wèi)生服務項

目領導小組，下設了辦公室和項目技術指導考評小組。負責對本鎮(zhèn)基

本公共衛(wèi)生服務的組織領導和對村衛(wèi)生室項目執(zhí)行實施監(jiān)督管理。村

衛(wèi)生室積極配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為居民提供基本公共衛(wèi)生服務。確定鎮(zhèn)中

心衛(wèi)生院作為基本公共衛(wèi)生服務技術指導機構，負責對全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生

服務工作進行技術指導、培訓、監(jiān)督考核。建成了鎮(zhèn)、村二級項目管

理機構，形成了基本公共衛(wèi)生服務項目的工作網(wǎng)絡。二是制定方案,

健全機制。制定了《XX鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務督導考核辦法（村衛(wèi)生

室）》、《XX鎮(zhèn)202X年基本公共衛(wèi)生服務績效考核工作方案》、《XX鎮(zhèn)

202X年基本公共衛(wèi)生服務項目工作實施方案》和《XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金管理制度》等，并將促進基本公共衛(wèi)

生服務均等化項目納入各村衛(wèi)生室綜合目標考核內(nèi)容，明確我鎮(zhèn)衛(wèi)生

院、村衛(wèi)生室為基本公共衛(wèi)生服務工作的執(zhí)行機構，對全鎮(zhèn)居民免費

提供體檢、測血壓、測血糖、心電圖、B超、肝腎功能、血尿常規(guī)、

隨訪等服務工作，為我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、

實施提供了強大的組織保證。

2、強化業(yè)務培訓，提高服務質(zhì)量。為確保我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服

務嚴格按《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》（第三版）規(guī)范落實，我鎮(zhèn)

對所有參與到該項工作中的管理者、業(yè)務人員進行了全面培訓，讓院

村兩級衛(wèi)生人員掌握了基本公共衛(wèi)生服務的具體內(nèi)容、目標、任務、

工作規(guī)范和要求，為我鎮(zhèn)順利實施基本公共衛(wèi)生服務項目，更好地為

廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎，確保項目服務保質(zhì)保量

得到全面落實。

3、強化項目管理，嚴格績效考核。一是鎮(zhèn)衛(wèi)生院充分發(fā)揮技術

支撐作用，成立了項目技術指導組，認真做好對項目工作的綜合業(yè)務

指導，對衛(wèi)生室開展技術服務指導；二是建立了鎮(zhèn)、村兩級督查制度

和評估制度。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行多次檢查指導，實行項目

責任制，督查制、追究制，加強了項目落實情況的督查監(jiān)控。三是建

立了資金預撥和績效考核相結合的資金管理制定。

（二）服務模式

一是設立項目責任組。根據(jù)項目分工成立了居民健康檔案、健康

教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢性病、預防接種、傳染病防治等7

個項目責任小組，確定了每個項目組的責任人。二是明確責任，實行

分片負責制。全鎮(zhèn)23個行政村2個社區(qū)，各由一名村醫(yī)負責，簽訂

責任書，衛(wèi)生院與各村簽訂了《XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務目

標管理責任書》，對每個項目要求做哪些工作，做到了什么程度等進

行了明確規(guī)定，并實行責任追究。三是提高服務質(zhì)效。各責任組在認

真開展項目的同時，為便于服務，把責任人、村醫(yī)的姓名、聯(lián)系電話

進行了公開，并發(fā)放到每家每戶，讓群眾能夠及時與之取得聯(lián)系，獲

得幫助。四是強化考核，落實獎懲。建立了XX鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務項目

績效考標準和責任追究制度，重點考核責任組履行公共衛(wèi)生服務職能,

提供公共衛(wèi)生服務的數(shù)量和質(zhì)量，考核結果與個人掛鉤，將作為工作

人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)，定期開展督導檢查，衛(wèi)生院公

共衛(wèi)生服務績效考核小組定期對各責任組的工作開展情況通過走村

入戶、電話隨訪等形式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，保證了項目

質(zhì)量。

（三）資金管理

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法》，我院制

定了《XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金管理制度》，

及時、足額撥付項目資金到村衛(wèi)生室，并實行了嚴格的考核和管理，

切實做到?？?、專用、專賬管理，確保項目資金發(fā)揮最大使用效益。

建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級衛(wèi)生機構開

展基本公共衛(wèi)生服務項目工作所需的各項資金。202X年基本公共衛(wèi)

生服務各級財政經(jīng)費撥付為152萬元，根據(jù)全鎮(zhèn)202X年度績效考核

結果，已撥付項目資金60.248萬元，撥付比例40%。

三、工作成效

(-)項目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案管理。截止202X年12月31日，全鎮(zhèn)共建居民

健康檔案紙質(zhì)44100人份，電子檔案44100人份，電子檔案錄入率

100%°202X-202X年對所有重點人群及貧困人口檔案進行了信息更新，

納入重點管理，2名專職檔案管理人員負責資料收集、檔案維護及更

新，檔案更新及時率100%。202X年新建檔案124人份，全部完成了

電子檔案的錄入工作。

2、健康教育。采取發(fā)放宣傳資料、開展健康宣教、設置宣傳欄

等方式，對重點人群和重點疾病開展健康教育和健康促進工作。202X

年共舉辦各類知識講座12次、健康咨詢活動9次,發(fā)放宣傳折頁8000

余份，更換宣傳欄內(nèi)容6次。

3、預防接種。全年預防接種疫苗7134劑次,其中接種兒童2262

人次。無疫苗接種后異常反應和預防接種事故發(fā)生。

4、傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理。落實疫情報告

管理制度，傳染病及時報告率、審核率100%,無甲類傳染病、突發(fā)性

公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報情況，所有傳染病均得到了及時有效處置。

2019年共網(wǎng)報傳染病266例,規(guī)范處置266例。

5、0—6歲兒童的健康管理。2019年全鎮(zhèn)共登記管理兒童3586

人，提供兒童中醫(yī)藥健康管理1034人，對學齡前在托兒童1206人統(tǒng)

一進行了體格檢查和血常規(guī)、血紅蛋白等項目免費檢查，全年累計免

費血紅蛋白檢查1597人次，免費檢查項目質(zhì)量和覆蓋率進一步提高。

6、孕產(chǎn)婦保健管理。落實產(chǎn)前首次體格檢查和婦科檢查，包括

血尿常規(guī)、血型、肝腎功能、乙肝、艾滋、梅毒的免費檢查。全鎮(zhèn)202X

年孕婦450人，建冊425人，產(chǎn)婦385人，產(chǎn)后訪視380人。

7、慢性病管理。全面落實35歲以上居民首診測血壓制度，通過

健康體檢和高危人群篩查，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指

導，及時更新維護慢性病人群檔案，定期開展體檢隨訪工作。2019年，

共登記管理高血壓患者2471人，糖尿病患者693人。

8、老年人健康管理。全鎮(zhèn)累計登記管理65歲以上老年人5894

人，提供體檢服務和健康指導3997人，提供中醫(yī)藥服務2898人。

9、嚴重精神障礙患者管理。對轄區(qū)內(nèi)嚴重精神障礙患者建立檔

案288人份，隨訪275人。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。按規(guī)范要求落實了專、兼職人員，建立了鎮(zhèn)

村兩級衛(wèi)生協(xié)管管理網(wǎng)絡，完成了對全鎮(zhèn)衛(wèi)生協(xié)管服務單位的建檔工

作和每季度巡查工作，對全鎮(zhèn)85家服務對象進行了全覆蓋。

11、中醫(yī)藥健康管理。設置了規(guī)范化國醫(yī)堂，能夠熟練運用中醫(yī)

藥適宜技術為重點管理人群提供中醫(yī)藥技術服務，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)

藥適宜技術培訓，指導鄉(xiāng)醫(yī)開展中醫(yī)藥健康管理工作。

12、家庭醫(yī)生簽約服務。全面開展家庭醫(yī)生簽約服務工作，成立

了以院長為首的領導小組，組建了分管院長、家庭醫(yī)生、注冊護師、

公衛(wèi)醫(yī)師、相關醫(yī)療人員的6個專業(yè)團隊，制定了工作計劃及全鎮(zhèn)21

個村2個社區(qū)的時間進度表，各個團隊深入到各村每家每戶、田間地

頭開展家庭醫(yī)生簽約服務工作,堅持落實院、村二級上轉下轉轉診制

度，開展對貧困人口、重點人群健康教育工作，截止目前共完成簽約

人數(shù)21820人，其中貧困人口簽約4985人，體檢2423人，除出外出

死亡簽約率100%；重點人群簽約4459人，簽約率100%；一般人群簽

約12398人，體檢3342人，簽約率30%,發(fā)放健康處方9種3000多

份，健康教育宣傳折頁12種5000多份，建立健康宣傳專欄6期，另

對外出歸來的貧困戶、重點人群、一般人群進行補簽和免費體檢。保

時保質(zhì)保量落實好2020年家庭醫(yī)生簽約服務工作。

（二）項目特色

為全面扎實開展基本公共衛(wèi)生服務項目工作，提升居民對基本公

共衛(wèi)生服務的滿意度，我院在開展基本公共衛(wèi)生服務的同時一，組織公

共衛(wèi)生科全體職工到外單位參觀學習，發(fā)動干部職工開拓思維，全員

上陣，共謀舉措。

1、服務從追求工作進度向追求群眾滿意度轉變。一是檔案建檔

率向真實率轉變。對轄區(qū)貧困人口及重點管理人群健康檔案從基本信

息到聯(lián)系方式全部進行了清理、更新，為健康檔案的真實性奠定了可

操作基礎；二是建檔目標人群從轄區(qū)戶籍人口向常住人口轉變；三是

健康檔案由“死檔案”向“活檔案”轉變，靶向維護和更新重點人群、

住院病人、貧困人口、計劃生育特殊家庭成員檔案信息。大幅度提升

健康檔案使用率；四是重點人群服務從追求管理率向追求規(guī)范管理率

轉變，大幅提升了重點人群服務的規(guī)范管理率；五是從追求服務數(shù)量

向追求服務質(zhì)量轉變，大幅提升了居民對均等化服務的滿意度，增強

了健康服務的獲得感。從而使均等化服務工作從追求工作進度全面向

群眾滿意度和領導認可度轉變。

2、慢病管理向創(chuàng)新服務型模式轉變。率先在全市范圍內(nèi)引進武

漢華同學校慢性病團體健康管理簽約服務技術項目，打造了一個服務

能力強、服務效率高、群眾滿意的慢性病健康管理專業(yè)服務團隊，以

“高血壓、糖尿病”等慢性病管理為切入點，采用老百姓喜聞樂見的

心連心、手牽手的團體健康管理模式促進慢性病健康管理，推進十四

項基本公共衛(wèi)生服務，為全面提升居民對慢性病健康管理服務的獲得

感和滿意率奠定了良好基礎。通過項目實施，有效提升了我院公共衛(wèi)

生團隊服務能力，強化了疾病干預，大幅控制了高血壓、糖尿病的發(fā)

病率。

3、居民健康管理向方便居民型轉變。醫(yī)院常年開放健康小屋，

對未能參加定期體檢隨訪的重點管理人群隨時提供包括體格檢查和

血糖、血脂、心電圖、B超、肝功能、腎功能、心肺功能等項目的免

費檢查，提供健康咨詢和健康指導。

4、重點人群向規(guī)范化管理轉變。在實施慢病團體健康管理項目

和開放健康小屋的基礎上，我院創(chuàng)新制作了免費體檢服務卡，免費體

檢服務卡對目標人群進行了服務項目內(nèi)容和居民醫(yī)保政策宣傳。服務

卡年初向重點管理人群發(fā)放并登記體檢隨訪時間，年末回收，有效夯

實了重點人群管理基礎。

5、夯實健康扶貧工作，不落一人。以健康扶貧工作為中心，以

貧困人口簽約服務、重點人群公衛(wèi)服務為抓手，通過季度下村隨訪、

體檢，對貧困人口、重點人群開展服務，并每人發(fā)放一張“貧困人口、

重點人群免費體檢服務卡”通過服務卡發(fā)放宣傳健康扶貧政策，告知

享受公共衛(wèi)生服務內(nèi)容。對外出務工、流動性大的貧困人口和重點人

群回家后，由村醫(yī)通知，可憑服務卡到院健康小屋享受公共衛(wèi)生服務,

確保不漏一人。

四、今年工作思路

一是強化組織管理，夯實工作基礎。扎實做好居民健康檔案建檔、

電子檔案建檔、重點人群篩查與隨訪服務等基礎性工作，為基本公共

衛(wèi)生服務信息化建設奠定堅實基礎。

二是強化隊伍建設，提高服務能力。加強公共衛(wèi)生隊伍能力建設,

完善基本公共衛(wèi)生團隊服