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文檔簡介
建設(shè)法規(guī)招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包、限制排斥投標(biāo)人的規(guī)定招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)
包、限制排斥投標(biāo)人的規(guī)定一、招標(biāo)基本程序:公開、公平、公正和誠實信用(一)履行項目審批手續(xù)(二)委托招標(biāo)代理機構(gòu)——社會中介,有資格要求
代理機構(gòu)在資格許可和委托范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)
不得同時投標(biāo)或代理投標(biāo)、投標(biāo)咨詢(三)編制招標(biāo)文件及標(biāo)底
①招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包含及不得要求的內(nèi)容
②招標(biāo)文件的澄清、修改的規(guī)定
③投標(biāo)文件編制時間的規(guī)定④投標(biāo)有效期的規(guī)定⑤招標(biāo)人自行決定是否有標(biāo)底,但只能有一個標(biāo)底
⑥可設(shè)定最高投標(biāo)限價、不得最低投標(biāo)限價(四)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書
可以要求投標(biāo)人資質(zhì)和業(yè)績不得不合理限制、排斥和歧視
不得透露其他潛在投標(biāo)人情況等影響公平競爭資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件發(fā)售期不少于5日(五)資格審查——預(yù)審或后審(擇一)①預(yù)審(發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件)
未通過預(yù)審不得投標(biāo),通過預(yù)審申請人少于3人,重新招標(biāo)②后審(開標(biāo)后按招標(biāo)文件進行審查)(六)開標(biāo)——時間、地點、人物、程序
時間——投標(biāo)截止時間地點——招標(biāo)文件中寫明
人物——招標(biāo)人主持、所有投標(biāo)人參加
程序——檢查、拆封、宣讀、全過程記錄(七)評標(biāo)①評標(biāo)委員會
由招標(biāo)人依法組建,成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密
組成:招標(biāo)人代表
+專家
要求——②評標(biāo)
按招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準和方法
委員會有權(quán)否決所有投標(biāo)——重新招標(biāo)5人以上的單數(shù);技術(shù)、經(jīng)濟專家不少于2/3
與投標(biāo)人無利害關(guān)系③否決投標(biāo)的規(guī)定——7條
未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字
投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議
投標(biāo)人不符合資格要求
同一投標(biāo)人提交兩個以上不同投標(biāo)文件或報價,但招標(biāo)文件要求提交備選的除外
投標(biāo)報價低于成本或高于最高限價
沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)
有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為
評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人進行必要的澄清和說明④書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單中標(biāo)候選人不超過3個,應(yīng)排序(八)中標(biāo)和簽訂合同
招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人
簽訂合同:
中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)
按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件
不得另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議
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