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文檔簡介
安全分析會范文(篇一)安全分析會范文(篇一)一、高處不系安全帶工作人員把命喪
某廠2名作業(yè)人員站在空氣預(yù)熱器上部鋼結(jié)構(gòu)上,在進行起重掛鉤作業(yè)時,失去平衡同時跌落,1人死亡。
【簡要經(jīng)過】
某年6月12日上午,某廠脫硝改造工作中,作業(yè)人員王某和周某站在空氣預(yù)熱器上部鋼結(jié)構(gòu)上進行起重掛鉤作業(yè),2人在掛鉤時因失去平衡同時跌落。周某安全帶掛在安全繩上,墜落后被懸掛在半空;王某未將安全帶掛在安全繩上,從標高24m墜落至5m的吹灰管道上,搶救無效死亡。
【原因及暴露問題】
1、高處作業(yè)未將安全帶掛在安全繩上;
2、工作負責人不在現(xiàn)場,失去監(jiān)護。
【知識點】
1、高處作業(yè)時,應(yīng)將安全帶掛在安全繩上;
2、工作負責人應(yīng)始終在現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責。
【制度規(guī)定】
1、《安規(guī)》(線路)第條規(guī)定“在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作,高度超過時,應(yīng)使用安全帶,或采取其他可靠的安全措施”。
2、《安規(guī)》(線路)第條規(guī)定“安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實牢固的構(gòu)件或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上”。
二、開關(guān)運行位修泵班長合閘險傷人
某廠檢修人員檢修升壓泵過程中,運行班長擅自合開關(guān),險造成重大人身傷害。
【簡要經(jīng)過】
某年2月27日上午,某廠檢修人員檢修水源地升壓泵。工作許可人將泵停止運行,在做停電措施時,因380V手車式開關(guān)操作機構(gòu)犯卡,開關(guān)未拉至“檢修”位,仍在“運行”位。工作許可人與工作負責人現(xiàn)場確認后,經(jīng)商定,掛上“禁止合閘有人工作”標示牌,開始檢修工作。
在檢修過程中,運行班長巡視開關(guān)室,發(fā)現(xiàn)該升壓泵開關(guān)仍在“運行”位,擅自取下標示牌,試圖拉開關(guān)至“檢修”位。在拉開關(guān)時按動了“合閘”按鈕,開關(guān)合閘,已解體的升壓泵啟動,4名檢修人員急忙躲閃,險造成重大人身傷害。
【原因及暴露問題】
1、運行人員嚴重違章,未按工作票要求將開關(guān)拉至“檢修”位,開關(guān)仍在“運行”位便準許工作;
2、工作負責人嚴重違章,明知開關(guān)仍在“運行”位,也未做防泵體突然轉(zhuǎn)動措施,同意開工,對工作班成員不負責任;
3、運行班長嚴重違章,未履行操作票手續(xù),擅自進行電氣操作。
【知識點】
1、開工前,工作票內(nèi)的全部安全措施應(yīng)一次性完成,并由工作負責人和工作許可人雙方到現(xiàn)場確認無誤,方可開工;
2、在檢修期間,任何人一方不得擅自變更現(xiàn)場安全措施,如有特殊情況需要變更時,應(yīng)事先取得對方的同意。
【制度規(guī)定】
1、《安規(guī)》(電氣)第條規(guī)定:“開工前工作票內(nèi)的全部安全措施應(yīng)一次完成”;
2、《工作票、操作票使用和管理標準》第條規(guī)定:“檢修工作開始前,工作許可人會同工作負責人共同到現(xiàn)場對照工作票逐項檢查,確認所列安全措施完善和正確執(zhí)行”;
3、《安規(guī)》(電氣)第53條規(guī)定:“工作負責人、工作許可人任何一方不得擅自變更安全措施,值班人員不得變更有關(guān)檢修設(shè)備的運行接線方式。工作中如有特殊情況需要變更時,應(yīng)事先取得對方的同意”。
三、嚴重違章驗電短路灼傷二人
2名運行人員用驗電筆驗電時,驗電方式不當,造成短路,灼傷二人。
【簡要經(jīng)過】
某年5月28日中午,某廠運行監(jiān)護人高某、操作人賈某準備測量380V電動機絕緣電阻,測量前需先驗電,監(jiān)護人高某在電源開關(guān)柜用驗電筆驗電時,驗電筆不亮(設(shè)備確已停電)。二人懷疑驗電筆有問題,為了確認驗電筆好壞,二人到另一帶電的開關(guān)柜進行驗證。操作人賈某站在側(cè)面用手電筒照亮,監(jiān)護人高某驗電,當驗電筆伸向開關(guān)柜內(nèi)時,驗電筆金屬部分與柜體接觸,對地短路放電,弧光灼傷二人。
【原因及暴露問題】
1、監(jiān)護人嚴重違章直接操作;
2、嚴重違章,擴大驗電范圍,擅自在其他開關(guān)柜驗電;
3、驗電方式不當,驗電筆金屬部分與柜體接觸。
【知識點】
1、電氣倒閘操作必須由兩人執(zhí)行,其中一人對設(shè)備較為熟悉者作監(jiān)護。操作人負責操作,監(jiān)護人負責監(jiān)護;
2、驗電筆的金屬桿部分應(yīng)有絕緣套。驗電前應(yīng)先測試驗電筆良好后,方可使用。
【制度規(guī)定】
使用低壓驗電筆(試電筆)應(yīng)注意以下事項:
(1)測試前應(yīng)在帶電體上進行校核,確認驗電筆良好,以防誤判斷;
(2)使用驗電筆時,最好穿上絕緣鞋;
(3)避免在光線明亮方向觀察氖泡起輝,以免因看不清而誤判;
(4)有些設(shè)備往往因感應(yīng)而帶電。此外,某些金屬外皮也有感應(yīng)電。在這些情況下,用驗電筆測試有電,不能作為存在觸電危險的依據(jù)。還必須采用其他方法(例如用萬用表測量)確認其是否真正帶電。
安全分析會范文(篇二)項目批準:某某縣某某鎮(zhèn)**編制日期:二o一五年十二月目錄
第一章規(guī)劃總論
第二章開發(fā)條件分析
第三章指導(dǎo)思想與發(fā)展戰(zhàn)略
第四章項目*質(zhì)與形象定位
第五章市場分析與營運
第六章項目建設(shè)
第七章安全系統(tǒng)規(guī)劃
第八章生態(tài)環(huán)境保護
第九章開發(fā)建設(shè)與效益分析
第十章發(fā)展的對策與措施第十一章技術(shù)指標與投資效益總論社會的快速發(fā)展,人類的文明進步,城市的高速擴張,物質(zhì)生活及文化素質(zhì)的普遍提高,
使人們的生活方式發(fā)生了質(zhì)的變化,在城市鋼筋混凝土中激烈競爭生活的人們有了放松身心、
靜心休閑,親近自然的需求,旅游觀光、宗教信仰、敬佛拜佛已成為人們一種高雅的消費方式。在新的潮流下,發(fā)展宗教、旅游及相關(guān)事業(yè)
已成為一種促進社會*、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的朝陽事業(yè)。佛教文化在人類文化發(fā)展和進步中獨具不容忽視的地位,弘揚佛教文化和發(fā)展佛教事業(yè)
在一定范圍內(nèi)對*、經(jīng)濟、道德、文化和構(gòu)建*社會,都可以起到積極的作用,佛教事
業(yè)的[不為自己求*,但愿眾生得離苦"是大乘菩薩的行愿,也是佛教事業(yè)的宗旨精神。
國家提出宗教事業(yè)應(yīng)在構(gòu)建*社會中發(fā)揮積極作用,佛教事業(yè)具有不可估量的意義和作用。某某禪寺歷史悠久,位于某某縣某某鎮(zhèn)童城村,該寺始建于劉宋,興于明清,上世紀五
十年代寺廟建筑被毀。修復(fù)某某禪寺,恢復(fù)其昔日榮光,既可充分體現(xiàn)黨的宗教信仰自由政
策,滿足廣大信眾的需求,促進地區(qū)社會*穩(wěn)定和宗教文化事業(yè)健康發(fā)展,又能將特*旅
游開發(fā)、地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾脫貧致富相結(jié)合,其社會效益和經(jīng)濟效益十分巨大。
一、有利資源及條件某某禪寺地理位臵得天獨厚,生態(tài)環(huán)境較好,環(huán)境清幽,氣候宜人,是誠心敬佛凈心,
休養(yǎng)生息,旅游休閑的好去處。修復(fù)擴建某某禪寺將遵循順應(yīng)自然,合理布局,以綠*生態(tài)為根本,因地制宜的原則,
把某某禪寺寺打造為[天人合一、人天感應(yīng)"的佛門圣地;成立景點建設(shè)、管理機構(gòu),采用
先進的寺廟管理理念,使某某禪寺的有利資源得到最好的開發(fā)和利用。
二、實施方式某某禪寺采用總體規(guī)劃,分期實施的方式??傮w規(guī)劃:某某禪寺宗教場所區(qū),養(yǎng)生園,
項目總占地約xx畝,控制面積xxx畝。土地來源及*質(zhì)為劃撥和流轉(zhuǎn)二種形式??傄?guī)化建筑
面積xxxx平方米。宗教場所區(qū)是本項目重點實施的前期工程,前期工程占地約xx畝,建筑
總面積xxxx平方米,建設(shè)內(nèi)容為:山門、天王殿、大雄寶殿、觀音殿、金剛舍利塔、財神殿、
真武殿、*師殿、西方三圣殿、祈福殿、僧寮、居士樓、觀堂、西凈、景區(qū)道路、綠化、景
觀、水電、廣場、停車場、及配套輔助設(shè)施等。前期工程完成并開放使用后,再根據(jù)項目實
際情況及市場需求進行后期開發(fā),后期開發(fā)建設(shè)素食養(yǎng)生園,占地約xx畝,總建筑面積xxxx
平方米。
某某禪寺修復(fù)擴建項目資金來源主要為慈善機構(gòu)、慈善家、十方信眾捐贈的善款。篇二:
寺廟項目可行*研究報告*編寫
寺廟項目可行*研究報告<十三五規(guī)劃>核心提示:寺廟項目投資環(huán)境分析,寺廟項目背景和發(fā)展概況,寺廟
項目建設(shè)的必要*,寺廟行業(yè)競爭格局分析,寺廟行業(yè)財務(wù)指標分析參考,寺廟行業(yè)市場分
析與建設(shè)規(guī)模,寺廟項目建設(shè)條件與選址方案,寺廟項目不確定*及風險分析,寺廟行業(yè)發(fā)
展趨勢分析
提供國家發(fā)改委(*、乙、*)級資質(zhì)中投信德--*編寫各類商務(wù)報告
[主要用途]發(fā)改委立項、*批地、貸款融資、環(huán)評、申請國家補助資金等
[交付方式]特快專遞、e-mail
[交付時間]2-3個工作日
[報告格式]word格式、pdf格式
[報告價格]此報告為委托項目報告,具體價格根據(jù)具體的要求協(xié)商
[工程師]高建(先生)會給您滿意的答復(fù)
[報告說明]
本報告是針對行業(yè)投資可行*研究咨詢服務(wù)的專項研究報告,此報告為個*化定制服務(wù)
報告,我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出的具體要求,修訂報告目錄,并在此目錄
的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容,為企業(yè)項目立項、批地、融資提供全程指引服務(wù)??尚?研究報告是在制定某一建設(shè)或科研項目之前,對該項目實施的可能*、有效*、技術(shù)方案及行業(yè)政策進行具體、深入、細致的技術(shù)論*和經(jīng)濟評價,以求
確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告??尚?研究報
告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟效益為核心,圍繞影響項目的各種
因素,運用大量的數(shù)據(jù)資料論*擬建項目是否可行。對整個可行*研究提出綜合分析評價,
指出優(yōu)缺點和建議。為了結(jié)論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗數(shù)據(jù)、論*材料、
計算圖表、附圖等,以增強可行*報告的說服力??尚?研究是確定建設(shè)項目前具有決定*意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目
進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論*的科學方法,在投資管理中,可行*研究是指對擬建項目有關(guān)的
自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)
上,綜合論*項目建設(shè)的必要*,財務(wù)的盈利*,經(jīng)濟上的合理*,技術(shù)上的先進*和適
應(yīng)*以及建設(shè)條件的可能*和可行*,從而為投資決策提供科學依據(jù)。投資可行*報告咨詢服務(wù)分為*審批核準用可行*研究報告和融資用可行*研究報告。
審批核準用的可行*研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項
目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為:*立項審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資
建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作,股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企
業(yè)等各類可行*報告。
報告通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、
資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對項目經(jīng)濟效益及社
會效益進行科學預(yù)測,從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建
設(shè)進程等咨詢意見。可行*研究報告大綱(具體可根據(jù)客戶或法改委大綱進行調(diào)整)為客戶提供國家發(fā)委(*乙*)級資質(zhì)*編寫:
寺廟項目建議書
寺廟項目申請報告
寺廟項目環(huán)評報告
寺廟項目商業(yè)計劃書
寺廟項目資金申請報告寺廟項目節(jié)能評估報告寺廟項目規(guī)劃設(shè)計咨詢
寺廟項目可行*研究報告
第一章寺廟項目總論
第一節(jié)寺廟項目背景
一、寺廟項目名稱
二、寺廟項目承辦單位
三、寺廟項目主管部門
四、寺廟項目擬建地區(qū)、地點
五、承擔可行*研究工作的單位和法人代表
六、寺廟項目可行*研究報告編制依據(jù)
七、寺廟項目提出的理由與過程
第二節(jié)可行*研究結(jié)論
一、市場預(yù)測和項目規(guī)模
二、原材料、燃料和動力供應(yīng)
三、選址
四、寺廟項目工程技術(shù)方案
五、環(huán)境保護
六、工廠組織及勞動定員
七、寺廟項目建設(shè)進度
八、投資估算和資金籌措
九、寺廟項目財務(wù)和經(jīng)濟評論
十、寺廟項目綜合評價結(jié)論
第三節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
第四節(jié)存在問題及建議
第二章寺廟項目投資環(huán)境分析
第一節(jié)社會宏觀環(huán)境分析
第二節(jié)寺廟項目相關(guān)政策分析
一、國家政策
二、寺廟行業(yè)準入政策
三、寺廟行業(yè)技術(shù)政策
第三節(jié)地方政策
第三章寺廟項目背景和發(fā)展概況
第一節(jié)寺廟項目提出的背景
一、國家及寺廟行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
二、寺廟項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
第二節(jié)寺廟項目發(fā)展概況
一、已進行的調(diào)查研究寺廟項目及其成果
二、試驗試制工作情況
三、廠址初勘和初步測量工作情況
四、寺廟項目建議書的編制、提出及審批過程
第三節(jié)寺廟項目建設(shè)的必要*
一、現(xiàn)狀與差距
二、發(fā)展趨勢
三、寺廟項目建設(shè)的必要*
四、寺廟項目建設(shè)的可行*
第四節(jié)投資的必要*
第四章市場預(yù)測
第一節(jié)寺廟產(chǎn)品市場供應(yīng)預(yù)測
一、國內(nèi)外寺廟市場供應(yīng)現(xiàn)狀
二、國內(nèi)外寺廟市場供應(yīng)預(yù)測
第二節(jié)產(chǎn)品市場需求預(yù)測
一、國內(nèi)外寺廟市場需求現(xiàn)狀
二、國內(nèi)外寺廟市場需求預(yù)測
第三節(jié)產(chǎn)品目標市場分析
一、寺廟產(chǎn)品目標市場界定
二、市場占有份額分析
第四節(jié)價格現(xiàn)狀與預(yù)測
一、寺廟產(chǎn)品國內(nèi)市場銷售價格
二、寺廟產(chǎn)品*市場銷售價格
第五節(jié)市場競爭力分析
一、主要競爭對手情況
二、產(chǎn)品市場競爭力優(yōu)勢、劣勢
三、營銷策略
第六節(jié)市場風險
第五章寺廟行業(yè)競爭格局分析
第一節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀
一、重點企業(yè)信息
二、企業(yè)地理分布
三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)
四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)
第二節(jié)重點區(qū)域企業(yè)特點分析
一、華北區(qū)域
二、東北區(qū)域
三、西北區(qū)域
四、華東區(qū)域
五、華南區(qū)域
六、西南區(qū)域
七、華中區(qū)域
第三節(jié)企業(yè)競爭策略分析
一、產(chǎn)品競爭策略
二、價格競爭策略
三、渠道競爭策略
四、銷售競爭策略
五、服務(wù)競爭策略
六、品牌競爭策略
第六章寺廟行業(yè)財務(wù)指標分析參考
第一節(jié)寺廟行業(yè)產(chǎn)銷狀況分析
第二節(jié)寺廟行業(yè)資產(chǎn)負債狀況分析
第三節(jié)寺廟行業(yè)資產(chǎn)運營狀況分析
第四節(jié)寺廟行業(yè)獲利能力分析
第五節(jié)寺廟行業(yè)成本費用分析
第七章寺廟行業(yè)市場分析與建設(shè)規(guī)模
第一節(jié)市場調(diào)查
一、擬建寺廟項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
四、替代產(chǎn)品調(diào)查
五、產(chǎn)品價格調(diào)查
六、國外市場調(diào)查
第二節(jié)寺廟行業(yè)市場預(yù)測
一、國內(nèi)市場需求預(yù)測
二、產(chǎn)品出口或進口替代分析
三、價格預(yù)測
第三節(jié)寺廟行業(yè)市場推銷戰(zhàn)略
一、推銷方式
二、推銷措施
第一章規(guī)劃總論
第二章開發(fā)條件分析
第三章指導(dǎo)思想與發(fā)展戰(zhàn)略
第四章項目*質(zhì)與形象定位
第五章市場分析與營運
第六章項目建設(shè)
第七章安全系統(tǒng)規(guī)劃
第八章生態(tài)環(huán)境保護
第九章開發(fā)建設(shè)與效益分析
第十章發(fā)展的對策與措施
第十一章技術(shù)指標與投資效益附件一、歷史事件資料收集附件二、名人語錄總論社會的快速發(fā)展,人類的文明進步,城市的高速擴張,物質(zhì)生活及文化素質(zhì)的普遍提高,
使人們的生活方式發(fā)生了質(zhì)的變化,在城市鋼筋混凝土中激烈競爭生活的人們有了放松身心、
靜心休閑,親近自然的需求,旅游觀光、宗教信仰、敬佛拜佛已成為人們一種高雅的消費方
式。在新的潮流下,發(fā)展宗教、旅游及相關(guān)事業(yè)已成為一種促進社會*、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
的朝陽事業(yè)。
佛教文化在人類文化發(fā)展和進步中獨具不容忽視的地位,弘揚佛教文化和發(fā)展佛教事業(yè)
在一定范圍內(nèi)對*、經(jīng)濟、道德、文化和構(gòu)建*社會,都可以起到積極的作用,佛教事
業(yè)的[不為自己求*,但愿眾生得離苦"是大乘菩薩的行愿,也是佛教事業(yè)的宗旨精神。
國家提出宗教事業(yè)應(yīng)在構(gòu)建*社會中發(fā)揮積極作用,佛教事業(yè)具有不可估量的意義和作用。某某寺歷史悠久,位于某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村五社,該寺始建于明初,興于明清,上世紀
五十年代寺廟建筑被毀。修復(fù)某某寺,恢復(fù)其昔日榮光,既可充分體現(xiàn)黨的宗教信仰自由政
策,滿足廣大信眾的需求,促進地區(qū)社會*穩(wěn)定和宗教文化事業(yè)健康發(fā)展,又能將特*旅
游開發(fā)、地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾脫貧致富相結(jié)合,其社會效益和經(jīng)濟效益十分巨大。
一、有利資源及條件某某寺地理位置得天獨厚,生態(tài)環(huán)境較好,極目遠眺,某某全景盡收眼底,環(huán)境清幽,
氣候宜人,是誠心敬佛凈心,休養(yǎng)生息,旅游休閑的好去處。修復(fù)擴建某某寺將遵循順應(yīng)自
然,合理布局,以綠*生態(tài)為根本,因地制宜的原則,把某某寺打造為[天人合一、人天感
應(yīng)"的佛門圣地;成立景點建設(shè)、管理機構(gòu),采用先進的寺廟管理理念,使某某寺的有利資
源得到最好的開發(fā)和利用。
二、實施方式某某寺采用總體規(guī)劃,分期實施的方式??傮w規(guī)劃:某某寺宗教場所區(qū),養(yǎng)生園,項目
總占地約60畝,控制面積300畝。土地來源及*質(zhì)為劃撥出讓和流轉(zhuǎn)二種形式??傄?guī)化建筑
面積30000平方米。宗教場所區(qū)是本項目重點實施的前期工程,前期工程占地約20畝,建筑
總面積25000平方米,建設(shè)內(nèi)容為:山門、天王殿、大雄寶殿、觀音殿、金剛舍利塔、財神
殿、真武殿、*師殿、西方三圣殿、祈福殿、僧寮、居士樓、觀堂、西凈、景區(qū)道路、綠化、景觀、水電、廣場、停車場、及配套輔助設(shè)施等。
前期工程完成并開放使用后,再根據(jù)項目實際情況及市場需求進行后期開發(fā),后期開發(fā)建設(shè)
素食養(yǎng)生園,占地約40畝,總建筑面積5000平方米。某某寺修復(fù)擴建項目資金來源主要為慈善機構(gòu)、慈善家投入的善款。
三、環(huán)境保護、消防措施環(huán)境保護:某某寺修復(fù)擴建項目對原生態(tài)環(huán)境破壞極小,項目建成投入使用后,我們將設(shè)置垃圾回收設(shè)施對垃圾進行回收,餐飲食品加工所
產(chǎn)生的有害廢氣,將安裝排氣管,經(jīng)過濾后再排放;對生活污水安裝過濾回收裝置,過濾回
收后用于綠化灌溉;對西凈(衛(wèi)生間)修建化糞池進行處理。同時,我們還將大量培植人工
森林,對景區(qū)內(nèi)進行綠化,使景區(qū)內(nèi)具備優(yōu)良的環(huán)境。消防措施:嚴格消防設(shè)施的建設(shè),*抓消防措施,注重對消防人員的培訓,消防工作人員在上崗前必須接受消防安全知識的培訓及教育,增強
消防意識,達到一級防火標準。
四、效益評價篇四:為恢復(fù)重建永茂譜荻寺的申請報告
為恢復(fù)重建永茂譜荻寺的申請報告永茂鎮(zhèn)**:
我鎮(zhèn)因地處張家界旅游城市接壤,在巍巍雄壁巖和四方巖的仙山之下,是一個開發(fā)旅游
的好景區(qū),它有一種神秘的傳說。四方巖的山頂有一座古老的廟宇,很多遠方的游客至今還
在旅游和向往。如方石仙山、黃巖浴、觀音堂、黃泥巴洞、白水洞、仙人洞、旗牌山、紙壁
巖、漁民洞、二巖、張家?guī)r屋、逃雞巖屋、豬欄巖屋、黑狹、土地埡、三層、三姨妹、丟兒
洞、鳳凰巖,它們各自都有神奇的傳說故事和由來。永茂的譜荻寺歷史悠久,它始建于光緒年間,長達二百多年,是一座古老的寺廟。解放
后,這座寺廟變?yōu)閷W校,并為祖國的建設(shè)培養(yǎng)和輸送了大批的人才,是永茂小學的發(fā)源地。
該寺廟總占地面積約25畝,寺廟面積約1000平方米。由于文化*期間被損壞,一直沒有
得到重視和恢復(fù)。1966年該校校長陳齊全,把該廟的占地與崔家鋪生產(chǎn)隊調(diào)換了,把一棟五
柱四齊的兩層兩箱的四合大院和后廳的兩箱大廳木屋拆掉,將其遷至現(xiàn)在的老中學,開辦了
永茂農(nóng)中,也就是現(xiàn)在的金鉤塔老中學。從此,譜荻寺就此從人間消失。2003年當?shù)?0多
位老同志自籌資金,重修了一座20平方米的小廟,雖然廟宇很小,但也有很多信仰佛教的宗
教人士前來觀佛。他們也給我們提出很多建議,當?shù)氐陌傩找灿袕娏业囊?,要我們把廟擴
大一點。2015年,很多佛教中的xxx和宗教信仰人士,他們自籌部分資金,與村民協(xié)商,準
備擴建廟宇,占地200平方米,現(xiàn)正在建設(shè)中。我們修建廟宇的宗旨是:弘揚宗教服務(wù)于民間,服務(wù)于社會,服從黨的的領(lǐng)導(dǎo),把宗教
服務(wù)于*的精神發(fā)揚光大,為構(gòu)建*社會,以人為本為目標。了卻廣大*群眾的訴求
和廣大宗教人士的心愿。至此,特申請當?shù)?*給予支持。特此申請年月日篇五:2011寺廟管理工作報告***寺廟管理工作報告2011年4月23日,鄉(xiāng)黨委書記***持召開了***寺廟管理工作會議,全鄉(xiāng)干部和3名寺
管會主任參加會議。會上,***傳達了<**達縣委辦公室關(guān)于召開*民宗寺教工作會議
的預(yù)通知>(*委室[2011]18號),組織集中學習了2010年來縣委縣府制發(fā)的一系列涉宗
工作文件,總結(jié)了2010年來***的寺廟管理工作,對近段時期寺廟管理工作取得的成績和存
在的問題進行了分析,提出了下步寺廟管理工作打算?,F(xiàn)將***2010年來寺廟管理工作匯報
如下:
一、基本情況
***下轄兩座日追,一座寺廟,分別是位于巖比行政村巖比自然村的真空日追,寧瑪xxx,
占地6000平方米,建筑面積4100平方米,定編數(shù)10人,實有僧人10人,寺管會主任次旦
曲空;位于德巴行政村額龍自然村的樂噶日追,寧瑪xxx,占地5700平方米,建筑面積4300
平方米,定編數(shù)10人,實有僧人10人,寺管會主任次成羅布;位于格達行政村格達自然村
的卓東寺,占地8700平方米,建筑面積9000平方米,定編數(shù)19人,實有僧人19人,寺管
會主任西加。
二、工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實寺廟管理制度。***聯(lián)系鄉(xiāng)干部分片包村、包寺工作制度,
按照領(lǐng)導(dǎo)干部包寺制度,分別組成3個寺廟工作組開展工作,定點、定時赴各寺廟對寺廟工作進行檢查、監(jiān)督和
指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委*把寺廟的管理納入全鄉(xiāng)日常管理工作當中,將寺廟作為一級組織看待,加
強對寺廟和僧尼管理,掌握好寺廟和僧人的動態(tài)。
(二)建立長效管理機制,嚴格寺廟管理措施落實。為不斷加強寺廟管理工作,按照從
屬地管理原則出發(fā),按照主體教育活動期間的要求和規(guī)定,結(jié)合實際,制定寺廟管理長效機
制,并督促寺廟嚴格按照制度措施落實,各寺廟、日追必須嚴格遵守黨和國家政策和法律法
規(guī),在政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展宗教活動。為加強對寺廟、僧人的動態(tài)掌控,制定
了周匯報制度、月聯(lián)系制度,隨時隨地掌握寺廟和僧人的情況。
(三)*抓教育,引導(dǎo)僧人懂法、守法。立足于法制教育,著眼于防范,是建立健全寺廟懲治和預(yù)防機制的重要措施。我們把夯
實法制宣傳教育基礎(chǔ)為切入點,將寺廟管控防范機制納入鄉(xiāng)維穩(wěn)工作主要內(nèi)容,通過開展多
種形式的法制宣傳教育,大力弘揚祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會*,形成以穩(wěn)定為榮的良好
社會氛圍。同時加強建章立制工作,不斷規(guī)范寺廟僧人的行為,從源頭上防止寺廟不穩(wěn)定現(xiàn)
象的發(fā)生。
(四)加強鄉(xiāng)*班子自身建設(shè),促進寺廟管理工作
1、樹立全員學習、全程學習、終身學習理念,深入學習貫徹國家關(guān)于寺廟的法律和*特*社會主義理論體系,堅持不懈地用科學發(fā)展觀物質(zhì)頭
腦,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學發(fā)展觀的思想水平和素質(zhì)。
2、加強作風建設(shè),大力弘揚求真務(wù)實的良好風氣,為寺廟管理工作做好帶頭作用。密切
聯(lián)系寺管會,強化寺廟管理措施落實,推動寺管會工作積極*和責任感。
3、選派工作業(yè)務(wù)能力強、思想*水平堅定的機關(guān)干部到寺管會蹲點,強化黨在僧人中
的威信。同時對選派干部做好工作臺帳,掌握選派干部的工作情況。
4、充實和完善規(guī)章制度,健全責任措施落實機制,切實做到分工明確、責任到人,以制
度管僧人。
三、取得成績
在鄉(xiāng)黨委、*的嚴格管理和各寺管會的積極配合下,一年來,我鄉(xiāng)三座寺廟均能嚴格
落實鄉(xiāng)黨委、*發(fā)熱工作安排,能按照各項規(guī)章制度辦事,能執(zhí)行各項制度。沒有發(fā)生一
起因寺廟影響社會穩(wěn)定的事故,沒有組織過一次違反規(guī)定的宗教法事活動;通過平時的督導(dǎo)
檢查,平時的學習制度貫徹落實特別好,能按照一周兩次組織僧人學習,很大程度上提高了
廣大僧人對社會主義新*的認識,更進一步的了解了國家的民族宗教政策,提升了愛國主
義理念,加強了遵紀守法意識。
四、存在問題
當前,寺廟僧人在貫徹上級關(guān)于寺廟管理的重大決策,開展正常佛事活動上是比較好的。
但在新形勢的要求,我們又必須清醒地看到,寺廟管理的狀況還遠遠不能令人樂觀,面臨的形勢仍然相當嚴峻。一些僧人法制觀念淡薄、形象不佳、作風不正,聽取片面之
詞等現(xiàn)象還依然存在。
五、下階段工作打算和措施
(一)要加強教育,通過教育提高僧人認識。1、運用主題教育活動成果,*抓僧人宗旨
觀念教育、法律法規(guī)教育,使僧人能明確行為規(guī)范,強化自律行為。2、注意把握僧人教育的
時機,突出教育的及時*、針對*,以身邊的案例、活生生的事件為教材,解剖典型、深挖
根源,使僧人接受教訓,得到*示。3、積極探索教育的寺廟僧人新載體,突出教育的創(chuàng)新*,
因地制宜,采用僧人易于接受、樂于參加、豐富多*的教育形式和載體開展教育活動。
(二)要健全寺廟管理制度,通過制度規(guī)范僧人。建立健全并嚴格執(zhí)行寺廟管理規(guī)則,
強化寺管會行為的監(jiān)督制約機制,確保重大決策和寺廟重大事項由寺管會會議討論決定,防
止由個人或少數(shù)人說了算。進一步建立健全和執(zhí)行寺管會會議事制度,提高決策的透明度和
準確*。進一步完善寺管會工作公開制度,制定切實可行的、規(guī)范的*作流程圖,并強化監(jiān)
督制約,使公開的時間、地點、內(nèi)容、形式、程序等形成制度,真正達到公開、透明、全面、
真實。
(三)加強監(jiān)督,通過監(jiān)督制約寺管會責任。1、加強自上而下的監(jiān)督,定期督促檢查各
寺管會執(zhí)行*決策制度情況。2、強化寺管會成員在鄉(xiāng)月例會上承諾制度。3、強化
寺管會和僧人*監(jiān)督,進一步落實各項監(jiān)督制度,認真開好寺廟*生活會和民族評
議工作。
(四)強化責任追究,通過追究督促寺管會依法管理僧人。1、堅持糾建并舉的方針和誰
主管誰負責的原則,按照寺廟建設(shè)管理責任制和有關(guān)責任追究的規(guī)定,抓住反映強烈的突出
問題整治。2、制訂規(guī)范的責任追究制度和責任追究的具體實施辦法,增強責任追究的威懾力。
3、及時認真處理群眾的*件、舉報信,定期收集各種苗頭*、傾向*信息,密切注意動向,
把問題解決在萌芽狀態(tài),對反映屬實的問題,必須嚴肅查處。
(五)針對情況,領(lǐng)導(dǎo)班子要提出相關(guān)要求,其內(nèi)容可以是:一是各寺廟、日追民管會
必須嚴格按照<*達縣宗教管理八嚴禁七不準五必須>的規(guī)定和縣民宗局及鄉(xiāng)黨委*的要
求,加強寺廟及僧人管理。二是各寺廟、日追民管會在每月必須召集僧人進行集中學習,主
要內(nèi)容是黨和國家宗教政策、民族區(qū)域政策、法律法規(guī)等。三是各寺廟、日追就所開展的宗
教活動必須提出書面報告,由鄉(xiāng)黨委*和縣民宗部門批準后,才能組織和開展宗教活動。
四是未經(jīng)鄉(xiāng)黨委*和縣民宗部門批準的宗教活動,鄉(xiāng)黨委*將堅決予以取締。五是各寺
廟、日追要嚴格僧人請銷假制度,僧人外出必須寫出書面報告,由民管會主任簽字后,報鄉(xiāng)
黨委*和縣民宗部門批準。
安全分析會范文(篇三)在此頁上的ActiveX控件和本頁上的其它部分的交互可能不安全。你想允許這種交互嗎?
每次錄入和查詢時也彈出一個對話框,挺煩人的。
解決方法:
這個問題的解決方法是
1.將登錄站點加入受信任站點,
2、將受信任站點的安全級別降低,然后還必須把所有的activex控件改成啟用狀態(tài),尤其需要注意下面第2個圖紅圈所示的兩個地方。
更改IE安全級別時如果我們把Internet和本地Intranet中的Activex控件全部啟用后,訪問某些站點還出現(xiàn)那個該死的提示的話,唯一的原因就是你所訪問的站點已經(jīng)加入了“可信站點”,而你在“可信站點”安全級別中沒有啟用Activex控件。你在可信站點中啟用所有ActiveX控件后,那個該死的提示肯定就會永遠消失了。
安全分析會范文(篇四)在我從事農(nóng)電工作18年以來,我認為要做好安全生產(chǎn)工作,杜絕事故再次發(fā)生,必須從以下幾點著手:
一、要進步加強安全生產(chǎn)工作要從具體上抓,杜絕務(wù)虛和表面文章,要認真做好安全生產(chǎn)責任制,把安全責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者、落實到每一個人,誰組織誰負責、誰實施誰負責、的原則:進一步落實各環(huán)節(jié)每個崗位,每個員工,級級落實層層分解。
二、安全活動內(nèi)容要豐富,活動內(nèi)容要有合理化建議,和轄區(qū)事故隱患點分析,在生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題進行分析等,通報學習要有分析有比較,使通報成為我們的前車之鑒.。
四、加強對臨時工,民工的安全教育工作,臨時工民工安全教育卡不能出現(xiàn)代簽臨時工,民工要做指定的工作,不能從事技術(shù)性的工作。
五、我覺得保證安全的組織措施和保證安全的技術(shù)措施,就是我們生產(chǎn)在第一線的工作人員的生命線,如果你對其中一項的忽視就是對自己的生命和他人生命的藐視那后果是難以想象的。特別是在我們生產(chǎn)第一線的工作人員,工作前一定要進行三措一點分析:千萬不要有違章作業(yè)和習慣性違章,不要存有僥幸的心理,在生產(chǎn)中要有隨時都會有發(fā)生危險的可能性,只有防范與未然,才能確保人生的安全。
近年來,電力安全生產(chǎn)雖然慢慢步入良性循環(huán)軌道,但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實提醒我們,安全生產(chǎn)管理工作還有許多的不足和漏洞。我們每一個電力職工都不能高枕無憂,一定要不斷加以改進,讓我們在平凡的工作崗位上堅決做到三個不發(fā)生百日安全活動的各項措施:為我們景寧電力公司更美好的明天唱響安全的主旋律!
安全分析會范文(篇五)一、基本情況:
東山中學共有教職工64人,在校學生578人。分三個年級、13個教學班,其中七年級4個班,八年級5個教學班,九年級4個教學班。
二、安全隱患排查整治及安全風險預(yù)警分析情況:
1、校舍安全
(1)女生宿舍部分窗戶老化,易脫落
風險分析:由于木窗老化,玻璃易脫落,脫落后容易傷害到師生,存在安全隱患。經(jīng)評估分析該風險點可控。
整改措施:一是觀察使用,及時排除極易脫落的鋼窗、玻璃,教育師生通行時注意安全。二是下學期新的學生宿舍樓將投入使用,原有宿舍樓將進行整修。
(2)女生宿舍住宿擁擠,女舍樓梯間狹窄
風險分析:學生上下樓梯或在宿舍休息時存在安全隱患,經(jīng)評估該風險可控。
整改措施:一是教育學生上下樓梯時遵守秩序,宿舍內(nèi)要經(jīng)常保持通風通氣;二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強監(jiān)管。
2、交通安全
(1)收放課外假,非法營運學生的現(xiàn)象很突出;
風險分析:乘坐私人營運微型車,安全系數(shù)低,風險大,超員現(xiàn)象突出,有較大安全隱患,經(jīng)分析評估,該風險不可控。
鼓勵學生進行舉報,同時與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取聯(lián)動。
(2)學校地處交通要道邊,校門剛好位于下坡處。
風險分析:校門經(jīng)過的車輛較多,且多為大型運輸車輛,學生上下學(特別是周三、周五寄宿生集中回家的時候)有較大安全隱患,經(jīng)分析評估,該風險不可控。
上下學時安排值日教師值班,同時與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取聯(lián)動。
3、在建工程安全
學校正在建設(shè)學生宿舍樓,由于場地原因,無法做到100%的`與教學區(qū)有效隔離。
風險分析:工地人員、車輛均經(jīng)由校門進出,存在安全隱患,經(jīng)評估該風險可控。
整改措施:一是教育學生上下課遵守秩序;二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保安要加強監(jiān)管;三是要求施工方嚴格執(zhí)行學校的相關(guān)規(guī)定。
4、學校因為種種原因,沒有專職保安。我校又地處村莊中,外來流動人口較多,人員復(fù)雜,社會閑雜人員經(jīng)常無故進入校園,存在嚴重的安全隱患。經(jīng)評估該風險不可控。
學校多次申請,但因為資金問題,2名專職保安遲遲無法到位。
5、假期安全問題。
學校平時注重對學生安全意識培養(yǎng),尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育;在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標識牌。但由于學生中留守兒童較多,假期基本都是處于“放羊”狀態(tài),所以仍然存在較大的安全隱患。經(jīng)評估該風險不可控。
處理方案:盡量與家長保持聯(lián)系,每次放假前均進行安全教育,避免安全事故的發(fā)生。
總之,由于我校學生人數(shù)多、寄宿生比例大,部分設(shè)施老舊,雖學校高度重視,想方設(shè)法解決,但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中,學校將健全制度,與相關(guān)主管部門積極協(xié)調(diào),爭取把各種不安全因素一一排除,確保學生的人身安全,為學生的健康成長、快樂學習創(chuàng)造良好的環(huán)境!
安全分析會范文(篇六)2月15日,我支隊召開了第一季度部隊管理暨安全形勢分析會,對部隊管理安全形勢作了一次分析。
現(xiàn)將我支隊第一季度以來部隊管理和安全工作情況匯報如下:
一、存在的主要問題(一)
少數(shù)單位執(zhí)勤訓練、滅火救援安全制度不落實。
主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
一是滅火救援安全預(yù)判不足。
基層中隊干部缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,部分中隊主官還是從地方大學剛畢業(yè)入伍,對滅火救援知識掌握不全;滅火救援中,安全工作做得不細,防范措施不到位或滅火救援動作要則執(zhí)行不到位;對現(xiàn)場危險預(yù)判不夠,在處置化學危險品救援當中,對其特性、處置方法、防護措施不熟悉。
今年1月21日,我支隊開發(fā)區(qū)大隊在撲救一起火災(zāi)中,由于判斷不準確,造成一名戰(zhàn)士受傷。
二是訓練安全措施執(zhí)行不嚴。
在從事高空訓練中,個別戰(zhàn)士自恃業(yè)務(wù)熟練,追求速度,出現(xiàn)不戴頭盔現(xiàn)象;在體能技能訓練中,有的單位片面的追求成績,訓練強度較大,出現(xiàn)人員受傷的現(xiàn)象。
(二)
個別單位車輛安全管理制度不落實。
目前,基層中隊駕駛員的技術(shù)參差不齊,基層一些干部為了片面追求安全,只讓技術(shù)熟練的駕駛員駕車,一些初學者技術(shù)得不到提高,導(dǎo)致基層
能熟練駕駛消防車的駕駛員較少。
還有一些單位對車輛管理不嚴,維護保養(yǎng)不力,存在著派車手續(xù)不全、車輛私自出轄區(qū)、駕駛地方車輛、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、干部騎摩托車不戴頭盔、士兵私自騎摩托車等現(xiàn)象。
(三)
營區(qū)安全管理制度不落實。
有些基層大隊中午、晚上出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象,晚上存在睡崗現(xiàn)象。
有些大隊對外來人員車輛未能嚴格履行檢查登記手續(xù),導(dǎo)致地方人員車輛在營區(qū)隨便出入。
(四)
戰(zhàn)士使用手機管理不落實。
目前不少戰(zhàn)士都擁有1部以上手機,手提電腦在戰(zhàn)士中使用的數(shù)量也在增加,戰(zhàn)士打手機、發(fā)短信、“熱線咨詢”的現(xiàn)象比較多,有的甚至深更半夜還躲在被窩里向家里打電話,交友、聊天,其中不乏有地方女青年。
(五)
少數(shù)單位管理制度不落實。
主要表現(xiàn)在:
一是對部隊管理教育工作研究的少、分析的少。
二是有的大隊領(lǐng)導(dǎo)對部隊管理教育工作存在著以會議代替落實的現(xiàn)象。
三是少數(shù)單位未落實條令條例學習制度,官兵條令條例意識差;四是少數(shù)單位一日生活制度落實不嚴,未建立二、五早操隊列訓練制度。
五是查鋪查哨制度落實不嚴。
六是官兵條令條例養(yǎng)成差。
七是官兵請銷假制度落實不嚴。
八是執(zhí)行“五條禁令”及“三項禁止”上存在“打擦邊球”的現(xiàn)象。
二、存在問題的原因上述問題存在的原因,我們認為主要有以下幾個方面:
(一)
個別干部安全意識不強。
近年來,支隊總體安全穩(wěn)定,思想麻痹想,心存僥幸,一些干部放松了心態(tài),對安全工作放松了警覺,未能擺正安全防事故工作的位置。
(二)
個別干部責任心和表率意識不強。
在部隊管理中,基層大隊個別干部表率作用不強,要求戰(zhàn)士做到的,自己做不到,要求部屬的,自己做不好,失去了帶兵威信;一些干部工作不求上進,只求單位不出問題,出了問題能捂則捂,能掩則掩,不能真正落實部隊管理工作的各項要求。
(三)
兵員成分復(fù)雜,隊伍管理壓力增強。
近年兵員成份呈現(xiàn)以下幾個特點:
第一,單純的“學生兵”越來越少,戰(zhàn)士入伍前有上班打工經(jīng)商經(jīng)歷的越來越多。
第二,“獨生子女兵”越來越多。
第三,“關(guān)系兵”多。
第四,老士官多增大了管理難度。
(四)
條令條例學習和規(guī)章制度運用能力不強。
一些基層干部未能樹立運用條令條例管理部隊的理念,不善于依章管理從嚴治警,自制“土政策”、“土規(guī)定”;有的對違紀人員處理不嚴,欺上瞞下,大事化小、小事化了,有的“以罰代法”,破壞了紀律的嚴肅性,給部隊管理教育工作造成不利影響。
(五)
滅火救援現(xiàn)場安全意識不強。
基層一些大隊在滅火救援現(xiàn)場職責不清楚、分工不明確、程序不規(guī)范,現(xiàn)場安全員沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
三、下一步工作措施(一)
加大依法從嚴治警的力度。
一是組織官兵學習新《共
同條令》,落實好條令學習月、學習周、學習日制度,增強官兵的條令條例意識。
二是落實督察制度。
支隊每月定期不定期的對基層大隊部隊管理安全工作進行督察,同時要求大隊每星期對中隊進行一次督察。
(二)
加大士官隊伍的管理力度。
支隊加大對已婚士官、司務(wù)長隊伍的管理。
對士官不起骨干作用、不認真履行職責,不服從管理的,量化考評為不稱職的,扣發(fā)福利;對士官不能勝任本職工作,年度考核不稱職的,量化考評連續(xù)3個月被評為不稱職的士官,暫緩提高工資檔次3-6個月,并扣除當年士官獎勵工資。
(三)
加大訓練和滅火救援事故的預(yù)防。
支隊要求各基層大隊深入開展“六熟悉”訓練,加強實戰(zhàn)演練和夜間訓練次數(shù),并適時開展非重點單位的“六熟悉”訓練;在組織高空訓練、深入滅火救援危險部位時,講究科學,嚴格落實有關(guān)安全制度,加強安全防護,堅決防止官兵無謂傷亡。
(四)
加大部隊各項安全制度的落實。
針對基層駕駛員駕駛技術(shù)參差不齊的現(xiàn)象,支隊要求基層各單位抓好老駕駛員傳幫帶,實行正副駕駛員制度;同時結(jié)合實際,利用星期六、星期日的時間組織駕駛員到地方駕校進行復(fù)訓,以提高駕駛技能。
在士兵使用手機方面,按程序填寫《士兵使用手機申請表》進行審批,對不允許使用手機的,由所在單位集中收繳保管,在探親休假時發(fā)還,歸隊后收回,對擅自持有、使用手機的一律收繳。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
安全分析會范文(篇七)建筑工程事故分析論文
1概述
安全事故的類別
根據(jù)建筑業(yè)自身特征,建筑施工安全事故主要有:坍塌、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害、中毒和窒息、爆炸、觸電、火災(zāi)等類型。由于建筑施工中多涉及摸板工程、腳手架工程,常遇到安裝、拆除龍門架、塔吊以及臨邊洞口等作業(yè),而且所用電力機械種類繁多,因此,建筑工程常見安全事故為高空墜落、坍塌、觸電等。
據(jù)統(tǒng)計,在2007年的全國建筑施工事故中,高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機械傷害和觸電事故占總事故的90%,尤以高空墜落事故為主,占事故總數(shù)的50%以上。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起,死亡1524人。2004年共發(fā)生工程事故1144起,死亡1324人。2007年,一些工地的建筑安全事故令人震驚:9月,黑龍江省在不到3天的時間里,連續(xù)發(fā)生了兩起土方坍塌事故,造成3人死亡;10月,河北省4天內(nèi)發(fā)生3起重大建筑安全生產(chǎn)事故,造成9人死亡;同是10月,深圳市4天內(nèi)發(fā)生4起建筑工地傷亡事故,造成7人死亡。
安全事故的規(guī)律
安全事故的時間規(guī)律性安全事故的發(fā)生隨建筑業(yè)的季節(jié)性變化而變化。每年開春,各建筑工地剛進入施工期,工人剛過完春節(jié),思想尚未進入施工狀態(tài),因此該時段為高發(fā)期。夏秋兩季是建筑施工旺季,企業(yè)在生產(chǎn)任務(wù)緊、搶工期的情況下,相應(yīng)的安全措施跟不上。另外,夏秋兩季又是農(nóng)忙季節(jié),建筑工人如為當?shù)嘏R時工,這部分工人白天搞建筑,晚上回家還要種田、收糧,甚至白天在工地干活,心里還想著家里的農(nóng)活。一心二用,加之體力不支,也是發(fā)生傷亡事故的一個重要原因。
安全事故人員的規(guī)律性從事故者年齡上分析,發(fā)生事故最多的年齡段為20歲左右的年輕人,由于該年齡段工人或是剛走出校門的學生或是剛從鄉(xiāng)村來的農(nóng)民。這部分人年紀較輕,精力旺盛,但是施工經(jīng)驗少,沒有經(jīng)過專業(yè)的訓練,更缺乏理論知識,對現(xiàn)場違章操作、指揮不能及時辨認,只是盲目的勞動,缺乏預(yù)防安全事故的意識,因此成為事故的多發(fā)年齡段。
安全事故的環(huán)境規(guī)律性建筑工程安全事故與施工環(huán)境的關(guān)系是非常密切的,在一個工程主體施工階段,由于施工人員密集、勞動強度大往往加強管理,而到了裝修、安裝階段,由于施工分散,不容易集中管理,且該時段內(nèi)各種機械使用密集,各工種人員施工混雜,水平、垂直交叉施工現(xiàn)象較多,因此該工段事故的發(fā)生率最高。
安全事故的特征
事故的偶然性由于事故的發(fā)生是由于多重安全隱患同時作用的結(jié)果,而各種安全隱患發(fā)生的時間、地點以及人員往往不能預(yù)見,因此安全事故的發(fā)生具有較大的偶然性。
事故的周期性在一個工程新開工階段,由于各種施工條件均處于不利狀態(tài),因此該時段往往為事故的高發(fā)而引起領(lǐng)導(dǎo)重視,因此安全管理的廣度、深度和力度均加強,形成事故的低發(fā)期,而長期處于事故的低發(fā)期,往往容易喪失警惕性,從而引發(fā)新的事故高發(fā)期。
事故的潛在性安全事故特別是重大安全事故的發(fā)生往往是由于長期存在的、不被人們所重視的事故隱患所引發(fā)。因此要求人們對施工過程中的安全隱患引起重視,及時清除,才能減少事故發(fā)生的可能性。
2安全事故原因分析
根據(jù)以往事故統(tǒng)計分析,由于個人違章作業(yè)而引發(fā)的事故占事故比例的第一位;由于管理不利原因造成的事故占第二位;由于物體的不安全狀態(tài)而引發(fā)的事故占第三位;
企業(yè)安全管理意識缺乏
施工現(xiàn)場缺乏管理人員部分建筑企業(yè)雖然具備一定的安全管理能力、水平,但是為了占領(lǐng)更大份額的建筑市場而不考慮自己的管理能力拼命接工程,中標之后采取層層分包、以包代管的方法,公司僅派幾名管理人員到現(xiàn)場配合管理,甚至有的工程項目中僅項目經(jīng)理等極少數(shù)管理人員為公司內(nèi)部管理人員。再有由于公司資質(zhì)不符和工程招投標、施工要求,而采取掛靠等形式,導(dǎo)致施工中項目經(jīng)理等主要管理人員為掛牌人員,他們有職無權(quán),施工過程中基本不到場,對一些不安全行為聽之任之。
整改措施難以落實事故處理難度大,整改措施難以落實。涉及到企業(yè)負責人和事故責任者的行政處理時,沒有明確的處罰尺度,而且事故調(diào)查組既無權(quán)免企業(yè)負責人的職,也無權(quán)直接處理事故責任者,只能將處理意見提交企業(yè)及其主管部門執(zhí)行。但是,是否真正執(zhí)行,處理結(jié)果是否存入本人檔案或填入《勞動手冊》均不得而知。因此事故處理也只能是水過地皮濕,既不能給企業(yè)負責人和事故責任者以警醒,也起不到教育他人的目的,也就無法避免類似事故的重復(fù)發(fā)生。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊伍,從公司經(jīng)理到建筑工人絕大多數(shù)為農(nóng)民臨時工,既是真正處理了,對他們也起不了作用,頂多是換一個單位。
安全生產(chǎn)資金投入不足工程施工過程中層層轉(zhuǎn)包,層層提取管理費用,造成工程中安全技術(shù)經(jīng)費投入不足。另外由于基建規(guī)模膨脹,建設(shè)單位拖欠施工單位工程款的情況嚴重,也是造成施工現(xiàn)場安全資金投入不足的重要原因。某些施工企業(yè)為了低價中標而在投標過程中降低安全費用,甚至根本沒有將安全生產(chǎn)費用納入工程概算成本,必然造成施工過程中對安全措施的忽視,對安全設(shè)施的偷工減料。再有就是雖然取得了相應(yīng)的安全生產(chǎn)費用,但是在利益的驅(qū)使下,不舍得投資,只求在短期取得更大的經(jīng)濟效益,從而忽視安全生產(chǎn)。
專業(yè)教育培訓機制不健全隨著建筑市場逐步擴大,施工隊伍也呈迅速壯大之勢,農(nóng)民工成為建筑工人主體應(yīng)運而生。我國目前的建筑業(yè)隊伍中絕大多數(shù)是來自農(nóng)村,他們放下鋤頭就投入建筑施工很難馬上適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,近年發(fā)生的建筑業(yè)死亡事故中,80%左右的死者是從農(nóng)村到城市建筑工地不滿3個月的農(nóng)民工。這是由于大部分農(nóng)民工本身文化水平較地、綜合素質(zhì)較差;也是由于建筑業(yè)的培訓機制不健全,特別是缺乏系統(tǒng)正規(guī)的安全教育培訓,造成勞動者本身安全知識、意識缺乏、淡薄,自我防護能力差,不懂得拒絕和制止違章作業(yè)、違章指揮,對施工中的安全隱患不能及時辨認、排除,因此稍有不慎便容易發(fā)生安全事故。
安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠部分安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和企業(yè)管理層對施工現(xiàn)場的安全檢查仍停留在先通知后檢查的層次上,缺乏突擊性檢查和日常的具體監(jiān)督管理;安全監(jiān)督管理人員素質(zhì)較底、工作中原則性不強,對違規(guī)行為的處罰不夠嚴格,手段不夠強硬;有的施工監(jiān)理人員為了減少自己的工作內(nèi)容甚至有的為了得到某些個人利益而將安全管理只停留在會議上和書面通知上,碰到了安全事故為了個人能逃脫責任而采取大事化小、小事化了、息事寧人的處理方法。香港勞工處負責安全生產(chǎn)的工廠督察科編制250人,僅負責建筑施工安全督察的就有70多人,而我們喲個市、地非礦山安全監(jiān)察、管理人員不過幾十人,不僅不能與國外或香港地區(qū)比,與國內(nèi)交通、消防管理力量相比也不成比例。由于監(jiān)察、管理力量不足,勢必造成管理上的空擋。
技術(shù)原因在工程勘測階段存在失誤、地基處理不當?shù)痊F(xiàn)象,如未進行勘測或是盲目套用鄰區(qū)勘測資料,或在勘測階段鉆空不足,有些隱患未能查出等。在工程設(shè)計階段,目前普遍存在的問題是設(shè)計時間緊、任務(wù)急,如套用已有圖紙而未結(jié)合具體情況校核,計算中漏算核載,未能全面考慮施工過程會遇到的意外情況。在施工階段,對場內(nèi)的電氣線路、配電設(shè)施、危險地帶未做防護標志,從而引發(fā)安全問題等等。
3預(yù)防安全事故的對策
技術(shù)對策要預(yù)防事故的發(fā)生,要做到:(1)了解工程設(shè)計對安全施工的要求,編制各種安全操作規(guī)程,從工程的勘測、設(shè)計到施工和使用的整個過程中進行指導(dǎo),;(2)積極推廣已經(jīng)成熟的新工藝,提高勞動效率和安全保障系數(shù),做好施工現(xiàn)場的施工準備階段的工作;(3)積極引進和推廣國際上先進的管理體系和管理經(jīng)驗,切實提高工程效率和質(zhì)量。做好安全技術(shù)交底工作,安全責任落實到人,做到法人和項目經(jīng)理負責制。(4)做好“四口”、“五臨邊”的防護措施,確保施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險部位、安全控制點的技術(shù)、安全和管理措施。
生產(chǎn)控制對策為降低安全事故的發(fā)生概率,從項目立項開始就應(yīng)該嚴格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。首先項目必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時和使用。施工過程中必須堅持落實“四項制度”:即:
(1)安全生產(chǎn)目標責任制度。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當做到任務(wù)到家、責任到人、權(quán)利到位、獎罰兌現(xiàn),防止互相推諉、扯皮現(xiàn)象。
(2)安全事故警示制度。將建筑施工事故情況張貼施工現(xiàn)場宣傳教育。以血的教訓警示企業(yè)和職工。(3)安全生產(chǎn)分析和事故預(yù)警制度。
通過分析已發(fā)生的建筑事故,找出事故多發(fā)的類別、部位及施工階段,分析事故原因并制定預(yù)防措施。(4)事故匯報制度。發(fā)生死亡事故后,事故企業(yè)、監(jiān)理單位等有關(guān)人員要及時匯報事故經(jīng)過、原因和措施等情況。積極采取“五項措施”即:嚴格各項施工方案的審批制度;抓好施工現(xiàn)場階段性重點工作;依靠科技進步提升安全生產(chǎn)水平;推廣計算機在安全技術(shù)上的應(yīng)用,推進信息化管理,提高監(jiān)管覆蓋率;嚴格落實《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,嚴把工程安全質(zhì)量關(guān)。
教育培訓對策各相關(guān)單位的技術(shù)人員應(yīng)熟悉各種規(guī)范、規(guī)程和安全條例,有必要實施崗位再培訓,從源頭上防止技術(shù)失誤的出現(xiàn)。施工企業(yè)是工程建設(shè)的主體單位,只有加強基層建筑工人的文化、技術(shù)培訓和安全教育,才能切實保證生產(chǎn)的安全,因此,施工過程中應(yīng)分工種,分層次進行多形式的安全教育培訓工作。包括:對新進場工作人員進行三級安全教育,經(jīng)考試合格方能上崗;管理人員和特種工作人員的崗位安全培訓;職工每年進行一次年度安全教育培訓;變換工種、工地和待崗、轉(zhuǎn)崗職工重新上崗的安全培訓;經(jīng)常性安全教育;事故警示教育;新法規(guī)、新標準教育,等等。從而提高職工的安全生產(chǎn)意識及自我防護能力,從而充分體現(xiàn)“以人為本”的科學管理理念。勞動部門要充分利用綜合管理手段,今后新工人進入建筑企業(yè)之前要對其進行建筑施工技術(shù)和安全知識的培訓,提高其安全技術(shù)素質(zhì),并核發(fā)《務(wù)工許可證》。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對企業(yè)法人代表和項目經(jīng)理進行資格培訓,并對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識培訓,并進行專門考核,對考核不合格的,要取消其承攬工程的資格。
資金保障對策在招投標過程中,招投標雙方應(yīng)充分考慮安全費用部分,以保證有專項資金來進行安全投入;施工過程中,保證工程進度款正常撥付,建設(shè)單位資金不能及時到位或工程竣工后拖欠工程款的,城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得為其它工程辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其他開工手續(xù),以確保安全經(jīng)費的來源和投入。建立誰承包誰負責安全的機制。總承包單位應(yīng)將工程造價中的安全計措經(jīng)費全部提到管理費中,并在施工過程中全部投入。總包方必須派員全面負責整個工程的安全管理工作,不能以包代管。發(fā)生傷亡事故要追究總包方法人代表及有關(guān)責任人的責任。同時主管部門要嚴格監(jiān)督檢查,確保安全資金使用到位、不挪作他用。
調(diào)查整頓對策嚴肅傷亡事故報告和調(diào)查處理制度,提高傷亡事故的結(jié)案率。對發(fā)生傷亡事故后謊報、瞞報、拖延不報的,有關(guān)部門在接到舉報或知悉后要一追到底,并嚴肅處理責任人,直至追究法律責任。企業(yè)發(fā)生死亡事故后,應(yīng)查明原因,認清責任。在90日之內(nèi)結(jié)案,不能及時結(jié)案的事故單位要進行經(jīng)濟處罰及通報批評或公開曝光。政府或有關(guān)部門要按傷亡事故的等級、性質(zhì)、情節(jié)輕重,制定對事故責任者的行政處理方法,以便在調(diào)查處理事故時統(tǒng)一標準。事故調(diào)查組在調(diào)查處理事故時,必須明確起初對事故責任者的行政處理意見,不能由其自行處理,并監(jiān)督企業(yè)及主管部門抓緊落實。要隨時查事故單位及主管部門是否將處理結(jié)果村如事故責任者檔案或填入其《勞動手冊》。對搞假處理的要公開曝光,并追究有關(guān)部門的責任。勞動部門、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工會組織,在每年夏秋季節(jié),主體工程施工階段,組織大規(guī)模的建筑施工安全檢查。檢查人員必須懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)。檢查時要多查現(xiàn)場,少聽匯報。對經(jīng)檢查,施工安全達不到合格要求的,要給予“黃牌警告”,并責令其停工整頓。
“五全”管理對策實行安全管理的“五全”動態(tài)管理:(1)在安全管理工作中,實行橫向到邊、縱向到底的全員動態(tài)管理,即加強洞口、臨邊、通道口的管理,從根本上消滅危險源。
(2)實行從建設(shè)項目立項、組織設(shè)計、施工準備、施工過程到試運行和投資項目移交的全過程管理,從一開始就把安全意識放到首要位置,并且貫徹施工過程的始終。加大安全管理資金的投入,實行行政性監(jiān)督管理,從前期開始就設(shè)立安全管理專項資金,真正做到??顚S谩?/p>
(3)實行黨、政、工、團各職能部門的全方位管理,做到全員動員、全員參與、全員管理。真正做到人人了解安全的重要,人人懂得安全知識,人人重視安全管理。
(4)實行對危險作業(yè)、人員變化、違章行為、事故隱患、整改反饋等信息管理,隨時掌握施工現(xiàn)場情況。信息對于企業(yè)搞好安全施工具有重要的指導(dǎo)和參考作用;只有及時了解信息,才能隨時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
(5)實行凡是施工項目的地方,凡是有人作業(yè)的時候,就有專人管理安全。隨時隨地進行安全檢查,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全設(shè)施管理對策要按照《施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91的要求做好洞口、臨邊和操作層的防護,并按規(guī)定規(guī)范合理布置安全警示標志。要保證安全設(shè)施的材質(zhì)合格,安全設(shè)施使用前,必須進行驗收,驗收合格后方允許使用;同時在使用中對安全設(shè)施加強管理,杜絕認為私自拆除、損壞和移動。高處作業(yè)要有一個良好的工作環(huán)境。作業(yè)層要作好防護,作業(yè)部位離高壓線小于安全距離的應(yīng)作好有效的隔離防護措施;在有毒有害或高濃度粉塵環(huán)境下要作好個人防護;夜間作業(yè)要有充足照明;在電磁波較強的'場所要作好除靜電工作;夏季高溫季節(jié),要作好防暑降溫工作,冬季要作好防凍、防滑工作;禁止在大雨、大霧及六級以上大風等惡劣天氣下高處作業(yè)。
4實例分析
事故原因分析
技術(shù)方面
(2)搭設(shè)腳手架之前,項目負責人未與架工班一起對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進行詳細調(diào)查和進行作業(yè)前的交底。高處架設(shè)作業(yè)人員因其作業(yè)危險和常處于獨立懸空作業(yè)情況,所以作業(yè)前應(yīng)給每人配備安全帶,并要求正確使用。而該3名作業(yè)人員全都沒配備安全帶,當工作中偶然發(fā)生失誤時,便失去人身安全,完全依靠個人注意來保證作業(yè)安全,沒有任何安全措施,也是技術(shù)措施的嚴重失誤。
管理方面
(1)總包單位失于對分包單位的管理,60多米高的建筑物,4部電梯井內(nèi)腳手架搭設(shè)方案,按《建筑法》規(guī)定應(yīng)該編制專項施工組織設(shè)計,并采取安全措施。總包未對分包的這一工作實行全過程監(jiān)管,以致方案中出現(xiàn)重大失誤。
事故結(jié)論
事故主要原因本次事故主要由于施工方案失誤,沒有考慮作業(yè)中不安全因素和預(yù)防措施。在審查方案中也未明確指出,施工前又未進行現(xiàn)場調(diào)查和交底,預(yù)先發(fā)現(xiàn)隱患和告之作業(yè)人員危險及預(yù)防措施,且又未按規(guī)定對獨立懸空的危險作業(yè)配備安全帶等,一系列的工作失誤。從總包到分包,從管理層到項目指揮人,沒有高度重視這一工作的危險性,以致造成管理失誤,把一切安全保障交由工人自己負責,沒有任何保障措施,沒有給作業(yè)人員創(chuàng)造一個最基本的安全作業(yè)條件,因此,稍一失誤就會發(fā)生傷亡事故。
事故性質(zhì)?本次事故屬于責任事故。由于從總包到分包,從管理層到項目指揮人員各級工作失誤,以致作業(yè)沒有建立起碼的安全條件,又未對現(xiàn)場預(yù)先調(diào)查并告之作業(yè)危險及防護措施,未引起高度重視,最終導(dǎo)致墜落事故。
主要責任(1)分包單位項目負責人應(yīng)負違章指揮責任。作業(yè)前未調(diào)查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患,未向作業(yè)人員告知危險,也未按規(guī)定配備安全帶,既沒交底告之又沒安全措施便冒險作業(yè),最終導(dǎo)致事故。
(1)分包單位主要負責人應(yīng)對公司管理失誤負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。分包高層建筑工程如何加強管理,如何保障作業(yè)人員安全,無針對性措施,使基層管理失控,對此事故的發(fā)生應(yīng)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。
事故的預(yù)防對策?
(1)總包單位分包工程后,并未完全失去管理責任,工程分包不能以包代管放棄管理或是放松管理,這一點《建筑法》中已明確。
(2)分包單位在制定施工方案時,必須同時考慮安全措施,方案中應(yīng)該體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。審批方案不能單純審施工方法,還應(yīng)同時審安全措施。
(3)現(xiàn)場安全交底不能流于形式,安全交底是施工方案的細則,是施工方案的補充。由于建筑施工處于動態(tài)管理,當現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境變化后,必須用交底進行補充。
《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》都要求對腳手架及危險比較大的施工項目,必須制定專項施工方案。本次事故是在搭設(shè)電梯井內(nèi)腳手架過程發(fā)生的高處墜落事故,該建筑高度61m,共有4口電梯井,施工前不僅要制定搭設(shè)方案采取安全措施,同時在搭設(shè)每一口電梯井前還應(yīng)對現(xiàn)場環(huán)境進行調(diào)查,并進行安全技術(shù)交底。
5結(jié)束語
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會的一個重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視?!栋踩a(chǎn)法》、《安全條例》等一系列法律法規(guī)的頒布對于明確安全生產(chǎn)責任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。各級地方政府、相關(guān)職能部門以及項目的各個參與方都應(yīng)該正確理解并貫徹落實這些法律、法規(guī)的規(guī)定,既不能無視《安全條例》的規(guī)定,也不應(yīng)曲解其內(nèi)容。只有這樣才能真正提高我國工程項目施工的安全管理水平,減少安全事故給國家和社會帶來的損失。總之,對施工企業(yè)來說只要領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與、過程控制,密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫徹運做,工作從點滴抓起;同時工作中杜絕走過場、做表面文章;加強職工的安全培訓;提高其安全意識,安全生產(chǎn)能力;保證安全費用切實落實到位,形成人人講安全,人人抓安全的局面,才能逐步提高安全管理的水平、技能,從根本上消除安全事故發(fā)生的可能性,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。
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安全分析會范文(篇八)整改情況:對各隧道洞口舉一反三進行整改,對隧道步距超標的掌子面,進行停工整改,及時組織安排施工襯砌,目前各隧道洞口安全步距滿足施工安全要求。2、隧底未按設(shè)計施作10cm厚初噴砼初支,即進行仰拱C35砼澆筑;仰拱端部隧底沿環(huán)向存在虛渣;仰拱端部仰拱厚度不足。
整改情況:針對存在質(zhì)量缺陷的仰拱,按鑿除整改方案進行返工鑿除處理;鑿除的該環(huán)仰拱及后續(xù)的仰拱施工,強化現(xiàn)場質(zhì)量三檢制、旁站值班管理,嚴格按設(shè)計及規(guī)范要求,隧底虛渣清除徹底,隧底施作10cm厚砼初支,確保仰拱厚度不小于設(shè)計值。(隧道底部照片)3、內(nèi)業(yè)資料混亂,存在檢驗批、施工日志、報驗填寫不及時,
1施工日志填寫作業(yè)里程與現(xiàn)場不符等。
整改情況:對內(nèi)業(yè)資料管理責任到人,檢查到人,并對前期管理混亂的內(nèi)業(yè)資料進行了核對和返工,已整改完善。4、防水板與無紡布采用繩索系掛固定且掛點稀疏(設(shè)計為熱熔墊圈固定),搭接寬度不足,防水板局部破損。
整改情況:對破損及安裝不合格的防水板與無紡布進行了返工處理,返工后防水板搭接寬度滿足設(shè)計要求,破損防水板作報廢處理;在后續(xù)防水板、無紡布施工中,已嚴格按照設(shè)計要求使用熱熔墊圈固定。5、縱、環(huán)向盲管未按設(shè)計要求采用無紡布包裹,個別環(huán)向盲管未按設(shè)計要求與縱向盲管連接。
整改情況:對縱、環(huán)向盲管已采用無紡布進行了包裹,已對環(huán)向盲管采用三通與縱向盲管進行連接。6、仰拱施工未使用弧形模板,仰拱縱向施工縫與填充等高,擅自在填充面以上再次增設(shè)40cm矮邊墻,人為增加一道施工縫。
整改情況:
:經(jīng)理部進行停工整改,目前重新優(yōu)化設(shè)計好的弧形模板投入使用,仰拱施工質(zhì)量及幾何尺寸,滿足設(shè)計要求。二、八月份安全、質(zhì)量、環(huán)水保、試驗檢測、信息化管理、安全專項方案編報與落實情況。1、安全管理情況:①實行安全質(zhì)量包保責任制,強化責任管理;根據(jù)施工進展情況及時完善考核機制,每月進行一次總結(jié)考核。②組織施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員進行安全質(zhì)量知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育。③對現(xiàn)場存在的問題,經(jīng)理部管理人員逐一進行排查,對發(fā)現(xiàn)的問題建立問題庫,制定整改措施、整改責任人及整改時間,并要求經(jīng)理部相關(guān)部門及時跟蹤整改情況。
2④落實金門溪公司隧道施工安全專項檢查活動實施方案要求,重點盯控和整治:隧道施工安全步距、仰拱開挖施作、圍巖監(jiān)控量測的紅線卡控管理;通過嚴格火工品的申領(lǐng)數(shù)量和發(fā)放卡控,有效控制了施工安全步距超標、仰拱開挖一次性施作過大問題;落實業(yè)主監(jiān)控量測信息化管理,監(jiān)控量測內(nèi)、外業(yè)逐步走向規(guī)范化。⑤實行每周經(jīng)理部交班會上對本周檢查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題及整改情況進行通報,對未及時整改到位的分部主要領(lǐng)導(dǎo)做檢查。經(jīng)理部相關(guān)部門緊盯問題整改落實。2、質(zhì)量控制情況:①抓好現(xiàn)場施工的安全、質(zhì)量工作,加強現(xiàn)場的技術(shù)管理工作,深入研究施工工藝,細化技術(shù)交底,根據(jù)現(xiàn)場施工情況逐工序進行交底,以指導(dǎo)現(xiàn)場的施工生產(chǎn)。②強化安全、質(zhì)量教育,提高管理人員和作業(yè)人員的安全質(zhì)量意識。每道工序施工前組織相應(yīng)的技術(shù)培訓,使管理人員及作業(yè)人員熟知施工工藝及控制要點。③加大現(xiàn)場的檢查力度,發(fā)現(xiàn)一處問題及時整改處理一處,絕不留安全隱患。④加強對隧道小導(dǎo)管安裝注漿、開挖工藝、拱架安裝、砼噴射、襯砌施工以及橋梁混凝土施工等工序的控制,規(guī)范施工行為。⑤嚴格執(zhí)行“三檢制”、“旁站制”、“領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”,強力推行鋼筋冷擠壓套筒、鋼筋二氧化碳保護焊、預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉內(nèi)卡式千斤頂、中埋式止水帶標準化工藝、隧道止水帶熱硫化焊接標準化工藝等標準化施工,提高施工質(zhì)量。3、文明施工、環(huán)水保情況:①文明施工
3施工現(xiàn)場文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、無擾民、無損害公眾利益、無拖欠民工工資事件的發(fā)生。②環(huán)水保情況取、棄土時嚴格落實水土保持措施,施工中的泥漿、廢水、廢棄物,集中清理運至指定的棄料場。耕地、森林資源得到有效保護,噪聲、振動和揚塵的環(huán)境影響得到有效控制,努力建設(shè)一條資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的城際軌道交通工程。4、試驗檢測及信息化管理情況能夠按試驗規(guī)程進行檢測,落實相關(guān)信息化管理要求。目前信息化標準化管理,我標段仍處于摸索階段,對各級檢查提出的問題,逐項對照整改。將通過邀請珠三角信息化管理專家進行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓,來提高精細化達標管理。5、安全專項方案落實情況對項目的高風險工點進行了梳理,重點集中在隧道施工、隧道爆破施工、橋梁樁基施工、基坑開挖、高空作業(yè)、模板安裝和拆除、高于24m腳手架搭設(shè)拆除等,針對項目的高風險點編制安全專項方案,明確風險點和危險性較大的部分,有針對性底指導(dǎo)施工。在施工過程中,項目管理人員對高風險工點定期進行檢查,檢查安全專項方案的執(zhí)行情況,對不按照方案要求施工的進行停工或返工處理。三、存在的問題1、橋梁樁基施工質(zhì)量檢測,樁底存在質(zhì)量缺陷情況,沒有得到根本遏制。目前正采取砼灌注前,進行高壓射風清孔,確保樁身質(zhì)量
4完整。2、隧道仰拱初支開挖超挖現(xiàn)象嚴重,隧底虛渣清理工作量較大,個別部位因超挖問題,未及時進行砼初噴。3、隧道矮邊墻縱向中埋式鋼邊止水帶搭接不規(guī)范,不能滿足施工縫止水要求。鋼邊止水帶已采用熱硫化焊機進行焊接,目前該工藝仍處于攻關(guān)改進階段。4、光面爆破效果需進一步加強,拱墻存在超挖現(xiàn)象,將加強光爆工藝研究,減少超欠挖情況。5、個別新進場的原材料存在進場檢驗不及時;不合格產(chǎn)品處理記錄不完善,缺少見證簽字方面內(nèi)容。6、信息化超標處理閉環(huán)管理不及時,報警處理附件資料不齊全;拌合站攪拌時長不準確,未與信息化系統(tǒng)對接,目前協(xié)調(diào)廠家進行升級系統(tǒng)。7、高風險工點施工能按照安全專項方案要求執(zhí)行,安全管理達到可控狀態(tài),但在施工中還存在一定的問題,如基坑邊防護不到位,監(jiān)控量測點損壞后及時修復(fù)等問題,在后期的施工中加強安全管理,嚴查方案的執(zhí)行情況,四、下一階段的改進措施1.落實工程質(zhì)量管理“三檢制、旁站制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”等制度,完善質(zhì)量控制體系,明確各工點管理人員名單和崗位人員責任,對責任人按“崗位責任考核管理辦法”進行考評。2.認真組織學習金門溪公司“關(guān)于安全、質(zhì)量、環(huán)保等管理制度和辦法”,落實各項標準化管理要求。3.加強現(xiàn)場施工的檢查和指導(dǎo),對現(xiàn)場管理及作業(yè)人員進行專項技術(shù)培訓,嚴格按照設(shè)計和規(guī)范要求進行施工。
54.加強隧道施工工藝培訓,細化技術(shù)交底,嚴格按照設(shè)計要求進行施工,確保每道工序有序可控。5.加強隧道、橋梁的混凝土施工的外觀質(zhì)量,對施工工藝進行細化,對模板、混凝土澆筑、養(yǎng)護等工藝進行研究。二〇二一年九月二日
安全分析會范文(篇九)“民以食為天,食以安為先?!备咝J程米鳛橐活愄厥獾牟惋媶挝?,服務(wù)對象特殊、開餐時間集中、就餐人數(shù)多、經(jīng)營環(huán)境相對封閉,安全性關(guān)系到廣大師生的身心健康和校園社會的和諧穩(wěn)定,意義重大,影響深遠。如何才能科學高效地進行食品安全管理,降低食堂食品安全風險,是亟待解決的問題。本文將通過文獻法、訪談法、分析法等研究工具,結(jié)合當前高校食堂食品安全管理方法現(xiàn)狀,找到問題,分析原因,提出對策。
一、現(xiàn)狀
大多數(shù)研究認為食品安全管理方法形成了三次浪潮,即:行為規(guī)范(Practices),危害性分析(HACCP)和風險分析(Riskanalysis)①。
(1)行為規(guī)范,包括良好衛(wèi)生規(guī)范(GHP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標準操作程序(SSOP)等一系列為防止食品安全事件發(fā)生而作出的指導(dǎo)性規(guī)范文件,企業(yè)依據(jù)這些行為規(guī)范,對食品安全進行管理。
(2)危害性分析,主要是指HACCP(HazardAnalysisofCriticalControlPoints)的提出和應(yīng)用,是一種科學、合理、針對食品生產(chǎn)加工過程進行過程控制的預(yù)防性體系,包含進行危害分析、確定關(guān)鍵控制點、確定關(guān)鍵限制、確定控制措施、建立糾偏措施、建立驗證程序、建立文件和記錄保持系統(tǒng)七個步驟②。
(3)風險分析。食品安全管理中的“風險”即指食品中危害產(chǎn)生某種不良健康影響的可能性和該影響的嚴重性③。“風險分析”由風險評估(RiskAssessment)、風險管理(RiskManagement)和風險交流(RiskCommunication)三部分組成③。早在2009年,隨著《xxx食品安全法》的實施,我國政府就將風險分析的管理方法逐步應(yīng)用于食品安全日常管理之中。2011年10月,我國成立了國家食品安全風險評估中心(CFSA),承擔著我國“從農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全風險管理的技術(shù)支撐任務(wù),填補了我國缺乏食品安全風險評估專業(yè)機構(gòu)的空白④。然而,目前大多數(shù)高校食堂的食品安全管理,尚停留在行為規(guī)范階段,甚至有的高校食堂仍處于經(jīng)驗管理階段,即食堂食品安全管理者憑借從業(yè)經(jīng)驗管理食堂,無食品安全理念和管理意識,管理手段包括:傳統(tǒng)的行政命令、思想教育、群眾運動等⑤。當然,也有少部分食品安全意識強,具有食品安全專業(yè)人才的高校,能夠應(yīng)用風險分析成品檢驗和過程控制等管理手段確保食品安全。
二、問題
不難看出,我國食品安全管理與世界先進水平尚存在差距,而高校食堂的食品安全管理方法更是遠遠落后。
1.政府風險分析管理有待提高。
一些發(fā)達國家早在1996年就將風險分析理論引入食品安全管理之中,而我國則在13年后的2009年才逐步使用這一理論。目前,取得了一定的成績,風險評估工作逐步開展,風險管理正在試行,風險交流依次完善,但仍存在問題。首先,風險評估工作有待進一步加強。有很多高校食堂存在的食品安全風險有待專業(yè)評估。例如高校食堂食物中毒事件,多為細菌性食物中毒。有研究表明:細菌性食物中毒發(fā)生概率與中毒發(fā)生前一天的平均氣溫和相對濕度有關(guān),平均氣溫低于℃或相對濕度低于的條件下,發(fā)生細菌性食物中毒的概率很小⑥。因此,政府可依托豐富的數(shù)據(jù)資源,就溫濕度對細菌性食物中毒的風險性做出評估,如果這種相關(guān)性一再被得到驗證,政府相關(guān)部門就可以據(jù)此建立細菌性食物中毒的預(yù)警制度。其次,風險管理范圍較窄,未能推廣至生產(chǎn)者。我國的風險管理僅停留在政府層面,過于依賴抽樣和檢驗的成品管理模式已不適合食品安全管理的發(fā)展趨勢;同時,也與風險分析的過程管理理念不相適應(yīng)。第三,風險交流參與主體少。風險交流主要局限在政府部門。但實際上,生產(chǎn)者之間,政府與生產(chǎn)者,政府與消費者,生產(chǎn)者與消費者之間,乃至媒體、專家與政府、生產(chǎn)者、消費者之間都需要風險交流。風險交流機制的不健全,一方面使得高校食堂在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不能了解真正的風險點,另一方面,媒體的誤報夸大,以訛傳訛的偽食品安全事件,造成消費者的過度緊張和恐慌,損害政府和科學家的公信力,還有可能對行業(yè)造成經(jīng)濟打擊。
2.政府監(jiān)管理念未推廣至高校食堂。
國外的食品安全管理經(jīng)驗表明,在風險分析基礎(chǔ)之上的預(yù)防性源頭監(jiān)管、過程監(jiān)管明顯優(yōu)于事倍功半的終端監(jiān)管。而現(xiàn)實狀況是,政府開展了一定的風險分析管理工作,但在高校食堂層面,了解“危害分析”、“風險分析”管理理念的食品安全管理者極少,更不用說將其應(yīng)用到實際的管理工作之中。一方面,是由于政府目前開展的風險評估、風險管理、風險交流工作大都與食品工業(yè)相關(guān),與餐飲行業(yè)交叉少,無餐飲業(yè),尤其是高校食堂方面的案例分析,先進的理論理念“不接地氣”,高校食堂不能運用其指導(dǎo)實際工作;另一方面,政府未將風險分析的管理理念通過培訓宣傳等推廣至高校食堂,高校食堂不能從自身實際情況出發(fā),自主運用先進管理理念管理方法解決實際問題,從而推動風險分析管理理念在餐飲行業(yè)的不斷延伸和發(fā)展。
3.食堂管理方法落后。
首先,危害性分析片面。餐飲服務(wù)包含從農(nóng)場到餐桌的整個過程,有多個風險點,其中最為重要的是采購,采購環(huán)節(jié)累積了上游種植養(yǎng)殖、包裝運輸、食品加工等各個環(huán)節(jié)的風險,因此,對采購環(huán)節(jié)的監(jiān)控尤為重要。但目前,大多高校食堂采購環(huán)節(jié)的把關(guān)僅停留在索票索證階段,遠遠不能滿足食品安全的需要。其次,快速檢測能力低。有的高校食堂設(shè)立了化驗室,但化驗室僅能開展簡單的理化檢測及微生物檢測,而微生物檢測繁瑣,耗時長,以細菌總數(shù)檢測為例
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