【淺析水利水電工程建設(shè)工程造價(jià)管理7100字（論文）】

淺析水利水電工程建設(shè)工程造價(jià)管理摘要：與建筑工程項(xiàng)目建設(shè)一樣，水利水電工程建設(shè)的工程造價(jià)管理對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)也非常重要，水利水電工程造價(jià)管理是建設(shè)水利水電工程的重要組成部分。管理水利水電工程項(xiàng)目的成本的目的是評(píng)估構(gòu)建水利水電項(xiàng)目所需的資源，管理資本流動(dòng)和流出，以確保對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的投資在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)，并避免資本浪費(fèi)。通過減少投資并避免設(shè)施與不同部門之間的財(cái)務(wù)差異來確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。本文首先通過水利水電工程相關(guān)概念的介紹，引出水利水電工程造價(jià)管理的作用意義，其次通過當(dāng)前水利水電工程造價(jià)管理存在的問題進(jìn)行分析，找出問題所在，之后針對(duì)問題提出了解決對(duì)策，最后通過具體的工程實(shí)例來介紹水利水電工程造價(jià)管理。希望本文的研究能給我國相關(guān)的水利水電工程造價(jià)管理提供一點(diǎn)可行性的參考依據(jù)。關(guān)鍵詞：水利水電工程；造價(jià)管理；施工竣工階段目錄TOC\o"1-3"\h\u26392一、引言 一、引言隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革，作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一的水利水電工程的開發(fā)建設(shè)正全面展開。與其他設(shè)計(jì)項(xiàng)目一樣，水利水電工程項(xiàng)目的實(shí)施也需要大量資源。所有項(xiàng)目旨在以更少的投資獲得更多的利潤，水利水電工程項(xiàng)目也不例外。在決定進(jìn)行水利水電建設(shè)投資時(shí)，如何合理利用有限的資源建設(shè)項(xiàng)目并獲得最大的收益，是水利水電工程項(xiàng)目節(jié)約成本研究的重要主題之一。為了找到一種更有效的成本管理方法，將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的投資資金管理，優(yōu)化利用資源，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的投資收益，實(shí)現(xiàn)資金資源管理研究和成本管理。提供科學(xué)證據(jù)以控制水利水電工程項(xiàng)目的管理成本。通過對(duì)水利水電工程造價(jià)管理的研究，分析了施工階段與竣工驗(yàn)收階段成本管理的重點(diǎn)，分析了水利水電工程造價(jià)管理過程的弊端，總結(jié)了解決這些問題的措施，并提出了科學(xué)有效的方法和建議。我國具有成本效益的水利水電技術(shù)方法有效的為整個(gè)成本效益的節(jié)約起到了很大的幫助作用，同時(shí)也能夠給我國政府工程水利水電項(xiàng)目的投資管理提供參考依據(jù)。二、相關(guān)概念介紹（一）水利水電工程水利水電工程是控制，使用和保護(hù)地表水，地下水資源和環(huán)境的各種技術(shù)結(jié)構(gòu)的總稱。根據(jù)服務(wù)的目的，可以將其細(xì)分為洪水管理項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、水電項(xiàng)目、港口運(yùn)輸項(xiàng)目、給排水系統(tǒng)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、綠化項(xiàng)目等能源生產(chǎn)等一般用水保護(hù)的項(xiàng)目。水利水電工程項(xiàng)目需要各種水力電力結(jié)構(gòu)，例如大壩、出口、水道、運(yùn)河、水利水電建筑等，以實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)。與其他項(xiàng)目相比，水利水電工程項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)：（1）影響覆蓋面大。水利水電工程計(jì)劃是流域或區(qū)域水資源利用水利水電技術(shù)合理計(jì)劃的組成部分。建筑水利水電項(xiàng)目實(shí)行成本的好壞不僅對(duì)優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都具有重大的環(huán)境影響，而且還會(huì)帶來洪水、搬遷和建設(shè)等負(fù)面影響。因此，水利水電有關(guān)的保護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)基于流域或地區(qū)的總體情況，執(zhí)行總體計(jì)劃，考慮總體緩解措施，并優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響，然后在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。（2）水利水電工程一般規(guī)模大，投資大，技術(shù)復(fù)雜，施工時(shí)間長。（二）工程造價(jià)從不同利益相關(guān)者的角度來看，工程造價(jià)具有自己的理解和組成。一種是從投資者的角度。完成建設(shè)項(xiàng)目所需的任何房地產(chǎn)投資均是建設(shè)項(xiàng)目的成本。換句話說，在計(jì)劃的一系列生產(chǎn)過程之后，投資者支付的任何報(bào)酬構(gòu)成了項(xiàng)目本身在固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)方面的非經(jīng)常性投資成本之和。其次，從承包商和其他供應(yīng)商的角度來看：建設(shè)成本是指建設(shè)工程中的總費(fèi)用。換句話說，在交易中，供應(yīng)商和投資者通過招標(biāo)來簽訂的合同價(jià)格和水利水電相關(guān)建筑物的總價(jià)。（三）工程造價(jià)管理社會(huì)生產(chǎn)力，商品經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代行政科學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造了工程造價(jià)管理。它結(jié)合了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、金融理論和項(xiàng)目管理基礎(chǔ)架構(gòu)等領(lǐng)域。工程造價(jià)管理是站點(diǎn)之間投資者和供應(yīng)商的主要目標(biāo)，合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，具有成本效益的內(nèi)容管理，提高的投資效率和方法使用目標(biāo)，科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)的管理方法。通過科學(xué)的計(jì)算方法，在規(guī)劃階段，設(shè)計(jì)預(yù)算，建筑設(shè)計(jì)預(yù)算，合同價(jià)格，項(xiàng)目解決方案價(jià)格等基礎(chǔ)上，計(jì)算合理的項(xiàng)目成本，確定建設(shè)階段的投資預(yù)測。建設(shè)階段以及整合和解決方案階段，在合理確定建設(shè)成本的基礎(chǔ)上，在可接受的成本范圍內(nèi)，每個(gè)階段都要審核建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際成本，并對(duì)其進(jìn)行不斷修訂，并實(shí)施動(dòng)態(tài)成本管理以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，最終達(dá)到工程造價(jià)的合理有效控制。（四）水利水電工程建設(shè)工程造價(jià)管理的意義1.為水利水電工程提供科學(xué)方法為水利水電相關(guān)的項(xiàng)目決策來提供科學(xué)依據(jù)。在相關(guān)水利水電的投資建設(shè)項(xiàng)目之前，必須進(jìn)行可行性研究，以充分證明水利水電的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。在這個(gè)階段，投資評(píng)估是經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ)，也是及時(shí)管理水利水電相關(guān)建筑的設(shè)計(jì)成本的科學(xué)方法。在水利水電項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，首先通過技術(shù)和財(cái)務(wù)比較以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化來管理項(xiàng)目范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并管理水利水電的項(xiàng)目成本。2.提供工程建設(shè)合理化目標(biāo)提供合理的投資規(guī)模目標(biāo)和宏觀金融管理。該初步評(píng)估是在初步設(shè)計(jì)階段根據(jù)相關(guān)成本標(biāo)準(zhǔn)和有效規(guī)范以及國家（或業(yè)主）確定基礎(chǔ)工程投資規(guī)模的項(xiàng)目投資計(jì)劃。作為基礎(chǔ)，總體初步估算反映了初步設(shè)計(jì)階段按總成本計(jì)算的建設(shè)水利水電項(xiàng)目的平均生產(chǎn)率。因此，不能獨(dú)自超過在建設(shè)水利水電階段的估計(jì)投資額。宏控制是狀態(tài)（或所有者）的目的。預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)化程度直接影響項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。預(yù)算準(zhǔn)確，原本建設(shè)投資額可控，有助于項(xiàng)目的順利進(jìn)行。另一方面，如果總成本較低，則在開發(fā)過程中會(huì)多次違反該成本，從而失去對(duì)工程結(jié)構(gòu)尺寸和經(jīng)濟(jì)平衡的控制。不能保證資本和材料以及勞動(dòng)力，資源浪費(fèi)的延遲會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的投資回報(bào)，難以為融資建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，水利水電工程項(xiàng)目的投資已形成多種模式，主要體現(xiàn)在各級(jí)政府的稅收投資，貸款融資和外部資本杠桿作用上，各種投資的比例與項(xiàng)目總投資緊密相關(guān)。如果整體投資不準(zhǔn)確或不平衡，勢(shì)必影響營業(yè)期間建筑資產(chǎn)的可使用性和償還能力。3.為工程造價(jià)提供科學(xué)方法和條件工程造價(jià)為順利執(zhí)行項(xiàng)目提供了必要條件。投標(biāo)的準(zhǔn)備工作是水利水電工程建設(shè)管理體系的主要內(nèi)容。合理的報(bào)價(jià)選擇最佳的承包商，避免自我促銷和降價(jià)等不正當(dāng)競爭，維護(hù)各方合法權(quán)益，為順利建設(shè)提供良好基礎(chǔ)，為供應(yīng)提供重要基礎(chǔ)。提供科學(xué)的控制方法以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成本?？刂瞥杀镜目茖W(xué)方法區(qū)分影響資金使用的主觀因素和客觀因素，計(jì)算和調(diào)整受客觀因素影響的投資，避免主觀因素的影響。規(guī)范合同分配和處理，促進(jìn)業(yè)主和承包商之間的友好合作，并促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，為設(shè)計(jì)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。水利水電項(xiàng)目決策是一種技術(shù)和財(cái)務(wù)背景，可反映工程項(xiàng)目的實(shí)際成本和投資影響，也是評(píng)估投資影響的基礎(chǔ)，它提供有關(guān)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)檢查的基本信息。審計(jì)是獨(dú)立會(huì)計(jì)和稅費(fèi)管理的一種真實(shí)，合理，有效的手段。成本會(huì)計(jì)模板，單據(jù)合同估計(jì)，價(jià)格變化和結(jié)算等信息是基礎(chǔ)水利水電的施工控制的重要內(nèi)容。三、水利水電工程建設(shè)工程造價(jià)管理存在的問題（一）施工階段造價(jià)管理存在的問題水利水電相關(guān)施工階段是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的一個(gè)階段，是最復(fù)雜的階段，施工階段的造價(jià)管理主要存在的問題有：第一是工程建設(shè)的順序、前期的不利影響、工程表面、眾多投資者的工程表現(xiàn)、嚴(yán)重違反基本建設(shè)規(guī)定、設(shè)計(jì)深度的缺陷。第二是，直接增加項(xiàng)目成本。黨委對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全的監(jiān)督管理，由于廣大監(jiān)理人員監(jiān)督工程質(zhì)量和施工安全，施工合同及合同管理、監(jiān)督，很難達(dá)到成本控制的目的。第三是，在施工階段，投資成本控制往往是被動(dòng)的，承包商應(yīng)采取主動(dòng)。相反，在承包商的投資者比由于設(shè)計(jì)變更的簽證數(shù)量增加，帶來的高估風(fēng)險(xiǎn)往往熟悉施工過程，通過報(bào)告造成虛假工程造價(jià)；第四是，施工單位在一些隱藏的成本管理以及雙方的合同；第五是，投資不夠重視，忽略前期管理成本，對(duì)水利水電的項(xiàng)目施工階段的成本控制加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，成本是不夠的，在合同的漏洞解決漏報(bào)更多使用建設(shè)單位。（二）竣工驗(yàn)收造價(jià)管理存在的問題作為水利水電相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和結(jié)算階段的最后一個(gè)階段，是指水利水電建筑相關(guān)的項(xiàng)目在實(shí)際施工過程中遇到的下列問題：（1）承包商在水利水電工程計(jì)算中特別是計(jì)算工程變更的設(shè)計(jì)，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際情況，工程造價(jià)大量增加；（2）人員流動(dòng)率高，數(shù)據(jù)收集和建設(shè)不完善，導(dǎo)致投資和信息不對(duì)稱，導(dǎo)致投資增加；（3）直接影響、間接成本和利潤成本比率在關(guān)聯(lián)企業(yè)中很普遍。通過對(duì)企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定，水利水電相關(guān)的施工企業(yè)資質(zhì)不足，計(jì)算成本低，成本率高。（4）根據(jù)合同條款，為了增加項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的計(jì)算成本，減少扣除，免費(fèi)提供更高的價(jià)格，水利水電的項(xiàng)目總成本應(yīng)通過減少扣除或取消扣除來降低；未經(jīng)授權(quán)的項(xiàng)目容易發(fā)生爭議。當(dāng)完成和解決時(shí)，增加成本。四、水利水電工程建設(shè)工程造價(jià)管理問題對(duì)策（一）施工階段造價(jià)管理的措施水利水電的施工階段是施工單位的形成階段，主要階段是人力、物力和財(cái)力。其中包括政策變化，制造周期，市場需求和供應(yīng)波動(dòng)以及材料和設(shè)備價(jià)格等因素的影響。要管理項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目質(zhì)量并優(yōu)化投資回報(bào)率，需要增強(qiáng)供應(yīng)和建設(shè)。在整個(gè)水利水電的施工階段管理和控制施工成本。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性和涉及的各種因素在建設(shè)過程中產(chǎn)生了意外成本。因此，為了管理水利水電的施工階段的成本，需要采取以下步驟：有效地改變技術(shù)變更和架構(gòu)構(gòu)想。工程項(xiàng)目不可避免地需要技術(shù)變更和現(xiàn)場考慮，但是需要合理和有效的管理。應(yīng)盡快進(jìn)行設(shè)計(jì)更改。變化越快，損失就越小，反之亦然。因此，有必要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，尤其要考慮到重大的設(shè)計(jì)成本影響，盡可能地改變?cè)荚O(shè)計(jì)管理，解決重大變更計(jì)算問題并有效地管理設(shè)計(jì)成本。嚴(yán)格審查水利水電的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際進(jìn)度和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的進(jìn)度，及時(shí)批準(zhǔn)施工預(yù)算。詳細(xì)分析架構(gòu)計(jì)劃，超出預(yù)算計(jì)劃，查找原因，及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目經(jīng)理，更改和調(diào)整審計(jì)目標(biāo)以及動(dòng)態(tài)控制項(xiàng)目成本。選擇專業(yè)的分包商，以使某些壟斷行業(yè)不希望自愿提高價(jià)格。在施工期間，某些專業(yè)人員必須信任這些行業(yè)通常具有某些排他性的專業(yè)建筑單位。對(duì)于這些項(xiàng)目，投資者必須遵守相關(guān)的部門法規(guī)，進(jìn)行施工工作，并允許其他建筑單位競爭，最終達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。深入水利水電的建筑工地，用心了解建筑信息。在施工過程中，應(yīng)由相關(guān)人員不斷審查現(xiàn)場管理和控制，并由水利水電的相關(guān)管理和施工人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，以了解實(shí)際情況。（二）竣工結(jié)算階段造價(jià)管理的措施水利水電的竣工決算階段是項(xiàng)目實(shí)施的最后階段，集成的批準(zhǔn)與項(xiàng)目的成功完成相關(guān)。因此，在水利水電建造信息搜集整理工作中，我們努力開展類似項(xiàng)目的項(xiàng)目評(píng)價(jià)和工作評(píng)價(jià)，并積累必要的經(jīng)驗(yàn)。為了有效控制竣工結(jié)算階段的成本，必須努力做到以下幾點(diǎn)：監(jiān)理工程師驗(yàn)收前，必須先核實(shí)信息是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確可靠，并做好竣工結(jié)算工作；嚴(yán)格的審計(jì)工作量和審計(jì)金額是結(jié)算審計(jì)的基礎(chǔ)，它直接決定著水利水電的建設(shè)項(xiàng)目的成本水平。統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，嚴(yán)格控制，計(jì)算簡單，計(jì)算量大，重新計(jì)算工地、圖紙、簽證、工程談判、設(shè)計(jì)變更等數(shù)據(jù)，作為工程造價(jià)管理的有效依據(jù)；根據(jù)合同規(guī)定對(duì)實(shí)際水利水電的工程材料進(jìn)行信息化和評(píng)估。調(diào)整確定付款方式，確保資金到位時(shí)間，加快項(xiàng)目進(jìn)度，降低項(xiàng)目成本；審核新價(jià)格，定期審核施工合同，了解建材價(jià)格及相關(guān)成本；加強(qiáng)隱患控制。管理項(xiàng)目記錄，確認(rèn)項(xiàng)目數(shù)量，經(jīng)常解決爭議；深入分析和討論，詳細(xì)準(zhǔn)備信息，及時(shí)保留證據(jù)，避免糾紛解決時(shí)完成；建立和完善水利水電的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系，提高實(shí)施質(zhì)量。五、水利水電工程造價(jià)管理案例分析（一）項(xiàng)目概況水利水電的工程地址：工程位于巴河左岸支流后河主要支溝張家河(水磨河)下游，工程河段處于巴中市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。主要工程量：河兩岸修建C25埋石砼重力式擋墻。其中C25埋石砼防洪堤右109305.289m3、C25埋石砼防洪堤右116747.047m3、防洪堤基礎(chǔ)開挖192799.019m3（其中石方開挖77119.607m3、土方開挖115679.411m3）、河床塊石護(hù)低32752.731m3、鋼壩及水閘一座。此項(xiàng)目水利水電的工程總造價(jià)167058414.01元，其中建筑工程146173820.78元其中閘、壩工程4211481.7元、防洪工程141962339.08元、臨時(shí)設(shè)施工程3421652.36元、獨(dú)立費(fèi)用9507778.3元。（二）項(xiàng)目造價(jià)分析根據(jù)整個(gè)水利水電的工程基礎(chǔ)計(jì)算數(shù)據(jù)，不難看出這個(gè)工程造價(jià)總投資額度不小，記得當(dāng)時(shí)業(yè)主方請(qǐng)其它單位計(jì)算出來結(jié)果約2.5億，但是根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)參數(shù)這個(gè)工程投資不應(yīng)該超過2億。所以后來我們水利水電的相關(guān)單位自己重新計(jì)算，再次簡要介紹其中一個(gè)計(jì)算工程量的方法，這個(gè)項(xiàng)目不難發(fā)現(xiàn)影響總造價(jià)的一個(gè)重要因素，就是墻C25埋石砼的方量。所以準(zhǔn)確的計(jì)算出重力式擋墻工程量至關(guān)重要，為了準(zhǔn)確的計(jì)算出工程量我們采用分段法，把整個(gè)1789.389m長度的防洪堤分成33段，然后每段根據(jù)設(shè)計(jì)的橫斷面嚴(yán)格計(jì)算出每個(gè)斷面的面積。再次前后斷面疊加除以2乘以兩斷面之間長度（這個(gè)長度根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的1：2000測量地形圖利用CAD里邊測量工具測出長度）這樣便可以精確的計(jì)算出擋墻工程量。其次套定額仁者見仁智者見智，由于每個(gè)人對(duì)定額和水利水電的施工程序的理解偏差，導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不盡相同。這個(gè)項(xiàng)目涉及到一個(gè)埋石簡而言之就用混凝土埋塊石。但是“2018四川水利水電的概預(yù)算編制定額”中沒有一個(gè)這個(gè)施工工序的定額，所以要選擇一個(gè)工藝相近的定額來套用，當(dāng)時(shí)選擇了一個(gè)墻的現(xiàn)澆定額。但是問題是墻的現(xiàn)澆定額工料機(jī)中材料消耗量沒有塊石這個(gè)主材，這樣以來就會(huì)涉及到一個(gè)測算定額消耗量增加主材的過程。根據(jù)一貫思維模式首當(dāng)其沖的計(jì)算出混凝土量和塊石分別用量，但是定額里邊的材料均涉及到一個(gè)施工損耗量（因?yàn)槎~消耗量是在合理施工組織下生產(chǎn)一個(gè)單位產(chǎn)品所消耗的人工、材料、機(jī)械用量，這個(gè)用量里邊包含了一個(gè)施工過程中不可避免的主材損耗用量），所以我們要根據(jù)砌筑一方塊石的消耗系數(shù)，測算出實(shí)際塊石的定額消耗量。其次這個(gè)項(xiàng)目中還有一個(gè)重點(diǎn)，就是這項(xiàng)水利水電工程的挖填方量極大。因?yàn)楦鶕?jù)設(shè)計(jì)整個(gè)河床抬高3m-5m所以需要的回填方量極大，如果考慮外購石渣成本太高，所以當(dāng)時(shí)為了控制工程成本。采取了從施工組織方案入手調(diào)整設(shè)計(jì)讓挖填盡量達(dá)到平衡，這樣就可以大大降低了棄土和外購上的造價(jià)。再次發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)目混凝土用量很大，樹立水電相關(guān)的施工組織不能再考慮現(xiàn)場攪拌混凝土。如果采用現(xiàn)場攪拌工序繁瑣且現(xiàn)場攪拌不能很好的把握混凝土質(zhì)量，所以現(xiàn)場攪拌不但影響施工進(jìn)度而且影響工程質(zhì)量。經(jīng)過綜合考慮后我們最終選擇了相關(guān)水利水電專用商品。經(jīng)過對(duì)方案的優(yōu)化和調(diào)整最終在保證質(zhì)量的情況下降低了工程成本。最終計(jì)算結(jié)果是項(xiàng)目總投資為1.4億遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.5億的方案，這點(diǎn)就可以證明造價(jià)在整個(gè)水利水電的項(xiàng)目中的重要性。（三）項(xiàng)目總結(jié)根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)再來談?wù)勊姷捻?xiàng)目工程造價(jià)的不同之處。根據(jù)水利水電的工程《2018四川水利水電工程編制規(guī)范》水利工程造價(jià)費(fèi)用組成里邊有個(gè)“獨(dú)立費(fèi)”的概念，這個(gè)類似目前項(xiàng)目總投資構(gòu)成中“其它費(fèi)用”其次水利廳在2018年清單編制中沒有參與，所以現(xiàn)在基本上就沒有一個(gè)正規(guī)的水利項(xiàng)目清單和計(jì)算規(guī)范，再次水利水電的定額人工單價(jià)還沿用2018的市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致現(xiàn)階段人工單價(jià)偏低，這是水利水電的定額的一個(gè)不足（定額人工單價(jià)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，要不斷的根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)更新來滿足市場需求）。還有水利水電的造價(jià)中對(duì)項(xiàng)目涉及到的主材（主材預(yù)算價(jià)格），但是造價(jià)站每個(gè)月公布的造價(jià)信息里邊材料價(jià)格是一個(gè)包含運(yùn)輸費(fèi)的綜合價(jià)。這樣以來就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)重復(fù)計(jì)算材料價(jià)格運(yùn)費(fèi)的問題，但是幾乎整個(gè)四川水利水電的造價(jià)行業(yè)內(nèi)大家都還在習(xí)慣性的計(jì)算材料的預(yù)算價(jià)格，而且評(píng)審專家也一再要求計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格，這樣就重復(fù)計(jì)算了材料的運(yùn)輸費(fèi)、采購保管費(fèi)等。結(jié)論控制和管理項(xiàng)目的總成本是一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目，需要大量投資，較長的建設(shè)周期并具有廣泛的影響力。因此，為了有效地管理水利水電建設(shè)工程的成本，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，有必要逐步完善水利水電工程的管理機(jī)制，提高水利水電工程的管理效益。在水利水電項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施階段，加強(qiáng)管理和控制。由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性以及影響它們的不同因素，需要對(duì)影響項(xiàng)目成本的幾個(gè)因素進(jìn)行系統(tǒng)地分析。工程造價(jià)是工程建設(shè)的主要內(nèi)容，成本管理是項(xiàng)目的關(guān)鍵，它可以完成