【見義勇為相關(guān)法律問題探究9200字（論文）】

山西大學商務(wù)學院本科畢論文見義勇為相關(guān)法律問題研究TOC\o"1-3"\h\u672一、引言 110872二、見義勇為的傳統(tǒng)美德與傳統(tǒng)立法 121349（一）見義勇為是我國的傳統(tǒng)美德 130260（二）見義勇為的傳統(tǒng)立法 130771三、見義勇為的現(xiàn)代價值與立法現(xiàn)狀 210596（一）見義勇為的現(xiàn)代價值 2196981.國家法治與德治結(jié)合 2263252.促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展 2198993.促進個人品行養(yǎng)成教育 329899（二）見義勇為的立法現(xiàn)狀 3163921.民法 3250832.刑法 3251683.行政法 36960四、見義勇為相關(guān)的法律問題 315781（一）見義勇為概念的法律認定 316124（二）見義勇為的認定主體與申報主體不一致 420741（三）見義勇為的立法層次低 410289（四）見義勇為的救濟方式復雜 4195871.基于無因管理制度的侵權(quán)人損害請求權(quán) 4115162.基于侵權(quán)責任制度的受益人補償請求權(quán) 5630五、完善見義勇為相關(guān)法律問題的對策 516327（一）界定見義勇為的法律概念 510056（二）規(guī)范見義勇為的認定主體與申報主體 518521（三）提高見義勇為的立法效力 531904（四）改善見義勇為的救濟困境 5324581.對見義勇為者實行政策傾斜 6110042.見義勇為專項基金的完善 680063.對見義勇為者獎勵 625846結(jié)語 617587參考文獻： 6摘要：見義勇為是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是現(xiàn)階段杜會主義精神文明建設(shè)中不可缺少的組成部分，更是構(gòu)建我國和諧社會的重要內(nèi)容之一。本文將從我國古代見義勇為的傳統(tǒng)價值發(fā)展到現(xiàn)今以我國目前對見義勇為社會影響及法制狀況的發(fā)展進程進行總結(jié)歸納。分析說明了見義勇為的基本類型及其民事法律關(guān)系并對現(xiàn)今見義勇為的立法現(xiàn)狀和制度進行分析。關(guān)鍵詞：見義勇為；法律保護；民法典一、引言見義勇為作為我國傳統(tǒng)美德被弘揚。其同無因管理、正當防衛(wèi)有相同本質(zhì)。國內(nèi)學術(shù)界中,學者們憑借自己所側(cè)重的視角和差異,對于見義勇為的本質(zhì)界定提出了許多分歧。通常的情況下,人們把見義勇為作為一個倫理和道德的范疇,而不是將其定義成作為一個社會和法律的概念。部分學者提倡將道德法律化，所以見義勇為也在法律化。但是見義勇為作為一種理應(yīng)被倡導的道德行為，在短期內(nèi)用法律規(guī)范一切是異想天開的。二、見義勇為的傳統(tǒng)美德與傳統(tǒng)立法古往今來，見義勇為作為我國所推崇的傳統(tǒng)美德，在歷史的河流上奔騰不息。（一）見義勇為是我國的傳統(tǒng)美德在《呂氏春秋·察微篇》中有兩則孔子對弟子的教育故事。一則是子貢在國外贖奴婢，另一則講述的就是子路救落水孩子。在孔子的思想教育當中，做好事就一定要流傳出去，起到名人志士的帶頭作用，這樣才能起到人人廣而知之，崇尚并向往去做見義勇為好人好事的習慣。而在春秋戰(zhàn)國時期背景下，社會繁雜混亂，沒有統(tǒng)一的法規(guī)范，知識掌握在貴族階級手中，平民很少有機會學習知識，直到戰(zhàn)國時期，部分平民通過戰(zhàn)爭有了升遷的機會。在這樣的社會背景下，弘揚見義勇為者的故事便是最好的傳播方式?！端问贰分兴抉R光砸缸的故事在人民耳中可謂耳熟能詳。在這段廣為流傳的故事中，體現(xiàn)了小朋友面對危機時刻臨危不亂的性格與智慧，同時在故事的廣泛程度上體現(xiàn)出北宋人民對見義勇為行為的推崇程度。在故事的流傳程度上，也向廣大人民傳播著見義勇為的方式方法，同時也應(yīng)證了時代過程中，口口相傳的佳話美事相對于法律而言，更受廣大人民所了解、認同。通過兩段古人對于見義勇為故事并且流傳至今得出，見義勇為從古至今便為人民所推崇向往的優(yōu)良傳統(tǒng)美德。從其傳唱程度而言，無論在何朝何代，見義勇為都是當局者所推崇的。通過廣為流傳的見義勇為美談，提高百姓的道德覺悟，從而達到國家的穩(wěn)定和諧發(fā)展。（二）見義勇為的傳統(tǒng)立法從第一個封建王朝的創(chuàng)建之后，中國古代的禮便已經(jīng)成為了我國法律的重要組成部分，同時也逐漸形成了獨具特色的“禮法合一”的法律體系和法律理念。因此，雖然見義勇為開始是屬于道德范疇的概念，并且作為基本行為準則給人們的日常行為規(guī)范予以方向，但是歷代王朝的帝王為了維護自身統(tǒng)治階級的意志，也紛紛制定有關(guān)見義勇為的法律條文。具體說來可分為下四個方面：首先，對“義”視而不見者進行懲處。在先秦文獻《易經(jīng)》中就已經(jīng)記錄了有關(guān)見義勇為的條例。在長沙馬王堆漢墓出土的帛書中有《易經(jīng)·漸·六四》爻辭:當自我人身或社會利益受到侵襲時，無所畏懼，阻止不正當侵害是受法律保護和鼓勵的。足以見得當時的法律已經(jīng)有了相當于如今刑法中的正當防衛(wèi)的寄義。其次，對見“義”而為者進行司法保護。先秦時期的一本有關(guān)周代社會典制的文獻《周禮》中似乎亦有采用類同的典禮規(guī)范來進行記錄。例如，在《周禮·地官·調(diào)人》中“凡殺人而義者，不同國，令勿仇，仇之則死。”這一法律條款形式足以證明它是一個國家在法律上對那些見義勇為者的一種保護，同時也體現(xiàn)了當局者追求公平正義的立法精神。然后，將見“義”而為者的責任免除。雖然，對見義勇為者進行獎勵可以很大限度的去鼓勵民眾勇于去見義而為，但是，免除見義勇為者相關(guān)的責任更有益解除對人們的束縛，更有助于全社會形成勇于去見義而為的良好風氣。例如《周禮·秋官·朝上》記錄；“凡盜賊軍、鄉(xiāng)、邑及家人，殺之無罪”。從這里我們已經(jīng)可以清楚明顯地看出，早在中國西周時代便明確規(guī)定了對見義勇為的法律責任，可以直接通過司法免除。再如《唐律疏議》中所記錄：“有人毆擊他人折齒、折指以上，若盜及強奸，雖非被傷、被盜、被奸家人及所親，但是傍人，皆得捕系以送官司?！陡穹ǎ瑴噬蠗l’，持杖拒捍，其捕者得格殺之；持杖及空手而走者，亦得殺之?！憋@而易見,唐代并沒有法律允許任何犯罪活動分子在一個城市里突然出現(xiàn)暴力反抗和強迫逃跑的犯罪行為，一旦有此行為，見義勇為人員可以不負責任將其當場處死。最后，對見“義”而為者進行獎賞。對于見義勇為的工作人員一定要給予最大的社會物質(zhì)精神激勵。在《法律答問》“捕亡，亡人操錢，捕得取錢”這一重要條款的法律規(guī)定,就此正式開啟了對于那些見義勇為者可以進行嚴格獎賞的新法律時代。在隨后的歷朝歷代中，對見義勇為的獎懲激勵也愈來愈優(yōu)厚。乃至于到了宋朝，更是頒布了針對見義勇為者實施見義勇為行為賞金十萬的獎賞令。因此可知，見義勇為行為在我國古代法律中已經(jīng)有了較全為面規(guī)定。不僅規(guī)定見義不為者的法律責任，并對見義勇為人員予以保護，且對其在物質(zhì)上進行獎勵，還對見義不為者進行懲處。這也反應(yīng)了中國古代對于見義勇為的法規(guī)日漸完善和合理。從古至今，見義勇為精神一直是我們國家所弘揚的優(yōu)秀精神財富，作為一個現(xiàn)代化的法治國家更應(yīng)當對見義勇為人員進行獎勵和保護，將優(yōu)秀的文化和精神傳統(tǒng)沿襲下去。因此，見義勇為對我國弘揚民族文化，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)美德有著不可或缺的重要作用。三、見義勇為的現(xiàn)代價值與立法現(xiàn)狀（一）見義勇為的現(xiàn)代價值社會的發(fā)展致使見義勇為的內(nèi)容逐漸進步，當今社會見義勇為的道德內(nèi)涵和法律規(guī)定都取得了實質(zhì)性的進步。1.國家法治與德治結(jié)合2021年正式實施的《中華人民共和國民法典》中，明確了見義勇為的法律法規(guī)。司法實踐中也因此造成了很多問題，英雄流血又流淚的現(xiàn)象一再上演，產(chǎn)生了不良的社會影響。而見義勇為是自古至今作為中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)而備受尊敬。我國特色社會主義初級階的段八榮八恥是以人為本、全面協(xié)調(diào)實施可持續(xù)發(fā)展科學經(jīng)濟發(fā)展觀的一個重要構(gòu)建部分，成為了公民群眾道德修養(yǎng)及其社會文明水平的重要體現(xiàn)。其內(nèi)容也表明了國家將八榮八恥作為引導社會民主的道德規(guī)范。但現(xiàn)如今社會不斷進步，見義勇為的優(yōu)良品格在面對有心人的惡意詆毀，反被污名化，甚至付出生命的代價。法律以道德為基礎(chǔ)，但道德的最后一層防線就是法律，這類道德困境需要依靠法律方面規(guī)制才能從根本上解決。2.促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)過半個多世紀，中國的社會主義進程正在經(jīng)歷著一次更為巨大的經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)型和一次新的社會變化，從雷鋒精神到社會主義核心價值觀，見義勇為一直沒有停下善行義舉。一個良性社會的運轉(zhuǎn)和發(fā)展，不僅僅需要關(guān)注經(jīng)濟的發(fā)展，更需要關(guān)注的是當今社會中人與人之間的發(fā)展。不知道從什么時候開始，曾經(jīng)扶起倒地老人好人好事竟然成為了一個選擇題。最開始的時候，扶與不扶還會讓人們的良心隱隱作痛?？呻S著時間的推移，扶與不扶似乎已經(jīng)變成了一個近乎于調(diào)侃似的話題：不是我不想扶，實在是我扶不起！隨著科技的進步，面對如此局面也有了科技的遏制，不少見義勇為者面對此類情況第一時間進行錄音錄像，以證自身清白。社會各界對見義勇為行為的支撐，致使當代年輕人敢于去見義勇為，社會風氣由此也在逐漸回轉(zhuǎn)。見義勇為的政治思想和道德行為不同于一般的中國社會主義基本道德行為，而是它存在于其道德行為本身的各種特殊道德屬性：我們必須要勇于面對自己的各種不義之舉、災難和危險，挺身而出、大公無私、知難而上，用生命去守護正義。3.促進個人品行養(yǎng)成教育見義勇為的形象時常出現(xiàn)在我們感動中國的時代楷模，“以人為本”思想便顯露于對見義勇為者的支持和保護。他們?yōu)榱吮Ｗo國家、社會、集體甚至是一個陌生人，付出了自身代價，自己的生活卻因此遭受到巨大改變。通過見義勇為行為使得自身價值得到了應(yīng)有的體現(xiàn)。例如：每年中央推舉的《感動中國》十大人物中見義勇為的英雄，他們見義勇為的事跡，舍己為人的精神，他們是時代楷模，是值得去學習的。這個“義”字在社會上是必然存在著巨大的危險和風險，其所作出的行為和結(jié)果很有可能會嚴重地損害自己的利益，甚至還有可能會直接影響未來生活、事業(yè)的發(fā)展、家庭甚至付出更多的生命。在道德無法約束不良行為的情況下，面對于不良風氣的侵襲，我們需要法律武器與之斗爭。（二）見義勇為的立法現(xiàn)狀就針對現(xiàn)今見義勇為的立法狀況而言，截至2020年2月，我國尚未出現(xiàn)一部專門規(guī)制見義勇為的全國性法律法規(guī)或部門規(guī)章。從司法實踐上而言，見義勇為行為的認定、受損保障制度、責任追究機制尚不完善，地方相關(guān)立法與刑法、民法及行政法等上位法律的銜接上也存在問題。1.民法在我國現(xiàn)行的民法體系中，見義勇為受損救濟途徑有兩種，一種是無因管理制度的損害賠償請求權(quán)另一種是基于侵權(quán)責任制度的受益人補償請求權(quán)。前者主要依據(jù)無因管理的相關(guān)法律及司法解釋，而后者主要立足于侵權(quán)責任的相關(guān)法律及司法解釋。二者在司法工作的實踐過程中，起到重要的作用。于2021年正式施行的《民法典》中第183條及第184條之規(guī)定，規(guī)定了緊急救助人享有完全的侵權(quán)責任豁免權(quán)。2.刑法現(xiàn)行《中華人民共和國刑法》第20條、第21條中，規(guī)定了對見義勇為者見義勇為行為后造成的后果不負刑事責任或減輕或者免除刑罰制度。在2018年趙宇見義勇為的案件后，見義勇為者趙宇卻擔心被報復帶著家人搬家，可見見義勇為后果之巨大。在刑事案件中對見義勇為的補償措施，但并無對見義勇為者有任何相關(guān)的保護措施。3.行政法就現(xiàn)行見義勇為的行政法規(guī)定來看，各個省市政府均公布實施了見義勇為的相關(guān)辦法、條例，且在地方性法規(guī)、規(guī)章中，存在諸多缺陷。就立法層級而言，立法層次較低，相關(guān)規(guī)定較為分散，且因地區(qū)發(fā)展不同等諸多因素導致立法相對不平衡。就立法時間來看，部分地區(qū)多年未修訂有關(guān)條例，部分條文與現(xiàn)實嚴重脫節(jié)。在全國范圍并無統(tǒng)一的管理辦法。當今社會學界對見義勇為行為及補償制度的研究，還主要停留在定性價值理論上，即便采用了具有定量和實證趨勢的分析實證法作為判斷實證的方式，也往往因為缺少大量的數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)手段，無法切實地回應(yīng)當前社會對于法治決策的有效需求。四、見義勇為相關(guān)的法律問題（一）見義勇為概念的法律認定就目前而言，見義勇為正在處于從道德概到法律概念發(fā)展的方向，但其存在著一定的界定問題。見義勇為作為一個道德名詞，在我國法律中并未對其進行確切定義?，F(xiàn)行關(guān)于見義勇為的法律條文集中體現(xiàn)在民法領(lǐng)域，2009年《民法通則(2009修正)》增加第109條及128條129條中，首次在民事范疇提出對見義勇為者的保護措施，并逐年在民法相關(guān)的法律中進行對見義勇為相關(guān)法律進行完善。年自2020年第《民法典》的公布后，在其相關(guān)的法律條文及司法解釋中，并無明確且統(tǒng)一的表述，也未成為類似無因管理的專業(yè)法律術(shù)語。截至2021年1月，我國尚未出臺一部用于專門規(guī)制見義勇為的全國性法律法規(guī)或部門規(guī)章。再加上社會民眾多數(shù)對見義勇為的道德衡量標準較低，不少人觀念仍停留在助人為樂方面。故而有學者認為，見義勇為在更多方面展現(xiàn)的是人們對道德所評判的標準，其顯然滿足法律術(shù)語所要求的謹慎。（二）見義勇為的認定主體與申報主體不一致見義勇為的認定主體，在見義勇為行為出現(xiàn)后具備申報主體資質(zhì)的單位或個人應(yīng)及時的依據(jù)規(guī)定的條件和程序向相關(guān)部門進一步去申報、確認，從而使有關(guān)單位和國家機關(guān)去獎勵并保障見義勇為者的權(quán)利。通過對照解析，將受理和確認主體類別分為以下四點：一是由縣級綜治機構(gòu)受理和確認，如廣西等地。二是由是縣級公安機關(guān)受理和確認，如山西、浙江。三是由縣級以上各地方人民政府組織的見義勇為評定委員會對此進行確認，如廣東。四是由獨有的縣級以上見義勇為工作機構(gòu)進行確認，如海南。見義勇為的申報主體，總結(jié)各地法規(guī)后主要表現(xiàn)為三種類型：一是見義勇為者自己親自申報或親屬代為申報。因見義勇為者對整個行為事實十分清楚，所以在大部分情形下，由見義勇為者本人申報。但因為見義勇為會波及到許多危及見義勇為者的人身安全，如同不法分子、犯罪分子的殊死搏斗，因此，見義勇為者負傷或光榮犧牲的，由其近親屬代為申報較為適宜。二是第三方向受理申報的部門推舉。這里的推舉主體涉及到國家機關(guān)、基層公安派出所、基層組織、社會團體、企事業(yè)單位和個人等。三是確認主體直接確認。例如在廣西壯族自治區(qū)的相關(guān)條例中表明，社會治安綜治統(tǒng)籌部門發(fā)現(xiàn)見義勇為的，在無申報人、舉薦人的情況下，經(jīng)過核實后可以主動予以確認。此類規(guī)定為見義勇為者提供了公正便捷的待遇。且此種以人為本的制度亦反映出當今我國的政府部門的執(zhí)政思維正從一個權(quán)力型轉(zhuǎn)變?yōu)樨熑问胶头?wù)型的過程。（三）見義勇為的立法層次低見義勇為規(guī)制多集中在地方行政規(guī)章上。自1991年《遼寧省獎勵和保護維護社會治安見義勇為人員條例》頒布以后，到2011年，全國的所有省、市、自治區(qū)、直轄市及一些省級以下的職能部門，先后制定了相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)定和辦法，并在國內(nèi)部分先進地區(qū)的制度基礎(chǔ)上逐步進行調(diào)整、完善。截止2020年12月，全國各省、自治區(qū)、直轄市以及轄區(qū)內(nèi)較大的城市，均已經(jīng)相繼出臺并且嚴格實施了見義勇為的獎勵和安全保障的其他地方性政策、法規(guī)，內(nèi)容包括了行為認定標準、獎勵標準、保護辦法、專項經(jīng)費來源、法律責任等。地方立法的效力，相對國家立法而言效力等級較低，且因為制定和修訂的時間不同，各省的立法間隔時間較長。見義勇為者的認定方式，在各省市中，也是逐步發(fā)展的。在對比天津、山西、廣東、廣西和海南五個省市的新舊見義勇為保護條例中，他們對見義勇為的確認卻大不相同，通過從廢止的規(guī)定到現(xiàn)如今實行的條例，從名稱上就進行了一個跨越。對于確認工作，各地發(fā)展也有屬于自己的方向。但在全國而言，并沒有一個專門的法律規(guī)章制度進行統(tǒng)一和制約。例如：在山西省保護條例中，只要符合見義勇為情形的，就可予以確認；但在海南省保護條例中其不僅要求符合情形，還要達到事跡突出或者有重大貢獻的條件，才能予以確認。（四）見義勇為的救濟方式復雜見義勇為行為的性質(zhì)本就是多樣性而導致其后果也相對復雜。無因管理與見義勇為在民法領(lǐng)域中的相關(guān)性較強，雖然二者中有很多共通性，但其并不能混為一談。其中最主要區(qū)別就是從訴訟程序來看，在民事及行政方面，見義勇為者遇到人身或者財產(chǎn)受損害的情況之下，可以通過民事訴訟程序來進行公力救濟，也可以通過見義勇為行為的認定、獎勵進行行政申請、行政訴訟等。而無因管理制度僅適用于民事訴訟制度進行救濟。綜上所述，見義勇為并不完全被無因管理所包含，二者之間的現(xiàn)在處于一種交叉方式的狀態(tài)。在現(xiàn)今的現(xiàn)實生活中，鑒于不確定能否獲得國家救助，見義勇為者的救濟方式一般有以下兩種。1.基于無因管理制度的侵權(quán)人損害請求權(quán)從民法典的立法角度來說，《民法典》第二十八章中關(guān)于“無因管理”的相關(guān)法律規(guī)定及其他有關(guān)司法解釋表述，侵權(quán)者實施了對受害人的侵權(quán)行為，使受害人無因管理者或者見義勇為者在實施見義勇為行為時出現(xiàn)了損害后果，故侵權(quán)人應(yīng)當依法承擔其他損失責任，進而履行賠償義務(wù)。依據(jù)法條中規(guī)定，無因管理者“有權(quán)請求受益人償還由此支出的必要費用”。根據(jù)以上條文得出，見義勇為者通過該途徑進行救濟時，受益人的償還范圍以見義勇為者受損范圍為對照標準。歸根結(jié)底，主要是因為無因管理的相關(guān)立法工作目標在于平衡個人事務(wù)與他人事務(wù)的矛盾，并盡可能的減少無因管理的立法費用和管理成本。假使無因管理的成本超出范圍過大，那么在客觀上必會加劇被管理人的責任，致使管理人不愿管理事務(wù)，被管理人不愿托管事務(wù)的情形，從而同無因管理的立法精神相悖。2.基于侵權(quán)責任制度的受益人補償請求權(quán)通過侵權(quán)責任制度獲得受益補償權(quán)，主要依據(jù)我國《民法典》第183條規(guī)定的受益人補償請求權(quán)。具體表現(xiàn)在：明確規(guī)定了侵權(quán)人賠償責任和受益人補償責任可并存，并進一步將侵權(quán)和非侵權(quán)情形囊括進去。如果見義勇為人員的身體受到傷害甚至殘疾則遠遠得不到補償，而且對受益人使用“補償”而不是“責任”，其剛性或強制性存在很大疑問。若受益人經(jīng)濟條件困難無法負擔，補償請求權(quán)將成為空談，無法向受益人要求補償?shù)碾y題比比皆是。綜上所述，通過《民法典》第183條相關(guān)的損害侵權(quán)責任制度進行救濟，見義勇為者可以此為作為其依據(jù)主動地來要求侵權(quán)人承擔損害賠償、受益人履行損害補償。五、完善見義勇為相關(guān)法律問題的對策（一）界定見義勇為的法律概念由于見義勇為不是法律概念，故與此將其在概念上作出定義?？v觀各地的規(guī)定以及學術(shù)界的觀點，盡管在目前的立法中并無明確的說法，但目前針對見義勇為的定義與此也存在許多相似之處，如認定見義勇為的前提應(yīng)該是并非出于維護自身的安全，對公共或者個人的合法權(quán)益進行保護；在采取措施保護他人財產(chǎn)、人身利益的同時，要求每一位行為人都須要挺身而出、英勇斗爭，且與一般救助措施不同，其行為本身應(yīng)當具有某種特殊的危險性。在關(guān)于見義勇為的具體法律意義以及其內(nèi)涵問題上，我國的相關(guān)法律法律、行政法規(guī)目前并無完全統(tǒng)一、規(guī)范化的界定，在各地見義勇為的地方政府條例中，通過直接確定或者列舉其具體表達形式的途徑等方式給出了解釋。綜上，本文認為的見義勇為，應(yīng)當是泛指無法定或者其他約定義務(wù)的公民，不顧自身安危，為保護公共或者他人的合法權(quán)益，同其他違法的犯罪行為作斗爭或者進行搶險救災、救死扶傷等緊急救助行為，這里的公民包括外國人和無國籍人。（二）規(guī)范見義勇為的認定主體與申報主體就從以上文章來看，見義勇為的認定責任主體與其他申報的主體一般由當?shù)卣约哼M行法律規(guī)定，在不同地域就會有不同的機構(gòu)來負責見義勇為案件。但在我國的范圍內(nèi)而言，不同地域的見義勇為認定主體和申報的主體不同，同樣也造成了各地區(qū)對于見義勇為行動的了解和認識不同。見義勇為者在不同地域進行相同情況的見義勇為行為，認定主體與申報主體不同導致見義勇為結(jié)果的程序內(nèi)容不同，甚至出現(xiàn)兩地對于定見義勇為者的見義勇為行為出現(xiàn)了不同的結(jié)果。面對此類情況，統(tǒng)一全國的認定主體與申報主體是勢在必行。（三）提高見義勇為的立法效力目前我國主要是以民法和刑法的基礎(chǔ)法條以及行政辦法、條例的形勢對見義勇為行為實施管理，其立法檔次較低。筆者認為，應(yīng)當從不同層次的法律法規(guī)組成的見義勇為的法律思想體系，以適應(yīng)于我國當前見義勇為所遇到的問題。第一層次是由國家立法機關(guān)制定見義勇為法，以預防不良后果發(fā)生，保障見義勇為人員的人身安全；;第二層次就是將見義勇為的思想轉(zhuǎn)變?yōu)橐娏x智為，在見義勇為的過程中保障自身的安全；第三個層次就是對于見義勇為行為產(chǎn)生的不利后果予以法律支持，保障見義勇為者的最大權(quán)益。（四）改善見義勇為的救濟困境現(xiàn)今見義勇為的補償范圍在法律上的規(guī)定并不完善。衡量標準以見義勇為者受損范圍為受益人的償還范圍。若受益人經(jīng)濟條件困難無為承擔的情況下，見義勇為人員的補償請求權(quán)將成為空談?！睹穹ǖ洹返那謾?quán)救濟制度仍不能解決見義勇為者的救濟不足問題。面對見義勇為者的救濟不足，受益人也無法承擔的局面，將見義勇為的補償范圍明確是未來必將改善的狀態(tài)。由此，本人建議將見義勇為的補償范圍及以下幾點綜合，形成見義勇為的保障體系：1.對見義勇為者實行政策傾斜鑒于見義勇為者的行為有效地維護了社會的公共秩序和安全。應(yīng)將見義勇為的行為致使個人發(fā)生虧損現(xiàn)象視作其為了維護公共利益而至使遭受損失。因此，在侵權(quán)人賠償、受益人補償和社會保險補償基礎(chǔ)上，可考慮通過實行其他政策傾斜的方式，對見義勇為所帶來的社會正能量進一步肯定、鼓勵和弘揚。2.見義勇為專項基金的完善結(jié)合我國實際情況，我國已設(shè)立了專門的見義勇為基金會，各地也陸續(xù)建立了見義勇為專項補助基金。考慮經(jīng)費來源和緊張，可以根據(jù)見義勇為者行為表現(xiàn)、受損程度、社會影響等不同方面，區(qū)分等級給予不同的物質(zhì)獎勵。3.對見義勇為者獎勵國家作為見義勇為行為的最終受益人，應(yīng)對見義勇為人員的合法權(quán)益進行獎勵。盡管目前很多省份的地方立法獎金額度已經(jīng)相對不低，但是這種定額式的獎金方式仍然有不妥。社會在進步，經(jīng)濟在發(fā)展，居民的收入也在不斷提高，獎勵也應(yīng)該隨當?shù)氐纳钏竭M行調(diào)整。結(jié)