生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案樣本

應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：GB/T29639—第一版生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：頒布日期：頒布公告依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639—）和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門相關(guān)要求，結(jié)合砂廠實(shí)際情況編制了《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案經(jīng)應(yīng)急工作人員及其認(rèn)可教授進(jìn)行評(píng)審經(jīng)過，特此頒布。自即日起實(shí)施。我企業(yè)各部門應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實(shí)落實(shí)，并按本預(yù)案展開應(yīng)搶救援并組織演練。同意人：同意日期：

目錄1總則 01.1編制目標(biāo) 01.2編制依據(jù) 01.3適用范圍 11.4應(yīng)急預(yù)案體系 11.5應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn) 22事故風(fēng)險(xiǎn)描述 33應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 43.1應(yīng)急組織體系 43.2.1指揮機(jī)構(gòu) 43.2.2專業(yè)組組織 53.2.3職責(zé) 54預(yù)警及信息匯報(bào) 64.1預(yù)警 64.2預(yù)警行動(dòng) 74.3信息匯報(bào)和處理 74.3.1匯報(bào)程序 74.3.2.2對(duì)外聯(lián)絡(luò) 84.3.3通常事故處理 84.3.4重大事故處理 85應(yīng)急響應(yīng) 95.1響應(yīng)分級(jí) 95.2響應(yīng)程序 95.3處理方法 115.4應(yīng)急結(jié)束 126信息公開 137后期處理 138保障方法 148.1通信和信息保障 148.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 148.3物資裝備保障 158.4其它保障 159應(yīng)急預(yù)案管理 159.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 159.2應(yīng)急預(yù)案演練 159.3應(yīng)急預(yù)案修訂 169.4應(yīng)急預(yù)案立案 169.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 16附則 16附件 18生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目標(biāo)為了確保企業(yè)及職員生命財(cái)產(chǎn)安全，在本砂廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、滑坡事故引發(fā)緊急情況時(shí)，能以最快速度，有序搶險(xiǎn)搶修，正確處理方法，有條不紊地處理事故實(shí)施救援，從而達(dá)成立即控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，最大程度地降低可能產(chǎn)生事故后果目標(biāo)，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)我砂廠具體情況，特制訂本企業(yè)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中國(guó)安全生產(chǎn)法》（中國(guó)主席令【】第十三號(hào)）；1.2.2《中國(guó)消防法》（中國(guó)主席令第6號(hào)）；1.2.3《中國(guó)職業(yè)病防治法》（中國(guó)主席令[]第52號(hào)）1.2.4《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令[]第591號(hào)）；1.2.5《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令[]第493號(hào)）；1.2.6《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-）；1.2.7《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[]第17號(hào)）；1.2.8《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（中國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）；1.2.9《企業(yè)職員傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T6441-1986）；1.2.10《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007

）；1.2.11《安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》（[]第036815號(hào)）；1.2.12《相關(guān)深入加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作意見》（青政[]第97號(hào)）；1.2.13《相關(guān)深入加強(qiáng)小型露天采石場(chǎng)（砂）場(chǎng)、粘土礦安全監(jiān)管工作通知》（青安監(jiān)[]第201號(hào)）。1.2.14砂廠安全操作規(guī)程及相關(guān)資料；1.3適用范圍本預(yù)案為綜合預(yù)案，適適用于砂廠發(fā)生滿足以下預(yù)案開啟條件各類生產(chǎn)安全事故：（1）本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能出現(xiàn)危及3人（包含3人）以上生命安全時(shí)；（2）本單位發(fā)生可能造成影響公眾安全和造成重大社會(huì)影響事故時(shí)，砂廠應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要開啟；（3）地方政府或上級(jí)主管部門認(rèn)為需要開啟。1.4應(yīng)急預(yù)案體系成立以關(guān)鍵責(zé)任人為組長(zhǎng)，辦公室、技術(shù)及生產(chǎn)部門人員參與應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制訂工作計(jì)劃，組織應(yīng)急預(yù)案編制工作。結(jié)合本廠實(shí)際情況，制訂了對(duì)應(yīng)綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案，形成體系，相互銜接。應(yīng)急處理方案是應(yīng)急預(yù)案體系基礎(chǔ)，應(yīng)做到清楚易發(fā)生事故和風(fēng)險(xiǎn)危害程度、應(yīng)急管理責(zé)任明確、應(yīng)對(duì)方法正確有效、應(yīng)急響應(yīng)立即快速、應(yīng)急物資裝備充足，立足將事故消除在萌芽及初發(fā)狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系機(jī)構(gòu)以下：一級(jí)體系：綜合應(yīng)急預(yù)案（和縣安監(jiān)局綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接）；二級(jí)體系：現(xiàn)場(chǎng)處理方案（廠建筑廠房火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處理方案）；二級(jí)體系：現(xiàn)場(chǎng)處理方案（生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案）；二級(jí)以下體系：現(xiàn)場(chǎng)處理方案（生產(chǎn)班組事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案）；應(yīng)急預(yù)案體系圖：綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組班組事班組事故處置方案火災(zāi)處置方案生產(chǎn)車間處置方案1.5應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)”。1.5.1以人為本、安全第一。把保障職員人身安全和健康放在首位，預(yù)防和降低人身事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職員安全防護(hù)，發(fā)揮砂廠救援力量作用和職員預(yù)防為主基礎(chǔ)作用。1.5.2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。砂廠指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮事故應(yīng)搶救援工作，各部門根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理工作。1.5.3快速反應(yīng)、有效處理。事故發(fā)生含有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi)易快速擴(kuò)散，根據(jù)分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要快速、立即開啟對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。廠長(zhǎng)是事故發(fā)生第一應(yīng)搶救援響應(yīng)者，如事故擴(kuò)散求援省、市、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門配合、指導(dǎo)、幫助做好救援核準(zhǔn)。1.5.4依靠科學(xué)、依法規(guī)范。配置優(yōu)異應(yīng)搶救援裝備和技術(shù)，經(jīng)過應(yīng)搶救援能力。發(fā)揮教授科學(xué)作用，確保預(yù)案科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)搶救援工作。1.5.5預(yù)防為主、演戰(zhàn)結(jié)合。企業(yè)要落實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“安全生產(chǎn)方針。加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)防、估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)整改工作。開展安全培訓(xùn)教育，提升職員安全意識(shí)，組織應(yīng)急演練，做好救援物資和技術(shù)貯備工作，做到常備不懈。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述砂廠概況：擁有碎石生產(chǎn)線，工藝過程相對(duì)較為簡(jiǎn)單，在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害原因分析時(shí)，關(guān)鍵以破碎篩分生產(chǎn)線為根本，并依據(jù)該項(xiàng)目地質(zhì)資料、建設(shè)方案、周圍環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)方法和使用設(shè)備、設(shè)施等情況，經(jīng)分析該砂場(chǎng)在總圖部署和破碎生產(chǎn)過程中關(guān)鍵存在坍塌、滑坡、車輛傷害、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、電氣火災(zāi)、燃燒爆炸、淹溺、水害及職業(yè)危害、自然危害等事故。危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析：表一危險(xiǎn)源及可能發(fā)生事故類型類別序號(hào)名稱存在部門擁有量可能發(fā)生事故類型重要危險(xiǎn)源1液壓油、潤(rùn)滑機(jī)油、柴油生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)、爆炸2機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)備機(jī)械傷害3電焊機(jī)車間灼燙、火災(zāi)、煙塵4變配電及供電線路全廠各施工點(diǎn)火災(zāi)、觸電5坍塌、滑坡、廠區(qū)局部掩埋和砸壞設(shè)備6氣瓶車間火災(zāi)、爆炸我砂廠屬于非煤礦山行業(yè)，實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中關(guān)鍵可能發(fā)生事故類型有：物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、噪聲和震動(dòng)。通常生產(chǎn)安全事故引發(fā)事故影響范圍較小，我砂廠危險(xiǎn)目標(biāo)不組成重大危險(xiǎn)源。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系企業(yè)成立生產(chǎn)安全事故“應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，組員組成見下表：組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員發(fā)生重大事故時(shí)，以“應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組”為基礎(chǔ)，成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援指揮部，組長(zhǎng)任總指揮，副組長(zhǎng)任副總指揮，負(fù)責(zé)我廠應(yīng)搶救援組織和指揮，各組員單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援各項(xiàng)具體工作。下設(shè)應(yīng)搶救援指揮中心，指揮部辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)日常工作。責(zé)任人:3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搶救援指揮部應(yīng)搶救援指揮部總指揮副總指揮指揮部辦公室辦公室生產(chǎn)技術(shù)部我廠設(shè)置應(yīng)搶救援常設(shè)機(jī)構(gòu)—應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)搶救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援指揮工作；綜合辦公室是應(yīng)搶救援專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和消防工作。3.2.2專業(yè)組組織1.事故搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員2.事故救援組：組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員3.物資保障組：組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員3.2.3職責(zé)應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本廠應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂。2.負(fù)責(zé)分析本廠危險(xiǎn)有害原因，組織職員教育培訓(xùn)。3.負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案實(shí)施或演練情況進(jìn)行評(píng)定，并組織實(shí)施和演練。4.檢驗(yàn)督促做好重大事故預(yù)防方法和應(yīng)搶救援各項(xiàng)保障工作。5.根據(jù)專業(yè)分工，本著“專業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)、集結(jié)和開展”救援標(biāo)準(zhǔn)，組建應(yīng)搶救援專業(yè)隊(duì)伍，適時(shí)調(diào)整各救援部門人員組成，確保救援組織正常工作。應(yīng)搶救援指揮中心職責(zé)：1.發(fā)生事故時(shí)，由指揮部公布和解除應(yīng)搶救援命令、信號(hào)。2.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。3.向地方政府、上級(jí)主管匯報(bào)和向周圍單位通報(bào)事故情況，必需時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。4.組織事故調(diào)查，對(duì)應(yīng)搶救援工作進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)搶救援總指揮職責(zé)：組織指揮全企業(yè)應(yīng)搶救援工作。生產(chǎn)部職責(zé)：1.幫助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理工作。2.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)全方面分工協(xié)調(diào)工作，和有毒有害物質(zhì)深入擴(kuò)散監(jiān)測(cè)、估計(jì)工作并立即上報(bào)指揮部。3.負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。4.負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)、搶救和現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情處理工作。5.必需時(shí)代表指揮部對(duì)外公布相關(guān)信息。3.3事故發(fā)生部門及受影響班組職責(zé)：1.負(fù)責(zé)先期事故處理和事故應(yīng)急響應(yīng)，并立即向企業(yè)應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；2.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資準(zhǔn)備和本部門先期應(yīng)急力量調(diào)動(dòng)；3.事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和分析；4.事故影響部門負(fù)責(zé)落實(shí)接到事故部門通報(bào)后應(yīng)急方法；5.事故發(fā)生部門及受影響班組參與制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案；6.負(fù)責(zé)本部門各類事故應(yīng)急預(yù)案編寫、完善和演練；7.接收廠應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令。4預(yù)警及信息匯報(bào)4.1預(yù)警4.1.1各單位要根據(jù)廠部危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理制度，認(rèn)真做好本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)事故安全隱患和關(guān)鍵危險(xiǎn)源監(jiān)控，立即分析相關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況，對(duì)可能引發(fā)重、特大事故風(fēng)險(xiǎn)信息要立即上報(bào)。4.1.2生產(chǎn)4.1.3車間單位要堅(jiān)持做到日巡周檢，廠部每個(gè)月進(jìn)行一次全方面監(jiān)督檢驗(yàn)，落實(shí)隱患排查治理制度。各班組4.2預(yù)警行動(dòng)根據(jù)事故發(fā)生所造成危害，傷亡人員數(shù)量，經(jīng)濟(jì)損失大小，和事故有可能擴(kuò)大所造成影響范圍，由應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定分級(jí)響應(yīng)，做好事故估計(jì)和預(yù)警工作。廠部預(yù)警采取電話逐層通知方法向相關(guān)單位公布預(yù)警信息。信息公布由應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求立即研究確定處理方案，采取防范方法或開啟對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)。4.3信息匯報(bào)和處理4.3.1匯報(bào)程序企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后，由應(yīng)搶救援指揮部在接到匯報(bào)后，一小時(shí)內(nèi)經(jīng)過電話或傳真方法向當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)主管機(jī)關(guān)安全管理部門匯報(bào)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員能夠直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)相關(guān)部門匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包含：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故簡(jiǎn)明經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或可能造成傷亡人數(shù)（包含下落不明人數(shù)）和初步估量直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取方法；（6）其它應(yīng)匯報(bào)情況。事故現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)事故單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)搶救援辦公室企業(yè)應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)急匯報(bào)程序圖4.3.2報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方法4.3.2.1企業(yè)內(nèi)部報(bào)警電話·企業(yè)二十四小時(shí)值班電話：·企業(yè)綜合辦公室主任：4.3.2.2對(duì)外聯(lián)絡(luò)·火警電話：119·醫(yī)院搶救電話：120·縣安監(jiān)局電話：4.3.3通常事故處理若發(fā)生通常事故時(shí)，班組崗位操作人員、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急方法，事故現(xiàn)場(chǎng)凡能經(jīng)過簡(jiǎn)單處理能夠終止事態(tài)發(fā)展以自救為主，如已不能控制，應(yīng)立即向生產(chǎn)部應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，依據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出對(duì)應(yīng)應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)搶救援小組立即開展救援工作。4.3.4重大事故處理生產(chǎn)部管理人員及現(xiàn)場(chǎng)操作人員發(fā)覺火災(zāi)、爆炸、坍塌、滑坡等事故時(shí)，應(yīng)立即采取對(duì)應(yīng)方法進(jìn)行處理，并立即通知辦公室。生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)和操作人員立即采取對(duì)應(yīng)防護(hù)方法趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)實(shí)情，并把具體情況匯報(bào)廠部，同時(shí)盡一切措施切斷事故源。生產(chǎn)部接到報(bào)警后，快速匯報(bào)應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組，夜間發(fā)生事故時(shí)，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)臨時(shí)指揮任務(wù)，由應(yīng)搶救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組公布開啟預(yù)案。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.1.1廠部針對(duì)事故危害程度、事故類別、影響范圍、單位控制事態(tài)能力和從業(yè)人員評(píng)定結(jié)果，生產(chǎn)安全事故實(shí)施二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適適用于造成3人（含3人）以上死亡，或5以上重傷，或危及3人以上生命安全生產(chǎn)安全事故緊急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬以上，或社會(huì)危害及影響重大生產(chǎn)安全事故。（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能出現(xiàn)危及1（含1）人以上生命安全，或可能造成影響公眾安全生產(chǎn)安全事故緊急或臨界狀態(tài)。5.1.2開啟應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案開啟本著以最快速度，有序搶險(xiǎn)、搶修、救援，從而達(dá)成立即控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，最大程度地降低可能產(chǎn)生事故后果為目標(biāo)實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，事故發(fā)生企業(yè)單位針對(duì)事故性質(zhì)、類型開啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，事故發(fā)生車間單位應(yīng)立即開啟對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理方案和專題應(yīng)急預(yù)案；Ⅱ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)車間班組單位依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)控制情況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。5.2響應(yīng)程序依據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。接警接警警情判定響應(yīng)等級(jí)報(bào)警信息反饋應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位救援行動(dòng)工程搶險(xiǎn)警戒和交通管制醫(yī)療救護(hù)人群疏散教授支持事態(tài)控制擴(kuò)大應(yīng)急申請(qǐng)支援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是否關(guān)閉是是否事故發(fā)生應(yīng)急響應(yīng)程序分為接警、響應(yīng)等級(jí)確定、報(bào)警、應(yīng)急開啟、救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束八個(gè)過程，其步驟如上圖。5.3處理方法5.3.1Ⅰ對(duì)本單位生產(chǎn)過程中發(fā)生已經(jīng)造成或可能造成重大事故應(yīng)急處理。本企業(yè)是砂石加工行業(yè)，破碎生產(chǎn)過程中關(guān)鍵存在坍塌、滑坡、車輛傷害、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、電氣火災(zāi)、燃燒爆炸、淹溺、水害及職業(yè)危害、自然危害等事故。在實(shí)際生產(chǎn)中，因?yàn)椴僮魇д`、違章操作、設(shè)備失修、腐蝕、碰撞、工藝失控等原因，有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故潛在危險(xiǎn)。操作人員巡視檢驗(yàn)雖能及早發(fā)覺，但一時(shí)難以控制，事故發(fā)生時(shí)可能造成人員傷害，并波及周圍范圍。安全管理人員及現(xiàn)場(chǎng)操作人員發(fā)覺重大事故時(shí)，應(yīng)立即采取對(duì)應(yīng)方法進(jìn)行處理，并立即通知廠部領(lǐng)導(dǎo)，事故現(xiàn)場(chǎng)凡能經(jīng)過簡(jiǎn)單處理能夠終止事態(tài)發(fā)展以自救為主，如已不能控制，由安全員向廠部相關(guān)部門匯報(bào)，以后向應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出對(duì)應(yīng)應(yīng)急決定，下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處理指令，開啟我廠應(yīng)急預(yù)案。5.3.2對(duì)本單位生產(chǎn)過程中發(fā)生已經(jīng)造成或可能造成通常事故應(yīng)急處理。實(shí)際中，采取確保安全報(bào)警系統(tǒng)有效使用，操作人員巡視檢驗(yàn)等方法及早發(fā)覺事故，若發(fā)生通常事故時(shí)，崗位操作人員、現(xiàn)場(chǎng)人員必需主動(dòng)采取對(duì)應(yīng)方法給予處理，避免事故范圍擴(kuò)大，并立即向應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)搶救援指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出對(duì)應(yīng)應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)搶救援小組立即開展救援工作，開啟現(xiàn)場(chǎng)處理方案和專題應(yīng)急預(yù)案。5.3應(yīng)急指揮以現(xiàn)場(chǎng)為主，全部應(yīng)急隊(duì)伍、人員全部必需在應(yīng)搶救援指揮部統(tǒng)一指揮下，親密配合，協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處理行動(dòng)；開啟應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在安全位置快速設(shè)置指揮部，判明情況，調(diào)集隊(duì)伍、裝備器材，組織、指揮事故搶險(xiǎn)。5.3事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生，快速展開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援工作。要高度重視第一時(shí)間發(fā)覺報(bào)警、緊急處理、疏散人員、應(yīng)搶救援工作。相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，快速開展偵測(cè)、警戒、疏散、人員救助、搶險(xiǎn)等應(yīng)搶救援工作。5.3依據(jù)響應(yīng)等級(jí)開啟應(yīng)急程序，應(yīng)急指揮部通知相關(guān)人員到位，調(diào)配救援所需應(yīng)急資源，包含搶險(xiǎn)物資、車輛、防護(hù)裝備、檢測(cè)設(shè)備、搶救設(shè)施等。5.3經(jīng)應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在廠區(qū)內(nèi)確定辦公室門前為職員緊急疏散集結(jié)點(diǎn)，方便在很情況下組織職員疏散集結(jié)，確保職員生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)派專員組織職員向最近安全地點(diǎn)撤離，并派專員清點(diǎn)職員人數(shù)，組織職員向緊急疏散集結(jié)點(diǎn)撤離。5.3當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)等級(jí)，無法得到有效控制時(shí)，由應(yīng)搶救援指揮部公布實(shí)施更高等級(jí)響應(yīng)，或請(qǐng)求外部救援。5.3應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，包含現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)、解除警戒、善后處理和事故調(diào)查等。5.4應(yīng)急結(jié)束 5.4指揮部指令財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)會(huì)同安全員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做認(rèn)真細(xì)致檢驗(yàn)，當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，造成次生、衍生事故隱患消除后，確定事故隱患已經(jīng)根本消除，由應(yīng)搶救援指揮部公布事故應(yīng)搶救援終止指令，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確以下事項(xiàng)：（1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；（2）需向事故調(diào)查處理小組移交相關(guān)事項(xiàng)；（3）事故應(yīng)搶救援工作總結(jié)匯報(bào)。5.4.2通知本單位相關(guān)部門及人員，6信息公開信息匯報(bào)人：企業(yè)對(duì)外公布由辦公室主任擔(dān)任。公布標(biāo)準(zhǔn)在公布過程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容祥實(shí)、立即正確。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)經(jīng)過辦公會(huì)審核把關(guān)后在公告欄、網(wǎng)站等載體，將災(zāi)情信息情況立即、正確通報(bào)全體職員及上級(jí)安全管理部門。匯報(bào)內(nèi)容包含發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年紀(jì)、受傷程度、事故簡(jiǎn)明過程和發(fā)生事故原因。7后期處理1.現(xiàn)場(chǎng)后期處理應(yīng)搶救援工作結(jié)束后，在環(huán)境保護(hù)部門指導(dǎo)下立即處理污染物。2.事后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要立即組織將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定、安全基礎(chǔ)狀態(tài)。依據(jù)相關(guān)要求及上級(jí)指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要主動(dòng)配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。3.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組，應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，人員疏散及清點(diǎn)工作?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指導(dǎo)無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專員統(tǒng)計(jì)全部抵達(dá)安全區(qū)人員，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職員名單表、各班組人員記錄表，經(jīng)事發(fā)覺場(chǎng)人員證實(shí)，確定事發(fā)覺場(chǎng)人員名單，并和抵達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行查對(duì)，判定是否有被困人員；隨時(shí)和安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。4.對(duì)受傷人員善后賠償由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，做好受傷人員康復(fù)診療及安置工作，依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償；設(shè)備設(shè)施賠償由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)處理。5.應(yīng)急總結(jié)應(yīng)搶救援指揮部負(fù)責(zé)組織編寫應(yīng)急總結(jié)內(nèi)容：（1）事件情況，包含事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；（2）應(yīng)急處理過程；（3）處理過程動(dòng)用應(yīng)急資源；立即補(bǔ)充應(yīng)搶救援物資。（4）處理過程碰到問題和取得經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)吸收教訓(xùn)；（5）對(duì)預(yù)案修改意見，依據(jù)事故發(fā)生后工藝、設(shè)備設(shè)施、人員改變情況修訂補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。。應(yīng)急總結(jié)要上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩芾聿块T。8保障方法8.1通信和信息保障應(yīng)急通信保障關(guān)鍵以電話聯(lián)絡(luò)或群呼方法，緊急通知相關(guān)崗位人員做出應(yīng)急處理。應(yīng)急處理救援領(lǐng)導(dǎo)小組全部組員必需確保手機(jī)二十四小時(shí)開機(jī)，聯(lián)絡(luò)方法變更必需報(bào)應(yīng)急處理救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保應(yīng)急期間信息通暢。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1職責(zé)和任務(wù)各職能部門和全體職員全部負(fù)有事故應(yīng)搶救援責(zé)任，各救援專業(yè)隊(duì)伍是事故應(yīng)搶救援骨干力量，擔(dān)負(fù)全廠事故救援處理任務(wù)，各生產(chǎn)單位擔(dān)負(fù)事故初發(fā)階段救援任務(wù)。8.2.2組成及分工8.2.2.1通信聯(lián)絡(luò)：由企業(yè)辦公室組成，責(zé)任人為企業(yè)辦公室主任，擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)任務(wù)。8.2.2.2治安：由生產(chǎn)技術(shù)部具體負(fù)責(zé)，責(zé)任人為生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)置警戒、指導(dǎo)職員疏散任務(wù)，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)廠義務(wù)消防隊(duì)擔(dān)負(fù)滅火、搶救現(xiàn)場(chǎng)人員任務(wù)，企業(yè)有義務(wù)消防隊(duì)1個(gè)，隊(duì)員6人。8.2.2.3事故搶險(xiǎn)組：由生產(chǎn)部和生產(chǎn)人員組成，責(zé)任人為生產(chǎn)技術(shù)部，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、搶修指揮協(xié)調(diào)任務(wù)。8.2.2.4物資供給保障組：由各班組人員組成，責(zé)任人是副廠長(zhǎng)，以上人員擔(dān)負(fù)受傷人員生活必需品、搶救物資供給和采購(gòu)、應(yīng)急生活安排及人員撫慰宣傳等任務(wù)。8.2.2.5救援組：由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，組成人員為各部門司機(jī)駕駛?cè)藛T，擔(dān)負(fù)搶救傷員、物資供給等交通運(yùn)輸任務(wù)。8.3物資裝備保障8.3.1消防設(shè)施配置圖、現(xiàn)場(chǎng)平面部署圖和周圍地域圖等資料存放在辦公室和車間。8.3.2配置必需應(yīng)搶救援裝備用于通常事故救援，辦公室負(fù)責(zé)總體裝備、物資采購(gòu)和保障。根據(jù)任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。各類救援器材必需專員保管，定時(shí)檢驗(yàn)保養(yǎng)，定時(shí)更換，救援器材不得任意挪動(dòng)。8.3.3全廠共有手提式干粉滅火器共有6具，手提式二氧化碳滅火器2具，消防器材分布在各單位，并由綜合辦公室定時(shí)組織更換。8.4其它保障各部門對(duì)每十二個(gè)月應(yīng)急工作費(fèi)用做出預(yù)算，經(jīng)應(yīng)搶救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，列入年度安全技術(shù)方法費(fèi)用；發(fā)生事故時(shí)，劃撥應(yīng)急專題資金，并確保應(yīng)急資金立即到位、專款專用。由應(yīng)搶救援指揮部確定危險(xiǎn)警戒區(qū)，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)邊界警戒。各專業(yè)技術(shù)人員，為應(yīng)搶救援提供技術(shù)支持和保障。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)辦公室制訂應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包含：培訓(xùn)時(shí)間；培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)方法和目標(biāo)等。各單位可依據(jù)本身實(shí)際情況，負(fù)責(zé)做好日常培訓(xùn)，使應(yīng)搶救援人員含有事故搶險(xiǎn)搶救處理能力，提升職員自救逃生、互救能力，同時(shí)對(duì)職員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，依據(jù)不一樣事故情況確定分級(jí)處理方法。9.2應(yīng)急預(yù)案演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)每十二個(gè)月最少組織一次綜合預(yù)案或?qū)ｎ}預(yù)案演練，每十二個(gè)月最少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處理方案演練。應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好演練方案策劃，演練結(jié)束后做好演練總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包含：參與演練單位、部門、人員和演練地點(diǎn)；演練起止時(shí)間；演練項(xiàng)目和內(nèi)容；演練過程中環(huán)境條件；演練動(dòng)用設(shè)備、物資；演練效果；對(duì)預(yù)案連續(xù)改善提議；演練過程統(tǒng)計(jì)文字、音像資料等。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該最少每三年修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，應(yīng)立即對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和更新：（1）生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)發(fā)生改變；（2）周圍環(huán)境發(fā)生改變，形成新重大危險(xiǎn)源；（3）應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整；（4）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變；（5）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)定匯報(bào)要求修訂；（6）應(yīng)急預(yù)案各部門要求修訂。9.4應(yīng)急預(yù)案立案砂廠綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)備縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急預(yù)案由綜合辦公室組織制訂，應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋