廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第1篇廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第1篇優(yōu)化地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局，增加重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度。重點(diǎn)在粵東和珠江三角洲地區(qū)開展井下型地震觀測(cè)臺(tái)站建設(shè)，布設(shè)烈度觀測(cè)站，建立地震烈度速報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)。加快建設(shè)地震前兆觀測(cè)系統(tǒng)，在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的主要地震活動(dòng)區(qū)域形成地震預(yù)警能力。運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有地震觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和改造。推進(jìn)測(cè)震臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震臺(tái)網(wǎng)的“兩網(wǎng)合一”，進(jìn)一步提升速報(bào)能力，并實(shí)現(xiàn)“全要素速報(bào)”，即地震三要素自動(dòng)速報(bào)、人機(jī)交互速報(bào)、震源機(jī)制和震源破裂過程速報(bào)、烈度速報(bào)、災(zāi)情快速獲取及速報(bào)等。開展重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程，建立重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程地震監(jiān)測(cè)技術(shù)平臺(tái)，提供地震災(zāi)害預(yù)警報(bào)及緊急處置等技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期、中期以及短臨地震活動(dòng)的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)研究，建立與政府應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)決策相結(jié)合的地震預(yù)報(bào)體系；大力推進(jìn)地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的探索與實(shí)踐，堅(jiān)持多學(xué)科、多途徑，專群結(jié)合，完善地震預(yù)測(cè)信息會(huì)商機(jī)制。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第2篇——大范圍災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)95%以上，中小尺度突發(fā)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)85%以上。

——開展災(zāi)害性天氣及其引發(fā)的次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和臨近（0—3小時(shí)）預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，臺(tái)風(fēng)和區(qū)域性暴雨等中小尺度災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)時(shí)效達(dá)到3天，短期預(yù)報(bào)質(zhì)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5%；突發(fā)小尺度氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)效達(dá)到1小時(shí)以上，準(zhǔn)確率達(dá)90%以上。

——常規(guī)氣象信息的公共氣象服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上，突發(fā)災(zāi)害氣象預(yù)警信息覆蓋率達(dá)85%以上。

——?dú)庀鬄?zāi)害對(duì)全省GDP的影響率在2010年基礎(chǔ)上減少25%.

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第3篇“十一五”期間我省極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（臺(tái)風(fēng)）、暴雨洪澇、低溫雨雪冰凍和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害多發(fā)，局部地區(qū)干旱和森林火災(zāi)連發(fā)，災(zāi)情歷史罕見，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，全省因各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)億元。

面對(duì)復(fù)雜的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)及重大災(zāi)害挑戰(zhàn)，全省高效有序開展抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作，大力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，取得了顯著成效。主要是：建立健全省減災(zāi)委員會(huì)、省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)以及各類防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的防災(zāi)減災(zāi)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理體系；逐步完善各類、各級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，基本形成省、市、縣三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案體系；實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，推進(jìn)江海堤圍加固達(dá)標(biāo)工程，全省縣級(jí)以上城區(qū)防洪格局基本形成，主要江河防洪（潮）能力進(jìn)一步提高；實(shí)施廣東省立體地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)和南海地震海嘯監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工程，防震減災(zāi)工作有新突破；扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全力消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；實(shí)施沿海防護(hù)林建設(shè)、珠江防護(hù)林建設(shè)以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，初步建成生物防火網(wǎng)絡(luò)，有效控制了主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積；不斷完善災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)能力大力提升；公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力不斷增強(qiáng)，自然災(zāi)害科普宣傳和區(qū)域交流合作全面推進(jìn)；圓滿完成四川抗震救災(zāi)對(duì)口支援等工作。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第4篇一、加強(qiáng)防震減災(zāi)法制工作，不斷提高法律意識(shí)

一年來(lái)，我縣防震減災(zāi)法制工作，以宣傳國(guó)家《防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)條例》和江蘇省地震工作地方性法規(guī)等為抓手，以提高全民防震減災(zāi)法律意識(shí)為目的，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，取得了明顯的成績(jī)。

1、建立聯(lián)席會(huì)議制度。年初，縣政府召開全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議，部署全年工作任務(wù)，將防震減災(zāi)工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，會(huì)上，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)分管負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。出臺(tái)了《泗陽(yáng)縣20xx年防震減災(zāi)工作要點(diǎn)》。一年來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)兩次專題聽取地震局防震減災(zāi)工作匯報(bào)，上下半年各一次召開由成員單位參加防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)防震減災(zāi)工作進(jìn)行部署，要求采取多種形式，認(rèn)真貫徹實(shí)施防震減災(zāi)法律、法規(guī)，不斷推進(jìn)我縣防震減災(zāi)法律建設(shè)，全面提高全民防震減災(zāi)法律意識(shí)。

2、建立行政執(zhí)法隊(duì)伍。成立了由縣地震局、科技局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員參加的執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，使防震減災(zāi)執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督有人抓、有人管。

3、建立執(zhí)法檢查制度。我們把執(zhí)法人員分組包干，定期或不定期的進(jìn)行防震減災(zāi)執(zhí)法檢查和監(jiān)督，達(dá)十次之多。

4、建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年10月份兩人參加縣_組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法的法律依據(jù)和執(zhí)法的方式方法。在此基礎(chǔ)上，我們還建立行政執(zhí)法公示制度，從而保證行政執(zhí)法工作健康運(yùn)行。

二、搞好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，努力創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境

1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。我縣農(nóng)場(chǎng)165震情監(jiān)測(cè)站，設(shè)備陳舊，嚴(yán)重影響監(jiān)測(cè)效果?？h政府專門下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)該站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)施進(jìn)行改造，使地震活動(dòng)與地震前兆的信息分析處理的質(zhì)量有了較大的提高，在張家圩鎮(zhèn)和新袁鎮(zhèn)新建兩處宏觀觀測(cè)點(diǎn)，配備了設(shè)施，明確責(zé)任人。

2、加強(qiáng)辦公設(shè)施建設(shè)。今年以來(lái)，縣地震局先后增加了電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備;建立電子信箱，與縣科技局聯(lián)合建立了“泗陽(yáng)農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)”，全年地震信息資料傳輸系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

3、加強(qiáng)資料分析處理。建立短、臨預(yù)報(bào)和震后趨勢(shì)快速判定工作方案及震情跟蹤異常落實(shí)制度。認(rèn)真進(jìn)行地震活動(dòng)與地震前兆的信息檢測(cè)、傳遞、分析和處理，保證我縣境內(nèi)及周邊地震形勢(shì)及時(shí)得到會(huì)商，提高我縣預(yù)報(bào)的能力。

4、加強(qiáng)地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建議。以“三網(wǎng)一員”和“志愿者隊(duì)伍”體系建設(shè)為重點(diǎn)，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備一名防震減災(zāi)助理員，共建立28支志愿者隊(duì)伍。

三、開展地震災(zāi)害預(yù)防，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施

1、積極實(shí)施防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃。認(rèn)真編制防震減災(zāi)工作規(guī)劃。積極實(shí)施防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃，將防震減災(zāi)工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

2、認(rèn)真做好地震安評(píng)工作。重大工程、生命線工程和可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的建設(shè)工程按規(guī)定開展地震安全性評(píng)價(jià)。把建設(shè)工程場(chǎng)地安全性評(píng)價(jià)工作納入城市基本建設(shè)程序，進(jìn)入縣行政審批服務(wù)中心“窗口”管理，在城市建設(shè)和規(guī)劃環(huán)節(jié)上為震災(zāi)預(yù)防把關(guān)。

3、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居房屋抗震設(shè)防的指導(dǎo)?？h地震局利用科技三下鄉(xiāng)、科普宣傳周到農(nóng)村宣傳如何搞好抗震設(shè)防，編印了《農(nóng)村建房抗震要求讀本》下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，精心制作了二十多塊宣傳圖框，巡回到農(nóng)村搞宣傳。

四、加大地震應(yīng)急救援，打造穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境

1、制定地震應(yīng)急預(yù)案，完善救援體系。年初，縣政府修定了《泗陽(yáng)縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，成立了抗震減災(zāi)指揮部，縣長(zhǎng)任總指揮，縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮和成員。同時(shí)，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，生命線工程部門、易產(chǎn)生次生災(zāi)害部門、大中型企業(yè)醫(yī)院、學(xué)院等單位，也相繼修定本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，縣局備案全額79個(gè)。

2、興建地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和開展地震災(zāi)害預(yù)測(cè)工作。去年10月份我們先后到海安、東臺(tái)、蘇州等地考察地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)情況，已拿出方案擬在市民廣場(chǎng)和森林公園建立標(biāo)志明顯、功能齊全地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。組織專家針對(duì)全縣地質(zhì)、建筑、交通、人口等綜合因素開展地震災(zāi)害預(yù)測(cè)工作。

3、建立地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配備了車輛、通信工具、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、照明設(shè)備等應(yīng)急指揮所需的通信和交通工具。在應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)中，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”。在地震應(yīng)急工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，做到組織、責(zé)任、措施“三落實(shí)”。在信息傳輸系統(tǒng)建設(shè)中，進(jìn)一步改善了信息傳輸條件，提高了震情災(zāi)情的快速反應(yīng)能力。

4、定期進(jìn)行檢查，認(rèn)真組織演練。在日常工作中，我們對(duì)應(yīng)急工作堅(jiān)持每半年檢查評(píng)比一次，并將考評(píng)結(jié)果報(bào)縣目標(biāo)辦，作為年度目標(biāo)考核的依據(jù)，從而有效地提高了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位對(duì)地震應(yīng)急工作的.重視程度。上半年在泗陽(yáng)中學(xué)等28家學(xué)校進(jìn)行地震應(yīng)急模擬演練，從方案制定，組織指揮，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施都達(dá)到了一定的.效果，提高了廣大師生地震應(yīng)急反應(yīng)能力。

五、動(dòng)員社會(huì)力量，營(yíng)造全民防震減災(zāi)氛圍

1、認(rèn)真開展省級(jí)防震減災(zāi)科普宣傳教育基地的創(chuàng)建工作。今年，在多次的研究和討論下，確定今年的創(chuàng)建學(xué)校為泗陽(yáng)中學(xué)高中部。在成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格分工，明確責(zé)職，扎實(shí)推進(jìn)，目前，此項(xiàng)工作正在開展，并取得了明顯的成績(jī)。

2、切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)社區(qū)宣傳陣地建設(shè)工作。為進(jìn)一步推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳教育工作，提高廣大人民群眾對(duì)地震預(yù)防、應(yīng)急能力、自救互救能力及鑒別地震謠言的能力。專門圍繞防震減災(zāi)三大工作體系，精心準(zhǔn)備了相關(guān)的文字、圖片及地震科普知識(shí)材料，在縣繁華地段開展防震減災(zāi)宣傳陣地建設(shè)工作，以這種宣傳形式來(lái)提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。

3、加大防震減災(zāi)宣傳力度，不斷提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)。利用“”唐山地震、“”汶川地震紀(jì)念日、國(guó)際減災(zāi)日等時(shí)機(jī)，開展豐富多彩的防震減災(zāi)集中宣傳教育活動(dòng);全年共計(jì)發(fā)放圖書650冊(cè)，資料2600篇，開辦講座12次，設(shè)臺(tái)咨詢臺(tái)28次，懸掛橫幅36幅，在各類報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)上刊登防震減災(zāi)信息和宣傳稿件66篇。目前，我們堅(jiān)持每天更新一次“泗陽(yáng)科技網(wǎng)站”防震減災(zāi)有關(guān)內(nèi)容，每周在《宿遷日?qǐng)?bào)》C版上開辟兩期“泗陽(yáng)科技”專欄，每月編發(fā)一期《泗陽(yáng)科技快報(bào)》，系統(tǒng)的向社會(huì)各界宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。

六、創(chuàng)新工作思路，全面做好防震減災(zāi)工作

為了進(jìn)一步搞好我縣防震減災(zāi)工作，我們立足縣情、立足防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，樹立科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路和方法，建立健全與我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的防震減災(zāi)工作體系，取得顯著成效。

1、泗陽(yáng)縣地震監(jiān)測(cè)信息中心掛牌成立。

20xx年10月，經(jīng)泗陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，在縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心增掛“泗陽(yáng)縣地震監(jiān)測(cè)信息中心”。為全民事業(yè)單位，股級(jí)建制，隸屬縣科學(xué)技術(shù)局(地震局)。

2、宣傳教育舉措有力，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

①編印《地震三字經(jīng)》一書，將防震減災(zāi)知識(shí)與色彩艷麗、栩栩如生、生動(dòng)活現(xiàn)的漫畫有機(jī)結(jié)合，通過形體語(yǔ)言展現(xiàn)出來(lái)，配以郎郎上口三字經(jīng)，宣傳效果更加突出，深受社會(huì)群眾喜愛。

②編印書簽。輕質(zhì)超薄、耐磨紙張，配以綬帶的書簽。圖文并茂，文字簡(jiǎn)潔易懂使學(xué)生在看書閱報(bào)學(xué)習(xí)文化知識(shí)同時(shí)，了解防震減災(zāi)知識(shí)。廣大學(xué)生深愛有加，首批二萬(wàn)枚書簽被廣大學(xué)生認(rèn)領(lǐng)一空。

③制作臺(tái)掛歷。借助與我們?nèi)粘Ｉ罹o密相關(guān)的臺(tái)掛歷，開展宣傳活動(dòng)，更是讓老百姓喜聞樂見，促使廣大群眾不斷掌握防震減災(zāi)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)減災(zāi)意識(shí)。20xx年10月，我縣編印的防震減災(zāi)知識(shí)臺(tái)歷被省地震局評(píng)為優(yōu)秀科普作品，獲得二等獎(jiǎng)。

3、抗震設(shè)防管理進(jìn)入縣行政服務(wù)中心窗口

我縣抗震設(shè)防管理在全市率先進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口，以縣政府名義出臺(tái)了《泗陽(yáng)縣建設(shè)工程抗震設(shè)防及地震安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法》，精選窗口工作人員，配備辦公設(shè)備、印制宣傳手冊(cè)，制定了規(guī)范的操作程序，嚴(yán)謹(jǐn)服務(wù)承諾，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，深受廣大客戶贊揚(yáng)。自設(shè)置窗口以來(lái)，受理15件，辦結(jié)15件，接受客戶贈(zèng)送旌旗4面，表?yè)P(yáng)信6封。3次被行政服務(wù)中心評(píng)為文明窗口，窗口工作人員2次被評(píng)為示范標(biāo)兵，2次文明標(biāo)兵。

4、積極處置地震謠傳。針對(duì)每年雨季或遇有發(fā)生地震可能的氣象環(huán)境，以及遇有周邊地區(qū)發(fā)生有感地震時(shí)，群眾對(duì)發(fā)生地震的可能性疑慮較多，擔(dān)心較重。

我們一是保持24小時(shí)值班，耐心給群眾解釋情況。

二是利用電視和宣傳車向全縣發(fā)出公告。

三是給縣兩辦值班室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政值班室和縣有關(guān)企事業(yè)單位值班室發(fā)出書面通知，統(tǒng)一答復(fù)口徑。四是安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)信息員，走村入戶搞宣傳。由于處置及時(shí)，方法得當(dāng)，地震謠傳在很短的時(shí)間內(nèi)就能得到平息。

5、加大對(duì)防震減災(zāi)工作的投入

縣政府把防震減災(zāi)工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;20xx年，我們進(jìn)一步建立健全抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和信息傳輸系統(tǒng)，建立防震減災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)。在地震部門經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，縣政府撥款2萬(wàn)余元用于地震基礎(chǔ)設(shè)施改造，科技部門列2萬(wàn)元專項(xiàng)解決科普創(chuàng)建、執(zhí)法檢查和辦公條件改善等經(jīng)費(fèi)不足問題，使防震減災(zāi)工作逐步走向規(guī)范，全面推動(dòng)我縣防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第5篇——農(nóng)業(yè)有害生物短期預(yù)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，中期預(yù)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)80%以上；林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率和無(wú)公害防治率均達(dá)以上，成災(zāi)率控制在‰以下。

——防控農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害，糧食作物病蟲損失率控制在5%以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)作物病蟲損失率控制在10%以內(nèi)；森林火災(zāi)年均受害率控制在‰以下。

——鏟除新疫情（點(diǎn)），控制危險(xiǎn)性生物災(zāi)害蔓延并減輕其危害。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第6篇我省地處“典型氣候脆弱區(qū)”，是各種自然災(zāi)害多發(fā)省份之一，主要災(zāi)害有暴雨洪澇、熱帶氣旋、干旱、寒冷、地震、地質(zhì)災(zāi)害、赤潮、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等，災(zāi)種多、災(zāi)期長(zhǎng)、發(fā)生頻率高、災(zāi)情重。在全球氣候持續(xù)變暖的大背景下，極端天氣氣候事件的時(shí)空分布、發(fā)生頻率和強(qiáng)度出現(xiàn)新變化，今后我省面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大。預(yù)計(jì)“十二五”期間，我省各類極端天氣氣候事件仍呈增多趨勢(shì)，熱帶氣旋、暴雨洪澇、低溫雨雪冰凍、局部地區(qū)干旱等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)將更加頻繁，泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害還將高發(fā)，發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)背景依然存在，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第7篇2021年底前，以現(xiàn)有省市兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，充分依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)，建立地質(zhì)災(zāi)害防治大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治“一張圖”管理；建立地質(zhì)災(zāi)害智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)在線智能化監(jiān)控；建立地質(zhì)災(zāi)害防治指揮會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治可視化、一體化的指揮功能。最終建成“四級(jí)（省、市、縣、鎮(zhèn)）聯(lián)動(dòng)”“四位（監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、采集）一體”“三員（管理人員、巡查人員、群測(cè)群防人員）共享”的地質(zhì)災(zāi)害大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精準(zhǔn)化、便捷化管理目標(biāo)，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供更有力的數(shù)據(jù)支撐。（責(zé)任單位：省自然資源廳牽頭并負(fù)責(zé)落實(shí)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局和各地級(jí)以上市人民政府等參與）

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第8篇進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)測(cè)預(yù)警及指揮協(xié)調(diào)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三防”能力建設(shè)，在全省1500個(gè)鎮(zhèn)（街道辦）配置防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)，全省縣以上防汛部門建設(shè)防汛應(yīng)急移動(dòng)視頻采集系統(tǒng)。對(duì)全省大中小型水庫(kù)、重要堤圍、漁港以及“三防”設(shè)施的重要部位進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。開發(fā)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)及抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)。利用成熟的遙感、測(cè)報(bào)和信息技術(shù)，建設(shè)低溫冰凍應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)低溫冰凍災(zāi)害信息的自動(dòng)采集、存儲(chǔ)、傳輸、處理等功能。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第9篇應(yīng)急管理工作的重心在基層。目前，廣東全省已有15572個(gè)行政村（社區(qū)）開展“十個(gè)有”建設(shè)，即村村有喇叭、有應(yīng)急報(bào)警器、有組織機(jī)構(gòu)、有避難場(chǎng)所、有風(fēng)險(xiǎn)地圖、有明白卡、有應(yīng)急值守、有應(yīng)急照明、有小冊(cè)子、有宣傳欄。全省已創(chuàng)建1366個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，建成應(yīng)急避難場(chǎng)所15900多個(gè)，覆蓋人口億。

王中丙介紹，為了打通防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“最后一公里”，廣東還將進(jìn)一步推動(dòng)建立健全基層應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)一”應(yīng)急管理體系建設(shè)，要求每個(gè)鎮(zhèn)都要有一個(gè)應(yīng)急管理指揮平臺(tái)、一個(gè)組織機(jī)構(gòu)、一支應(yīng)急隊(duì)伍、一個(gè)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)，最終實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”全覆蓋，逐步打通“最后一公里”。

《規(guī)劃》中提出，廣東還將推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個(gè)有”建設(shè)，推動(dòng)建立“第一響應(yīng)人”制度，把安全責(zé)任向單位、向家庭、向個(gè)人延伸，提升基層自救互救能力；推進(jìn)應(yīng)急管理工作融入基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)基層安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格全覆蓋。

“廣東省地形復(fù)雜，有山地，有平地，也有海，所以在‘十四五’期間我們將重點(diǎn)建設(shè)、發(fā)展航空力量?！蓖踔斜硎?，在過去航空應(yīng)急力量建設(shè)為平安廣東的建設(shè)作出了不少貢獻(xiàn)，這方面仍將是廣東“十四五”時(shí)期應(yīng)急救援能力建設(shè)的重要內(nèi)容。今年，廣東省投入10億元購(gòu)買了14架直升機(jī)，其中就有9架是用于應(yīng)急管理工作。

《規(guī)劃》中提到，將構(gòu)建“空地一體的航空救援體系”?！拔沂⒂?jì)劃用兩到三年時(shí)間，通過購(gòu)買急需機(jī)型、統(tǒng)籌各方力量、集約利用資源，基本形成指揮反應(yīng)靈敏、功能結(jié)構(gòu)合理、力量規(guī)模適度、各方積極參與的應(yīng)急航空力量體系，為聯(lián)合應(yīng)對(duì)重特大災(zāi)害事故提供航空應(yīng)急資源保障?！蓖踔斜f(shuō)。

在未來(lái)，航空救援將重點(diǎn)用于執(zhí)行空中指揮調(diào)度、空中消防業(yè)務(wù)、空中搜尋救助、空中重載吊裝、空中應(yīng)急通信、空中跨區(qū)救援等任務(wù)。

應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣要“看得清”“報(bào)得準(zhǔn)”“防得好”

一直以來(lái)，綜合性消防救援隊(duì)伍對(duì)保障市民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了極其重要的作用。廣東省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)李陽(yáng)介紹，我省常住人口、經(jīng)濟(jì)總量、城市建成區(qū)面積、消防救援出警量均居全國(guó)第一。“我們制定了到2025年實(shí)現(xiàn)專職消防人員占全省總?cè)丝诒壤_(dá)到‰的整體目標(biāo)，新增約萬(wàn)人。目前，全省共359個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)?！奈濉陂g，我們將消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量空白點(diǎn)，落實(shí)‘一鎮(zhèn)一隊(duì)’消防力量建設(shè)目標(biāo)。”

在消防救援站建設(shè)方面，廣東將通過省財(cái)政扶持和地方財(cái)政自籌的方式，實(shí)施老區(qū)蘇區(qū)消防救援站改建、擴(kuò)建達(dá)標(biāo)工程，加大老舊隊(duì)站改造力度，實(shí)現(xiàn)“均衡發(fā)展、整體提升”。

精準(zhǔn)、高效、權(quán)威的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警是防災(zāi)減災(zāi)的第一道防線。據(jù)介紹，目前廣東天氣預(yù)報(bào)綜合能力在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，但對(duì)于短歷時(shí)、突發(fā)性、極端性災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力仍存在短板。

在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，廣東省氣象局一級(jí)巡視員梁建茵表示，“十四五”時(shí)期，廣東將從多方面著力提升氣象災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力。一方面是要建設(shè)更加精密的氣象監(jiān)測(cè)體系，努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣“看得清”，補(bǔ)齊粵東西北地區(qū)監(jiān)測(cè)能力短板。另一方面，是要強(qiáng)化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)支撐，努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣“報(bào)得準(zhǔn)”。為此，廣東省氣象局將全力建設(shè)、打造“天聰”系統(tǒng)（氣象災(zāi)害智能預(yù)報(bào)系統(tǒng)）、“御天”系統(tǒng)（智慧防災(zāi)系統(tǒng)）、“知天”系統(tǒng)（智慧服務(wù)系統(tǒng)）。

此外，廣東還將不斷健全以預(yù)警信號(hào)為先導(dǎo)的主動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣“防得好”。其中尤其要健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)社會(huì)響應(yīng)機(jī)制，聯(lián)合高影響行業(yè)制定極端氣象災(zāi)害防御行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立基于極端氣象災(zāi)害天氣預(yù)警的自動(dòng)停工、停產(chǎn)、停運(yùn)機(jī)制。

在這方面，王中丙表示，廣東省三防辦、省應(yīng)急管理廳將堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，全年緊盯雨情、水情、風(fēng)情變化，完善提升短臨預(yù)警能力?！耙坏┯蓄A(yù)警，我們就要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)?！睂?duì)于短時(shí)強(qiáng)降雨、雷雨大風(fēng)等極端天氣，落實(shí)預(yù)警與響應(yīng)掛鉤，當(dāng)氣象預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí)，及時(shí)組織會(huì)商研判，根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按預(yù)案快速、高效開展安全管控、人員轉(zhuǎn)移等工作，切實(shí)把人民群眾生命安全放在第一位落到實(shí)處。

【記者】黃敘浩許寧寧

【通訊員】粵應(yīng)宣

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第10篇（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）加大投入力度

（三）強(qiáng)化科技支撐

（四）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍隊(duì)伍建設(shè)

（五）加強(qiáng)宣傳教育

為認(rèn)真貫徹落實(shí)_、_和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的決策部署，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度地減輕各類自然災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011—2015年）》、《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)劃。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第11篇我省丘陵山地多，地勢(shì)起伏大，部分山坡陡峭，地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜，同時(shí)受人類工程活動(dòng)影響，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)、威脅嚴(yán)重。截至2019年7月26日，全省共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5865處，威脅總?cè)丝谌f(wàn)人，潛在經(jīng)濟(jì)損失億元。其中，威脅100人以上的特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)482處（特大型52處、大型430處），威脅10人至100人的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2560處，威脅10人以下的小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2823處。

我省粵東西北地區(qū)地形多為中、低山和丘陵區(qū)，人多地少，居民建房多依山削坡而建，存在大量削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，韶關(guān)、河源、梅州、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等地尤為集中。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第12篇推進(jìn)各地、各部門自然災(zāi)害應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)互連互通。完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提高預(yù)案的可操作性。加強(qiáng)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè)，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備與運(yùn)輸工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備與運(yùn)輸體系。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生活保障體系建設(shè)，建立救災(zāi)資金長(zhǎng)效保障機(jī)制，完善災(zāi)害救助政策，加強(qiáng)救助和捐助物資的使用和監(jiān)管，提升災(zāi)害救助質(zhì)量和受災(zāi)群眾生活保障水平。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第13篇建立以“3S”（GPS、GIS、RS）技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立生物災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)和生物災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警模型。完善危險(xiǎn)性有害生物預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)省級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全省疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；建立動(dòng)態(tài)疫情數(shù)據(jù)庫(kù)，開展有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)布疫情預(yù)警信息；加強(qiáng)生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)，建立病蟲檔案，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，對(duì)危險(xiǎn)性有害生物實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控。

健全省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)林業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，完善地面人工監(jiān)測(cè)病蟲情網(wǎng)絡(luò)、航空監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和林業(yè)生物災(zāi)害衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立林業(yè)有害生物信息傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建林業(yè)有害生物GIS信息處理及遙感監(jiān)測(cè)軟硬件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析處理及航空、航天遙感信息獲取、處理。推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和檢疫體系建設(shè)，完善省級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)指揮中心和檢疫檢驗(yàn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與檢疫監(jiān)管中心和市級(jí)檢疫除害處理基地建設(shè)。建立省級(jí)應(yīng)急指揮視頻系統(tǒng)和市級(jí)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。開展基于RFID技術(shù)的疫木追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第14篇著力建設(shè)一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、全局性、關(guān)鍵性作用的防災(zāi)減災(zāi)工程，逐步形成多層次、全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的防災(zāi)減災(zāi)體系，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。力爭(zhēng)到2015年，珠江三角洲地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，粵東、粵西、粵北地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)水平明顯提高，災(zāi)害損失對(duì)GDP的影響率明顯降低。

——防災(zāi)減災(zāi)工作納入全省各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在土地利用、資源管理、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)和扶貧開發(fā)等規(guī)劃中體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。

——自然災(zāi)害造成的死亡人數(shù)在同等致災(zāi)強(qiáng)度下較“十一五”期間明顯下降，年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占全省GDP的比例控制在1%以內(nèi)。

——自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力和信息發(fā)布能力進(jìn)一步提高，基本實(shí)現(xiàn)各類自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)與省應(yīng)急指揮平臺(tái)的互聯(lián)互通。

——救災(zāi)物資儲(chǔ)備與運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善，自然災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)內(nèi)，受災(zāi)群眾的基本生活得到初步救助。

——災(zāi)后恢復(fù)重建選址嚴(yán)格開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，新建、改擴(kuò)建工程普遍達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)防要求。

——公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和素質(zhì)明顯增強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)科普教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)一步完善，科普普及率達(dá)80%以上。

——防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，全省各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）均建立防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第15篇2020年底前，以行政村（居委會(huì)）為單元，建立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)擔(dān)任責(zé)任人、由村干部擔(dān)任管理員、由群測(cè)群防員擔(dān)任專管員的“三員共管”網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。學(xué)校、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、水利設(shè)施、交通設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等也要建立包含責(zé)任人、管理員的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。

健全群測(cè)群防雨前排查、雨中巡查和雨后復(fù)查的“三查”工作制度，為群測(cè)群防專管員配置簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)工具和移動(dòng)巡（排）查終端，建成更加完善、覆蓋全省隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防體系。

（責(zé)任單位：省自然資源廳牽頭，省教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳等參與，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第16篇記者了解到，《廣東省應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃》是應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革后的首個(gè)五年專項(xiàng)規(guī)劃。

在發(fā)布會(huì)上，王中丙指出，“十四五”時(shí)期，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)仍處于脆弱期、過坎期，自然災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高，各類災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)疊加耦合帶來(lái)的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，應(yīng)急管理工作仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，廣東生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)將下降15%，億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率將下降33%。年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占地區(qū)生產(chǎn)總值比例要控制在1%以內(nèi)，應(yīng)急航空救援將實(shí)現(xiàn)1小時(shí)覆蓋全省。這一系列目標(biāo)將如何實(shí)現(xiàn)？

為此，“十四五”期間，廣東將深入推進(jìn)應(yīng)急組織、法規(guī)預(yù)案、救援力量、物資保障、航空救援、智慧應(yīng)急、區(qū)域防控、安全監(jiān)管、災(zāi)害防治、安全文化等十大體系創(chuàng)新發(fā)展，健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化物資、航空、信息化、文化等關(guān)鍵要素支撐，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、自然災(zāi)害重點(diǎn)災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)防治體系建設(shè)。

與此同時(shí)，立足“搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，廣東還將推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、災(zāi)害救助、社會(huì)協(xié)同、科技支撐、隊(duì)伍保障、監(jiān)管執(zhí)法、基層應(yīng)急等十大能力顯著提升，全面推動(dòng)應(yīng)急管理事前科學(xué)準(zhǔn)備、事中及時(shí)響應(yīng)、事后精準(zhǔn)救助等全流程能力現(xiàn)代化建設(shè)。

其中，在提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力方面，廣東將建立災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查機(jī)制和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加快自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)，推動(dòng)提升洪澇干旱、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城市各類防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施布局，建立城市生命線工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，提升精細(xì)化管理水平。

“我們將加快推進(jìn)‘一網(wǎng)統(tǒng)管’建設(shè)，實(shí)現(xiàn)‘一屏觀全域、一網(wǎng)管全省’，同時(shí)，還要強(qiáng)化智慧應(yīng)急聯(lián)合創(chuàng)新，推動(dòng)全省指揮中心建設(shè)，更好地適應(yīng)信息化的需求，實(shí)現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)應(yīng)急指揮中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋?！蓖踔斜麖?qiáng)調(diào)，“十四五”期間，廣東將以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，用好應(yīng)急管理信息化“制勝一招”。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第17篇積極拓展海洋環(huán)境專題服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全環(huán)境保障專題服務(wù)系統(tǒng)。完成省海洋災(zāi)害應(yīng)急管理遠(yuǎn)程會(huì)商專線連接，構(gòu)建國(guó)家_與省之間以及省有關(guān)部門之間的快速網(wǎng)絡(luò)信息通道。落實(shí)警戒潮位和潮位基點(diǎn)核定工作，建立海平面變化影響調(diào)查及評(píng)估和海平面公報(bào)發(fā)布機(jī)制。啟動(dòng)海洋環(huán)境地理信息平臺(tái)建設(shè)，開展省內(nèi)海洋環(huán)境基礎(chǔ)地理信息專項(xiàng)調(diào)查、沿海高程測(cè)繪、實(shí)地勘測(cè)驗(yàn)證和信息集成工作。選擇7-9個(gè)縣（市、區(qū)）開展海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃工作。編制海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，探索建立沿海大型工程海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。建立海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化工作體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)因氣候變化引起的海平面上升、災(zāi)害加劇、生態(tài)喪失等問題的對(duì)策研究。加快推進(jìn)地震海嘯預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立省級(jí)海嘯預(yù)警機(jī)制，建立地震海嘯信息及核擴(kuò)散預(yù)測(cè)信息轉(zhuǎn)發(fā)制度，制訂海嘯應(yīng)急預(yù)案。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第18篇按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮地勘單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)自然資源部門與地勘單位合作。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)全省各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）自然資源部門都有一支地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)隊(duì)伍支撐保障。（責(zé)任單位：省自然資源廳牽頭，省地質(zhì)局、省核工業(yè)地質(zhì)局、省有色金屬地質(zhì)局、廣東煤炭地質(zhì)局、中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心廣東總隊(duì)、核工業(yè)二九〇研究所等參與，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第19篇按照“降低存量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制增量”的思路，深入排查削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)綜合治理。2020年底前，在既往削坡建房排查工作基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，重點(diǎn)完成粵東西北地區(qū)和珠三角部分地區(qū)（惠州市的龍門縣，江門市的恩平市、臺(tái)山市、開平市和肇慶市所有的縣〈市、區(qū)〉，下同）共86個(gè)縣（市、區(qū)）的排查，加強(qiáng)臺(tái)賬管理，制定綜合治理措施。2022年底前，各地級(jí)以上市人民政府要集中組織開展農(nóng)村削坡建房綜合整治，基本完成萬(wàn)處（戶）農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)_門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，出臺(tái)農(nóng)村削坡建房技術(shù)指引。各級(jí)自然資源部門負(fù)責(zé)在國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施工作中，結(jié)合村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)要求，劃定災(zāi)害影響范圍和安全防護(hù)范圍，提出預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的措施；編制包含削坡建房風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的削坡建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御指引，指導(dǎo)群眾科學(xué)選址，對(duì)形成的削坡采取有效護(hù)坡措施；進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理和對(duì)違法用地的查處，從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，要積極配合農(nóng)村削坡建房避險(xiǎn)搬遷工作。

（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第20篇建設(shè)一批植物檢疫重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物的基礎(chǔ)研究和防控能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物區(qū)域性預(yù)警與控制；建立水稻病蟲害綜合防治、果樹病蟲害綜合防治和蔬菜病蟲害綜合防治示范區(qū)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。以松材線蟲病和薇甘菊等重大林業(yè)有害生物防控為重點(diǎn)，充實(shí)防治裝備，健全防治隊(duì)伍，全面落實(shí)防治責(zé)任，積極推行無(wú)公害防治技術(shù)措施，加大松材線蟲病疫點(diǎn)林改造力度，積極開展有害生物預(yù)防和除治，最大限度減少林業(yè)有害生物災(zāi)害損失。建設(shè)有害生物省級(jí)防治指揮中心1個(gè)，區(qū)域防治指揮中心18個(gè)，防治重點(diǎn)站27個(gè)，防治一般站27個(gè)，配備防治車輛和必要的防治器械、物資等。實(shí)施松材線蟲病、薇甘菊、松突圓蚧等重大林業(yè)有害生物工程治理2000萬(wàn)畝。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第21篇加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)天基、空基遙感探測(cè)系統(tǒng)和地基探測(cè)系統(tǒng)；建設(shè)氣象多災(zāi)種綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)大風(fēng)、大浪、海霧和風(fēng)暴潮等災(zāi)害監(jiān)測(cè)。積極落實(shí)《中國(guó)氣候觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)施方案》，認(rèn)真做好珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境綜合觀測(cè)區(qū)和南海海氣觀測(cè)區(qū)氣候變化的觀測(cè)工作。建立強(qiáng)對(duì)流天氣中小尺度綜合分析系統(tǒng)，加強(qiáng)高敏感、高影響行業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)決策氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，豐富公眾服務(wù)產(chǎn)品，加快自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第22篇總的來(lái)看，我省防災(zāi)減災(zāi)公共服務(wù)能力與社會(huì)需求還不相適應(yīng)；防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，未能有效實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的資源整合和信息共享；災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)害防御、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援等基礎(chǔ)能力建設(shè)相對(duì)薄弱；城鄉(xiāng)基層社區(qū)綜合防災(zāi)能力亟待提高，部分基層隊(duì)伍力量薄弱；災(zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、災(zāi)情信息采集、傳輸處理及發(fā)布能力有待提高；防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，高新科技應(yīng)用不夠廣泛；防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作實(shí)效有待進(jìn)一步提高，社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第23篇加快建設(shè)海洋災(zāi)害立體觀測(cè)網(wǎng)，著力提高海洋觀測(cè)能力。在沿海重要經(jīng)濟(jì)帶、海洋保護(hù)區(qū)、災(zāi)害脆弱區(qū)建成由5個(gè)中心站、11個(gè)基本觀測(cè)站和1個(gè)備用觀測(cè)點(diǎn)組成的岸基海洋觀測(cè)站網(wǎng)，逐步推進(jìn)集岸基觀測(cè)、空中遙感、浮標(biāo)觀測(cè)、淺海觀測(cè)、深海觀測(cè)于一體的海洋立體化觀測(cè)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)海洋防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)、精細(xì)化海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品制作平臺(tái)、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)產(chǎn)品發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，初步建成集漫堤風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)、海洋災(zāi)害評(píng)估、赤潮預(yù)警、海嘯預(yù)警等功能于一體的海洋防災(zāi)減災(zāi)輔助決策平臺(tái)。

廣東省防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃第24篇（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，具體請(qǐng)省自然資源廳牽頭負(fù)責(zé)并按規(guī)定報(bào)批。省有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各地級(jí)以上市人民政府要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，編制實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，確保按時(shí)按質(zhì)完成本行動(dòng)方案確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。自然資源、住房城鄉(xiāng)_門在推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理工作中，要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門的溝通，及時(shí)共享工作進(jìn)展、信息資料；應(yīng)急管理部門要有針對(duì)性地預(yù)置好救援隊(duì)伍和救援物資，并結(jié)合應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供意見建議。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃及用地保障。各地人民政府要切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制實(shí)施，村莊各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵循村莊規(guī)劃和防災(zāi)減災(zāi)要求，村民宅基地選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域；要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷用地的保障力度，允許使用預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)施避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)民住房所需用地指標(biāo)由省統(tǒng)籌保障。避險(xiǎn)搬遷用地確需修改國(guó)土空間規(guī)劃的，可按規(guī)定程序申請(qǐng)辦理。

（三）做好資金保障。省有關(guān)單位要積極爭(zhēng)取中央財(cái)政扶持資金?；洊|西北地區(qū)、珠三角部分地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助資金、工程治理資金、專業(yè)監(jiān)測(cè)資金、削坡建房排查整治相關(guān)資金和全省地質(zhì)災(zāi)害大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)資金、防治技術(shù)裝備和群測(cè)群防簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)工具購(gòu)置資金，通過統(tǒng)籌中央、省和市縣資金等多渠道解決，納入預(yù)算予以保障。省財(cái)政資金安排由省自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳另行研究并按程序報(bào)批。珠三角其他地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷補(bǔ)助資金、工程治理資金、專業(yè)監(jiān)測(cè)資金