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文檔簡介
財政大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)建設(shè)方案財政大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案目錄1. 項目背景 42. 建設(shè)目標(biāo)及指導(dǎo)原則 52.1. 建設(shè)目標(biāo) 52.2. 指導(dǎo)原則 63. 數(shù)據(jù)集成現(xiàn)狀 83.1. 建設(shè)現(xiàn)狀 83.2. 存在的問題 83.3. 需求分析 93.3.1. 財政業(yè)務(wù)分析 123.3.2. 技術(shù)需求 164. 總體方案 214.1. 總體架構(gòu) 214.2. 建設(shè)原則 224.3. 技術(shù)特性 234.3.1. J2EE的B/S體系結(jié)構(gòu) 234.3.2. SOA(面向服務(wù)架構(gòu)) 244.3.3. AJAX 244.3.4. 消息中間件 255. 實現(xiàn)方案 265.1. 財政數(shù)據(jù)貫通 265.1.1. 系統(tǒng)介紹 265.1.2. 功能實現(xiàn) 275.2. 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺 325.2.1. 參數(shù)設(shè)置 325.2.2. 基礎(chǔ)信息項定義 325.2.3. 清洗規(guī)則設(shè)置 325.2.4. 匯總規(guī)則設(shè)置 325.2.5. 系統(tǒng)配置設(shè)置 335.3. 數(shù)據(jù)集成中心 345.3.1. 數(shù)據(jù)清洗 345.3.2. 數(shù)據(jù)匯總 355.3.3. 特殊處理 355.3.4. 數(shù)據(jù)展現(xiàn) 365.4. 數(shù)據(jù)分析 385.4.1. 財政綜合查詢分析 395.4.2. 財政宏觀分析 425.4.3. 收入預(yù)測 445.4.4. 財政收入分析 455.4.5. 財政支出分析 505.4.6. 預(yù)算指標(biāo)管理分析 535.4.7. 預(yù)算執(zhí)行過程分析 555.4.8. 重點項目分析 565.4.9. 國庫現(xiàn)金分析 575.4.10. 財政預(yù)警指標(biāo)分析 59項目背景近年來,為了支撐財政業(yè)務(wù)管理改革的不斷深化,財政部和各地財政部門都不同程度地開展了一些統(tǒng)計分析工作。在財政部門中,統(tǒng)計分析工作主要是采用下發(fā)報表方式,依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)和資源開展,地方財政分析評價系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行信息系統(tǒng)、部門決算審核查詢系統(tǒng)等,都具有一些數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計分析的功能。這些系統(tǒng)初步滿足了財政日常業(yè)務(wù)查詢、統(tǒng)計和分析等業(yè)務(wù)管理工作的需求,在提高財政科學(xué)決策水平、加強宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,現(xiàn)有統(tǒng)計分析系統(tǒng)基本上是以業(yè)務(wù)為界,業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé),信息誰擁有,數(shù)據(jù)誰分析,財政數(shù)據(jù)的貫通整合和共享程度較低,采用報表方式采集數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性也難以保證。在地方,各地財政部門以推廣實施應(yīng)用支撐平臺(以下簡稱“平臺”)為契機,將核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)納入平臺統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了集中共享和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,并以此為基礎(chǔ),在資金監(jiān)控、財力分析、專項分析和熱點主題分析等方面進行了有益探索,初步滿足了財政決策和業(yè)務(wù)管理的需要,并為全國開展統(tǒng)計分析工作積累了經(jīng)驗??偟膩砜矗瑹o論是部本級還是地方,都已具備一定規(guī)模的財政數(shù)據(jù)信息資源,以及較好的一體化技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)。特別是平臺的推廣實施和應(yīng)用,進一步統(tǒng)一了財政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范,實現(xiàn)了財政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中存儲和統(tǒng)一管理,為基于平臺建立全面的查詢分析系統(tǒng),服務(wù)財政科學(xué)決策創(chuàng)造了有利條件。目前,省級財政部門已全部完成平臺實施,地市級和縣級財政部門平臺推廣實施工作也在加快推進,一些省市已全面完成平臺推廣實施并提前實現(xiàn)了省、市、縣三級貫通。根據(jù)全國財政系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺推廣實施與應(yīng)用工作視頻會議統(tǒng)一部署,2011年底前要完成平臺在地市級財政部門的推廣實施并貫通大部分縣級財政部門,2012年底前全面實現(xiàn)全國財政系統(tǒng)的貫通。應(yīng)該說,建設(shè)全國財政收支統(tǒng)計分析系統(tǒng)、加強財政數(shù)據(jù)的綜合分析和深度利用已具備成熟的基礎(chǔ)。建設(shè)目標(biāo)及指導(dǎo)原則建設(shè)目標(biāo)數(shù)據(jù)集成平臺的建設(shè),是財政充分利用預(yù)算、支付、收入等業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生地海量、高質(zhì)的數(shù)據(jù),使得財政機關(guān)成為數(shù)據(jù)信息最全面、最真實、最準(zhǔn)確的經(jīng)濟管理部門,協(xié)助財政部門準(zhǔn)確認(rèn)識客觀經(jīng)濟現(xiàn)象,揭示矛盾,反映問題的體現(xiàn)。該系統(tǒng)業(yè)務(wù)方面包括如何從業(yè)務(wù)領(lǐng)域中去抽象/歸納出主題域及分析主題域;技術(shù)方面主要是搭建數(shù)據(jù)倉庫平臺、實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合利用。數(shù)據(jù)集成、分析挖掘平臺的總體目標(biāo)是:財政數(shù)據(jù)貫通隨著應(yīng)用支撐平臺在省、市、縣各級財政的推廣和應(yīng)用,市縣已積累大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)集成與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)實現(xiàn)上級財政對下級財政數(shù)據(jù)的交流功能,有效保證財政上下級之間資源共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動、協(xié)同辦公。提供財政資金動態(tài)監(jiān)控的技術(shù)保證,促進財政數(shù)據(jù)的綜合分析利用,推動了財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平的提高。按照業(yè)務(wù)邏輯完整性,定期將某一時間段(如一個月、一年)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整地從生產(chǎn)庫抽取出來,使抽取出來的數(shù)據(jù)具有實際的業(yè)務(wù)意義,形成相對獨立的財政數(shù)據(jù)集成中心。既提高生產(chǎn)庫性能,又形成完整財政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,便于數(shù)據(jù)備查和綜合分析應(yīng)用。然后將抽取出的財政數(shù)據(jù)集成中心庫中的各項數(shù)據(jù)清洗、轉(zhuǎn)換到數(shù)據(jù)倉庫,數(shù)據(jù)倉庫用于存放多年的數(shù)據(jù),具備統(tǒng)一的、面向業(yè)務(wù)事實和業(yè)務(wù)主題的數(shù)據(jù)模型,可真實地、準(zhǔn)確地、豐富地、完整地為綜合查詢與分析系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時財政也可基于數(shù)據(jù)中心,利用數(shù)據(jù)交換平臺來進行橫向、縱向、內(nèi)部各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換,來推進電子政務(wù)建設(shè)中的各政府部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,制定各級財政的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)范。提供數(shù)據(jù)集成中心的基礎(chǔ)設(shè)置功能,如:參數(shù)設(shè)置、基礎(chǔ)信息項定義;已經(jīng)數(shù)據(jù)的清洗規(guī)則、匯總規(guī)則設(shè)置;提供對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)權(quán)限、功能權(quán)限的定義、日志查詢、門戶管理等。數(shù)據(jù)集成中心建立分析主題,為各級管理決策部門提供查詢、復(fù)雜查詢、統(tǒng)計和分析的平臺。數(shù)據(jù)挖掘分析隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用越來越被人們所重視,數(shù)據(jù)挖掘的總體設(shè)計是將財政查詢、統(tǒng)計、監(jiān)控、考核、挖掘、分析預(yù)測以及對執(zhí)法和行政行為的監(jiān)督等數(shù)據(jù)利用集成為一體,在技術(shù)實現(xiàn)上從事務(wù)處理系統(tǒng)中分離出來在決策支持系統(tǒng)中實現(xiàn)。既能解決生產(chǎn)系統(tǒng)和查詢分析系統(tǒng)爭性能資源的技術(shù)矛盾,又能使得宏觀分析與微觀分析相結(jié)合、全局分析與局部透視相結(jié)合,最大限度滿足省財政、市縣局和基層各財政機關(guān)以及高層領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員和操作人員的分析、決策需要。分析關(guān)系分析財政收入與經(jīng)濟的諸多關(guān)系,以及財政收入、收入政策,與財政支出的關(guān)系。分析財政的收入與支出趨勢規(guī)律,進行財政宏觀分析與預(yù)測研究,為高層管理決策提供科學(xué)依據(jù)和輔助支持。為達到這一目標(biāo),需要分析、找出并在數(shù)據(jù)利用平臺中盡可能體現(xiàn)財政一系列的內(nèi)在規(guī)律和外在規(guī)律。把握財政的一系列內(nèi)在與外在的基本分析,是高級分析的基礎(chǔ),沒有對財政基本規(guī)律的認(rèn)識,沒有對財政內(nèi)外在規(guī)律與聯(lián)系的分析,將不利于高層領(lǐng)導(dǎo)進行有效的分析和決策。對財政內(nèi)在規(guī)律性的探索,是需要在系統(tǒng)論觀點支持下,通過深入細(xì)致的梳理,形成一個完整的體系,從而扭轉(zhuǎn)跟在業(yè)務(wù)后面不停開發(fā),卻又難以完全滿足業(yè)務(wù)發(fā)展要求的被動局面。指導(dǎo)原則財政業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)架構(gòu)規(guī)劃遵循以下幾項原則:(1)功能性能夠滿足現(xiàn)有應(yīng)用的需求,在應(yīng)用需要時,能夠及時快捷地提供準(zhǔn)確一致的數(shù)據(jù)。(2)完整性確保整體體系全面完整,不能出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。同時對這些數(shù)據(jù)統(tǒng)一進行一體化考慮,而非各自割裂孤立。(3)準(zhǔn)確性財政數(shù)據(jù)統(tǒng)計準(zhǔn)確性反應(yīng)財政收入、支出情況,也決定了各業(yè)務(wù)處室的管理準(zhǔn)確性要求,在規(guī)劃設(shè)計階段要充分考慮如何確保數(shù)據(jù)質(zhì)量、如何確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。(4)高效性確保應(yīng)用的高效性,從面上我們需要確保整體數(shù)據(jù)架構(gòu)各數(shù)據(jù)存儲集合間的高效流轉(zhuǎn),從點上我們需要確保系統(tǒng)本身各個功能點對相應(yīng)客戶請求的性能效率,想法設(shè)法分解壓力、提高效率,確保系統(tǒng)運行高效。(5)靈活性必須具有適應(yīng)應(yīng)用功能在一定范圍內(nèi)的調(diào)整和擴展的能力,不能因為應(yīng)用功能的局部調(diào)整而使數(shù)據(jù)架構(gòu)發(fā)生較大改變。(6)合理性數(shù)據(jù)架構(gòu)的設(shè)計必須講究科學(xué)合理的設(shè)計策略,其中各個數(shù)據(jù)存儲集合的劃分、布局、關(guān)聯(lián)、內(nèi)容、應(yīng)用等等都必須有科學(xué)合理的決策依據(jù)。(7)前瞻性能夠為后續(xù)新業(yè)務(wù)的開展提供支持。(8)增值性財政數(shù)據(jù)不僅服務(wù)于財政系統(tǒng),也必須為國家的信息化建設(shè)做出貢獻,服務(wù)于社會,服務(wù)于國民經(jīng)濟。數(shù)據(jù)集成現(xiàn)狀建設(shè)現(xiàn)狀歷經(jīng)多年的財政信息系統(tǒng)建設(shè),財政數(shù)據(jù)庫中沉淀了大量數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)有三個特點:一是涉及面廣,這些數(shù)據(jù)涉及所有的系統(tǒng)應(yīng)用,涵蓋了幾乎所有的處室應(yīng)用;二是數(shù)據(jù)量大,并且這些數(shù)據(jù)仍在不斷增長。三是部分?jǐn)?shù)據(jù)存期較長。財政部門不僅根據(jù)財政部統(tǒng)一組織制定《財政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》,結(jié)合地市財政管理特點進行擴充,形成了《財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》,并向各市縣推廣。財政部門通過內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),和外部門的數(shù)據(jù)交換,為數(shù)據(jù)增值利用打下了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。存在的問題目前,財政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)利用建設(shè)仍存在一些問題,財政現(xiàn)有系統(tǒng)的建設(shè),缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,多以迅速實現(xiàn)功能為主要目的,缺乏從全局的考慮,造成了數(shù)據(jù)孤島、多頭采集、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。導(dǎo)致數(shù)據(jù)達不到全面性、規(guī)范性、一致性的要求,降低了內(nèi)部管理的效率,不能為決策分析提供嚴(yán)謹(jǐn)、全面、細(xì)致的數(shù)據(jù)基礎(chǔ);數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控能力不強,缺乏掌握全面、及時信息的渠道。財政信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存在以下幾個方面的問題:數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)模型問題:雖然建立了部分?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),但是各業(yè)務(wù)處室在應(yīng)用建設(shè)時,遵從情況各不相同。此外,由于缺乏對財政數(shù)據(jù)模型的規(guī)劃,致使數(shù)據(jù)之間很難進行共享交換和標(biāo)準(zhǔn)化,或者標(biāo)準(zhǔn)化代價很高。數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析口徑問題:數(shù)據(jù)作為重要的資產(chǎn)的意識不強,沒有花費適當(dāng)?shù)臅r間和成本去預(yù)防問題的出現(xiàn)。目前基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高,當(dāng)前業(yè)務(wù)系統(tǒng)由于種種原因存在一些數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,致使部分處室已經(jīng)建立的統(tǒng)一視圖數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)存在不真實、不準(zhǔn)確的情況。此外,由于分析口徑不標(biāo)準(zhǔn)的原因,目前普遍存在分析系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)很難核對、或者無法核對的情況,降低了分析數(shù)據(jù)的可信度。維度和指標(biāo)體系基本上局限于所實施的分析性系統(tǒng)的功能,缺乏科學(xué)、全面的系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析模型。執(zhí)收單位編碼與預(yù)算單位等編碼不同,將來會影響以收定支的實現(xiàn)。目前的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)很少考慮決策分析方面的數(shù)據(jù)需求。數(shù)據(jù)規(guī)范的需求主要來自業(yè)務(wù)的整合。需求分析財政核心業(yè)務(wù)是對財政資金的計劃、分配、管理、監(jiān)控和評價,這一管理過程通過預(yù)算準(zhǔn)備、預(yù)算編審、指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行、國庫支付、預(yù)算會計、年終決算等環(huán)節(jié)來實現(xiàn)。財政資金管理的生命周期與管理學(xué)中常見的PDCA循環(huán)相吻合,即計劃-執(zhí)行-檢查-調(diào)整的過程。有效和適時推動這一循環(huán)過程的進行,意味著財政資金的管理和使用在不同層面,根據(jù)不同的項目和對象,按照各自的計劃、執(zhí)行、檢查和調(diào)整機制分為各子流程,保證財政資金科學(xué)、高效運行。財政主要業(yè)務(wù)流程是對財政資金的管理流程,主要包括收入管理和支出管理。1.收入管理 在收入管理流程中主要包括收費政策的制定、票據(jù)管理以及非稅收入的專戶管理流程。2.支出管理在支出管理流程中根據(jù)財政業(yè)務(wù)的不同階段分為預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、國庫支付、核算和決算管理流程。(1)預(yù)算編制階段涉及預(yù)算準(zhǔn)備、預(yù)算編審兩個管理流程:預(yù)算準(zhǔn)備包含的業(yè)務(wù)內(nèi)容:人員經(jīng)費管理、非經(jīng)營性資產(chǎn)管理、定額管理、預(yù)算框架制定等;預(yù)算編審包含的業(yè)務(wù)內(nèi)容:預(yù)算編制和審批管理、項目庫管理等。(2)預(yù)算執(zhí)行階段的業(yè)務(wù)核心內(nèi)容是對預(yù)算指標(biāo)的管理,以及相關(guān)的事務(wù)管理,包括政府采購、工資統(tǒng)發(fā)和車輛燃油、保險、維修等業(yè)務(wù)。指標(biāo)管理所包含的業(yè)務(wù)內(nèi)容:年初指標(biāo)下達、指標(biāo)明細(xì)調(diào)整、總預(yù)算調(diào)整等。政府采購所包含的業(yè)務(wù)內(nèi)容:制定采購政策和框架、采購合同和資金管理、合同履行和付款、采購分析與評估等。工資統(tǒng)發(fā)所包含的業(yè)務(wù)內(nèi)容:工資單的制作、審批以及支付環(huán)節(jié)等。車輛燃油、保險、維修所包含的業(yè)務(wù)內(nèi)容:車輛相關(guān)信息收集及資金撥付。(3)國庫支付階段的業(yè)務(wù)包括用款計劃、支付申請、支付等管理流程。用款計劃階段主要業(yè)務(wù)內(nèi)容:制定月用款計劃、審核、生成支付憑證或下達額度等。支付申請階段主要業(yè)務(wù)內(nèi)容:支付申請書的填寫及審批等。支付主要包括集中支付(直接支付、授權(quán)支付)和實撥支付。(4)核算階段的業(yè)務(wù)主要是對國庫支付的情況進行核算的管理流程。(5)決算階段的業(yè)務(wù)包括部門決算和財政決算流程。財政業(yè)務(wù)分析分析數(shù)據(jù)挖掘分析目標(biāo)所包含的業(yè)務(wù)需求之前,應(yīng)該就整個數(shù)據(jù)集成平臺所需要了解的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進行分析,因為它既是整個財政業(yè)務(wù)重要基礎(chǔ),又是所有業(yè)務(wù)需求的公共組成部分,因此需要對其歸納總結(jié),先行理解與分析。數(shù)據(jù)利用價值鏈分析將海量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成有用的信息已經(jīng)成為越來越迫切的需求,在整個財政信息化建設(shè)過程中,起著“承上啟下”的關(guān)鍵作用,“承上”是向各級管理和決策層提供必要的信息服務(wù),“啟下”是向基層業(yè)務(wù)操作層提供指導(dǎo)和控制信息。從業(yè)務(wù)與應(yīng)用的一體化出發(fā),將財政信息系統(tǒng)的核心資源-數(shù)據(jù),從利用視角,將數(shù)據(jù)的完整利用用劃分為“生產(chǎn)系統(tǒng)”、“BI應(yīng)用”、“數(shù)據(jù)分析”和“輔助決策”這四個部分,或四個層次,它們相互之間是互為依賴、前后一致,不斷迭代的協(xié)作關(guān)系。下面結(jié)合基線業(yè)務(wù)需求分別對其進行說明。(1)生產(chǎn)系統(tǒng)財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)(或稱為“生產(chǎn)系統(tǒng)”),實現(xiàn)指標(biāo)管理、撥款管理、集中支付、總會計、項目管理、政府采購、部門預(yù)算、非稅收入等應(yīng)用,它是整個財政業(yè)務(wù)的起始點,完成各項業(yè)務(wù)的受理和處理,是后續(xù)各項數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)源泉和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。生產(chǎn)系統(tǒng)是面向基層(省級、市級、區(qū)縣)單位業(yè)務(wù)操作人員的財政應(yīng)用平臺。是后續(xù)數(shù)據(jù)應(yīng)用的必備基礎(chǔ),通過生產(chǎn)系統(tǒng)所采集的數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和時效性,對后續(xù)的各項數(shù)據(jù)應(yīng)用的質(zhì)效將產(chǎn)生重要影響。(2)BI應(yīng)用:(BI,BusinessIntelligence)或稱為業(yè)務(wù)智能,這里借用IT業(yè)界常用的專業(yè)術(shù)語,原先是指較高層次的業(yè)務(wù)智能應(yīng)用,而結(jié)合財政系統(tǒng)的基線業(yè)務(wù)需求,主要是用在“查詢”、“統(tǒng)計”和“報表”等的數(shù)據(jù)利用方面,與業(yè)界BI應(yīng)用不同,所以實際上是“操作型BI應(yīng)用”。根據(jù)現(xiàn)有基線業(yè)務(wù)需求的這方面內(nèi)容,一是實現(xiàn)財政各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的單項定制的業(yè)務(wù)查詢,組合性業(yè)務(wù)查詢,或稱為“綜合查詢”,以及“財政收入”、“財政支出”和“指標(biāo)”等主題查詢;二是實現(xiàn)“報表管理”功能,實現(xiàn)各種報表的統(tǒng)一、靈活定制、加工和維護。BI應(yīng)用主要是面向各級業(yè)務(wù)管理人員和部分決策層人員,是數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)中使用對象和應(yīng)用頻率最高的部分,也是數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用的初級階段,相對于生產(chǎn)系統(tǒng)是數(shù)據(jù)的輸出部分,前者是數(shù)據(jù)的采集和存儲部分。BI應(yīng)用的獨立劃分,是減輕生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用壓力,開辟新的數(shù)據(jù)共享環(huán)境,有利于提高數(shù)據(jù)查詢和報表處理的效率。一般來說,這里的“BI應(yīng)用”關(guān)注的是財政生產(chǎn)系統(tǒng)的運作中發(fā)生了什么情況。(3)數(shù)據(jù)分析或稱為“財政狀況分析”和“財政分析”。該項數(shù)據(jù)分析應(yīng)用是當(dāng)前財政信息化所處環(huán)境中最關(guān)注的核心數(shù)據(jù)應(yīng)用部分。數(shù)據(jù)分析是實現(xiàn)財政與經(jīng)濟的諸多關(guān)系,以及財政收入與政策,與財政支出的關(guān)系。探索出經(jīng)濟社會中各行業(yè)的一系列標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),為財政管理質(zhì)量提供信息和依據(jù)。分析各財政的各指標(biāo)趨勢規(guī)律,進行財政宏觀和微觀的分析與預(yù)測研究,為高層管理決策提供科學(xué)依據(jù)和輔助支持。數(shù)據(jù)分析是財政管理的眼睛,對及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題,有的放矢地解決問題,加強財政管理和風(fēng)險管理起著十分重要的導(dǎo)向作用。數(shù)據(jù)分析應(yīng)用主要是面向縣區(qū)、市級和財政部的各級業(yè)務(wù)管理和決策人員(領(lǐng)導(dǎo)),也是數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用的中級階段。是在“BI應(yīng)用”的基礎(chǔ)上的縱深發(fā)展,關(guān)注的是為什么會發(fā)生的這樣或那樣的業(yè)務(wù)和管理問題。(4)輔助決策或稱為“決策支持”,是數(shù)據(jù)應(yīng)用的高級階段。主要是實現(xiàn)更高層次數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)。借助數(shù)據(jù)挖掘、關(guān)聯(lián)分析等技術(shù),并利用挖掘性預(yù)測、決策樹和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等算法,構(gòu)建一個智能化的決策支持系統(tǒng),以適應(yīng)財政現(xiàn)代化的戰(zhàn)略發(fā)展需要。為財政領(lǐng)域的科學(xué)化精細(xì)化管理、財政分析、風(fēng)險分析和財政預(yù)測提供高科技手段。財政領(lǐng)域智能決策支持系統(tǒng)是建立在財政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,集成管理科學(xué)、人工智能、神經(jīng)計算等多學(xué)科技術(shù),面向財政工作管理層的智能軟件系統(tǒng)。它運用高度智能化的技術(shù)來提高財政工作的管理效率,加強對財政人經(jīng)濟活動的全面監(jiān)督管理,加速財政領(lǐng)域的科學(xué)化和精細(xì)化管理進程。輔助決策應(yīng)用主要是面向財政部和市級高層管理和決策(領(lǐng)導(dǎo))人員。參照基線業(yè)務(wù)需求,也是數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用的高級階段。相對于“BI應(yīng)用”和“數(shù)據(jù)分析”的來看,目前,這方面需求還有待拓展和完善。一般來說,輔助決策應(yīng)用關(guān)心的是如何快捷、準(zhǔn)確地為決策者找出問題的規(guī)律,及其背后的秘密,包括預(yù)測的科學(xué),以及解決問題的途徑和方法。數(shù)據(jù)利用平臺應(yīng)用實體數(shù)據(jù)利用平臺的應(yīng)用主體涵蓋財政系統(tǒng)的所有人員,根據(jù)他們的工作職責(zé)不同,使用數(shù)據(jù)中心應(yīng)用的出發(fā)點和目的的不同,可以將其大致分為三類,一類是局級領(lǐng)導(dǎo)(決策者),一類是處級領(lǐng)導(dǎo),一類是基層或者一般的財政管理人員,另外,有可能根據(jù)管理的發(fā)展,產(chǎn)生專門從事財政分析的專職人員。各級決策者主要指財政的局級領(lǐng)導(dǎo)和處級領(lǐng)導(dǎo),他們是數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用主體,需要使用財政分析做為其決策、管理提供必要的支持和幫助,決策者時間相對少,因此對系統(tǒng)有簡捷高效的需要,系統(tǒng)需要定制一系列反映財政內(nèi)在規(guī)律、外在聯(lián)系的基本分析主題,并做成相對“傻瓜”式的、方便的、快捷的、直觀的界面,以方便決策者使用。管理者主要指財政系統(tǒng)各部門領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位的管理人員,他們是數(shù)據(jù)中心最頻繁的用戶,他們幾乎需要使用數(shù)據(jù)中心中的所有功能,系統(tǒng)需要提供必要的共享機制,避免他們重復(fù)的進行查詢分析的自定義,能夠?qū)⒁呀?jīng)定義好并很好適用于實際工作的查詢分析功能發(fā)布到其他管理人員的權(quán)限范圍中?;鶎庸芾碚呤侵笍V大的財政管理人員,他們需要及時掌握所管轄業(yè)務(wù)的動態(tài)信息、運用信息指導(dǎo)各類日常工作。專職分析員是指一個新生的職務(wù)崗位,它是在管理升華條件下,選擇具有深厚財政業(yè)務(wù)功底,又熟悉分析方法,并且掌握一定的計算機技術(shù)的人員,承擔(dān)經(jīng)常性的分析任務(wù),源源不斷地將原始信息轉(zhuǎn)化為有用的新信息,并且按規(guī)定不斷地發(fā)布或交換信息。數(shù)據(jù)利用平臺需求分析數(shù)據(jù)利用平臺建設(shè)的業(yè)務(wù)需求內(nèi)容包括聯(lián)機分析、數(shù)據(jù)挖掘、報表查詢、即席查詢四部分,在本節(jié)內(nèi)將闡述我們對報表查詢需求的理解。查詢是指根據(jù)一定的條件搜索再現(xiàn)計算機內(nèi)存儲的電子數(shù)據(jù),包括通過簡單統(tǒng)計運算得到的一些計算數(shù)據(jù)。其特點是目標(biāo)比較明確,運算比較簡單或無需運算,針對的數(shù)據(jù)比較局部,應(yīng)用對象非常廣泛,此外,執(zhí)行查詢操作的時間具有不確定性,對于查詢的效率要求比較高。對于查詢的分類要求各部分查詢內(nèi)容盡量不重不漏,并能為將來系統(tǒng)建設(shè)的分析功能奠定基礎(chǔ)。報表查詢分析是基于財政報表查詢分析數(shù)據(jù)集成中心所構(gòu)建,主要提供面向不同層級、不同業(yè)務(wù)處室的靈活便捷的數(shù)據(jù)綜合查詢。報表查詢應(yīng)以下三類查詢功能:全業(yè)務(wù)主題綜合查詢:可以將任意多個的分析主題(如預(yù)算管理系統(tǒng)和國庫集中支付系統(tǒng))進行關(guān)聯(lián),拖拽選取其中的多個指標(biāo)作為查詢過濾條件或分組顯示條件,并選取其中的任意指標(biāo)作為查詢分析內(nèi)容,從而實現(xiàn)面向全業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)綜合查詢分析應(yīng)用。參數(shù)查詢:針對性強、參數(shù)較多的情況下,可采用參數(shù)查詢。能夠在使用者點選項目、輸入數(shù)據(jù)指標(biāo)條件后,提供格式統(tǒng)一、樣式多變的分析展現(xiàn)效果。臨時性任務(wù)調(diào)查統(tǒng)計查詢:指針對數(shù)據(jù)中心零散的、未形成分析主題的數(shù)據(jù)進行臨時的數(shù)據(jù)分析工作。主要應(yīng)用場景包括:①針對數(shù)據(jù)中心零散的、未形成分析主題的數(shù)據(jù),進行調(diào)查統(tǒng)計應(yīng)用;②針對數(shù)據(jù)中心沒有的數(shù)據(jù),通過下發(fā)調(diào)查任務(wù),進行數(shù)據(jù)采集和分析應(yīng)用;③針對數(shù)據(jù)中心不完備的數(shù)據(jù),進行補錄,建立數(shù)據(jù)報送和回寫機制。技術(shù)需求平臺基礎(chǔ)框架1.數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)層主要包括數(shù)據(jù)的加工處理(ETL功能)、數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)區(qū)、數(shù)據(jù)倉庫等部分,主要完成對數(shù)據(jù)的管理。需要建立標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的編碼體系和指標(biāo)體系,還需要形成一套完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量提升機制。2.應(yīng)用層應(yīng)用層主要包括圍繞數(shù)據(jù)倉庫數(shù)據(jù),根據(jù)不同的業(yè)務(wù)需求,進行相應(yīng)的應(yīng)用功能部分,主要是完成數(shù)據(jù)的利用。應(yīng)用手段包括查詢、報表、分析等。系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)的多層結(jié)構(gòu),遵循J2EE規(guī)范,基于開放平臺。OLAP分析:主要功能是將數(shù)據(jù)倉庫的數(shù)據(jù),按照預(yù)先設(shè)定的主題分析需求,進行多維組織,供分析人員從多個角度,各個層面對數(shù)據(jù)進行分析,主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)集成中心。數(shù)據(jù)挖掘:能提供成熟的數(shù)據(jù)挖掘算法,對現(xiàn)有財政數(shù)據(jù)進行深度挖掘和預(yù)測。報表系統(tǒng):報表指按照固定格式、固定項目填寫的表格,分析系統(tǒng)建設(shè)包含統(tǒng)一的報表平臺。查詢:可以支持靈活的即席查詢,格式和內(nèi)容可以由最終用戶自由選擇。允許用戶可以自由控制數(shù)據(jù)的訪問內(nèi)容,定義查詢、報表格式和內(nèi)容。3.展示層展示層主要完成對應(yīng)用層結(jié)果的發(fā)布,通過信息門戶把信息進行整合并通過統(tǒng)一的平臺進行交付。信息交付風(fēng)格:在系統(tǒng)的信息表現(xiàn)形式中,可以采用表格、列表、圖表、儀表盤等靈活、方便的展現(xiàn)形式。利用專業(yè)工具開發(fā)適合客戶需求的展示應(yīng)用。信息的交付形式可以有傳統(tǒng)的胖客戶端軟件和便于信息發(fā)布的web頁面形式。要根據(jù)具體應(yīng)用的特點來決定所提供的類型。4.元數(shù)據(jù)管理元數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)包含了從數(shù)據(jù)抽取到數(shù)據(jù)展示的整個過程,是數(shù)據(jù)挖掘利用平臺建設(shè)過程中十分重要的一環(huán)。5.系統(tǒng)管理包含了調(diào)度管理、權(quán)限管理、備份與恢復(fù)、安全管理和性能監(jiān)控等內(nèi)容??傮w設(shè)計要求系統(tǒng)的設(shè)計符合標(biāo)準(zhǔn)的多層結(jié)構(gòu),符合J2EE規(guī)范,基于開放平臺。系統(tǒng)的實現(xiàn)應(yīng)參考國際標(biāo)準(zhǔn)NGOSS、國內(nèi)ITSP、CTG-MBOSS等規(guī)范,并結(jié)合現(xiàn)狀,采用先進可靠的設(shè)備和技術(shù),確保系統(tǒng)的先進性和成熟性,保證投資的有效性和延續(xù)性。應(yīng)根據(jù)省市財政的需求提出詳細(xì)的系統(tǒng)建設(shè)方案,同時說明方案所使用的產(chǎn)品,提供詳細(xì)的軟硬件配置及其依據(jù)(包括詳細(xì)的計算過程)。1.數(shù)據(jù)要求對數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,建立對應(yīng)的財政數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),并對配套元數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理;建立統(tǒng)一的核心數(shù)據(jù)的共享視圖,解決財政范圍內(nèi)的全局共享的需求;避免多頭采集,尤其對于核心數(shù)據(jù)應(yīng)建立主數(shù)據(jù)管理以確保核心數(shù)據(jù)的唯一來源,同時內(nèi)部豐富數(shù)據(jù)采集手段,提高數(shù)據(jù)采集的自動化程度,并建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集管理制度和質(zhì)量保證體系;采用技術(shù)加管理的手段,從“事前、事中、事后”的不同層面,有效的防止數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,為財政信息的利用提供準(zhǔn)確、真實的數(shù)據(jù);合理化分配數(shù)據(jù)使用的資源,基于數(shù)據(jù)在其生命周期的活躍程度分配合理的硬件資源,以節(jié)省系統(tǒng)開銷;建立數(shù)據(jù)的所有權(quán)管理體系并加強對數(shù)據(jù)的安全管理;2.高性能響應(yīng)時間要求:一般的查詢、報表和OLAP分析的響應(yīng)時間90%在20秒內(nèi),復(fù)雜的應(yīng)用根據(jù)數(shù)據(jù)量規(guī)模的具體情況確定。數(shù)據(jù)ETL性能:系統(tǒng)的數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、加載的性能不小于10G/小時。數(shù)據(jù)ETL過程不能影響生長系統(tǒng)的運行效率。底層模型要滿足對日常查詢的需要,所以在設(shè)計上需要最優(yōu)化邏輯訪問結(jié)構(gòu)及物理存儲結(jié)構(gòu),達到高效查詢的要求。3.可擴展性數(shù)據(jù)挖掘利用平臺的需求不可能一步到位,也有一個發(fā)展變化的過程,系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)充分合理,以確保在用戶需求變更或增加時系統(tǒng)可以靈活的擴展。系統(tǒng)應(yīng)具備良好的擴展性,能夠較好地支持多用戶并發(fā)操作,能夠提供良好的線性擴容特性;可以支持?jǐn)?shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)集成中心在同一系統(tǒng)內(nèi)物理層次上共存和邏輯視圖上相互獨立,同時可以方便地將數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)集成中心物理上剝離。系統(tǒng)支持在線的軟件升級和硬件擴容,不能影響應(yīng)用系統(tǒng)正常運行。4.可用性和可靠性排除人為誤操作因素,由應(yīng)用系統(tǒng)自身原因?qū)е碌南到y(tǒng)崩潰故障,平均無故障時間(MTBF)應(yīng)大于365天,平均修復(fù)時間(MTTR)應(yīng)小于4小時。排除人為誤操作因素,由應(yīng)用系統(tǒng)自身原因?qū)е碌南到y(tǒng)錯誤故障,平均無故障時間(MTBF)應(yīng)大于100天,平均修復(fù)時間(MTTR)應(yīng)小于30分鐘。應(yīng)用系統(tǒng)必須支持連續(xù)7×24小時不間斷地工作,應(yīng)用軟件中的任一構(gòu)件更新、加載時,在不更新與上下構(gòu)件的接口的前提下,不影響業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)和服務(wù)。應(yīng)用系統(tǒng)必須支持負(fù)載均衡能力,支持應(yīng)用部署在多臺服務(wù)器上,避免應(yīng)用系統(tǒng)的單點故障。由于底層模型位于財政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與分析應(yīng)用之間,從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中抽取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),而為數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)提供分析型數(shù)據(jù)源,這就決定了該數(shù)據(jù)模型是承上啟下的、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)模型,用以保證上層數(shù)據(jù)應(yīng)用專題穩(wěn)定運行。軟件補丁快速安全安裝和版本平滑升級能力。5.可維護性系統(tǒng)在運行過程中所發(fā)生的任何錯誤都應(yīng)該有明確的錯誤編號,并能在系統(tǒng)的相應(yīng)維護手冊中查到錯誤處理方法與步驟。應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)該支持通過統(tǒng)一的圖形界面,監(jiān)控各應(yīng)用構(gòu)件的運行狀態(tài),能夠監(jiān)控到應(yīng)用系統(tǒng)所有的報警、異常信息,能夠訪問到系統(tǒng)各構(gòu)件、合約的版本信息及相應(yīng)功能說明。應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)該采用構(gòu)件化設(shè)計思想,系統(tǒng)框架與業(yè)務(wù)邏輯分離;要求具備開放的體系結(jié)構(gòu)。應(yīng)用系統(tǒng)必須支持各構(gòu)件的單獨升級,并應(yīng)該盡可能實現(xiàn)在線升級功能。6.可操作性系統(tǒng)功能的實現(xiàn),應(yīng)盡可能自動化,減少人工操作環(huán)節(jié),用戶操作界面應(yīng)簡明、實用、易于學(xué)習(xí)和掌握。7.可管理性提供方便、簡單、實用的管理框架,數(shù)據(jù)庫管理員(DBA)可以在單點完成對整個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的各種管理和維護任務(wù);提供一定程度的自動管理功能,包括數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的內(nèi)存分配管理、數(shù)據(jù)庫存儲空間管理、數(shù)據(jù)庫對象存儲管理、數(shù)據(jù)庫事務(wù)管理等;賣方需說明系統(tǒng)在管理維護方面提供的自動化功能特性;提供一定的系統(tǒng)管理維護向?qū)В峁┫到y(tǒng)維護管理圖形操作界面,簡化數(shù)據(jù)庫管理維護工作;提供有效的系統(tǒng)運行情況實時監(jiān)測手段和工具,DBA應(yīng)能夠隨時對系統(tǒng)的資源使用情況、運行負(fù)荷、當(dāng)前運行語句等方面進行實時監(jiān)控,能夠觀察系統(tǒng)歷史運行情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù);提供有效的性能管理手段和工具,能夠有效、快速實現(xiàn)對運行性能不佳的操作、查詢進行跟蹤診斷,為系統(tǒng)和查詢優(yōu)化提供有效支持;系統(tǒng)應(yīng)提供靈活的系統(tǒng)級和事務(wù)語句級優(yōu)化方法和技術(shù)??傮w方案總體架構(gòu)財政數(shù)據(jù)利用信息系統(tǒng)總體架構(gòu)全面貫徹金財工程的總體框架,滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。作為財政數(shù)據(jù)利用的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,聯(lián)機分析(OLAP)、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析三個應(yīng)用系統(tǒng)在數(shù)據(jù)利用架構(gòu)中是不可或缺的主線系統(tǒng)。數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)集成中心的數(shù)據(jù)分析層提供了報表、統(tǒng)計圖形、分析報告、儀表盤等方式展示數(shù)據(jù)應(yīng)用的信息。數(shù)據(jù)集成數(shù)據(jù)集成主要包括圍繞數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)集成中心數(shù)據(jù),根據(jù)不同的業(yè)務(wù)需求,進行相應(yīng)的應(yīng)用功能部分,主要是完成數(shù)據(jù)的利用。應(yīng)用手段包括查詢、報表、分析等。系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)的多層結(jié)構(gòu),遵循J2EE規(guī)范,基于開放平臺。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)層主要包括數(shù)據(jù)的加工處理(ETL功能)、數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)區(qū)、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)集成中心等部分,主要完成對數(shù)據(jù)的管理。需要建立標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的編碼體系和指標(biāo)體系,還需要形成一套完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量提升機制?;A(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)置為系統(tǒng)軟件、主機硬件以及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺,分為兩個部分:系統(tǒng)軟件、硬件支撐平臺。其中,系統(tǒng)軟件包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器軟件等;硬件支撐平臺包括:主機、存儲、備份等硬件設(shè)備,以及系統(tǒng)運行所依賴的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。需對主機、存儲、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施進行虛擬化整合。
標(biāo)準(zhǔn)體系通過IT管理制度、IT管理隊伍、IT管理流程、IT管理工具和技術(shù)等的建立,完善系統(tǒng)的運維管理體系的建設(shè),全面保障本系統(tǒng)高效、穩(wěn)定、安全運行。法律法規(guī)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度體系以上各個層面和支撐體系的建設(shè),需要依托于現(xiàn)有的法律法規(guī)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度才可成功運行。系統(tǒng)的分析、設(shè)計、實施都必須充分考慮這些因素。只有切實符合這些規(guī)范,系統(tǒng)才能有機地整合和應(yīng)用,得到各級用戶的認(rèn)可。另外,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是各業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠運行的前提和基礎(chǔ)。建設(shè)原則數(shù)據(jù)集成分析系統(tǒng)建設(shè)是一個不斷推進的過程,包括完善數(shù)據(jù)倉庫模型、擴充數(shù)據(jù)主題、增加數(shù)據(jù)源和豐富業(yè)務(wù)應(yīng)用等。數(shù)據(jù)利用系統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)力求做到全盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點和靈活擴展。財政數(shù)據(jù)利用系統(tǒng)的建設(shè)主要遵循以下原則:采用螺旋式迭代方式推進數(shù)據(jù)倉庫的建設(shè)。隨著數(shù)據(jù)倉庫建立的過程不斷深入,會出現(xiàn)增加新主題、抽取新數(shù)據(jù)等要求,所以數(shù)據(jù)利用系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)按照循序漸進、循環(huán)迭代的方式推進。基于螺旋式迭代方式開發(fā)的生命周期如下圖:采取分步實施的方法推進數(shù)據(jù)利用的建設(shè)。初始階段主要建立數(shù)據(jù)利用系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,開展迫切的業(yè)務(wù)應(yīng)用,在此基礎(chǔ)上逐漸拓展數(shù)據(jù)利用應(yīng)用的廣度與深度。技術(shù)特性系統(tǒng)將采用J2EE體系架構(gòu),使用SOA方式WebService技術(shù),頁面展現(xiàn)廣泛使用AJAX技術(shù),是基于JSP+JavaBean+WebService技術(shù)實現(xiàn)的WebApplication。J2EE的B/S體系結(jié)構(gòu)J2EE是目前企業(yè)級應(yīng)用最為常用的典型體系結(jié)構(gòu),它簡化諸多與多級企業(yè)解決方案的開發(fā)、部署和管理相關(guān)的復(fù)雜問題J2EE不僅鞏固了標(biāo)準(zhǔn)版中的許多優(yōu)點,例如"編寫一次、到處運行"的特征、方便存取數(shù)據(jù)庫的JDBCAPI、CORBA技術(shù)以及能夠在Internet應(yīng)用中保護數(shù)據(jù)的安全模式等等,同時還提供了對EJB(EnterpriseJavaBeans)、JavaServletsAPI、JSP(JavaServerPages)以及XML技術(shù)的全面支持。J2EE技術(shù)還為這些組件提供一整套企業(yè)級服務(wù),通過自動化的方式完成應(yīng)用程序開發(fā)中的諸多耗時且費力的艱難工作,為用戶提供一種可創(chuàng)建廣泛兼容的企業(yè)解決方案而無需進行復(fù)雜編程的平臺。利用這一優(yōu)勢可以方便的開發(fā)出高質(zhì)量的、適合企業(yè)使用的應(yīng)用程序。J2EE平臺定義了一種標(biāo)準(zhǔn)的公開的存取控制規(guī)則,當(dāng)程序在企業(yè)平臺上開發(fā)時就已被J2EE本身定義和解釋了。J2EE也需要提供一個標(biāo)準(zhǔn)的注冊機制以便應(yīng)用程序不用將這些注冊機制和邏輯相混合,相同的工作要執(zhí)行于大量的不同的環(huán)境中而并不需要改變源代碼。最大化開發(fā)和推廣的簡易性和速度。采用服務(wù)器集中模式,以Java為基礎(chǔ)構(gòu)件架構(gòu)和合適的工具,可以改善從界面設(shè)計師到程序員等各種人才間的合作,最有效的發(fā)揮他們的不同技能,迅速開發(fā)和推廣系統(tǒng)。B/S架構(gòu)指Browser/Server的客戶端發(fā)布模式,與傳統(tǒng)的C/S模式向?qū)?yīng)。采用B/S架構(gòu)可以消除客戶端程序更新帶來的維護成本,同時也可以方便的支持各種客戶端設(shè)備,包括移動辦公所需要的各種設(shè)備和終端,而各種不同的設(shè)備利用同一業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)。J2EE技術(shù)的基礎(chǔ)是JAVA語言,JAVA語言的與平臺無關(guān)性,保證了基于J2EE平臺開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)和支撐環(huán)境可以跨平臺運行?;贘2EE技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)器(ApplicationServer)主要是用來支持開發(fā)基于Web的三層體系結(jié)構(gòu)應(yīng)用的支撐平臺,這一類的產(chǎn)品包括BEAWebLogic、IBMWebsphere等。SOA(面向服務(wù)架構(gòu))SOA是英文Service-OrientedArchitecture,即面向服務(wù)架構(gòu)的縮寫。簡單來說,SOA就是一種進行系統(tǒng)開發(fā)的新的體系架構(gòu),在基于SOA架構(gòu)的系統(tǒng)中,具體應(yīng)用程序的功能是由一些松耦合并且具有統(tǒng)一接口定義方式的組件(也就是service)組合構(gòu)建起來的。本質(zhì)上說,SOA體現(xiàn)的是一種新的系統(tǒng)架構(gòu),SOA的出現(xiàn),將為整個企業(yè)級軟件架構(gòu)設(shè)計帶來巨大的影響。AJAXAJAX是AsynchronousJavaScriptandXML(以及DHTML等)的縮寫,是最新的瀏覽器界面開發(fā)技術(shù),用來建立桌面應(yīng)用程序的功能和交互性,是不斷更新的Web應(yīng)用程序之間的橋梁。AJAX可以在WEB應(yīng)用程序中使用桌面應(yīng)用程序中常見的動態(tài)用戶界面和漂亮的控件,可以給用戶在瀏覽器上帶來非常豐富的操作體驗。消息中間件消息中間件,即消息導(dǎo)向的中間件。它通過隊列、消息等一套完整的機制,為分布式系統(tǒng)提供簡單易用、安全、高效和可靠傳輸,實現(xiàn)分布式系統(tǒng)下,數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹安粊G、不重、不漏”。實現(xiàn)方案系統(tǒng)介紹依托金財工程“財政一體化管理信息系統(tǒng)”實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)上下貫通,在各級財政部門建立覆蓋所有的政府性資金和財政運行全過程的網(wǎng)絡(luò)化機制,通過基于應(yīng)用支撐平臺的一體化系統(tǒng),使用數(shù)據(jù)交換組件來實現(xiàn),最后要達到:以財政部應(yīng)用支撐平臺為龍頭,以省級應(yīng)用支撐平臺及一體化系統(tǒng)為樞紐,實現(xiàn)中央到省、市、縣的財政信息系統(tǒng)的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下貫通。實現(xiàn)從中央到地方的轉(zhuǎn)移支付資金的指標(biāo)的下達、接收,實現(xiàn)專項資金執(zhí)行情況的上報,達到上級財政對下級財政專項資金及時甚至實時的監(jiān)控和分析,加強財政對轉(zhuǎn)移支付資金的管理監(jiān)督作用。通過應(yīng)用支撐平臺的總帳自動生成國庫月報、旬報及其他相關(guān)報表,通過平臺的數(shù)據(jù)交換組件實現(xiàn)這些報表數(shù)據(jù)的層層上報及匯總。實現(xiàn)對各級財政的監(jiān)督檢查系統(tǒng),能夠監(jiān)控一級財政從預(yù)算編制到指標(biāo)的分配、額度的批復(fù)、資金的使用直到末級單位的賬務(wù)處理情況,可以實時掌握專項資金的使用、結(jié)余情況。實現(xiàn)上級財政對下級財政的運行的綜合分析評價。通過平臺提取地方財政的預(yù)算及執(zhí)行數(shù)據(jù),實現(xiàn)對各級財政運行情況的綜合分析?;趹?yīng)用支撐平臺實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)的上下貫通,達到上下級財政之間的資源共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動、協(xié)同辦公,提高整體工作效率,提高對財政部門的監(jiān)督管理水平。從而促進財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化?;A(chǔ)數(shù)據(jù)平臺參數(shù)設(shè)置本模塊中主要是數(shù)據(jù)集成中心的控制參數(shù)功能,例如轉(zhuǎn)換執(zhí)行頻率、清洗/匯總參數(shù)等,可以通過數(shù)據(jù)集成中心的功能操作,也可以讀取應(yīng)用支撐平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?;A(chǔ)信息項定義在基礎(chǔ)信息項數(shù)據(jù)定義模塊定義內(nèi)容包括:信息項定義、數(shù)據(jù)源表名稱、數(shù)據(jù)源類型、服務(wù)器地址、數(shù)據(jù)庫名、用戶、口令、物理表名稱、備注等。清洗轉(zhuǎn)換規(guī)則設(shè)置清洗規(guī)則模塊中設(shè)置清洗規(guī)則名稱、清洗源表、清洗目標(biāo)表物理表名、目標(biāo)表數(shù)據(jù)項定義、清洗規(guī)則等。根據(jù)設(shè)置的清洗目標(biāo)表物理表名和定義的數(shù)據(jù)項創(chuàng)建維護清洗目標(biāo)物理表。初始創(chuàng)建規(guī)則時,默認(rèn)將清洗源表結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)項定義復(fù)制到目標(biāo)表數(shù)據(jù)項定義中。匯總規(guī)則設(shè)置匯總規(guī)則模塊中設(shè)置匯總規(guī)則名稱、匯總源表(可以多選)、匯總目標(biāo)表物理表名目標(biāo)表數(shù)據(jù)項定義、匯總規(guī)則等。根據(jù)設(shè)置的匯總規(guī)則目標(biāo)表物理表名和定義的數(shù)據(jù)項創(chuàng)建/維護匯總目標(biāo)物理表。系統(tǒng)配置設(shè)置權(quán)限管理系統(tǒng)采用統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理模式,能劃分多級部門和用戶??上薅ㄏ到y(tǒng)用戶能夠訪問的數(shù)據(jù)采集報表、查詢分析報表等。對于指定級別、指定業(yè)務(wù)(如預(yù)算管理、政府采購管理)等分別設(shè)定訪問和維護權(quán)限,確保用戶不能使用非自身級別、非自身業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)、資源和頁面。權(quán)限管理可由各級機構(gòu)下放管理,由各區(qū)縣、委辦局自行管理其所屬的下級機構(gòu)和用戶,賦予相應(yīng)的設(shè)計、訪問、維護權(quán)限。調(diào)度管理系統(tǒng)提供調(diào)度管理機制,可設(shè)置在特定時間點執(zhí)行數(shù)據(jù)催報、數(shù)據(jù)自動/手動抽取、代碼同步、查詢分析預(yù)計算、分析結(jié)果導(dǎo)出并發(fā)送至指定電子信箱、系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)等操作。門戶管理系統(tǒng)具備報表門戶,可按照財政業(yè)務(wù)領(lǐng)域、用戶角色等因素,將采集報表、查詢統(tǒng)計報表、決策分析應(yīng)用、系統(tǒng)管理頁面等有機的組織起來,為領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和其他的系統(tǒng)用戶所關(guān)心的內(nèi)容提供快速訪問的通道。報表門戶采用圖形化設(shè)計方式,用戶只需通過簡單的拖拉拽,就能自己定義個性化的門戶,把想要的查詢分析資源有序集成。同時還提供了多種樣式風(fēng)格和高級設(shè)置(如頁面標(biāo)志LOGO、菜單項、導(dǎo)航欄等),對門戶做全方位的規(guī)劃。報表門戶應(yīng)支持集成到財政統(tǒng)一的門戶PORTAL中,也可以集成到其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中去。日志管理系統(tǒng)建立統(tǒng)一日志管理,具備完善的日志管理方式,提供系統(tǒng)級日志,可針對日志執(zhí)行查詢搜索、日志記錄項配置、日志備份和刪除等功能。備份及恢復(fù)系統(tǒng)建立完整的備份及恢復(fù)機制,可面向不同層級資源(包括元數(shù)據(jù)、分析主題、分析報表),對系統(tǒng)配置、數(shù)據(jù)內(nèi)容等執(zhí)行數(shù)據(jù)備份操作。可利用備份文件執(zhí)行恢復(fù)操作。恢復(fù)過程中應(yīng)自動根據(jù)備份內(nèi)容恢復(fù)到相應(yīng)的應(yīng)用位置,并可配置恢復(fù)后使用的數(shù)據(jù)源、需要恢復(fù)的內(nèi)容等。溝通管理具備公告、通知等系統(tǒng)級消息服務(wù)。具備BBS論壇應(yīng)用功能,面向所有系統(tǒng)用戶。數(shù)據(jù)集成——數(shù)據(jù)采集利用數(shù)據(jù)源的配置,根據(jù)定義的數(shù)據(jù)抽取格式,按地區(qū)自動或者手動導(dǎo)入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。提供給上級或者監(jiān)督部門查詢發(fā)生的資金業(yè)務(wù),進行資金的執(zhí)行情況統(tǒng)計、分析,提供領(lǐng)導(dǎo)查詢,制定政策的理論來源、依據(jù)。功能描述經(jīng)過對應(yīng)用功能的歸納、抽象,系統(tǒng)所選開發(fā)工具應(yīng)包括但不限于如下功能組件:任務(wù)定義、數(shù)據(jù)填報、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)審批、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)催報、分析數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)綜合查詢,拖拉拽式查詢,統(tǒng)計分析展現(xiàn)、數(shù)據(jù)挖掘功能、系統(tǒng)配置管理、數(shù)據(jù)建模抽取組件等。數(shù)據(jù)采集的功能結(jié)構(gòu)如下圖所示:圖:數(shù)據(jù)采集功能結(jié)構(gòu)圖數(shù)據(jù)采集層分為數(shù)據(jù)采集配置、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)確認(rèn)三大模塊。數(shù)據(jù)采集配置的作用是維護數(shù)據(jù)采集的各項設(shè)置信息;數(shù)據(jù)采集是根據(jù)采集端的配置系統(tǒng)自動或人工方式采集數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)確認(rèn)是針對采集的數(shù)據(jù)根據(jù)設(shè)置的確認(rèn)規(guī)則,以系統(tǒng)、人工結(jié)合的方式確保采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。采集形式從財政現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)分部情況來看,財政數(shù)據(jù)采集渠道可以分為兩部分,一是基于應(yīng)用支撐平臺一體化系統(tǒng);一是平臺外部財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)或其他部門的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)采集功能應(yīng)能支出多種數(shù)據(jù)源,并且對于不同部門或者不同的數(shù)據(jù)分類,提供的模式可能是數(shù)據(jù)文件、中間表或者是直接從業(yè)務(wù)庫中獲取,還有一部分?jǐn)?shù)據(jù)需要業(yè)務(wù)人員在線填報。數(shù)據(jù)采集形式如下表所示:序號分類存儲形式格式要求存儲位置采集方式1數(shù)據(jù)文件Excel、txt文本、XML數(shù)據(jù)存儲內(nèi)容格式必須為提供方和采集方溝通確認(rèn)的,形成格式說明文檔,任何一方發(fā)生變化必須提前通知。指定位置或其他自動導(dǎo)入或人工導(dǎo)入2中間表Oralce/SQLServer/Acess/DB2/Sybase等主流數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)存儲內(nèi)容格式必須為提供方和采集方溝通確認(rèn)的,形成格式說明文檔,任何一方發(fā)生變化必須提前通知。指定位置自動導(dǎo)入3業(yè)務(wù)庫Oralce/SQLServer/Acess/DB2/Sybase等主流數(shù)據(jù)庫需要數(shù)據(jù)提供方的數(shù)據(jù)字典,提供方的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,要求事先通知采集方。指定位置自動導(dǎo)入4在線填報在線填報表單系統(tǒng)根據(jù)采集工具的表單要求填報數(shù)據(jù)。其他人工填報采集業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)采集的業(yè)務(wù)流程如下圖所示:圖:數(shù)據(jù)采集業(yè)務(wù)流程圖流程內(nèi)容描述如下:1、系統(tǒng)配置人員根據(jù)分析主題進行配置庫中采集端的信息配置。2、根據(jù)配置庫中數(shù)據(jù)采集配置的采集方式為自動采集的內(nèi)容,系統(tǒng)自動完成數(shù)據(jù)采集。3、根據(jù)配置庫中數(shù)據(jù)采集配置的采集方式為人工導(dǎo)入的內(nèi)容,由人工在系統(tǒng)中將數(shù)據(jù)文件中的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到采集模塊中。4、根據(jù)配置庫中數(shù)據(jù)采集配置的采集方式為在線填報的內(nèi)容,由人工在系統(tǒng)中填報界面中將采集信息填報到系統(tǒng)中。5、采集進入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)根據(jù)配置庫中配置的校驗方式進行數(shù)據(jù)校驗。6、系統(tǒng)校驗后的數(shù)據(jù)由相關(guān)業(yè)務(wù)處室的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對采集的數(shù)據(jù)進行確認(rèn)或修正。7、相關(guān)業(yè)務(wù)處室的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員確認(rèn)后的數(shù)據(jù)由對應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)進行數(shù)據(jù)的審核,保證數(shù)據(jù)的正確性。8、業(yè)務(wù)處室主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,數(shù)據(jù)完成了采集過程,流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié)根據(jù)主題進行數(shù)據(jù)的清洗轉(zhuǎn)換。數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)方案從平臺直接抽取數(shù)據(jù)縣級財政建立的數(shù)據(jù)中心主要存儲本級財政多年度的數(shù)據(jù);市級財政建立的財政大數(shù)據(jù)中心存儲的是市級和縣級多年度的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于縣級和本級財政基于平臺的一體化系統(tǒng);省級財政大數(shù)據(jù)中心則存儲省、市、縣多年度的數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)來源與縣級、市級和省級財政基于平臺的一體化系統(tǒng)。技術(shù)規(guī)范財政信息化系統(tǒng)都遵循金財工程的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,利用金財工程的接口標(biāo)準(zhǔn),采用消息中間件的方式對下級數(shù)據(jù)庫直接連接,自動獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。流程內(nèi)容描述如下:定義設(shè)置數(shù)據(jù)交換中心抽取的數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)格式;數(shù)據(jù)交換中心服務(wù)端發(fā)送請求抽取市縣財政數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)交換中心客戶端確認(rèn)請求;轉(zhuǎn)換識別請求,訪問市縣平臺數(shù)據(jù)庫;整理匯總數(shù)據(jù)寫入數(shù)據(jù)集成中心,提供簡單賬表查詢;數(shù)據(jù)經(jīng)過清洗、轉(zhuǎn)換后寫入數(shù)據(jù)倉庫,提供分析統(tǒng)計圖表。接口調(diào)用數(shù)據(jù)交換中心提供接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,市縣財政系統(tǒng)遵守HTTP協(xié)議,統(tǒng)一按接口規(guī)范傳輸固定格式的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。接口傳輸?shù)臄?shù)據(jù)格式,如:編碼名稱描述Element數(shù)據(jù)信息項傳輸?shù)臄?shù)據(jù)類型,如指標(biāo)、支付、賬務(wù)等Type傳輸數(shù)量Guid唯一標(biāo)識數(shù)據(jù)庫唯一標(biāo)識MapAgency單位Func功能分類Expeconormic經(jīng)濟分類Fundtype資金性質(zhì)Paytype支付方式Bank銀行接口傳輸功能設(shè)置數(shù)據(jù)源配置定義抽取數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫的鏈接,如:財政年度、地區(qū)、數(shù)據(jù)庫的類型、數(shù)據(jù)庫地址、端口號、Sid、用戶名、密碼等信息;數(shù)據(jù)抽取定時器數(shù)據(jù)抽取表配置數(shù)據(jù)抽取表可以預(yù)定義物理表,也可以根據(jù)抽取的數(shù)據(jù)視圖自動生成物理表結(jié)構(gòu)。配置導(dǎo)入的類型、存儲過程名、財政年度、地區(qū)標(biāo)識、表編碼、表名稱、索引列、要素編碼格式信息。抽取數(shù)據(jù);根據(jù)配置的數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)抽取表自動或者人工導(dǎo)入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。從外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)文件采集數(shù)據(jù)外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)按數(shù)據(jù)提供方和采集方確認(rèn)的格式形成數(shù)據(jù)文件由提供方導(dǎo)出至指定存放目錄;數(shù)據(jù)中心配置相關(guān)外部文件導(dǎo)入功能,自動導(dǎo)入至數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫;對于不便自動導(dǎo)入的數(shù)據(jù)文件,可由采集方人工通過相關(guān)功能導(dǎo)入至數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫;。自動導(dǎo)入功能導(dǎo)入文件條件設(shè)置定義文件的導(dǎo)入格式,命名規(guī)則,存儲位置,字段定義、分隔符等;根據(jù)所屬數(shù)據(jù)來源的差異分別設(shè)定不同配置;導(dǎo)入定時器設(shè)置導(dǎo)入數(shù)據(jù)的時間、頻率等;數(shù)據(jù)導(dǎo)入手工導(dǎo)入導(dǎo)入配置定義文件的導(dǎo)入格式,命名規(guī)則,存儲位置,字段定義、分隔符等;根據(jù)所屬數(shù)據(jù)來源的差異分別設(shè)定不同配置;手工文件導(dǎo)入提供人工文件導(dǎo)入功能,業(yè)務(wù)用戶可通過窗口導(dǎo)入從業(yè)務(wù)中間表中導(dǎo)入數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)提供方和采集方約定中間表采集數(shù)據(jù),提供方將整理后的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到中間表中采集方定時將中間表中增量數(shù)據(jù)抽取到數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)采集表中功能設(shè)置數(shù)據(jù)源配置定義抽取數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫的鏈接,表名,字段定義等,如:數(shù)據(jù)庫的類型、數(shù)據(jù)庫地址、端口號、Sid、用戶名、密碼等信息;數(shù)據(jù)抽取表配置數(shù)據(jù)抽取表可以預(yù)定義物理表,也可以根據(jù)抽取的數(shù)據(jù)視圖自動生成物理表結(jié)構(gòu)。配置導(dǎo)入的類型、存儲過程名、財政年度、地區(qū)標(biāo)識、表編碼、表名稱、索引列、要素編碼格式信息。抽取數(shù)據(jù);根據(jù)配置的數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)抽取表自動導(dǎo)入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。抽取數(shù)據(jù);根據(jù)配置的數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)抽取表自動業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)集成——數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能描述數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換,目的是保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)清洗專函內(nèi)容包括數(shù)據(jù)拆分、合并和數(shù)據(jù)項補充等。數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換過程由系統(tǒng)根據(jù)規(guī)則自動和人工手動兩部分。首先是系統(tǒng)根據(jù)設(shè)置的轉(zhuǎn)換頻率自動按規(guī)則轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù),對已轉(zhuǎn)換成功數(shù)據(jù)標(biāo)識,對不合規(guī)則的未轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)標(biāo)識轉(zhuǎn)換錯誤,轉(zhuǎn)換錯誤的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)到人工手動轉(zhuǎn)換,由負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)人員根據(jù)目標(biāo)要求,手工對數(shù)據(jù)進行拆分或則合并或者數(shù)據(jù)項補充,將清洗結(jié)果保存在目標(biāo)表中。不論是系統(tǒng)自動執(zhí)行的規(guī)則操作還是人工進行的操作都要記錄到日志中。轉(zhuǎn)換流程流程內(nèi)容描述如下:1、系統(tǒng)配置人員根據(jù)采集數(shù)據(jù)不同配置庫中數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則。2、根據(jù)配置庫中數(shù)據(jù)采集配置的轉(zhuǎn)換方式為自動采集的數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動完成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。3、根據(jù)配置庫中數(shù)據(jù)配置的轉(zhuǎn)換方式為人工轉(zhuǎn)換的內(nèi)容,由人工在系統(tǒng)中將數(shù)據(jù)文件中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。4、將轉(zhuǎn)換完成的數(shù)據(jù)根據(jù)配置的校驗方式進行數(shù)據(jù)校驗。6、系統(tǒng)校驗后的數(shù)據(jù)由相關(guān)經(jīng)辦人員對轉(zhuǎn)換的數(shù)據(jù)進行確認(rèn)或修正。7、相關(guān)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員確認(rèn)后的數(shù)據(jù)由對應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)進行數(shù)據(jù)的審核,保證數(shù)據(jù)的正確性。8、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,數(shù)據(jù)完成了轉(zhuǎn)換過程,流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)換方案由于不同財政不同年度采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都不完全相同,為了準(zhǔn)確的對數(shù)據(jù)進行分析,需要對數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)編碼進行轉(zhuǎn)換,一般采用當(dāng)年省級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)編碼。標(biāo)準(zhǔn)編碼主要由以下內(nèi)容組成:列表界面:羅列需要配置對照關(guān)系的表。詳細(xì)/修改界面:如圖功能分類詳情,列出此表的功能分類的標(biāo)準(zhǔn)編碼與名稱。標(biāo)準(zhǔn)編碼的新增:新增界面分為兩種形式采用手工錄入的形式,對標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)數(shù)據(jù)編碼與名稱手工逐行錄入。采用系統(tǒng)導(dǎo)入的形式,對現(xiàn)有表中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用值集導(dǎo)入的形式。歷史(往年)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換往年年年度本級財政和下級財政數(shù)據(jù),無論是平臺要素還是業(yè)務(wù)數(shù)已不再發(fā)生改變,根據(jù)新年的業(yè)務(wù)進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,一次性抽取到數(shù)據(jù)中心即可數(shù)據(jù)抽取方式為一次性數(shù)據(jù)通過平臺或者數(shù)據(jù)中心進行數(shù)據(jù)抽取對本年數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換當(dāng)年數(shù)據(jù)抽取應(yīng)該為增量模式支持抽取的任務(wù)調(diào)度通過平臺數(shù)據(jù)集成區(qū)控制上下級平臺數(shù)據(jù)傳輸?shù)臋?quán)限年度數(shù)據(jù)切換由于每年數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都會更新,在進行數(shù)據(jù)年終結(jié)轉(zhuǎn)的時候,如果新年度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了調(diào)整,如果往年數(shù)據(jù)也需要更新,即需要數(shù)據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)功能,把歷年數(shù)據(jù)進行結(jié)轉(zhuǎn),確認(rèn)。轉(zhuǎn)換功能設(shè)置針對不同數(shù)據(jù)來源抽取過來的數(shù)據(jù)設(shè)置賭贏的清洗轉(zhuǎn)換規(guī)則將其轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一口徑數(shù)據(jù)以供分析數(shù)據(jù)源設(shè)置設(shè)置不同數(shù)據(jù)源對應(yīng)系統(tǒng)編碼及轉(zhuǎn)換方式,例如數(shù)據(jù)源編碼數(shù)據(jù)源名稱轉(zhuǎn)換方式轉(zhuǎn)換方式101財稅庫銀中間表轉(zhuǎn)換自動102非稅收入文件導(dǎo)入手動103集中支付業(yè)務(wù)庫導(dǎo)入手動104部門預(yù)算文件導(dǎo)入自動105年度結(jié)轉(zhuǎn)。。。。手動中間表字段映射對照設(shè)置外部系統(tǒng)中間表字段與數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)表字段的對應(yīng)關(guān)系,使用的數(shù)據(jù)表是FIELD_MAPPING,如圖:SYS_CODEOUT_FIELDINNER_FIELD105FILE_DISP_CODEBT_DISP_CODE105REMARKBT_NAME105SEND_DATEINPUT_DATE105SOURCEIDADJUST_IDAPP_SYSTEM_CODE外部系統(tǒng)編碼OUT_FIELD外部字段名稱INNER_FIELD內(nèi)部字段名稱中間表對應(yīng)OUT_FIELD字段,財政庫對應(yīng)INNER_FIELD字段。設(shè)置以后,中間庫中OUT_FIELD中對應(yīng)字段的值會保存到數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)表中INNER_FIELD對應(yīng)的字段。轉(zhuǎn)換要素啟用設(shè)置設(shè)置數(shù)據(jù)源要素是否需轉(zhuǎn)換,如何轉(zhuǎn)換系統(tǒng)編碼要素名稱是否轉(zhuǎn)換如何編碼對照101字段1是編碼對照101字段2是默認(rèn)值101字段3是原值101字段4是同上101字段5是同上101字段6是同上101字段7是同上要素編碼轉(zhuǎn)換對照設(shè)置數(shù)據(jù)源要素對照,如預(yù)算單位外部系統(tǒng)編碼名稱數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)編碼101兩系統(tǒng)編碼相同
業(yè)務(wù)處室外部系統(tǒng)編碼外部系統(tǒng)名稱數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)編碼兩系統(tǒng)編碼相同資金性質(zhì)外部系統(tǒng)編碼外部系統(tǒng)名稱數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)編碼兩系統(tǒng)編碼相同。。。。。數(shù)據(jù)集成——數(shù)據(jù)匯總功能描述數(shù)據(jù)是用來分析的,分析的目標(biāo)是為決策提供支持,因此不需要非常明細(xì)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)匯總對分析數(shù)據(jù)按粒度進行聚合,提高分析結(jié)果的一致性和提升分析執(zhí)行過程的效率。數(shù)據(jù)匯總過程也是由系統(tǒng)根據(jù)匯總規(guī)則自動匯總和人工手動匯總兩部分。首先是系統(tǒng)根據(jù)設(shè)置的轉(zhuǎn)換頻率自動按規(guī)則匯總數(shù)據(jù),對已匯總成功數(shù)據(jù)標(biāo)識,對不合規(guī)則的未匯總數(shù)據(jù)標(biāo)識匯總錯誤,匯總錯誤的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)到人工手動匯總,由負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)匯總的業(yè)務(wù)人員根據(jù)匯總目標(biāo)要求,手工對數(shù)據(jù)進行按粒度要求進行匯總,將匯總結(jié)果保存在目標(biāo)表中。不論是系統(tǒng)自動執(zhí)行的按規(guī)則匯總操作還是人工進行的胡總操作都要記錄到匯總?cè)罩局?。特殊處理隨著時間的進程,業(yè)務(wù)分析口徑也會發(fā)生變化,對于統(tǒng)計口徑的變化要求,影響大部分?jǐn)?shù)據(jù)的情況下可以重新清洗和匯總,而某些情況下只需對小部分已匯總數(shù)據(jù)的要素數(shù)據(jù)項(例如單位、科目、項目等)進行調(diào)整即可滿足統(tǒng)計要求,對所有數(shù)據(jù)進行重新清洗和匯總反而會加大資源消耗,特殊處理功能目標(biāo)就是解決這中情況的。特殊處理功能操作目標(biāo)是已匯總數(shù)據(jù),對已匯總數(shù)據(jù)進行要素數(shù)據(jù)項調(diào)整、拆分、合并等操作,除了滿足單條數(shù)據(jù)的處理,還需要滿足批量數(shù)據(jù)的處理要求。對特殊處理進行系統(tǒng)操作要記錄到系統(tǒng)的安全操作日志中。數(shù)據(jù)集成——數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析和組織展現(xiàn)利用BI的智能平臺工具,在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換層形成的匯總庫數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對最終的分析展示結(jié)果進行定制。首先通過語義層定義工具對數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換層的匯總庫中的維度和度量進行定義描述,然后通過系統(tǒng)模塊中的報表工具、儀表盤工具結(jié)合根據(jù)業(yè)務(wù)決策和統(tǒng)計口徑的要求,定制最終的固定報表、多維分析報表、儀表盤等展現(xiàn)模式分析結(jié)果。數(shù)據(jù)分析和組織展現(xiàn)的實施流程如下圖所示:流程內(nèi)容描述如下:1、系統(tǒng)配置人員對匯總的數(shù)據(jù)將數(shù)據(jù)庫層的信息定義為業(yè)務(wù)人員可以理解的維度信息,即轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)術(shù)語。2、系統(tǒng)配置人員對匯總數(shù)據(jù)進行人員的數(shù)據(jù)權(quán)限設(shè)置,保證數(shù)據(jù)查看的安全性。3、根據(jù)定義的信息和分析主題要求進行分析主題定制。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員自己定制的分析主題未經(jīng)授權(quán),則只能自己查看。4、系統(tǒng)配置人員對定制的分析主題進行主題授權(quán),得到授權(quán)的人員可以查看該分析主題。5、廳領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)、下級財政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干查看定制的分析主題。功能設(shè)置分析數(shù)據(jù)整理主題管理,根據(jù)財政具體的業(yè)務(wù),劃分分析主題,并建立與其相對應(yīng)數(shù)據(jù)庫表的語義層映射關(guān)系。定義分析主題內(nèi)部的指標(biāo)、維度屬性。維度管理,能對分析中所需的維度進行統(tǒng)一的管理,支持面向頻繁數(shù)據(jù)變動的緩慢變化維。指標(biāo)管理,統(tǒng)一管理,調(diào)查指標(biāo),行程規(guī)范的指標(biāo)體系庫。可根據(jù)業(yè)務(wù)分析需要,將指標(biāo)庫按業(yè)務(wù)塊進行劃分,如風(fēng)險指標(biāo)管理、績效指標(biāo)管理、統(tǒng)計指標(biāo)管理等。數(shù)據(jù)整合,能實現(xiàn)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)向財政綜合查詢分析數(shù)據(jù)集成中心的無縫自動數(shù)據(jù)抽取轉(zhuǎn)換,降低數(shù)據(jù)集成中心維護壓力。能夠?qū)⒄{(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標(biāo)體系自動轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的分析主題。能夠?qū)崿F(xiàn)補錄數(shù)據(jù)向財政綜合查詢分析數(shù)據(jù)集成中心的自動回寫。數(shù)據(jù)綜合查詢實現(xiàn)靈活的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的查詢功能,實現(xiàn)分類匯總查詢功能、區(qū)縣基礎(chǔ)信息查詢功能、上報數(shù)據(jù)查詢功能等。通過靈活的查詢條件設(shè)置、查詢指標(biāo)項選擇與組合等幫助用戶檢索與提取所需要的數(shù)據(jù)。不僅要提供單表查詢、多表組合查詢等常規(guī)查詢功能、還要滿足用戶的隨機查詢、自定義查詢等高級查詢的需求。支持對查詢結(jié)果的排序功能。應(yīng)提供查詢結(jié)果的分析功能,以便對查詢結(jié)果進行分析利用。要求提供豐富的圖表、多種文件格式對統(tǒng)計分析結(jié)果、查詢結(jié)果進行表征和輸出,打印等。拖拉拽式查詢通過拖拽關(guān)注的指標(biāo)和維度到報表區(qū)域的方式,自動產(chǎn)出分析結(jié)果。可在查詢中執(zhí)行數(shù)據(jù)過濾操作,可選擇求和、排序、TOPn、同環(huán)比等統(tǒng)計分析方法。能夠?qū)Ξ惓?shù)據(jù)進行預(yù)警。分析結(jié)果可產(chǎn)生多種圖表,并導(dǎo)出為常用辦公文件如Excel、PDF、Word等。統(tǒng)計分析展現(xiàn)系統(tǒng)靈活生成統(tǒng)計報表,提供生成固定報表、拖拉拽報表以及為財政統(tǒng)計分析提供相關(guān)數(shù)據(jù)等功能。全方位的數(shù)據(jù)分析,提供對各類排行、財政收支分析、預(yù)算分配分析、預(yù)算執(zhí)行分析、統(tǒng)計資料分析、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、按科室分析、按科目分析、撥款計劃查詢、預(yù)算執(zhí)行反饋、年報數(shù)據(jù)比較等功能。直觀的領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙,整理宏觀分析指標(biāo),進行分析預(yù)警,并用圖表的形式進行展示,讓領(lǐng)導(dǎo)直觀了解財政業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,有效輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。自動生成分析報告,可產(chǎn)出帶有文字、圖形、報表、圖片等多種元素混合排版的分析報告。分析報告可按照不同查詢參數(shù)自動生成。分析報告支持WEB瀏覽器方式和WORD方式等。多形式的辦公支持,所有的報表、圖形、分析報告均可導(dǎo)出為WORD、EXCEL、PDF、TXT、HTML等多種辦公格式。所有報表、圖形、分析報告均可直接打印,并可利用打印選項控制頁面效果。數(shù)據(jù)挖掘功能系統(tǒng)提供成熟的數(shù)據(jù)挖掘算法,對現(xiàn)有財政數(shù)據(jù)進行深度挖掘和預(yù)測。如:趨勢分析模型、季節(jié)分析模型、ARIMA模型、灰色預(yù)測模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等多種時間序列預(yù)測算法,層次聚類、k-means聚類、快速聚類等聚類算法,線性回歸模型、Logistic回歸模型、非線性回歸模型(神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型)等回歸分析算法。可實現(xiàn)對于選定樣本的二項分布檢驗、正態(tài)分布檢驗、指數(shù)分布檢驗、柏松分布檢驗、均勻分布檢驗等。此外還可包括anova(方差分析)、outlier(異常數(shù)據(jù)監(jiān)測)和pca(主成分分析)等其他數(shù)據(jù)挖掘算法。數(shù)據(jù)建模抽取數(shù)據(jù)建模組件提供數(shù)據(jù)建模組件,可以使用圖形化的方式構(gòu)建分析主題、分析維度,并且自動在分析主題和維度之間創(chuàng)建關(guān)聯(lián)關(guān)系。建模完成后自動在數(shù)據(jù)庫中創(chuàng)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)表。數(shù)據(jù)抽取組件集成數(shù)據(jù)抽取組件,可以使用圖形化的方式定義數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、加載過程。數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)——領(lǐng)導(dǎo)決策支持分析領(lǐng)導(dǎo)決策支持分析分析是基于財政綜合查詢分析數(shù)據(jù)集成中心所構(gòu)建,主要提供面向不同層級、不同業(yè)務(wù)處室管理人員靈活便捷的數(shù)據(jù)綜合查詢。通過對財政收支總體情況、運行分析、趨勢分析、因素分析、關(guān)聯(lián)分析、預(yù)警預(yù)測等幾個角度對財政財政收支進行深入分析的專業(yè)系統(tǒng)軟件。
該系統(tǒng)實現(xiàn)對財政收支的有效監(jiān)控,使財政部門決策及管理人員及時、準(zhǔn)確、詳實地掌握財政收支數(shù)據(jù)及地區(qū)收入征管、入庫情況,提高財政收支管理的信息化水平。決策支持分析范疇臨高決策支持系統(tǒng)對財政數(shù)據(jù)的查詢分析主要一下幾個個方面入手收入分析及時反映財政收入入庫情況,提供完整的收入完成及進度信息。提供全方位的收入結(jié)構(gòu)分析,如區(qū)域結(jié)構(gòu)分析、稅種結(jié)構(gòu)分析。對影響財政收入增長的因素進行分析,剖析促進經(jīng)濟增長的原因運用歷史收入數(shù)據(jù),建立樣本數(shù)據(jù)庫,通過引入計量經(jīng)濟模型擬合曲線,做出財政收入預(yù)測。運用經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和模擬國民經(jīng)濟增長及其各項指標(biāo)對于財政收入的影響,從而衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。支出分析及時反映區(qū)域支出情況、支出增幅、區(qū)域進度及支出完成情況。動態(tài)監(jiān)控預(yù)算單位、部門的預(yù)算執(zhí)行情況,通過指標(biāo)、撥款、支付、總會計等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)控。借助支出歷史數(shù)據(jù),對支出趨勢做出合理、有效的預(yù)測、預(yù)警。對重點項目、重點科目、重點支出方向進行深度跟蹤及分析,分別以當(dāng)期、同期、比重、進度等手段詮釋支出重點項目及科目方向,為領(lǐng)導(dǎo)決策層提供實時的反饋信息,以便管理決策者對決策做出合理的判斷。財政預(yù)警指標(biāo)分析財政預(yù)警主要是針對不同的財政主體在各級財政的實際應(yīng)用來考慮。目前系統(tǒng)工具一般情況,預(yù)警機制的功能目標(biāo)包括三個:預(yù)警功能即通過確定一系列預(yù)警指標(biāo)及判別標(biāo)準(zhǔn)可以實現(xiàn)對財政風(fēng)險預(yù)警。首先通過主要指標(biāo)測算出地方財政的風(fēng)險度值,其次通過一系列的宏觀和微觀的參考監(jiān)控指標(biāo)體系衡量地區(qū)財政風(fēng)險狀況。實時監(jiān)控功能即通過對財政債務(wù)的項目結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)實行實時監(jiān)控,對負(fù)債的變動趨勢做出分析評價。風(fēng)險預(yù)算功能即依據(jù)每一項負(fù)債的參數(shù)(金額、期限、利率和償還方式等)以及債務(wù)違約概率,確定未來償還債務(wù)對財政資金的支出需求,形成一個長期的、滾動的債務(wù)預(yù)算。預(yù)算外收入占財政收入比重預(yù)算外收入占財政收入比重=預(yù)算外收入/財政收入。其中財政收入=預(yù)算內(nèi)收入+預(yù)算外收入+制度外收入。在我國,預(yù)算外收入的使用和管理是十分不規(guī)范的,該指標(biāo)的上升意味著游離于財政管理體系之外的、不規(guī)范的財政收入比例提高,政府財政部門協(xié)調(diào)、整合調(diào)配財政資源的能力弱化,進而增加財政風(fēng)險,故該指標(biāo)是越小越好。公共投資(或經(jīng)濟建設(shè))支出占財政支出的比重公共投資(或經(jīng)濟建設(shè))支出占財政支出的比重=經(jīng)濟建設(shè)支出/財政支出。財政在公共投資(或經(jīng)濟建設(shè))領(lǐng)域的投資是國家,特別是發(fā)展中國家財政的一項重要職能,因其具有一定的盈利性,故此指標(biāo)的高低可以在一定程度上反映出財政投資的效率,而這又成為衡量財政償債能力的一個標(biāo)準(zhǔn)。但并非這一比例越搞越好,財政對公共領(lǐng)域的投資應(yīng)以公共性為標(biāo)準(zhǔn)、以彌補市場缺陷為目的,切勿造成對市場的過多干預(yù)。預(yù)算外支出占財政支出的比重預(yù)算外支出占財政支出的比重=預(yù)算外支出/財政支出。該指標(biāo)是衡量一個國家或地區(qū)財政支出運行質(zhì)量和財政風(fēng)險的重要指標(biāo)。隨著市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,財政的預(yù)算外支出應(yīng)該逐漸減小。財政支出對財政收入的彈性財政支出對財政收入的彈性=財政支出增長率/財政收入增長率。該指標(biāo)間接地反映出了財政赤字的發(fā)展變化狀況。若這一指標(biāo)長期大于1,政府就會面臨較大的財政赤字和債務(wù)風(fēng)險。考慮到經(jīng)濟周期對財政支出的影響,在考察這一指標(biāo)時應(yīng)聯(lián)系到經(jīng)濟周期的全過程,因此可以通過對經(jīng)濟周期內(nèi)財政支出對財政收入彈性平均值的監(jiān)控,達到預(yù)警未來一定期間內(nèi)政府所要面臨的赤字和債務(wù)風(fēng)險。外債負(fù)債率外債負(fù)債率=外債余額/GDP,它表明外債給經(jīng)濟造成的負(fù)擔(dān)水平,當(dāng)然它也反映財政承擔(dān)外債的風(fēng)險程度。這一指標(biāo)的國際警戒線為25%。國債負(fù)擔(dān)率國債負(fù)擔(dān)率=國債余額/GDP。國債的應(yīng)債來源就是GDP,因此國債負(fù)擔(dān)率不僅反映了國民經(jīng)濟的應(yīng)債能力,還表明了國債的發(fā)行限度和余留空間。這一指標(biāo)的國際警戒線是45%,但該警戒線是建立在發(fā)達國家30%—50%的財政集中率基礎(chǔ)上的,考慮到我國財政收入占GDP的比重僅為20%左右,將警戒線定為20%左右較為合適。國債償債率國債償債率=當(dāng)期國債還本付息額/當(dāng)期財政收入。該指標(biāo)能反映出財政的國債償還能力。如果這一指標(biāo)過高,說明要么財政收入的很大一部分要用于償還國債到期本息,造成政府其他職能缺位;要么財政保護政府職能的履行而償債能力不足。因此,要將這一指標(biāo)控制在合理的限度之內(nèi)。財政宏觀分析相對于財政收入/財政支出分析,財政宏觀分析更加關(guān)注于財政財政業(yè)務(wù)的全局管理運行狀態(tài),通過大量的比對分析、關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)控分析、趨勢分析等,結(jié)合成熟的經(jīng)濟數(shù)據(jù)模型、風(fēng)險評估模型和數(shù)據(jù)挖掘方法,采用統(tǒng)計圖形、分析報告、甘特圖、儀表盤、地圖等直觀方式呈現(xiàn),為領(lǐng)導(dǎo)全面掌握財政脈絡(luò)、增加財政收入、控制財政支出、提升管理與執(zhí)行效率,提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支持和決策輔助。財政宏觀分析功能列表序號名稱描述1年度預(yù)算收支編制分析全年(或本年截止當(dāng)前)財政預(yù)算的收入與支出的趨勢對比分析,預(yù)算收支比例,計算財政預(yù)算收入波動值、財政預(yù)算支出波動值、預(yù)算收入支出關(guān)聯(lián)系數(shù)等。2年度預(yù)算收支執(zhí)行情況分析全年(或本年截止當(dāng)前)已執(zhí)行財政預(yù)算的收入與支出的趨勢對比分析,執(zhí)行收支比例,計算已執(zhí)行財政預(yù)算收入波動值、已執(zhí)行財政預(yù)算支出波動值、已執(zhí)行收入支出關(guān)聯(lián)系數(shù)等3財政收入完成情況分析預(yù)算收入累計完成率、稅收/非稅收入構(gòu)成情況、收入來源分布、收入預(yù)測值與實際完成對比、4財政支出完成情況分析預(yù)算收入累計完成率、稅收/非稅收入構(gòu)成情況、收入來源分布、收入預(yù)測值與實際完成對比、5市縣財政收入、支出分析降序列舉各市縣的財政收入/支出總額;使用地圖方式,直觀地呈現(xiàn)出市各區(qū)縣的財政收入、支出情況,點擊可查看單一區(qū)縣的詳細(xì)財政收支情況??蓪τ谪斦罩Т嬖诋惓#ㄗ儎臃却?、數(shù)額過低、全年收支波動劇烈)的區(qū)縣在地圖上以醒目標(biāo)識的方式進行預(yù)警。6國庫集中支付預(yù)警提醒對國庫集中支付系統(tǒng)中風(fēng)險級別(或風(fēng)險系數(shù))較高的預(yù)算項目進行預(yù)警提醒。對關(guān)注的支付項目可觀看其動態(tài)跟蹤監(jiān)控情況。7政府外國貸款全球分布及預(yù)警使用世界地圖,展現(xiàn)財政的政府外國貸款全球分布情況。對于匯率有較大變動的外貸國家在地圖上醒目標(biāo)識。點擊可查看單一國家的外國貸款詳情、匯率變動走勢圖、貸款償還執(zhí)行情況過程圖等。8排名分析財政收入總額前五名科目、財政支出總額前五名科目等排名分析。9財政數(shù)據(jù)預(yù)測分析財政收入/支出在全市GDP總值影響下預(yù)測分析(多種算法比較)、財政收入/支出在全市總稅收影響下預(yù)測分析(多種算法比較)、10財政分析報告以生動準(zhǔn)確的文字,全面總結(jié)省財政、市縣等財政收支編制、執(zhí)行情況、變動趨勢、是否存在問題等。要求樣式美觀,可以選擇不同的時間區(qū)間(歷年、年度、季度)產(chǎn)出相應(yīng)的分析報告,并且可以方便的導(dǎo)出為常用的辦公文件格式。數(shù)據(jù)展示頁面風(fēng)格布局除了基本的報表與圖形展示,提供更加豐富的數(shù)據(jù)展示形式?,F(xiàn)狀:綜合查詢提供主題的配置,按內(nèi)容提供2*2、3*2等多種風(fēng)格界面布局,采用EXT默認(rèn)界面展示形式,在布局模塊之間可配置聯(lián)動功能。用戶在查詢各種數(shù)據(jù)時,除了分析報告外,最好能夠一屏就能顯示,因此我們需要提供更多的關(guān)于1屏顯示的報表布局形式,比如:,,,以及上下結(jié)構(gòu)等等。就報表的展示內(nèi)容來說,主要包括:標(biāo)題,圖形或者報表,圖形說明。把布局與頁面的展現(xiàn)方式拆分出來,即:對一種布局,可以提供多種展示形式供選擇,比如以1*1的結(jié)構(gòu)來說,可以采用如上圖的例子,采用的EXT的風(fēng)格,也可以采用如下面的風(fēng)格,并且逐步提供更多的風(fēng)格。圖1:Ext默認(rèn)風(fēng)格圖2:XX風(fēng)格提供更豐富的布局構(gòu)成。針對每個布局風(fēng)格的模板,除了圖或者表的展現(xiàn)外,提供相關(guān)的文字說明(數(shù)字為動態(tài)數(shù)據(jù))以及導(dǎo)航功能。頁面配置流程先根據(jù)選擇布局,提供界面風(fēng)格如下:此頁面需要支持多數(shù)風(fēng)格,,,等都需要提供,需要提供3*3以下的所有常用布局。選擇更改頁面展示的風(fēng)格。比如下圖根據(jù)提供的不同的風(fēng)格,在提供根據(jù)這種風(fēng)格模板的相應(yīng)的配置界面。分析主題展現(xiàn)(XX風(fēng)格)收入結(jié)構(gòu)分析收入構(gòu)成進行分析,以餅狀圖的方式顯示各稅種貢獻度,主要有稅收、非稅組成、分地區(qū)收入構(gòu)成、稅種分析等;分稅種歷史對比分析等、收入進度、趨勢分析按月、季度、年對收入完成情況進行分析,分稅種同比、環(huán)比分析,收入歷年完成情況地區(qū)收入橫向?qū)Ρ葘κ∠赂鞯厥惺杖胪瓿汕闆r橫向?qū)Ρ确治觯鞯貐^(qū)以列表或地圖方式顯示,從結(jié)構(gòu)、進度、歷史趨勢等角度進行分析支出結(jié)構(gòu)分析對財政支出結(jié)構(gòu)深度分析,從支出組成(科目、、資金性質(zhì)、指標(biāo)來源等)到各組成要素間關(guān)聯(lián)進行分析支出進度、趨勢分析對財政支出分析分月、季、年統(tǒng)計支出完成情況,同比、環(huán)比以及歷史走勢等地區(qū)支出橫向?qū)Ρ葘κ∠赂鞯厥兄С鐾瓿汕闆r橫向?qū)Ρ确治?,各地區(qū)以列表或地圖方式顯示,從結(jié)構(gòu)、進度、歷史趨勢等角度進行分析重點、熱點項目分析對目前重點、熱點的話題、項目進行分析,如“三公支出”分析、民生支出分析等排名分析確定排名指標(biāo),顯示排名情況月報、日報功能根據(jù)用戶需要按月形成財政收支月度報表、日報表分析主題展現(xiàn)(BO風(fēng)格)收入預(yù)測界面展現(xiàn)主界面上顯示各項收入與稅收總收入之間的關(guān)系,如圖所示:當(dāng)某項明細(xì)收入增減(百分比)時,對稅收收入的影響(增減百分比)實時表現(xiàn)出來,如圖所示:影響收入的因素很多。關(guān)鍵是要根據(jù)各地的情況建立正確的收入預(yù)測模型。如分析在所得稅率、營業(yè)稅率等稅收政策調(diào)整的情況下,對財政所得稅收的影響等等,則可參考下圖的另一種收入預(yù)測模型:財政收入分析結(jié)合業(yè)務(wù)需求,利用財政收入數(shù)據(jù),實現(xiàn)相應(yīng)的的查詢/統(tǒng)計/分析報表、分析報告、數(shù)據(jù)挖掘分析等。實現(xiàn)的分析應(yīng)用列舉如下表(包括但不限于):財政收入分析功能列表序號名稱描述1收入趨勢分析分析一個時間段內(nèi)的財政收入趨勢的數(shù)據(jù)和圖形。可以從收入來源、時間段、行業(yè)等多方面角度綜合限定所查詢的財政收入。2收入來源分析使用表格、統(tǒng)計圖形等方式分析各類收入來源的總收入額、占比、同/環(huán)比變動情況等3收入預(yù)警分析可根據(jù)設(shè)定的預(yù)警規(guī)則,從收入來源分類、時間段、經(jīng)濟分類、所屬行業(yè)分類等多方面角度分析,對達到預(yù)警要求的財政收入項給出突出預(yù)警。4收入預(yù)測分析采用領(lǐng)先的預(yù)測方法,通過分析一個時間段內(nèi)的財政收入數(shù)據(jù),預(yù)測未來將要產(chǎn)生的財政收入。5收入與政策關(guān)聯(lián)分析分析政策變動前后財政收入的對比情況,對于不同來源、不同行業(yè)的財政收入影響情況,體現(xiàn)影響的關(guān)聯(lián)度。6收入應(yīng)用情況統(tǒng)計對于已經(jīng)使用的財政收入,對其使用方向、使用時間、使用周期等進行統(tǒng)計分析。7收入情況分析報告以生動準(zhǔn)確的文字,全面總結(jié)財政收入的來源情況、使用情況、增長趨勢、是否存在問題等。要求樣式美觀,可以選擇不同的時間區(qū)間(歷年、年度、季度)產(chǎn)出相應(yīng)的分析報告。8省級、市縣財政收入情況省、市縣的財政收入總體變動趨勢圖示、收入構(gòu)成比例等分析應(yīng)用。9預(yù)算收入編制模擬根據(jù)財政的預(yù)算收入編制規(guī)范和算法,結(jié)合國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)、預(yù)算申報數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)其他相關(guān)數(shù)據(jù)等,模擬產(chǎn)生財政收入預(yù)算編制??梢詾轭A(yù)算編制人員、預(yù)算審定人員提供數(shù)據(jù)支持。10預(yù)算收入執(zhí)行情況分析分省、市/地方區(qū)縣、分國/地稅、分稅種、分預(yù)算科目的預(yù)算收入執(zhí)行情況進行完成度分析、同/環(huán)比分析;11預(yù)算外財政收入分析按照預(yù)算外收入類型對財政收入進行占比分析、對于上年結(jié)轉(zhuǎn)比率分析等給予預(yù)算外財政收入數(shù)據(jù)的分析。界面展現(xiàn)主界面上是三層顯示結(jié)構(gòu):左邊(及左下角)以地圖形式顯示分地區(qū)的查詢條件,默認(rèn)的查詢條件為全口徑(如全市)。主界面上顯示收入進度分析:以柱狀圖各月份的收入完成情況,以及上年同期的完成情況,以及與收入計劃的比較情況:同比增長率、完成率;右中部有個可選擇具體月份的查詢條件,默認(rèn)為全部。右上角顯示當(dāng)年(按上述兩個地區(qū)、月份查詢條件的)預(yù)算收入的完成情況,按稅收收入的大類分解,如:非稅收入、社保基金收入、稅收收入、轉(zhuǎn)移支付收入等等,可以以柱狀、或餅圖形式顯示;右下角則顯示選中右上角的某個大類類別的明細(xì)收入類別的完成情況。最上面顯示分地區(qū)的當(dāng)年收入完成情況排名。如圖所示:動態(tài)顯示明細(xì)收入分類完成情況點擊右上角的某個收入大類(如非稅收入),則右下角顯示該大類的明細(xì)收入類別的完成情況,如圖所示:動態(tài)顯示某地區(qū)的收入完成情況點擊地區(qū)查詢條件(如合肥市),上述三組圖形則分別顯示符合該查詢條件的收入完成情況,如圖所示:動態(tài)顯示某月份的收入完成情況點擊月份查詢條件(如三月),上述右上角顯示該地區(qū)、該月份的當(dāng)年預(yù)算收入分大類的完成情況,右下角緊跟著顯示其中的一個大類的明細(xì)收入類別的完成情況,如圖所示:查詢詳細(xì)的數(shù)據(jù)(報表)雙擊收入進度分析柱狀圖后,彈出頁面顯示(符合條件的)收入分析進度表數(shù)據(jù),如圖所示:財政支出分析結(jié)合業(yè)務(wù)需求,利用財政支出數(shù)據(jù),實現(xiàn)相應(yīng)的的查詢/統(tǒng)計/分析報表、分析報告、數(shù)據(jù)挖掘分析等。由于財政支所涉及的應(yīng)用系統(tǒng)較多,包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、撥款、項目執(zhí)行、國庫支付等多方面,因此財政支出分析應(yīng)具備以下應(yīng)用功能(包括但不限于):財政支出分析功能列表序號名稱描述1預(yù)算支出編制總體趨勢分析歷年預(yù)算編制總額的數(shù)據(jù)及圖形趨勢分析。可選擇的查詢及分類條件包括:預(yù)算支出科目、支出單位類型、支出預(yù)算類型、預(yù)算當(dāng)前執(zhí)行狀態(tài)、預(yù)算規(guī)模等。2預(yù)算支出執(zhí)行分析分省、市/地方區(qū)縣、分國/地稅、分稅種、分預(yù)算科目的預(yù)算支出執(zhí)行情況進行完成度分析、同/環(huán)比分析。3預(yù)算支出編制預(yù)警分析對于不符合財政的預(yù)算支出編制規(guī)范及算法的,給出預(yù)警提示(編制規(guī)范和算法預(yù)先設(shè)定)。4預(yù)算支出執(zhí)行預(yù)警分析對于未按時執(zhí)行(提前/推遲執(zhí)行)的預(yù)算支出給出預(yù)警。對于預(yù)警項應(yīng)可進一步查看其詳細(xì)信息(支出類型、應(yīng)支出時間、未按時執(zhí)行原因等)。5國庫集中支付查詢分析分國庫集中支付方式、分功能科目、分回單類型、分
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