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文檔簡介
在市場經(jīng)濟環(huán)境深化改革背景下,引入了豐富的行業(yè)經(jīng)濟類型,給市場監(jiān)督管理工作帶來了較大的考驗。工商管理部門作為市場監(jiān)管的主體部門,為了充分展現(xiàn)自身的職能優(yōu)勢,必須構(gòu)建一套完善的工商管理模式,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),從長遠角度考慮,促進企業(yè)健康發(fā)展。一、工商管理職能與特征(一)工商管理職能1.建立優(yōu)秀的信譽體系隨著我國社會經(jīng)濟體制的創(chuàng)新改革,社會貿(mào)易活動日益頻繁。在整個貿(mào)易環(huán)節(jié)中,工商管理肩負著重要的市場貿(mào)易行為監(jiān)管職能,杜絕買賣雙方存在失信行為,維持良好的經(jīng)濟市場秩序,構(gòu)建完善的信譽體系。例如,當交易行為中買方由于質(zhì)量問題需要對商品進行退貨時,賣方如果貿(mào)然拒絕買方提出的退貨請求,就會違背工商管理職能中的信譽機制,侵害消費者合法權(quán)益。面對這一問題,工商管理需要給予相應(yīng)的懲罰,以此來起到警示效果,避免交易雙方存在失信行為。2.規(guī)范商業(yè)行為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展需要得到眾多經(jīng)營主體的支撐,隨著市場競爭環(huán)境越發(fā)激烈,部分經(jīng)營主體在受到多重因素的影響,往往會引發(fā)不規(guī)范商業(yè)行為的發(fā)展,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)不但阻礙企業(yè)健康發(fā)展,甚至有損市場經(jīng)濟水平穩(wěn)步提升。強化工商管理職能,可以幫助市場規(guī)范經(jīng)營活動中發(fā)生的商業(yè)行為,構(gòu)建完善的懲罰機制,將各項懲罰措施落實到位,嚴格監(jiān)管商家的不規(guī)范行為,構(gòu)建良好的市場環(huán)境,確保當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。(二)工商管理特征為了充分發(fā)揮工商管理部門的職能,在實際工作中應(yīng)明確責權(quán)劃分,構(gòu)建良好的市場商業(yè)環(huán)境,打造公平、公正的交易規(guī)范,促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,拓展投資主體發(fā)展渠道,構(gòu)建完善的市場經(jīng)營體系。此外,工商管理職能的有效推進,能夠利用行政管理和出發(fā)的方式來實現(xiàn),結(jié)合調(diào)節(jié)監(jiān)督與輿論方式措施,規(guī)范市場不法商業(yè)行為,規(guī)范市場環(huán)境,對不規(guī)范的貿(mào)易活動進行嚴格懲治,維護良好的市場秩序,為社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展提供優(yōu)越的環(huán)境。當前的工商管理職能較為廣泛,不管是市場交易活動、企業(yè)競爭或是市場淘汰等現(xiàn)象,均需要通過工商管理職能部門的有效監(jiān)督和管理,維護市場健康秩序,保障消費者合法權(quán)益,避免公平的貿(mào)易行為受到侵害。二、工商管理與縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系(一)縣域經(jīng)濟發(fā)展是工商管理部門工作基礎(chǔ)和動力從我國當前市場工商管理部門來看,內(nèi)部職能較為廣泛,其中實施市場各商業(yè)行為的監(jiān)管成為工商管理機構(gòu)的主要職能。面對我國市場經(jīng)濟高速發(fā)展背景下,企業(yè)作為市場交易活動的主體,通過各種交易行為的發(fā)生,對企業(yè)帶來一定影響,為了有效實現(xiàn)市場交易行為的公平性,維護市場經(jīng)濟環(huán)境,保障市場主體穩(wěn)步發(fā)展,必須重視工商管理機構(gòu)各監(jiān)管職能的發(fā)揮,強化工商管理職能力度。此外,受到市場經(jīng)濟環(huán)境轉(zhuǎn)變的影響,給工商管理部門的工作也帶來了全新的機遇,為此,當?shù)毓ど坦芾聿块T在職能工作開展中,應(yīng)充分考慮縣域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展原則,緊跟多元化市場潮流,提高工商管理監(jiān)督管理力度,對工商管理模式做出優(yōu)化調(diào)整,充分展現(xiàn)出工商管理機構(gòu)職能作用,為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展提供可靠支持。(二)工商管理與縣域經(jīng)濟發(fā)展相輔相成面對市場經(jīng)濟多元化發(fā)展,我國經(jīng)濟全球化持續(xù)推進,縣域經(jīng)濟發(fā)展和工商管理關(guān)系也變得愈加復(fù)雜,所涉及的利益主體越來越廣泛,面臨這一現(xiàn)象,不同企業(yè)為了自身發(fā)展難免會發(fā)生矛盾問題,如果僅憑市場自我調(diào)控并不能達到理想的效果。為了有效解決這一問題,必須積極發(fā)揮工商管理部門職能,通過公共機構(gòu)接入,遵循相關(guān)法律制度,對市場交易行為進行宏觀調(diào)控,強化市場監(jiān)管力度,維持良好的市場環(huán)境和貿(mào)易秩序,推動縣域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。此外,通過強化工商管理職能,有助于推進縣域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。工商管理和縣域經(jīng)濟發(fā)展起到相互促進的作用。三、新時期工商管理職能發(fā)揮隨著大數(shù)據(jù)時代的不斷深入,為了進一步發(fā)揮工商管理職能優(yōu)勢,必須響應(yīng)時代趨勢,保證工商管理機構(gòu)服務(wù)功能的展現(xiàn),從而推動市場經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。新時代工商管理監(jiān)督工作應(yīng)緊抓工作重點,指導(dǎo)當?shù)毓ど坦芾頇C構(gòu)對市場經(jīng)濟主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一的監(jiān)督管理思維,充分發(fā)揮工商管理機構(gòu)的基本職責,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展。工商管理管理工作的市場監(jiān)督職能發(fā)揮,是實現(xiàn)國家經(jīng)濟穩(wěn)步推進的重要手段,然而為了有效實現(xiàn)這一發(fā)展目標,必須制定科學的市場監(jiān)督管理,工商管理機構(gòu)應(yīng)明確自身職責,及時發(fā)現(xiàn)縣域市場經(jīng)濟中存在的不規(guī)范行為與缺陷,針對不合理或不穩(wěn)定因素進行合理調(diào)控,維持市場貿(mào)易獲得順利開展,保障我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。但工商管理部門的市場監(jiān)管職能不僅限于上述方法,做好市場貿(mào)易中商品質(zhì)量監(jiān)管、定價合理性把控等重要工作內(nèi)容。工商管理職能部門的責權(quán)還關(guān)乎著資源調(diào)配的有序推進,通過科學完成資源調(diào)配,能夠起到市場資源合理利用的支持作用,保障經(jīng)濟持續(xù)進步,通過實施合理化資源調(diào)配,可以保障對社會資源有效優(yōu)化,發(fā)揮縣域資源價值優(yōu)勢。四、工商管理對縣域經(jīng)濟產(chǎn)生的影響(一)規(guī)范市場經(jīng)濟主體準入制度工商管理機構(gòu)結(jié)合自身職能優(yōu)勢,能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟主體的商業(yè)行為進行有效規(guī)范,保證市場經(jīng)濟主體能夠維持合法商業(yè)活動狀態(tài)。隨著近年來市場經(jīng)濟大力發(fā)展,主體數(shù)量越來越多,工商管理機構(gòu)的職能顯得尤為重要,必須嚴格規(guī)范市場經(jīng)濟主體的準入制度。在實際工作中,為了確保規(guī)范化的經(jīng)濟主體進入市場,必須做好所有經(jīng)濟主體的進入嚴格審查,通過準入植入的不斷完善,申請注冊的企業(yè)也不斷增多,在實際審查工作中,工商管理部門必須嚴格履行各項規(guī)章制度,通過審批程序落實各類審查工作,嚴格控制企業(yè)的準入質(zhì)量,提高企業(yè)登記注冊的管理水平,確保市場經(jīng)濟主體的優(yōu)越性。為此,在工商管理部門的監(jiān)管工作中,可以通過規(guī)范的準入制度構(gòu)建,維護市場經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展。(二)完善市場經(jīng)濟體制在工商管理部門履行自身職能的同時,必須及時做好與效仿者之間的緊密聯(lián)系,深入了解市場運行情況,具體包括行業(yè)競爭趨勢和商品應(yīng)力狀態(tài),對市場經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢進行準確分析。此外,工商管理機構(gòu)要深入掌握市場數(shù)據(jù)信息,做好各項工作整合,制定科學的發(fā)展計劃,確保經(jīng)濟主體能夠嚴格遵循發(fā)展規(guī)律,實施規(guī)范化的經(jīng)濟貿(mào)易活動,有效彌補以往經(jīng)濟發(fā)展體制不足的現(xiàn)象,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供可靠支持。(三)維持市場經(jīng)濟平衡在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展背景下,各大經(jīng)營主體紛紛涌現(xiàn)出來,導(dǎo)致當前市場環(huán)境競爭愈發(fā)激烈。面對激烈的競爭環(huán)境,只有具備良好的信譽和經(jīng)濟實力的經(jīng)濟主體才能有效生存,反之則會快速被市場淘汰。在市場發(fā)展過程中,由于受到諸多不利因素的影響,許多經(jīng)營主體為了在市場上站穩(wěn)腳跟,便引發(fā)諸多不正當?shù)纳虡I(yè)行為,市場交易不公平現(xiàn)象也越來越多,原本處在淘汰邊緣的企業(yè)經(jīng)過夸大的宣傳依舊活躍在市場環(huán)境中。部分經(jīng)濟主體雖然具備一定的發(fā)展實力,但是受到不法企業(yè)或不公平競爭“關(guān)系戶”的搶險,導(dǎo)致惡意競爭現(xiàn)象頻發(fā),影響良性發(fā)展的市場環(huán)境,阻礙當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。在這一背景下,工商管理機構(gòu)必須充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能,對各類不正當?shù)钠髽I(yè)發(fā)展和經(jīng)營行為進行嚴格監(jiān)管,嚴厲處罰與整頓這些不法企業(yè),在市場環(huán)境下發(fā)揮良好的警示效果,為當?shù)匦∥⑵髽I(yè)提供公平競爭的平臺,從而維持市場經(jīng)濟平衡,滿足各經(jīng)營主體的健康發(fā)展。(四)有效控制經(jīng)濟發(fā)展風險隨著社會經(jīng)濟的深入發(fā)展,難免會引發(fā)相互競爭的現(xiàn)象,然而有競爭必然會存在優(yōu)勝劣汰原則,通過這樣的發(fā)展規(guī)律促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,面對這一發(fā)展趨勢,對市場經(jīng)濟環(huán)境帶來諸多風險。各類風險的存在屬于“雙刃劍”,通過風險能夠鼓勵經(jīng)濟主體良性競爭,推動社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。但倘若風險超出把控預(yù)期,容易干擾經(jīng)濟發(fā)展,造成企業(yè)之間的競爭矛盾。只有通過工商管理自身職能干預(yù),提高市場監(jiān)管力度,才能幫助經(jīng)濟主體最大程度地規(guī)避各類風險,推動市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。(五)維護消費者權(quán)益,強化監(jiān)督機制為了有效發(fā)揮工商管理職能,必須建立一套完善的法律規(guī)范保證工商管理各項監(jiān)管職能有據(jù)可依,通過法律制度為準繩,將各項監(jiān)管工作落到實處,保證工商管理執(zhí)法的合理性,展現(xiàn)我國法紀的權(quán)威性。工商管理部門在行使自身職權(quán)的同時,必須遵循行政處罰+宣傳教育聯(lián)合手段,規(guī)范不法企業(yè)的而經(jīng)營行為,打破傳統(tǒng)不公平的競爭現(xiàn)象,保障消費者或經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。此外,結(jié)合完善的法律規(guī)章制度,強化工商管理管理監(jiān)督機制,確保各項職能的落實具有透明化和公開化特點,接受基層群眾的監(jiān)督,避免出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象,損害消費者權(quán)益。五、工商管理促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效對策工商管理部門經(jīng)歷了長期的發(fā)展與改革以后,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供可靠支持。然而相比于西方國家來看,我國的工商管理工作仍然存在一定問題,只有不斷改革創(chuàng)新,適應(yīng)新時代的法趨勢,緊抓時代潮流,針對縣域經(jīng)濟環(huán)境趨勢,更新工商管理理念和方法,保證工商管理效率得到有效提升,才能維持縣域經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。在實際發(fā)展中,想要利用工商管理職權(quán)實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,必須做好以下幾點工作。(一)深度優(yōu)化良好的信譽重要性在當前激烈的競爭環(huán)境下,許多企業(yè)為了賺取更多的利潤,往往會采取“殺雞取卵”式的經(jīng)濟行為,例如,偷工減料、缺斤少兩、假冒偽劣等等,雖然這樣能夠幫助企業(yè)在短時間內(nèi)獲得一定的利潤,但是導(dǎo)致經(jīng)營主體快速喪失掉自身的信譽,不僅損害市場經(jīng)濟環(huán)境,給消費者合法權(quán)益帶來損害,同時也逐漸使企業(yè)走向市場淘汰的邊緣。為了有效解決這一問題,工商管理部門應(yīng)及時做好相關(guān)教育工作,明確自身職能優(yōu)勢,及時傳遞信譽價值在企業(yè)發(fā)展中的重要意義,提高企業(yè)的信譽意識,規(guī)范市場行為,從而推動企業(yè)良好的發(fā)展。(二)重視信息廣泛發(fā)布在面對全新的市場經(jīng)濟環(huán)境,市場主體必須切實關(guān)注行業(yè)變化以及國家優(yōu)惠政策,及時糾正企業(yè)在市場上的發(fā)展方向,避免企業(yè)脫離市場發(fā)展軌道,阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。為此,在實際工作中工商管理必須做好各類信息的發(fā)布,提高信息發(fā)布頻率,及時做好信息內(nèi)容的更新,讓企業(yè)準確掌握自身的規(guī)范與決策。在各類信息的發(fā)布環(huán)節(jié),必須確保所有信息真實可靠,保障企業(yè)可以從信息中受益,推動經(jīng)濟健康發(fā)展。例如,“家電下鄉(xiāng)”政策的有效實施,作為電器營銷廠商必須及時理解和運用我國相關(guān)政策,激發(fā)當前市場對家電的消費浪潮,促進當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展。(三)全面實施管理和引導(dǎo)工作工商管理部門在全面履行自身的監(jiān)督管理職權(quán)基礎(chǔ)上,必須遵循市場發(fā)展規(guī)律,做好正確的引導(dǎo)與管理,工商管理雖然不能直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策和發(fā)展規(guī)劃,但可以為企業(yè)提供正確的指引,幫助企業(yè)正確地開展各項規(guī)劃。倘若企業(yè)在并未掌握市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上盲目做出重大發(fā)展決策和市場規(guī)劃,不僅會給自身發(fā)展造成嚴重的阻礙,甚至嚴重浪費社會資源,不利于縣域經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此,工商管理應(yīng)積極做出各項管理與引導(dǎo),幫助企業(yè)找尋正確的發(fā)展方向,為企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路提供支持,規(guī)范市場經(jīng)濟環(huán)境,推動縣域經(jīng)濟的飛速發(fā)展目標。(四)工商管理應(yīng)嚴格遵循規(guī)范行使職能通過強化工商管理職能,開展科學化的市場監(jiān)管,遵循完善的法律制度和規(guī)范,能夠有效發(fā)揮工商管理部門的作用,推動縣域經(jīng)濟的良性發(fā)展。因此,工商管理必須制定完善的職能行使規(guī)范,確保內(nèi)部人員嚴格遵循相關(guān)法律執(zhí)行工作,培養(yǎng)工商管理人員知法、守法、知法意識,避免存在知法犯法或徇私等現(xiàn)象,不僅有損消費者的合法權(quán)益,甚至對工商管理部門在群眾心中的公信力造成影響。工商管理部門在市場監(jiān)管工作中,必須嚴格遵循市場發(fā)展規(guī)律,了解市場環(huán)境和資源條件,做出精準決策,通過靈活的方式,提高市場經(jīng)濟主體的管理水平,保證工商管理職能表現(xiàn)出良好的靈活性。(五)進一步擴大工商管理監(jiān)管范圍面對高速發(fā)展的縣域經(jīng)濟環(huán)境,使市場環(huán)境下產(chǎn)生復(fù)雜類型的行業(yè),因此,對于工商管理部門的職能發(fā)揮也提出更高要求,為了有效推進工商管理職能的發(fā)揮,必須加強市場監(jiān)管力度。工商管理部門應(yīng)緊跟時代部分,拓展市場監(jiān)督管理范圍,例如,涉及電子商務(wù)領(lǐng)域的市場監(jiān)管,加強產(chǎn)品質(zhì)量、價格與售后服務(wù)正度,全方位保障消費者合法權(quán)益。在實際工作中,應(yīng)及時將工商管理職能擴展至共享汽車和
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