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中國新興建設(shè)開發(fā)總公司應(yīng)急預(yù)案第4頁共6頁重大揚塵污染事件專項應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的為建立健全突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急機制,提高一公司員工的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力,當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生揚塵、遺灑、泄漏時,全體員工能有組織地做好應(yīng)急處置工作,減少由于揚塵、遺灑、泄漏對社會造成損害和不良影響。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《北京市環(huán)境保護地方標(biāo)準(zhǔn)》《中國新興(集團)總公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》《中國新興建設(shè)開發(fā)總公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》《中新建總一公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》等法律、法規(guī)及文件。1.3工作原則1)以人為本。在揚塵污染事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的各環(huán)節(jié),把各營院、倉庫、施工場區(qū)及項目部人員的生命安全放在首位。2)預(yù)防為主。加強對揚塵污染事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境污染事件風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高揚塵污染事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)揚塵污染事件的發(fā)生,消除或減輕揚塵污染事件造成的環(huán)境影響。3)依法管理。在揚塵污染事件的預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、事件報告等工作中,應(yīng)強調(diào)依法辦事、違法必究。4)統(tǒng)一指揮。參加現(xiàn)場應(yīng)急處置的單位和個人必須服從現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。5)快速反應(yīng)。建立污染預(yù)警及控制的快速反應(yīng)機制,進行必要的物質(zhì)儲備,發(fā)生突發(fā)揚塵污染事件時,及時采取措施,迅速控制事態(tài)。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系按照總公司“三級”管理機制即總公司、公司、項目經(jīng)理部,建立公司應(yīng)急指揮部。2.2應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及職責(zé)2.2.1公司建立應(yīng)急指揮部,由總經(jīng)理賈玉斌擔(dān)任總指揮,成員由各個業(yè)務(wù)部門主管組成,并建立應(yīng)急救援組織。2.2.2施工現(xiàn)場設(shè)置值班室,安排應(yīng)急指揮部人員晝夜值班,保障24小時通訊暢通。一旦發(fā)生事故后,當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)在組織現(xiàn)場緊急搶險的同時,立即向總公司應(yīng)急指揮部辦公室匯報事故情況,說明事故大小,發(fā)生地點,是否需要外界援助等等。2.2.3應(yīng)急指揮部明確下列職責(zé):1)、判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生環(huán)境污染事故,是否要求上級應(yīng)急系統(tǒng)的支持,并實施現(xiàn)場應(yīng)急事故處理預(yù)案;2)在安全的地方,嘗試對危險設(shè)施進行直接操作、控制;3)繼續(xù)調(diào)查和評估事故可能的發(fā)展方向,以預(yù)測事故發(fā)展過程;4)指導(dǎo)危險設(shè)施的全部或部分停止運行,并于現(xiàn)場事件管理人水頻率。對施工存土等苫蓋密目網(wǎng)或噴灑固化劑。5.5翻腳手板時應(yīng)提前灑水,遇四級風(fēng)以上天氣時應(yīng)停止翻板。5.6對裸露地面應(yīng)采用夯實、鋪撒碎石、苫蓋密目網(wǎng)等方法減少揚塵,遇風(fēng)時進行灑水處理。5.6玻璃絲棉、阻熱巖棉等露天存放時,如遇大風(fēng),發(fā)現(xiàn)刮動時,應(yīng)立即組織人員轉(zhuǎn)移入庫,防止刮散、刮爛。對已經(jīng)刮至施工現(xiàn)場外的材料立即揀回,以防造成不良影響。六、遇緊急情況處理6.1運輸土方或混凝土?xí)r,若遺灑于施工場區(qū)外城市道路上,需在道路上立即設(shè)置警戒標(biāo)志(警戒標(biāo)志距遺灑面不得小于50m),進行清掃,以防止污染道路及造成不良影響。6.2安全保衛(wèi)組在事故發(fā)生后要及時對現(xiàn)場采取有效的保護措施,嚴(yán)禁車輛閑雜人等進入事故現(xiàn)場,維持好現(xiàn)場秩序,保證搶險工作的順利進行。6.3有關(guān)事件發(fā)生后,如遇政府及相關(guān)部門(城管、環(huán)保局等)進行檢查和處理,項目部除進行協(xié)調(diào)、解釋之外,立即通知公司揚塵應(yīng)急指揮部、綜合協(xié)調(diào)組。七、事故調(diào)查與善后處理7.1對事故發(fā)生現(xiàn)場及整改后的現(xiàn)場進行測量與拍照,留下文字與圖像資料,經(jīng)上級環(huán)保部門和社會環(huán)保部門同意后方可繼續(xù)施工。7.2事故處理完畢后現(xiàn)場分指揮組織事故調(diào)查組協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,寫出事故報告。7.3處理組要做好有關(guān)的善后處理工作,提出對有關(guān)責(zé)任人員的處理意見,及抓好對公司范圍內(nèi)所有人員的教育工作。八、附則9.1應(yīng)急預(yù)案的管理工作由項目部完成。9.2本預(yù)案的制訂和最終解釋權(quán)歸項目部。9.3本預(yù)案自2014年9月開始生效。
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