極地郵輪安全論文范文

極地郵輪安全論文范文第一篇極地郵輪安全論文范文第一篇目前，在峽江水利工程從事施工作業(yè)的船舶，主要有挖沙船、運(yùn)沙船、定位船、起重船、輔助艇以及拋石船等等。船舶狀況參差不齊，既有管理規(guī)范，船況良好的大型施工船舶；也有船況差，船員素質(zhì)差的低質(zhì)量船舶；還有一些船舶證書不合格、船員配備不足的個(gè)體船舶。而且隨著工程施工進(jìn)度的推進(jìn)，施工船舶數(shù)量的增加，施工船舶的違章現(xiàn)象日益增多，事故（險(xiǎn)情）也時(shí)有發(fā)生。

2012年3月5日7點(diǎn)32分，參與峽江水利樞紐工程建設(shè)的武警水電二總隊(duì)五支隊(duì)用巡邏艇搭載8名監(jiān)理公司工作人員對水利樞紐工程質(zhì)量進(jìn)行例行檢查，在巡邏艇行駛到壩頭位置時(shí)巡邏艇主機(jī)突然熄火，巡邏艇從壩口急速向下漂流，情況十分危急，后經(jīng)峽江縣地方海事處緊急搜救，在壩下找到遇險(xiǎn)船舶，幸無人員傷亡；2012年5月9日15點(diǎn)30分，在峽江水利樞紐施工水域上游，參與峽江水利樞紐工程施工的“新干運(yùn)7639”船舶滿載砂石，在即將到達(dá)料場碼頭時(shí)，主機(jī)忽然失去動力向大壩圍堰漂移，危急大壩圍堰安全及圍堰內(nèi)數(shù)百名作業(yè)人員安全，后經(jīng)峽江縣地方海事處緊急救助，將險(xiǎn)情成功排除。

2012年6月份，吉安市地方海事局組織對參與峽江水利樞紐工程建設(shè)的19艘施工船舶進(jìn)行了一次全面的安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)：（1）部分施工船舶技術(shù)狀況較差。大部分是老舊船舶，一些施工船舶為改造后的船舶或二手船舶，其船機(jī)電設(shè)備性能較差。（2）船舶消防、救生設(shè)備缺失嚴(yán)重。檢查中有80%的船舶救生衣配備不足，救生圈配備率為零，消防設(shè)備配備就更差了，19艘施工船中只有一艘船舶配備了滅火器。（3）多數(shù)船舶配員不足。為節(jié)約成本，大部分施工船舶實(shí)際配員不足，有的甚至沒有任何船員證書，持證船員不到30%。（4）船員素質(zhì)較底，安全意識淡漠。經(jīng)了解，19艘施工船舶的船員大部分只有小學(xué)文化水平，法制觀念淡薄，業(yè)務(wù)能力低下，不按規(guī)程操作，對船舶航行作業(yè)安全缺陷視而不見，安全防護(hù)措施不落實(shí)，工作時(shí)不穿戴救生衣，超載冒險(xiǎn)航行時(shí)有發(fā)生。（5）大部分施工船舶沒有按規(guī)定顯示施工作業(yè)警示標(biāo)志和懸掛號燈、號型等信號標(biāo)志。（6）“交通船”交通船違章載客現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然施工單位雇用了一艘渡船作為交通船，但是渡工為貪圖方便，節(jié)省成本，不愿多跑，導(dǎo)致違章超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其在上、下班時(shí)間更為嚴(yán)重，有時(shí)實(shí)際載客超載2~3倍。

加強(qiáng)施工船舶安全管理的措施和建議：

一、嚴(yán)格把好審核關(guān)。建設(shè)單位或施工單位向海事管理機(jī)構(gòu)辦理水上水下活動許可審批手續(xù)時(shí)，要將施工船舶及船員的所有證書資料交海事管理部門查驗(yàn)，并提交以上文件資料復(fù)印件存檔核備。海事管理部門在審核時(shí)一定要嚴(yán)格按照《xxx水上水下活動通航安全管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格審核有關(guān)文書和資料，不符合要求的堅(jiān)決不予審批；要加強(qiáng)對申報(bào)單位提供的施工船舶和船員的所有證書資料的查驗(yàn)，對不符合航行安全和作業(yè)安全的船舶一律不予審批。必要時(shí)，海事執(zhí)法人員在接到水上水下活動申請報(bào)告后應(yīng)對施工船舶進(jìn)行現(xiàn)場檢查，實(shí)地了解船舶的真實(shí)技術(shù)狀況和配員情況，嚴(yán)格把好審批關(guān)，杜絕不合格船舶進(jìn)入施工作業(yè)市場。

二、做好施工船舶進(jìn)場前的安全檢查。根據(jù)批準(zhǔn)的水上水下活動許可證，現(xiàn)場海事監(jiān)督人員要嚴(yán)格核實(shí)施工船舶是否和許可證上允許施工的船舶一致，堅(jiān)決禁止未取得活動許可擅自參與施工作業(yè)的船舶進(jìn)場。對活動許可的施工船舶要做好施工前的安全檢查，主要針對對船舶證書、船員證書以及消防、救生、船舶技術(shù)狀況以及防污染等安全方面進(jìn)行檢查，對不滿足適航（作業(yè)）條件的船舶一律不予進(jìn)入施工現(xiàn)場，等待船舶缺陷糾正后方可參加施工，對施工前檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要堅(jiān)決依法懲罰，保障施工船舶適航，船員適任。

三、加強(qiáng)施工船舶的現(xiàn)場監(jiān)管，現(xiàn)場監(jiān)管是最重要的管理環(huán)節(jié)，也是最后的管理底線，因?yàn)樗械陌踩胧┱f到底還是要落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場。同時(shí)現(xiàn)場監(jiān)管也是最直接、最快發(fā)現(xiàn)問題和最有效糾正、處理問題的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場監(jiān)管不能流于形式，而應(yīng)從專業(yè)的角度來檢查施工作業(yè)中不完善的地方。加強(qiáng)督查，優(yōu)化現(xiàn)場監(jiān)管模式，通過定期、不定期到水域施工現(xiàn)場對船舶的配員情況、船舶救生設(shè)備、消防設(shè)備有效到位情況、施工安全作業(yè)程序落實(shí)情況進(jìn)行檢查，查看船舶是否按照施工水域范圍施工、施工現(xiàn)場是否設(shè)有警戒標(biāo)志、施工船舶是否懸掛相應(yīng)的號型號燈、施工作業(yè)船舶是否有違反安全作業(yè)的現(xiàn)象，檢查施工船舶是否守聽指定頻道，是否按要求遵守施工通訊，船對船、船對岸的通訊是否有效、暢通。執(zhí)法人員在對施工船舶進(jìn)行安全檢查時(shí)，可以適時(shí)聯(lián)合施工項(xiàng)目部開展船員操作性檢查，促使船員履行職責(zé)，同時(shí)對設(shè)施的安全性能進(jìn)行檢測，確保設(shè)施的安全性能處于正常狀態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決予以批評教育，督促船舶認(rèn)真整改存在的缺陷，嚴(yán)肅查處施工船舶違法違規(guī)行為。對于那些未取得活動許可從事施工作業(yè)、拒不服從管理、套牌船、“三無”船舶，要按有關(guān)規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施，堅(jiān)決清理出場。

四、落實(shí)建設(shè)施工單位安全責(zé)任主體。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)，是遏制重特大安全事故，減少一般事故的有效途經(jīng)。工程建設(shè)單位，就是水上施工安全的責(zé)任主體，應(yīng)對施工單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。各施工單位是各自施工區(qū)域的具體安全責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對分包單位及施工船舶的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。海事管理機(jī)構(gòu)在具體的監(jiān)管中，在明確建設(shè)施工單位安全主體責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)緊緊抓住建設(shè)施工單位，推進(jìn)安全管理工作，形成建設(shè)單位－施工單位－分包單位－施工船舶－施工船員的五級安全管理體系。督促建設(shè)施工單位成立專業(yè)的安全管理部門，配備相應(yīng)的安全管理力量，落實(shí)安全生產(chǎn)資金；督促施工單位制訂施工安全保障方案，落實(shí)通航安全評估中提出的各項(xiàng)安全防范措施和對策；督促施工單位要與其服務(wù)的施工船舶簽訂安全責(zé)任書，將施工船舶納入安全管理體系內(nèi)進(jìn)行管理。

五、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，組成安全監(jiān)管統(tǒng)一戰(zhàn)線。海事管理部門要主動和安監(jiān)、業(yè)主、施工單位安全部門等職能部門建立聯(lián)合檢查制度，采用定期或不定期聯(lián)合檢查機(jī)制，對施工船舶進(jìn)行檢查，查處和糾正違法違章船舶。同時(shí)建立水上施工安全管理工作聯(lián)系會議制度，每月或每季度定期、不定期地根據(jù)實(shí)際情況召開由安監(jiān)、海事、業(yè)主單位和施工單位等職能部門共同參加的安全管理工作會議，通報(bào)安全管理情況，加強(qiáng)溝通，及時(shí)解決安全管理中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，適時(shí)制定切實(shí)可行的管理對策。

六、建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，做好施工船舶事故應(yīng)急演練。為使水上施工有章可循，安全監(jiān)管有序進(jìn)行，海事管理部門要聯(lián)合建設(shè)施工單位建立健全工程船舶安全狀況報(bào)告制度、施工船舶日動態(tài)報(bào)告制度、施工船舶避風(fēng)協(xié)調(diào)機(jī)制、施工船舶和人員進(jìn)出施工區(qū)域報(bào)告制度、安全風(fēng)險(xiǎn)源評估和隱患排查制度、應(yīng)急預(yù)案的演練制度等安全管理規(guī)章制度，全方位覆蓋對施工船舶的安全管理。同時(shí)，通過轄區(qū)內(nèi)惡劣氣象條件下施工船舶的事故應(yīng)急演練來檢驗(yàn)船舶是否按照要求落實(shí)事故應(yīng)急安全措施，強(qiáng)化對施工船舶消防、救生等定期演練的檢查，通過演練來提高施工船舶應(yīng)急反應(yīng)能力，保障施工船舶在不可預(yù)見的事故發(fā)生時(shí)具備足夠的事故應(yīng)急處理能力，并能夠采取正確的對策，保障施工水域安全形勢穩(wěn)定。

七、加強(qiáng)宣傳教育，提高施工船舶船員安全意識。海事管理部門要督促施工單位加強(qiáng)對施工船舶船員的安全宣傳教育，督促施工單位在船舶進(jìn)場時(shí)進(jìn)行船員上崗安全教育，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，并定期召開船舶安全生產(chǎn)例會。通過多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使施工船舶船員熟知作業(yè)水域通航環(huán)境和水工作業(yè)特點(diǎn)，掌握在各種應(yīng)急情況下的處理程序和處理技能，進(jìn)一步提高施工作業(yè)船員安全意識、責(zé)任意識，減少人為因素導(dǎo)致水上安全事故的發(fā)生。

極地郵輪安全論文范文第二篇一、構(gòu)建船舶安全文化的必要性

(1)安全文化是船舶安全生產(chǎn)的靈魂。在航運(yùn)這一特殊領(lǐng)域，安全是發(fā)展的命脈。航運(yùn)企業(yè)船舶的存在要產(chǎn)生效益，而效益是船舶每個(gè)航次凈利潤總和的體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)航次凈利潤，安全是根本。把安全視作船舶的靈魂，靈魂的根本是意識、理念，歸根結(jié)底是文化。只有抓好船舶安全管理，在實(shí)踐中提煉總結(jié)船舶安全文化，才能不斷提升船舶安全管理水平和核心競爭力，保障船舶安全生產(chǎn)，引領(lǐng)船舶朝著正確的航標(biāo)前進(jìn)。

(2)安全文化建設(shè)是提升船舶管理水平的有力武器。一方面，船舶安全文化建設(shè)既是船舶領(lǐng)導(dǎo)班子提升船舶、船員安全管理水平的有力抓手，也是提升船舶領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的過程。船舶是一個(gè)特殊的生產(chǎn)運(yùn)營單元，船舶領(lǐng)導(dǎo)的安全理念、管理能力對船舶安全生產(chǎn)起到了決定性的作用。增強(qiáng)船舶領(lǐng)導(dǎo)、干部船員的安全意識和管理能力，是船舶安全管理的重點(diǎn)之一，而船舶安全文化建設(shè)恰恰是其有效抓手。另一方面，船員隊(duì)伍是航運(yùn)企業(yè)的核心戰(zhàn)略資源，船員隊(duì)伍素質(zhì)的提升與安全文化密不可分。船舶安全文化可以使船員把個(gè)人甚至全家的幸福和公司的未來與安全生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起，使大家對生產(chǎn)中的安全問題的處理、分析、解決發(fā)揮最佳的效果，有利于船員形成正確的行為習(xí)慣，提升綜合素質(zhì)。

(3)船舶安全文化建設(shè)是航運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。對生產(chǎn)型企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的基本前提。航運(yùn)企業(yè)從事的是國際化的事業(yè)，而安全和環(huán)保已成為當(dāng)今國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)，是世界海運(yùn)業(yè)競爭的主要內(nèi)容，也是航運(yùn)企業(yè)船舶管理工作永恒的兩大主題。因此，建設(shè)航運(yùn)企業(yè)安全文化，是航運(yùn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展并與國際接軌的必然選擇，而船舶安全文化建設(shè)是航運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是航運(yùn)企業(yè)堅(jiān)持以人為本、對員工生命和健康負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)航運(yùn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

二、船舶安全文化的基本理念和特性

1．船舶安全文化的基本理念

企業(yè)安全文化是積淀于企業(yè)員工和管理者心靈中的安全理念和安全意識，包括企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營中逐步形成的、為廣大職工所接受和遵循的、具有企業(yè)自身特色的安全生產(chǎn)思想意識、思維方式、道德觀、價(jià)值觀等。船舶安全文化是以船舶團(tuán)隊(duì)為主體、以文化引導(dǎo)為主要方式，在船舶安全管理營運(yùn)過程中形成的，既體現(xiàn)航運(yùn)企業(yè)的文化共性，又帶有船舶鮮明個(gè)性特征的一種安全文化氛圍。［1］船舶安全文化建設(shè)，就是要將以人為本和安全第一的理念和意識真正滲透到船舶的安全管理中，使安全等成為船員和船舶管理者的自覺行為和思想方式。

2．船舶安全文化的特性分析

(1)船舶安全文化是船員綜合素質(zhì)提高的抓手。船舶的安全歸根到底取決于操控船舶的人的安全意識、操作技能、知識水平。船舶安全文化則是提升人的安全意識的有效抓手，是從意識層面對船員進(jìn)行理念強(qiáng)化、知識更新、習(xí)慣養(yǎng)成的有力保證，是船員綜合能力提高的捷徑。

(2)船舶安全文化是綜合管理體系在船舶的升華。船舶安全文化是有目的性、方向性、針對性的知識結(jié)晶，是公司綜合管理體系應(yīng)用在船舶實(shí)際效果的驗(yàn)證和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是不可多得的精神財(cái)富。船舶安全文化必須與時(shí)俱進(jìn)，要將在生產(chǎn)實(shí)踐中積累到的成功經(jīng)驗(yàn)、失敗教訓(xùn)，不斷升華到文化層面，這樣的安全文化才能更好地來源于實(shí)踐，又服務(wù)于實(shí)踐。

(3)船舶安全文化要求船舶必須提高執(zhí)行力。船舶領(lǐng)導(dǎo)是安全文化的倡導(dǎo)者、踐行者。船舶領(lǐng)導(dǎo)要重視安全，嚴(yán)格要求，在執(zhí)行安全措施上不打折扣，在船員安全行為上獎罰分明，絕不姑息遷就，營造一個(gè)人人講安全的文化氛圍。船舶部門長、勞動安全保護(hù)監(jiān)督員一定要認(rèn)真履職，靠嚴(yán)格的檢查管理，使船員時(shí)刻繃緊安全這根弦。

(4)船舶安全文化是管理提升的重中之重。管理提升從某種程度上講，就是要求從文化的層面、從思想意識上去強(qiáng)化管理和執(zhí)行，用安全文化的理念改進(jìn)船員的習(xí)慣性思維，營造一個(gè)人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全的安全氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)管理制度的貫徹和落實(shí)。

3．船舶安全文化建設(shè)應(yīng)注意的問題

(1)船舶安全文化建設(shè)是對船舶安全管理的有力補(bǔ)充。船舶安全文化建設(shè)作為船舶工作的一個(gè)方面，要正確把握它是對船舶安全管理的有力補(bǔ)充。安全管理是根本，安全文化建設(shè)是為了更好地安全管理。在船舶安全文化建設(shè)中，不能為“文化”而“文化”，而是要根據(jù)具體船舶的實(shí)際情況，為船舶安全管理提供精神助力和思想保障。

(2)正確理順船舶安全文化建設(shè)與安全規(guī)章制度的關(guān)系。在船舶安全文化建設(shè)過程中，必須以安全規(guī)章制度的高效執(zhí)行為保證，樹立體系作為船舶管理根本大法的地位，對體系要百分之百地執(zhí)行。切不可為求船舶安全文化建設(shè)的“表面業(yè)績”而弱化體系執(zhí)行力，執(zhí)行打折扣。安全規(guī)章制度是船舶工作和管理的基石，船舶安全文化為更好地執(zhí)行安全規(guī)章制度提供保證。

(3)船舶安全文化建設(shè)要樹立長久觀。船舶安全文化建設(shè)作為船員在生產(chǎn)活動中的安全理念、安全習(xí)慣和安全行為的養(yǎng)成，必然是一個(gè)長期的漸進(jìn)過程。不能寄希望于一套船舶領(lǐng)導(dǎo)班子、短時(shí)間內(nèi)完成，它必然需要幾年、幾套船舶領(lǐng)導(dǎo)班子的持續(xù)努力和改進(jìn)，方能有所成就。因此，要特別注意船舶安全文化建設(shè)的連續(xù)性，絕不可一套班子一套思路，要持之以恒，樹立船舶安全文化建設(shè)長久觀。

三、中散集團(tuán)船舶特色安全文化的構(gòu)建

中遠(yuǎn)散貨運(yùn)輸(集團(tuán))有限公司(簡稱中散集團(tuán))是中國遠(yuǎn)洋控股股份有限公司的重要成員企業(yè)，于2011年12月21日掛牌試運(yùn)營，2012年1月1日正式運(yùn)營。中散集團(tuán)是由中國遠(yuǎn)洋旗下的中遠(yuǎn)散貨運(yùn)輸有限公司、青島遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司、中遠(yuǎn)(香港)航運(yùn)有限公司(深圳遠(yuǎn)洋運(yùn)輸股份有限公司)等三家(四地)專業(yè)化散裝運(yùn)輸航運(yùn)企業(yè)整合組建而成，現(xiàn)自有好望角型、巴拿馬型和靈便型等各類大型散裝船舶200余艘，航線覆蓋全球100多個(gè)國家和地區(qū)的1000多個(gè)港口。中散集團(tuán)成立后深入探索船舶特色安全文化建設(shè)，努力構(gòu)建具有中散集團(tuán)特色的船舶安全文化氛圍。

1．以優(yōu)秀的企業(yè)文化作為船舶安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)

構(gòu)建船舶特色安全文化要以優(yōu)秀的企業(yè)文化為基礎(chǔ)。中散集團(tuán)成立之初就提出了“1+1+1=1”和“1+1+1＞1”的文化建設(shè)目標(biāo)理念，這對于形成散貨體制改革的合力，集中大家的智慧和力量，全力拼效益、合力抓安全，形成整合后的具有中散集團(tuán)特色的企業(yè)文化十分重要。中散集團(tuán)基于特色企業(yè)文化，圍繞“加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造安全發(fā)展環(huán)境”主題，提出了加強(qiáng)船舶文化建設(shè)，特別是安全文化建設(shè)的目標(biāo)要求。培養(yǎng)船員和船舶管理者樹立安全意識、保證安全運(yùn)營、提升安全能力和素質(zhì)是船舶安全文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。號召中散集團(tuán)全體船員和船舶管理人員，以“新盛?！陛啚榘駱樱园踩芾眢w系為抓手，拓展監(jiān)管手段，加強(qiáng)船員培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)船舶生產(chǎn)本質(zhì)安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2．樹立標(biāo)桿船舶，提煉特色安全文化

在遴選船舶文化建設(shè)“意向船”的基礎(chǔ)上，從中發(fā)現(xiàn)船舶文化建設(shè)的先進(jìn)典型，并深挖典型經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，是中散集團(tuán)搞好船舶安全文化建設(shè)的有效途徑?！靶率⒑！陛喪且凰揖哂?5年船齡的老齡船，25年來能夠始終如一保持安全運(yùn)營，成為航運(yùn)界安全生產(chǎn)的標(biāo)桿，一個(gè)重要的原因就是該船舶歷來重視從小事抓起，從不忽視任何一個(gè)細(xì)節(jié)，從細(xì)節(jié)中抓出了豐碩的成果。“新盛?！陛嗛L期以來形成了具有時(shí)代特征和中遠(yuǎn)特色的“五種精神”，即實(shí)干精神、創(chuàng)新精神、拼搏精神、人本精神、主人翁精神，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一流”，即一流的船容船貌、一流的經(jīng)營業(yè)績、一流的安全生產(chǎn)、一流的船員隊(duì)伍，培育了“把小事做成精品”的理念，［2］建成了一艘新時(shí)期的“華銅海式”船舶，成為中遠(yuǎn)建設(shè)史上的一面旗幟。在“新盛海”輪精神的基礎(chǔ)上，提煉出安全文化零隔閡、安全管理零盲區(qū)、安全事故零容忍的“三零”安全理念［3］:安全文化零隔閡，說到底就是把安全的外在要求，變?yōu)閱T工的內(nèi)在需求，把安全的硬性規(guī)定，變?yōu)閱T工的內(nèi)在自覺。當(dāng)安全成了文化，安全的理念就扎根在員工頭腦，就能充分發(fā)揮全體員工的安全積極性和主動性，遇到有關(guān)安全問題時(shí)，就能產(chǎn)生“條件反射”，自動想到違章后果，自覺遵守勞動紀(jì)律，自覺維護(hù)規(guī)章制度，從“要我安全”變成“我要安全”，形成一種人人講安全、事事講安全的工作氛圍。安全管理零盲區(qū)，是指安全管理制度覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)角落，安全管理措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)崗位。有比較完備的安全管理制度，強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制和暢通的信息溝通渠道，能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中的各種問題，能及時(shí)、有效地采取各項(xiàng)應(yīng)對措施。做到層層有人抓，事事有人管，真正實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的管理局面。安全事故零容忍，就是對任何可能造成安全事故的人和事都要堅(jiān)決查處，對違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的三違行為堅(jiān)決說不。破窗理論指出，如果有一扇窗戶遭到破壞而未得到及時(shí)修補(bǔ)，那么，肇事者就會誤認(rèn)為整體建筑都無人管理，從而放任自己的行為。同樣，如果及時(shí)制止或者糾正不利于安全生產(chǎn)的行為，就能減少類似事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)長周期的安全生產(chǎn)?！叭恪钡暮诵氖亲尠踩J(rèn)識轉(zhuǎn)變成為船舶安全文化，讓安全文化為安全活動提供智力支持。這需要一個(gè)長期的、艱苦的過程。安全意識的確立，安全習(xí)慣的養(yǎng)成，都非一日之功，需要通過多種多樣的形式、途徑不斷強(qiáng)化和鞏固。

3．船舶安全文化的推廣和延續(xù)性

抓船舶安全要從學(xué)習(xí)抓起，要加強(qiáng)對船舶安全文化建設(shè)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。中散集團(tuán)在開展向“新盛?！陛唽W(xué)習(xí)活動的同時(shí)，在船隊(duì)中廣泛開展“新盛海式船舶”評審活動。為此，公司先后制定了《中散集團(tuán)新盛海式船舶評審辦法》《中散集團(tuán)新盛海式船舶評審考核細(xì)則》，以及《中散集團(tuán)新盛海式船舶評審細(xì)化方案》，使評審活動有章可循。通過“新盛海式船舶”評審活動，充分調(diào)動了集團(tuán)所屬船舶向“新盛?！陛唽W(xué)習(xí)的主動性和積極性，豐富了船舶安全文化建設(shè)的內(nèi)容，有效提升了散貨船隊(duì)的整體安全管理水平。船舶安全文化的延續(xù)和發(fā)展是客觀條件決定的，是由遠(yuǎn)洋船舶的特性決定的。船舶安全文化建設(shè)的延續(xù)性建立在規(guī)章制度完善、船員安全行為有效性以及船舶安全文化理念持續(xù)提升等基礎(chǔ)之上，這就決定了船舶安全文化建設(shè)的持久性和艱巨性。保持船舶安全文化建設(shè)的延續(xù)性，需要堅(jiān)持做好五件事:一是堅(jiān)持船上培訓(xùn);二是安全管理制度的完善與嚴(yán)格執(zhí)行;三是認(rèn)真執(zhí)行體系要求;四是堅(jiān)持動態(tài)安全監(jiān)督制度;五是把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型作為貫穿船舶文化建設(shè)始終的一個(gè)推手。

四、深化船舶特色安全文化建設(shè)的有效途徑

1．真抓實(shí)干，以過硬的管理保障安全

(1)認(rèn)真執(zhí)行體系文件。船舶安全文化的建設(shè)需要企業(yè)整體安全文化環(huán)境的支持。航運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對船舶安全文化建設(shè)的引導(dǎo)和支持，貫徹實(shí)施ISM規(guī)則，并基于ISM規(guī)則建立起完善的企業(yè)安全管理體系。具體來說，就是要認(rèn)真執(zhí)行安全管理體系文件，完善船舶分級管理制度，促進(jìn)船員樹立按章操作的意識，提高船員執(zhí)行體系文件的能力，確保體系文件的文字內(nèi)容落實(shí)為船舶具體的安全措施，進(jìn)而變成廣大船員的自覺意識和行為，從根本上促進(jìn)船舶安全文化建設(shè)，最終起到為船舶安全生產(chǎn)保駕護(hù)航的作用。［2］

(2)狠抓對標(biāo)管理。所謂“對標(biāo)”，就是對比標(biāo)桿找差距。在航運(yùn)公司內(nèi)部推行對標(biāo)管理，就是要求船隊(duì)所有船舶把目光緊緊盯住船隊(duì)中的先進(jìn)典型船舶(即標(biāo)桿船舶)，明確自身與標(biāo)桿船舶的差距，從而為船舶管理指明工作的總體方向。對標(biāo)桿船舶，要不斷提升其船舶管理水平，并將其好的經(jīng)驗(yàn)和做法加以提煉，形成書面的船舶操作規(guī)范、制度。其他船舶要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)桿船舶的經(jīng)驗(yàn)、做法以及企業(yè)的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，在尋找差距的基礎(chǔ)上，將自身船舶需要落實(shí)、執(zhí)行的部分以表格的形式提煉出來，并根據(jù)執(zhí)行周期要求船員對比表格進(jìn)行落實(shí)和填報(bào)，使對標(biāo)管理變成加強(qiáng)船舶管理的有機(jī)內(nèi)核，進(jìn)而變成船舶安全的自覺意識和行為，不斷提升整個(gè)船隊(duì)船舶的安全管理水平。

(3)加強(qiáng)船員隊(duì)伍建設(shè)。對航運(yùn)企業(yè)來說，船員是最重要的資源，是船舶安全管理最活躍、最根本、最直接的能動因素。航運(yùn)企業(yè)要高度重視船員素質(zhì)的培養(yǎng)提高，堅(jiān)持從船員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)開展好復(fù)雜航區(qū)、特殊貨載、重點(diǎn)海域等的針對性、適應(yīng)性訓(xùn)練，認(rèn)真搞好船員派前培訓(xùn)、在船培訓(xùn)和政委培訓(xùn)，并在“船員培訓(xùn)記錄簿”上記載船員的參訓(xùn)情況，這對于掌握職能和提高船員素質(zhì)具有十分重要的意義。通過對船員的培訓(xùn)，為培養(yǎng)更多高素質(zhì)船員創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件，并逐步樹立“安全第一”的思想，形成安全文化氛圍，不斷提高船員的安全素質(zhì)。

2．強(qiáng)化安全責(zé)任，樹立“我的安全我做主”觀念

船隊(duì)安全管理工作重在抓基層、打基礎(chǔ)，關(guān)鍵要使廣大船員“從我做起”，真正樹立“我的安全我做主”的觀念。要做好這一點(diǎn)，重在落實(shí)，貴在主動和堅(jiān)持。

(1)安全責(zé)任，重在落實(shí)。首先，要有落實(shí)安全意識。面對安全，思想認(rèn)識一定要到位，只有全體船員都具有強(qiáng)烈的安全意識，才有可能防患于未然，避免安全事故發(fā)生，安全也就有了牢固的思想基礎(chǔ)和意識保證。其次，要有落實(shí)安全技能。安全技能和安全意識一樣，是安全的能動主體和有機(jī)整體。提高安全技能要依靠理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)，并緊密結(jié)合工作實(shí)踐科學(xué)運(yùn)用，才能切實(shí)有效保障安全。再次，要有落實(shí)安全制度保障。安全工作，實(shí)際上就是落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的過程。在生產(chǎn)實(shí)踐中之所以發(fā)生安全事故，最重要的原因，就是對規(guī)章制度不去落實(shí)，或者落實(shí)不到位。不