寧夏財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件第二標(biāo)段

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目

招

標(biāo)

文

件

（第二標(biāo)段）

招標(biāo)編號(hào)：NXJCX-CG-2020-035

寧夏金誠信建設(shè)工程咨詢有限公司

二。二。年六月

目錄

一、投標(biāo)人須知前附表............................................6

二、投標(biāo)人須知..................................................8

A投標(biāo)人.......................................................8

B招標(biāo)文件.....................................................9

C投標(biāo)文件的編制..............................................10

D投標(biāo)文件的遞交..............................................12

E開標(biāo)及評(píng)標(biāo)..................................................12

F授予合同....................................................18

G服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)..............................................19

三、合同主要條款...............................................20

四、合同格式...................................................24

五、服務(wù)內(nèi)容與技術(shù)指標(biāo)要求......................................27

六、附件一投標(biāo)文件格式..........................................70

附件1投標(biāo)書（格式）...........................................71

附件2開標(biāo)一覽表............................................72

附件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表...........................................73

附件4服務(wù)內(nèi)容說明一覽表.......................................74

附件5服務(wù)內(nèi)容與技術(shù)指標(biāo)偏離表.................................75

附件6商務(wù)條款偏離表...........................................76

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)公告

受寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳委托，寧夏金誠信建設(shè)工程咨詢有限公司對(duì)

NXJCX-CG-202（H）35、寧夏回族自治區(qū)財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目組織進(jìn)行公開招標(biāo),

現(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

1、采購計(jì)劃編號(hào)：2020NCZ001223

2、項(xiàng)目編號(hào)：NXJCX-CG-2020-035

3、項(xiàng)目名稱：寧夏財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目

4、采購預(yù)算：2750000.00元；本項(xiàng)目最高限價(jià)：2750000.00元

5、采購內(nèi)容及要求：

簡要規(guī)格描述或預(yù)算金額

采購標(biāo)段名稱數(shù)量備注

項(xiàng)目基本概況阮）

65萬元/

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政

其他信息技年，服務(wù)

信息安全服務(wù)項(xiàng)目1詳見招標(biāo)文件1950000.00

術(shù)服務(wù)周期共3

一標(biāo)段

年

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政

其他信息技

信息安全服務(wù)項(xiàng)目1詳見招標(biāo)文件800000.00

術(shù)服務(wù)

二標(biāo)段

數(shù)量合計(jì)2預(yù)算合計(jì)2750000.00

6、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：1、根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部2012

年1月1日頒布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）

第五條規(guī)定，對(duì)小、微企業(yè)予以價(jià)格評(píng)分適當(dāng)優(yōu)惠。若供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)

者，必須提供相關(guān)部門出具的證明材料（《中小企業(yè)聲明函》，其參與評(píng)分的投

標(biāo)報(bào)價(jià)取值按投標(biāo)報(bào)價(jià)的94%計(jì)（即按投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除6%后計(jì)算）。注：（小型、

微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)）2、環(huán)保節(jié)能原則：在

本次采購活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品是指列入財(cái)政

部、國家發(fā)展改革委制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財(cái)政部、國家環(huán)境保護(hù)

總局制定的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品。

7、供應(yīng)商的資格要求：

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。

（2）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本，稅務(wù)登記證書副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（三

證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照）；投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人身

份證復(fù)印件（法定代表人直接投標(biāo)可不提供，但須提供法定代表人身份證明）；

投標(biāo)人需提供"信用中國"網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和“中國政府采購

網(wǎng)”（）查詢信用記錄。

8、獲取采購文件時(shí)間期限及方式:請(qǐng)于2020年6月15日至2020年6月22日[上

午8:30—下午17：00],登陸寧夏公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

注：（1）、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按以上程序進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名登記及下載招標(biāo)文件的供

應(yīng)商，投標(biāo)一律不予接收。

（2）、報(bào)名成功后，不要拔鎖，按系統(tǒng)提示在線下載招標(biāo)文件。

（3）、系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示保證金帳號(hào)及相關(guān)信息，請(qǐng)按系統(tǒng)提示繳納投標(biāo)保證金。

投標(biāo)保證金以實(shí)際到賬為準(zhǔn)，開標(biāo)截止前未到賬不予認(rèn)可。

（4）、請(qǐng)各投標(biāo)人在報(bào)名結(jié)束至開標(biāo)前隨時(shí)關(guān)注寧夏公共交易中心網(wǎng)站“變更

補(bǔ)遺”公告欄。你所關(guān)注的項(xiàng)目有可能進(jìn)行時(shí)間或內(nèi)容上的調(diào)整。調(diào)整內(nèi)容只在

“變更補(bǔ)遺”公告欄中以公告形式公示。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式通知。如

因自身原因未及時(shí)關(guān)注招標(biāo)公告或變更（澄清、補(bǔ)充等）公告從而導(dǎo)致投標(biāo)失敗，

其后果自行承擔(dān)。

（5）、系統(tǒng)實(shí)行CA鎖認(rèn)證安全登錄管理，辦理CA鎖業(yè)務(wù)請(qǐng)咨詢西部安全認(rèn)證

中心有限責(zé)任公司，辦理地點(diǎn)：紫荊花商務(wù)中心A座702室。客服電話:4008600271c

9、采購文件售價(jià)：。元。

10、投標(biāo)截止時(shí)間（北京時(shí)間）：2020年7月7日上午09:00整，供應(yīng)商應(yīng)在此

之前將密封的投標(biāo)文件送達(dá)（寧夏公共資源交易中心開標(biāo)廳），逾期送達(dá)的或不

符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

n、開標(biāo)時(shí)間：2020年7月7日上午09:00整。

12、公告發(fā)布媒體：中國政府采購網(wǎng)、寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)及寧夏公共資

源交易網(wǎng)發(fā)布。

13、公告期限：2020年6月15日至2020年6月22日。

14、是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

15、采購人：寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳

地址：銀川市興慶區(qū)解放西街416號(hào)

聯(lián)系人姓名：劉洋

聯(lián)系電話/p>

16、采購代理機(jī)構(gòu)：寧夏金誠信建設(shè)工程咨詢有限公司

地址：寧夏銀川市金鳳區(qū)宜居巷碧水藍(lán)天南門入口處

項(xiàng)目聯(lián)系人：蒙磊

聯(lián)系電話/p>

寧夏金誠信建設(shè)工程咨詢有限公司

2020年6月15日

、投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：寧夏回族自治區(qū)財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目

交貨期：合同約定

1招標(biāo)編號(hào)：NXJCX-CG-2020-035

招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

采購預(yù)算：第二標(biāo)段：800000.00元；

采購機(jī)關(guān)：寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳

聯(lián)系人：劉洋聯(lián)系電話/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：寧夏金誠信建設(shè)工程咨詢有限公司

地址：寧夏銀川市金鳳區(qū)宜居巷碧水藍(lán)天南門入口處

2

聯(lián)系人：蒙磊電話/傳真/p>

電子郵箱：nxjcxycb@126.com

招標(biāo)公告及中標(biāo)公示的發(fā)布媒體：中國政府采購網(wǎng)、寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)

及寧夏公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。

招標(biāo)文件的領(lǐng)取：2020年6月15日至2020年6月22日［上午8:30—下午17：

00］登陸寧夏公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

3注：（1）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按以上程序進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名登記及下載招標(biāo)文件的供應(yīng)商，

投標(biāo)一律不予接收。

（2）報(bào)名成功后，不要拔鎖，按系統(tǒng)提示在線下載招標(biāo)文件。

標(biāo)前答疑：

投標(biāo)人須在下載招標(biāo)文件之日起或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七個(gè)工作

日內(nèi)，將閱讀招標(biāo)文件后所提出的疑問及要求答復(fù)的所有問題以書面形式提交給

4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人書面提出的疑問進(jìn)行澄清和解答。

投標(biāo)人在收到書面答復(fù)后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到，否則視為

收到。在招標(biāo)的整個(gè)過程中招標(biāo)人將不對(duì)口頭做出相關(guān)詢問的任何答復(fù)負(fù)責(zé)，任

何詢問僅以書面答復(fù)為準(zhǔn)。

5投標(biāo)有效期：開標(biāo)后60天

投標(biāo)書遞交至：寧夏公共資源交易服務(wù)中心開標(biāo)廳

地址：銀川市金鳳區(qū)北京路與正源北街交叉路口瑞銀財(cái)富中心B座

6

時(shí)間：2020年7月7日上午08:30至2020年7月7日上午9：00整

投標(biāo)截止時(shí)間：2020年7月7日上午9：00整

開標(biāo)時(shí)間：2020年7月7日上午9：00整

7開標(biāo)地點(diǎn)：寧夏公共資源交易服務(wù)中心開標(biāo)廳

地址：銀川市金鳳區(qū)北京路與正源北街交叉路口瑞銀財(cái)富中心B座

8服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)、方式：采購方指定

9正本份數(shù)：壹份副本份數(shù)：瓦份電子文檔：U盤一份（WORD版）

10中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：詳見（七）服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

11簽訂合同地點(diǎn)：采購機(jī)關(guān)

投標(biāo)保證金為：第二標(biāo)段：15000.00元；

交納時(shí)間：2020年7月6日17時(shí)前

12

投標(biāo)保證金請(qǐng)交至：系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示保證金帳號(hào)及相關(guān)信息，請(qǐng)按系統(tǒng)提示繳納

投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以實(shí)際到賬為準(zhǔn)，開標(biāo)截止前未到賬不予認(rèn)可。

中標(biāo)通知書領(lǐng)取時(shí)間：開標(biāo)后七個(gè)工作日

13

聯(lián)系人：蒙磊聯(lián)系電話/p>

評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成：在寧夏公共資源交易服務(wù)中心政府采購專家?guī)祀S機(jī)抽取4位評(píng)

14

委，采購人1位評(píng)委。

投標(biāo)文件的編制：

本項(xiàng)目所遞交的投標(biāo)文件一式陸份，其中正本壹份、副本伍份。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)

文件的正本和所有副本分別用包裝袋封裝，即正本單獨(dú)裝在一個(gè)密封袋中，所有

的副本再裝在另一個(gè)或幾個(gè)密封袋中，且在封皮的右上角標(biāo)明“正本”或“副本”

15

字樣，這些“正本”和“副本”再封裝在一個(gè)密封袋中。內(nèi)外層密封袋均應(yīng)：1）

按“投標(biāo)人須知前附表”注明的地址發(fā)至招標(biāo)人；2）注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、

正本或副本及“請(qǐng)勿在年月日上午時(shí)分（開標(biāo)時(shí)間）之前啟封”的字樣。

所遞交的投標(biāo)文件必須膠裝，不得采用活頁裝訂，且標(biāo)注頁碼。

二、投標(biāo)人須知

A投標(biāo)人

1.資金來源

1.1本項(xiàng)目屬政府投資，資金已落實(shí)，用于支付“投標(biāo)人須知前附表”中序

號(hào)1所列的項(xiàng)目采購的費(fèi)用。采購機(jī)關(guān)已將本項(xiàng)目委托給寧夏金誠信建設(shè)工程咨

詢有限公司組織招標(biāo)采購。

2.合格投標(biāo)人的范圍

2.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

2.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

2.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

2.5參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

2.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

注：投標(biāo)人是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織。

3.投標(biāo)人必須具備的資格條件：（第一、二標(biāo)段）

3.1投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章）

3.2投標(biāo)人稅務(wù)登記證（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章，三證合一的只需提供

營業(yè)執(zhí)照）

3.3投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章，三證合一的只需

提供營業(yè)執(zhí)照）

3.4法定代表人授權(quán)書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法定代表人直接投標(biāo)

可不提供，但須提供法定代表人身份證明）（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章）

3.5投標(biāo)人需提供"信用中國”網(wǎng)站（）和“中國

政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章）

備注：

（1）以上資質(zhì)證明3.1、3.2、3.3、3.5投標(biāo)文件正副本中附復(fù)印件并加

蓋公章，否則視為無效投標(biāo)。

（2）以上資質(zhì)證明3.4正本中附原件，副本中附復(fù)印件并加蓋公章，否則

視為無效投標(biāo)。

（3）以上資質(zhì)證明3.1-3.5未按以上要求提交的視為無效投標(biāo)。

（4）投標(biāo)人信用信息查詢的查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證

據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：

（4.1）投標(biāo)人不良信用記錄查詢網(wǎng)址：投標(biāo)文件中須提供“信用中國”網(wǎng)

站（ww.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）兩個(gè)網(wǎng)站

查詢頁面截圖并加蓋投標(biāo)單位公章。未按要求提供或提供不全按無效標(biāo)書處理。

（4.2）信用信息查詢截止時(shí)間為：投標(biāo)截止時(shí)間前。

（4.3）對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，不能參與政府采購活動(dòng)。

（5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其在投標(biāo)準(zhǔn)備、編制、遞交投標(biāo)文件和訂立合同協(xié)議書的

整個(gè)過程中發(fā)生的一切費(fèi)用而不論其投標(biāo)結(jié)果如何。

B招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件

5.1招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

5.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，承認(rèn)并履行文件中的各項(xiàng)規(guī)定

及要求。不按照招標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)文件，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

6.招標(biāo)文件的澄清

6.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問，可要求澄清并以書面形式（信函、傳真）

通知招標(biāo)人。招標(biāo)人將視情況采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，并

在其認(rèn)為必要時(shí)，將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)

人。

7.招標(biāo)文件的修改

7.1在投標(biāo)截止日期前15天，招標(biāo)人可主動(dòng)地或依據(jù)投標(biāo)人要求澄清的問

題而修改招標(biāo)文件，以書面形式通知購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，對(duì)方在收到該

通知后應(yīng)立即以書面的形式予以確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部

分，對(duì)投標(biāo)人具有同等約束力。

7.2為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，如有

必要，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并以書面形式通知已購買招

標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。

C投標(biāo)文件的編制

8.投標(biāo)的文字

8.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件、以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均

須使用中文。

9.投標(biāo)文件構(gòu)成

9.1投標(biāo)書(統(tǒng)一格式，詳見第六章)

9.2資格證明文件

9.3技術(shù)文件

10.投標(biāo)貨幣：投標(biāo)須以人民幣報(bào)價(jià)。

11.聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

12.證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

12.1投標(biāo)人應(yīng)提交招標(biāo)文件要求提供的證明服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文

件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

13.投標(biāo)保證金：

13.1投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，必須以人民幣形式提交投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定數(shù)額

的投標(biāo)保證金。且付款人戶名必須與投標(biāo)人名稱一致。招標(biāo)人的利益在因投標(biāo)人

行為受到損害時(shí)，可根據(jù)第13.6條規(guī)定的條件從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中獲得補(bǔ)

償。

13.2投標(biāo)保證金可采取下列任何一種形式：

(1)電匯

(2)轉(zhuǎn)賬

13.3在開標(biāo)時(shí)，對(duì)于未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)單位，將視其為對(duì)招

標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。

13.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

13.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于中標(biāo)人按第25條規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)并簽

定合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

13.6下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)人將不得要求招標(biāo)人退還其投標(biāo)保證金：

A.投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中規(guī)定的有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

B.中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能與采購人簽訂合同。

C、投標(biāo)人因互相串通、弄虛作假或其他違法違規(guī)行為而損害招標(biāo)人及其他

投標(biāo)人利益的。

14.投標(biāo)有效期

14.1投標(biāo)有效期在“投標(biāo)人須知前附表”序號(hào)5中有明確的規(guī)定。投標(biāo)人

承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時(shí)間的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

14.2在特殊情況下，招標(biāo)人可于原投標(biāo)有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長

投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均采用書面形式如傳真、信件或電報(bào)等。投

標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人要求而不失去其投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人既不能要求

也不允許修改其投標(biāo)文件。第13條的有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定，在延長的投標(biāo)有

效期內(nèi)繼續(xù)有效。

15.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署

15.1投標(biāo)文件正本宣份、副本伍份。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)

15.2投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致

的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),

并修改單價(jià)；

（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

15.3投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)

人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字和蓋章。

D投標(biāo)文件的遞交

16.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

16.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和所有副本分別用包裝袋封裝，即正本單

獨(dú)裝在一個(gè)密封袋中，所有的副本再裝在一個(gè)或幾個(gè)密封袋中，且在封皮的右上

角標(biāo)明“正本”或“副本”的字樣，這些“正本”和“副本”再封裝在一個(gè)密封

袋中。

16.2內(nèi)外層密封袋均應(yīng)：

(A)按“投標(biāo)人須知前附表”注明的地址發(fā)至招標(biāo)人；

(B)注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、正本或副本及“請(qǐng)勿在年月日上午時(shí)

分(開標(biāo)時(shí)間，詳見“投標(biāo)人須知前附表”序號(hào)6的規(guī)定)之前啟封”的字樣。

所遞交的投標(biāo)文件必須膠裝，不得采用活頁裝訂，且標(biāo)注頁碼。

16.3投標(biāo)人應(yīng)在內(nèi)外密封袋上寫明自己名稱、地址和聯(lián)系電話，以便其投

標(biāo)文件晚于投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)招標(biāo)人時(shí)，能原封退回。

注：未按照以上要求密封視為無效標(biāo)書處理。

17.遲交的投標(biāo)文件：未按投標(biāo)人須知前附表第7項(xiàng)規(guī)定遞交投標(biāo)文件的，

該文件將不予接受并原封退回。

18.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

18.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改

或撤回，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、

蓋章，按第16條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記和發(fā)送，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

E開標(biāo)及評(píng)標(biāo)

19.開標(biāo)

19.1招標(biāo)人將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，

投標(biāo)人須委派法定代表人或授權(quán)代表人參加；

19.2依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人只接受一次

性報(bào)價(jià)，招標(biāo)人不接受任何選擇價(jià)，每項(xiàng)報(bào)價(jià)只能有一個(gè)價(jià)格；

19.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)包括設(shè)備價(jià)、人工費(fèi)用、隨機(jī)工具價(jià)、隨機(jī)備品價(jià)、稅

費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤、市場價(jià)格變化、檢驗(yàn)驗(yàn)收費(fèi)等全部費(fèi)用。

19.4開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；

經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、

投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

19.5未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等

實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

20.評(píng)標(biāo)

20.1開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)隨即開始。

20.2評(píng)標(biāo)工作由5人單數(shù)組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡稱評(píng)委會(huì)）進(jìn)行。

20.3評(píng)委會(huì)按以下程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)：

20.3.1投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

20.3.2澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致等

內(nèi)容，要求投標(biāo)人作必要的澄清、說明或糾正。

20.3.3比較和評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查

和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。服務(wù)需求凡帶有排他性或歧視性

的參數(shù)條款一律不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

20.3.4投標(biāo)人提出的優(yōu)于采購文件技術(shù)、商務(wù)要求的承諾，不得作為評(píng)標(biāo)

依據(jù)；投標(biāo)人提出的免費(fèi)贈(zèng)送等承諾也不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

20.3.5確定中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。按順序確定（或推薦）中標(biāo)候選供應(yīng)商。

20.3.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。

20.4投標(biāo)文件屬于下列情況之一的，按無效投標(biāo)處理。

20.4.1未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。

20.4.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的。

20.4.3不具備招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知第3條資格條件的。

20.4.4報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的。

20.4.5投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

20.4.6法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

20.5有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

20.5.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

20.5.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

20.5.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

20.5.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

20.5.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

20.5.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目（文件編號(hào)：NXJCX-CG-2020-035）

20.6評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法

20.6.1評(píng)標(biāo)細(xì)則：

第二標(biāo)段：

序

號(hào)評(píng)審項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X30。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)是指滿

足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)。除低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)

1投標(biāo)報(bào)價(jià)30分

價(jià)被拒絕外，最低報(bào)價(jià)得30分。得分結(jié)果由高分到低分依次排列為

各自最終得分。

招標(biāo)文件技術(shù)要求中加▲項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)為重要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)（共

17項(xiàng)）；加★項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)為一般技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)（共26項(xiàng)）。

技術(shù)指標(biāo)

230分投標(biāo)人加▲項(xiàng)重要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的，每有一

響應(yīng)情況

項(xiàng)得1分；投標(biāo)人加★項(xiàng)一般技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求

的，每有一項(xiàng)得0.5分。兩項(xiàng)得分至標(biāo)準(zhǔn)分時(shí)為止。

投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證得1分、具有環(huán)境管理體系認(rèn)證得1分、

3分

具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證得1分。

3分投標(biāo)人具有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資質(zhì)得3分。

投標(biāo)人具有涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)資質(zhì)得

3分

3分。

3企業(yè)資質(zhì)

3分投標(biāo)人具有CMMI3級(jí)（含3級(jí)）以上認(rèn)證證書的得3分。

投標(biāo)人獲得“《信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)能力成熟度模型》三級(jí)”

3分

（含三級(jí)）以上得3分。

注：以上證明文件投標(biāo)文件正副本中附復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人鮮章，開標(biāo)現(xiàn)場須

提供原件查驗(yàn)，否則不得分。

從2018年至今，投標(biāo)人具有類似業(yè)績的成功案例，有一個(gè)得2分，

滿分10分。

4類似業(yè)績10分

（注：以上證明文件投標(biāo)文件正副本中附復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人鮮章，

開標(biāo)現(xiàn)場須提供原件查驗(yàn)，否則不得分。）

投標(biāo)人須為本項(xiàng)目提供技術(shù)團(tuán)隊(duì)，投標(biāo)人技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)人員具有中國

電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院出具的IT服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理證書》7名，得5分，

5技術(shù)團(tuán)隊(duì)5分4名及以上得3分，4名以下得1分，沒有不得分。（提供相應(yīng)人員

證書及在本單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明原件，同時(shí)在投標(biāo)文件正副本中附

相應(yīng)復(fù)印件加蓋投標(biāo)人鮮章，否則不得分。）

根據(jù)各投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案（包括但不限于以下內(nèi)容：明確項(xiàng)

目技術(shù)支持人員、免費(fèi)服務(wù)年限，故障處理時(shí)限，現(xiàn)場服務(wù)條件及到

位時(shí)間）進(jìn)行比較：方案完整合理、可行性強(qiáng)，完全滿足并優(yōu)于招標(biāo)

6售后服務(wù)10分

文件要求，得7-10分；方案完整、基本滿足用戶使用要求符合招標(biāo)

文件要求得3-6分；方案一般，無明顯針對(duì)性的得上2分；未提供方

案或售后服務(wù)體系不完備的不得分。

評(píng)標(biāo)要求:

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目（文件編號(hào)：NXJCX-CG-2020-035）

1、商務(wù)標(biāo)部分：（1）如評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性

審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)

場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合

理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

（2）根據(jù)財(cái)政部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的

通知》（財(cái)庫【2014】68號(hào)）文件規(guī)定，凡監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)視同小型、

微型企業(yè)，享受評(píng)審價(jià)格扣除的政府采購優(yōu)惠政策。此次若有監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)的其

報(bào)價(jià)享受6%的價(jià)格扣除，但必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則評(píng)審時(shí)不予價(jià)格扣除優(yōu)惠。

（3）根據(jù)財(cái)庫【2017】141號(hào)文件規(guī)定在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視

同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除6%的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府

采購政策。向殘疾人福利性單位采購的份額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘

疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性

單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見

投標(biāo)人格式附表），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個(gè)人在政府采購活動(dòng)中均

不要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。

（4）投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)，投標(biāo)總價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與

價(jià)格評(píng)審，投標(biāo)人須提供《財(cái)庫[2011]181號(hào)》所規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（見投

標(biāo)人格式附表）。

2、技術(shù)標(biāo)部分、服務(wù)方案情況等由評(píng)委對(duì)各投標(biāo)書進(jìn)行綜合比較各投標(biāo)人的響應(yīng)

程度后分項(xiàng)打分。打分表作為招標(biāo)歸檔資料保存。

3、招標(biāo)文件中未載明的評(píng)標(biāo)細(xì)則或排他性、歧視性條款、個(gè)性化要求的，不作為

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目（文件編號(hào)：NXJCX-CG-2020-035）

評(píng)標(biāo)依據(jù)。

4、采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與

采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，

確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

21.評(píng)標(biāo)過程的保密性

21.1開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與標(biāo)書審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較以

及授標(biāo)建議等方面有關(guān)的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。

21.2在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人如向評(píng)委會(huì)成員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)

被拒絕。

22.在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：

22.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)書作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

22.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

22.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超出了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

22.4因重大事故，采購任務(wù)取消的。

23.投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十

以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年禁止參加政府采購活動(dòng)，并予以公

告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)

執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

23.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

23.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

23.3與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；

23.4向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其它不正當(dāng)利益的；

23.5在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)

商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

23.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

投標(biāo)人有23.1至23.6款情形之一的，中標(biāo)無效。

F授予合同

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目（文件編號(hào)：NXJCX-CG-2020-035）

24.合同的授予

24.1采購人委托評(píng)委會(huì)定標(biāo)，應(yīng)由評(píng)委會(huì)直接確定排序第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商

為中標(biāo)人。采購人未委托評(píng)委會(huì)定標(biāo)的，由采購人按評(píng)委會(huì)推薦中標(biāo)供應(yīng)商排序，確

定排序第一的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人。中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同

的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人

為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

25.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

25.1中標(biāo)人在與采購機(jī)關(guān)簽訂合同同時(shí)，須向采購代理機(jī)構(gòu)交納收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)

定數(shù)額的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

26.中標(biāo)公告和中標(biāo)通知書

26.1中標(biāo)結(jié)果將在發(fā)布招標(biāo)公告（或資格預(yù)審公告）的媒體上公布，公告內(nèi)容

包括包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目

編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、數(shù)量、服務(wù)要求，中標(biāo)

公告期限以及評(píng)審專家名單。

26.2在發(fā)布公告同時(shí)，將向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)采購人

和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。

27.合同訂立及履約

27.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購機(jī)關(guān)訂立合同。

27.2中標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還；情節(jié)嚴(yán)重的，將列入不

良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)：

27.2.1中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同的。

27.2.2將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，

將中標(biāo)項(xiàng)目分包他人的。

28.驗(yàn)收

采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購人可以邀請(qǐng)代理公司組織驗(yàn)收或第三

方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

G服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家計(jì)委關(guān)于《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格（2002〕

1980號(hào)）執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目（文件編號(hào)：NXJCX-CG-2020-035）

服務(wù)類型

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

中標(biāo)金額、^

100萬元以下1.5%1.5%1.0%

100-500萬元1.1%0.8%0.7%

500-1000萬元0.8%0.45%0.55%

1000-5000萬元0.5%0.25%0.35%

5000-10000萬元0.25%0.1%0.2%

10000-100000萬元0.05%0.05%0.05%

100000萬元以上0.01%0.01%0.01%

備注：

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額

為6000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下:

100萬元X。5%=1.5萬元

(500-100)Xl.l%=4.4萬元

(1000-500)X0.8%=4萬元

(5000-1000)X0.5%=20萬元

(6000-5000)X0.25%=2.5萬元

合計(jì)收費(fèi)=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4萬元

注：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)單位支付。

H質(zhì)疑

1、投標(biāo)人須在下載招標(biāo)文件之日起或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七個(gè)工作

日內(nèi)將閱讀招標(biāo)文件后所提出的疑問及要求答復(fù)的所有問題以書面形式提交給招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人書面提出的疑問進(jìn)行澄清和解答。投標(biāo)人必須一次性提

出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑”

2、投標(biāo)人在收到書面答復(fù)后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到，否則視為

收到。在招標(biāo)的整個(gè)過程中招標(biāo)人將不對(duì)口頭做出相關(guān)詢問的任何答復(fù)負(fù)責(zé)，任何詢

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政信息安全服務(wù)項(xiàng)目（文件編號(hào)：NXJCX-CG-2020-035）

問僅以書面答復(fù)為準(zhǔn)。

3、供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑問題須按照《財(cái)政部令第94號(hào)》第十二條規(guī)定以書面形

式提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

4、供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓

名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本

人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋

章，并加蓋公章。

5、代理人提出的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。

6、聯(lián)系人：蒙磊聯(lián)系電話/p>

7、地址：寧夏銀川市金鳳區(qū)宜居巷碧水藍(lán)天南門入口處。

三、合同主要條款

1.定義

本合同條款中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

（1）合同價(jià)：系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后采購機(jī)關(guān)應(yīng)支付給

賣方的價(jià)款。

2.技術(shù)規(guī)格

2.1賣方提供和交付的服務(wù)內(nèi)容或貨物技術(shù)規(guī)格應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容以及

所附的規(guī)格響應(yīng)表相一致。

3.專利權(quán)

3.1賣方應(yīng)保證買方在使用該服務(wù)或貨物或其任何一部分時(shí)，不受第三方提出侵

犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和設(shè)計(jì)權(quán)等訴訟。

4.包裝要求（針對(duì)貨物）

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4.1除合同另有規(guī)定外，如有貨物，賣方供應(yīng)的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施

進(jìn)行包裝。該包裝應(yīng)適應(yīng)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，確保貨物安

全無損運(yùn)抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞、丟失而造成的損失均由賣

方承擔(dān)。

4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證，屬制造廠家包裝的貨物,

賣方需得到采購人同意方能拆封。

5.裝運(yùn)條件：

5.1賣方負(fù)責(zé)安排運(yùn)輸，運(yùn)輸費(fèi)由賣方承擔(dān)。

5.2賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，賣方應(yīng)對(duì)超交數(shù)量

或重量而產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。

6.合同款的支付

6.1賣方應(yīng)按照簽訂的合同規(guī)定交貨。

6.2賣方憑《中標(biāo)通知書》、《供貨合同》到買方辦理付款手續(xù)。

7.技術(shù)資料

7.1賣方應(yīng)在交貨的同時(shí)，最遲應(yīng)不晚于項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收結(jié)束時(shí)，向買方移交所

有與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料，如樣本、圖紙、操作手冊、使用指南、應(yīng)用軟件開發(fā)文檔、

維修指南等。

7.2如合同的標(biāo)的物為進(jìn)口貨物，賣方除必須向買方提供一套完整、原版的技術(shù)

資料外，還必須向買方提供一套與原版技術(shù)資料完全一致的中文技術(shù)資料。

8.質(zhì)量保證

8.1賣方應(yīng)保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和

性能要求的正品。賣方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、使用和保養(yǎng)的條件下，在其使用壽

命內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在貨物最終驗(yàn)收后的半年質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、

工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)，費(fèi)用由賣方負(fù)擔(dān)。

8.2賣方在收到買方關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量問題的通知后七天內(nèi)，應(yīng)免費(fèi)維修更換有缺陷

的貨物或部件。

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8.3如果賣方在收到通知七天后沒有彌補(bǔ)缺陷，賣方可采取必要的補(bǔ)救措施，但

風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。

9.檢驗(yàn)

9.1在發(fā)貨前，賣方應(yīng)對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行準(zhǔn)確而全

面的自我檢驗(yàn)，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的自我檢驗(yàn)報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)作為賣

方向買方要求付款時(shí)提交的付款單據(jù)之一。但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的

檢驗(yàn)不能視為最終檢驗(yàn)。

10.索賠

10.1如果貨物的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)其貨物是有缺

陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料，買方應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局或其他有

關(guān)部門進(jìn)行檢查，并有權(quán)向賣方提出索賠。

10.2在合同質(zhì)量保證期內(nèi)，如果賣方對(duì)質(zhì)量問題負(fù)有責(zé)任，當(dāng)買方提出索賠時(shí)，

賣方應(yīng)按照采購機(jī)關(guān)同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：

A.賣方同意退貨，并將貨款退還給采購人，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包

括利息費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保管所退貨

物而產(chǎn)生的其它必要費(fèi)用。

B.根據(jù)貨物的低劣和損壞的程度，以及買方所遭受損失的數(shù)額，由買賣雙方協(xié)商降

低貨物的價(jià)格。

C.賣方用符合合同規(guī)定要求的新零件、部件或產(chǎn)品來更換有缺陷的部分，賣方應(yīng)承

擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)并負(fù)擔(dān)采購機(jī)關(guān)所遭受的一切直接損失費(fèi)用。同時(shí)，賣方應(yīng)按合同

條款第8條規(guī)定，對(duì)更換件相應(yīng)延長質(zhì)量保證期。

10.3買方發(fā)出索賠通知后一天內(nèi)，如果賣方未作答復(fù)，上述索賠將被視為已被

賣方接受；如賣方未能在買方提出索賠通知后一天內(nèi)或買方同意的延長時(shí)間內(nèi)賠付,

按照本合同條款第10.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜。

n.賣方誤期賠償

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11.1賣方承擔(dān)的項(xiàng)目須嚴(yán)格按照其在投標(biāo)書中確定的交工日期完工，并經(jīng)規(guī)定

的各方驗(yàn)收合格后交付買方使用。

11.2賣方在履行合同過程中，如果遇到不能按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及

時(shí)以書面形式將不能按期履行合同的理由、延誤的時(shí)間通知買方。買方在收到賣方通

知后，應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行分析、研究，以決定是否修改合同、酌情延長合同的履行時(shí)間，

或終止合同。

11.3除合同第12條規(guī)定外，如果賣方由于自身的原因未能按期履行完合同，買

方可從應(yīng)支付給賣方未履行完的合同款項(xiàng)中獲得經(jīng)濟(jì)上的賠償。其標(biāo)準(zhǔn)為按每延期一

周收取—%,但誤期賠償費(fèi)總額不得超過未履行完合同額的—%o一周按7天計(jì)算，

不足7天按一周計(jì)算。如果達(dá)到最高限額，買方可考慮終止合同。

12.不可抗力

12.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、地震、洪澇、火災(zāi)等不能預(yù)見、不能避免

且不能克服的不可抗力事件影響合同履行時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予以延長，延長的期

限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時(shí)間；如不可抗力事件導(dǎo)致整個(gè)全部或部分合同無法履行時(shí),

受事件影響的一方可部分或全部免除責(zé)任。

13.稅費(fèi)

13.1賣方的投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含國家規(guī)定的應(yīng)交納的所有稅費(fèi)。

13.2如賣方經(jīng)招標(biāo)人證實(shí)確未能履行其合同規(guī)定的義務(wù)，買方有權(quán)要求從質(zhì)量

保證金中取得補(bǔ)償。

14.買方的責(zé)任

14.1在合同實(shí)施期間，買方應(yīng)指派專人配合賣方工作，并為賣方履行合同提供

必要的場地、資料、人員上的幫助。如因買方的原因致使合同無法如期履行，買方須

對(duì)因此造成的后果負(fù)責(zé)；給賣方造成損失的，賣方有權(quán)要求從買方獲得賠償。

14.2買方不得強(qiáng)迫賣方接受合同以外的無理要求。在此情況下，賣方可以拒絕

買方的此類要求而不被視為違約。

14.3在合同實(shí)施期間，買賣雙方可就合同的未盡事宜簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但不得簽

訂背離原合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議；合同履行期間的重大問題，買賣雙方應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人

通報(bào)。

14.4在由買方直接支付貨款的情況下，當(dāng)賣方忠實(shí)地履行了合同，向買方提交

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了付款所必須的憑證和相關(guān)文件并經(jīng)采購機(jī)關(guān)審查合格后，買方應(yīng)按合同中規(guī)定的條

款付款，不得無故拖延。

14.5在整個(gè)合同履行期間，買方應(yīng)嚴(yán)格按照公平、公正的原則，維護(hù)買賣雙方

的合法權(quán)益。

15.仲裁

15.1在本合同執(zhí)行中所發(fā)生的一切糾紛，買賣雙方應(yīng)通過友好協(xié)商的辦法加以

解決。如從協(xié)商開始的30天內(nèi)仍得不到解決，雙方均可向招標(biāo)投標(biāo)地仲裁委員會(huì)申

請(qǐng)仲裁。仲裁裁決為終局裁決，對(duì)雙方均有約束力。

16.轉(zhuǎn)讓

16.1除買方事先書面同意外，賣方不得將自己應(yīng)履行的全部或部分合同義務(wù)轉(zhuǎn)

讓給他人。

17、合同生效及其它

17.1本合同一式柒份，買方叁份、賣方叁份、政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)壹份。

注：最終以采購人提供的條款內(nèi)容為準(zhǔn)。

四、合同格式

________________________采購合同

委托編號(hào)：招標(biāo)文件編號(hào)：

買方：____________________________________

賣方：____________________________________

買方通過招標(biāo)人組織的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的認(rèn)真評(píng)審并經(jīng)采購機(jī)關(guān)確

認(rèn)，決定將本項(xiàng)目采購合同授予賣方。為進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任，確保合同的順利履

行，買賣雙方商定同意按如下條款和條件簽訂本合同：

1、貨物或服務(wù)的名稱、內(nèi)容和數(shù)量

本合同所采購貨物或服務(wù)的名稱、技術(shù)規(guī)格、服務(wù)內(nèi)容和數(shù)量在賣方投標(biāo)文件

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中有明確規(guī)定。

2、合同文件內(nèi)容

以下文件是合同不可分割的部分：

(1)本項(xiàng)目招標(biāo)文件中合同主要條款(包括特殊條款)；

(2)招標(biāo)文件說明函；

(3)賣方提交的投標(biāo)文件；

(4)中標(biāo)通知書；

(5)本合同的補(bǔ)充協(xié)議。

3、合同金額

根據(jù)招標(biāo)文件的要求和賣方承諾，本合同的總價(jià)款為一元(人民幣大寫：),

分項(xiàng)價(jià)格在賣方投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)表中有明確規(guī)定。

4、付款條件

4.1賣方應(yīng)按照簽訂的合同規(guī)定完工。

4.2賣方憑《中標(biāo)通知書》、《供貨合同》到買方辦理付款手續(xù)。

5、項(xiàng)目交工時(shí)間

賣方應(yīng)于合同生效之日起一天內(nèi)，完成合同規(guī)定的全部責(zé)任與義務(wù)，并提交一

份完整的自我驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交買方進(jìn)行驗(yàn)收。

6、合同生效

本合同一式捌份，自買賣雙方簽字蓋章之日起生效。

買方：賣方：

單位(蓋章)：單位(蓋章)：

代表簽字：代表簽字：

電話：電話：

地址：地址：

日期：年月日

注：僅供參考。

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五、服務(wù)內(nèi)容與技術(shù)指標(biāo)要求

本項(xiàng)目為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和政府、財(cái)政部、公安廳等部門關(guān)于網(wǎng)

信工作的要求，不斷夯實(shí)財(cái)政信息安全基礎(chǔ)資源和安全體系建設(shè)，加固信息安全運(yùn)維

安全防線，保障全區(qū)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保財(cái)政數(shù)據(jù)和資金安全。

項(xiàng)目中指標(biāo)項(xiàng)均為強(qiáng)制性指標(biāo)，必須達(dá)到要求。

第二標(biāo)段：安全軟硬件及升級(jí)（三年軟硬件及服務(wù)支持）

序號(hào)設(shè)備名稱技術(shù)參數(shù)（▲重要服務(wù)指標(biāo)、★一般服務(wù)指標(biāo)）數(shù)量

1、系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)終端保密檢查系統(tǒng)管理服務(wù)器（非涉密

管理服務(wù)器系統(tǒng)）、客戶端檢查軟件（非涉密客戶端檢查軟

件）兩部分組成。獲得國家保密科技測評(píng)中心保密檢測認(rèn)證，

計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書.

2、采用C/S、B/S相結(jié)合的模式，能通過網(wǎng)絡(luò)方式對(duì)多

臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)采用瀏覽器訪問Web服務(wù)端方

式下載、運(yùn)行客戶端。

3、檢查結(jié)果能支持通過自動(dòng)和手動(dòng)方式上傳到管理服務(wù)

器。

4、1套包含400個(gè)終端。

一、管理服務(wù)器系統(tǒng)功能要求：

★1、檢查任務(wù)的創(chuàng)建。包括檢查任務(wù)信息、添加被檢

單位、配置檢查項(xiàng)目、配置常用檢查策略、文件檢查策略配

置功能。

★2、檢查匯總報(bào)告。支持pdf,htmLword等）多種

類型格式報(bào)告的導(dǎo)出。能對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行以任務(wù)形式或單位

計(jì)算機(jī)終端

形式查看匯總結(jié)果報(bào)告，包括主機(jī)檢查報(bào)告（違規(guī)報(bào)告、總

1保密檢查2套

體報(bào)告、文件報(bào)告、詳細(xì)報(bào)告）、文件檢查報(bào)