珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院消毒供應(yīng)中心采購項(xiàng)目采購招標(biāo)文件

珠海市政府采購

公開招標(biāo)

招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院消毒供應(yīng)中心采購項(xiàng)目

招標(biāo)文件

提示

為保證政府采購項(xiàng)目依法、順利實(shí)施，請投標(biāo)人注意以下提示：

一、請正確填寫《投標(biāo)一覽表》，并注意大小寫是否一致。

二、請仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件要求蓋章、簽名、簽署日期。

三、投標(biāo)文件注意避免存在招標(biāo)文件第二部分“投標(biāo)須知前附表”資格審查表和符合性

審查表?xiàng)l款中約定的作無效投標(biāo)處理的情形。

四、投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制目錄、頁碼，并裝訂成冊。

五、招標(biāo)文件中沒有約定收取賽用，投標(biāo)人不需要繳納。

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目錄

第一部分投標(biāo)邀請................................................................6

第二部分投標(biāo)資料表.............................................................11

一、投標(biāo)須知前附表.........................................................12

附件........................................................................17

附件1:資格審查表.....................................................17

附件2：符合性審查表...................................................18

附件3：串通投標(biāo).......................................................19

附件4：技術(shù)評分細(xì)則（58分）..........................................20

附件5：商務(wù)評分細(xì)則（12分）..........................................20

附件6：經(jīng)濟(jì)價格評分細(xì)則（30分）......................................21

二、合同資料表.............................................................23

第三部分投標(biāo)人須知............................................................25

一、說明..................................................................25

1.適用范圍...........................................................25

2.定義...............................................................25

3.投標(biāo)費(fèi)用...........................................................27

二、招標(biāo)文件................................................................27

4.招標(biāo)文件的構(gòu)成....................................................27

5.招標(biāo)文件的澄清或修改及信息公示....................................27

三、投標(biāo)文件的編制.........................................................28

6.投標(biāo)的語言及計量..................................................28

7.投標(biāo)文件的構(gòu)成....................................................28

8.投標(biāo)文件編制.......................................................29

9.投標(biāo)報價...........................................................29

10.備選方案..........................................................31

11.投標(biāo)人資格證明文件...............................................31

12.投標(biāo)保證金........................................................31

13.投標(biāo)有效期........................................................31

14.投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署.............................................32

四、投標(biāo)文件的遞交.........................................................32

15.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.............................................32

16.投標(biāo)截止期........................................................33

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17.投標(biāo)文件的修改和撤回.............................................33

五、開標(biāo)、評審、定標(biāo).......................................................33

18.開標(biāo)..............................................................33

19.資格審查..........................................................34

20.評標(biāo)委員會........................................................34

21.評標(biāo)程序..........................................................35

22.定標(biāo)..............................................................37

23.替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用...........................................37

24.評標(biāo)注意事項(xiàng).....................................................37

25.采購代理服務(wù)費(fèi)...................................................37

六、合同的訂立和履行.......................................................38

26.合同的訂立........................................................38

27.合同的履行........................................................38

七、質(zhì)疑、投訴.............................................................38

28.質(zhì)疑..............................................................38

29.投訴..............................................................39

八、適用法律................................................................39

30.適用法律..........................................................39

第四部分用戶需求書............................................................40

第五部分格式文件...............................................................69

第一節(jié)合同書格式..........................................................69

第一條項(xiàng)目的名稱、交貨地點(diǎn)、交貨期、服務(wù)內(nèi)容.........................70

第二條合同金額........................................................70

第三條付款方式........................................................70

第四條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收..................................................71

第五條合同違約........................................................71

第六條質(zhì)量保證期......................................................71

第七條爭議的解決......................................................72

第八條不可抗力........................................................72

第九條監(jiān)督和管理......................................................72

第十條合同生效：......................................................72

第十一條其它..........................................................72

第二節(jié)投標(biāo)文件格式........................................................74

一、資格性文件.........................................................75

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招標(biāo)文件

二、商務(wù)文件...........................................................87

三、技術(shù)文件...........................................................90

四、經(jīng)濟(jì)價格文件.......................................................93

第三節(jié)唱標(biāo)信封............................................................98

第四節(jié)通知函...............................................................99

第五節(jié)質(zhì)疑函格式.........................................................100

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第一部分投標(biāo)邀請

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投標(biāo)邀請（招標(biāo)公告）

項(xiàng)目概況

珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院消毒供應(yīng)中心采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在珠海

市香洲區(qū)銀樺路598號5棟202-2號之4號（童心路與彩虹路交匯處）珠海市平

正咨詢有限公司獲取招標(biāo)文件，并于2021年07月司日15點(diǎn)00分（北京時間）

前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：ZHPZ2021-115

項(xiàng)目名稱：珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院消毒供應(yīng)中心采購項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：2,400,000.00元

采購需求：

合同包1（珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院消毒供應(yīng)中心采購項(xiàng)目）：

合同包預(yù)算金額：2,400,000.00元

品目品目數(shù)量技術(shù)規(guī)格、品目預(yù)算最高限價

采購標(biāo)的

號名稱（單位）參數(shù)及要求阮）阮）

珠海市金灣

區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)

其他詳見采購文2,400,0002,400,000

1-1生院消毒供1（批）

貨物件.00.00

應(yīng)中心采購

項(xiàng)目

本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)

合同履行期限：合同簽訂生效后60日歷日內(nèi)完成設(shè)備的供貨、安裝、調(diào)試,

并交付給甲方使用。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，提供下列材料：

（1）供應(yīng)商必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注

冊的法人或其他組織，投標(biāo)時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證

等相關(guān)證明）復(fù)印件。

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（2）供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（投標(biāo)文件中

提供了財務(wù)狀況報告或者提供銀行出具的資信證明或者專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投

標(biāo)擔(dān)保函，自然人參加投標(biāo)的提供銀行流水證明）。

（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（按投標(biāo)（響應(yīng)）文件格

式填報設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力情況）。

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供近六個月以來任一

個月的納稅證明（或稅票）、社保證明復(fù)印件，依法免稅或不需要繳納社會保障

資金的供應(yīng)商，則提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金；新

成立單位在依法允許不辦理期限的可不提供。

（5）供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

（可參照投標(biāo)（報價）函相關(guān)承諾格式內(nèi)容）。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違

法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等

行政處罰。（較大數(shù)額罰款按照發(fā)出行政處罰決定書部門所在省級政府，或?qū)嵭?/p>

垂直領(lǐng)導(dǎo)的國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)，或罰款決定之前

需要舉行聽證會的金額標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定）。

（6）供應(yīng)商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：單位負(fù)責(zé)人為同一

人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本采購項(xiàng)目（包組）

投標(biāo)。

2.未被列入"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中的“失信被

執(zhí)行人”或“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單內(nèi)；在信用中國（廣東珠

海）網(wǎng)站（http：//credit,zhuhai.gov.cn）中不存在近三年因違法經(jīng)營受到責(zé)

令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大違法記錄；不處于中國

政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的

禁止參加政府采購活動期間：以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止前3天在上述網(wǎng)站查詢

結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料。

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采

購的項(xiàng)目。

4.本項(xiàng)目特定的要求：

（1）供應(yīng)商為所投貨物的制造商時，提供《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》；供應(yīng)

商非所投貨物的制造商時，提供《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》（適用第三類醫(yī)療器械）

或者《醫(yī)療器械經(jīng)營備案表》（適用第二類醫(yī)療器械）；提供證書復(fù)印件加蓋公

章。

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（2）參與本項(xiàng)目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動

且在有效期內(nèi)的情況。

（3）不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2021年06月17日至2021年06月24日,每天上午08:30:00至

12:00:00,下午14:30:00至17:30:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：珠

方式：現(xiàn)場獲取或郵購

售價：300元

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

時間：2021年7月15日15點(diǎn)00分（北京時間）

地點(diǎn)：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

投標(biāo)前須在采購代理機(jī)構(gòu)處登記領(lǐng)取了招標(biāo)文件。獲取招標(biāo)文件時，需提供

如下資料（加蓋單位公章的掃描件或者原件）：

1）身份證。

2）報名登記表；

3）購買招標(biāo)文件經(jīng)辦人材料，需提供：法定代表人（負(fù)責(zé)人）證明書或法定

代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書。

4）招標(biāo)文件購買匯款賬號信息：

開戶銀行：中國建設(shè)銀行珠海鳳凰北支行

戶名：

銀行賬號：

5）獲取招標(biāo)文件咨詢電話：；電子郵箱：

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院

地址：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

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招標(biāo)文件

名稱：珠海市平正咨詢有限公司

地址：

聯(lián)系方式：聯(lián)系方式：電子郵件：

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：

電話：

發(fā)布人：珠海市平正咨詢有限公司

發(fā)布時間：2021年06月17B

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招標(biāo)文件

第二部分投標(biāo)資料表

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招標(biāo)文件

一、投標(biāo)須知前附表

本表是對《投標(biāo)人須知》的具體補(bǔ)充和說明，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。

條款號內(nèi)容

說明

1.1項(xiàng)目名稱：珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院消毒供應(yīng)中心采購項(xiàng)目。

2.1采購人名稱：珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

采購代理機(jī)構(gòu)：

名稱：珠海市平正咨詢有限公司

聯(lián)系地址：

郵編：

聯(lián)系人：

2.3電子郵件：

傳真：

銀行賬戶：

開戶銀行：

戶名：

銀行賬號：4

2.6項(xiàng)目屬性(以前面冠有為準(zhǔn))：■貨物，口服務(wù)，口工程

2.7.1投標(biāo)人資格要求：詳見投標(biāo)邀請“申請人的資格要求”。

2.7.2本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。

2.8合格貨物的要求：滿足國家及行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求。

招標(biāo)文件的澄清或修改及信息公示

本項(xiàng)目信息發(fā)布媒體，各媒體公告如有不一致，以廣東省政府采購網(wǎng)公告內(nèi)容

為準(zhǔn)：

5.6

1.廣東省政府采購網(wǎng)(https：//gdgpo.czt.gd.gov.cn/)

2.珠海市公共資源交易中心網(wǎng)(sdf.lkj//ggzy.zhuhai.gov.cn/)

5.7是否需要現(xiàn)場考察：需要，見招標(biāo)文件第四部分。

投標(biāo)文件的編制

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招標(biāo)文件

投標(biāo)報價：報價中必須包括了以貨到采購人指定地點(diǎn)完稅價為標(biāo)準(zhǔn)，交貨

驗(yàn)收前所發(fā)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。包括所有貨物、專用工具購置費(fèi)，商

檢費(fèi)、包裝運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)支持費(fèi)、

利潤、稅費(fèi)、質(zhì)量保證期內(nèi)的售后維護(hù)服務(wù)費(fèi)以及貨物運(yùn)抵甲方指定地點(diǎn)所產(chǎn)

9.2

生的其它費(fèi)用等費(fèi)用在內(nèi)的指定地點(diǎn)全包價，投標(biāo)人漏報或不報，采購人將視

為有關(guān)費(fèi)用已包括在總價中而不予支付。

采購代理服務(wù)費(fèi)（見本表25.2）無需單獨(dú)填報，在分項(xiàng)報價綜合單價中

綜合考慮。

12.1投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目無需提交。

13.1投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起90個日歷日。

投標(biāo)文件數(shù)量：

1、紙質(zhì)投標(biāo)文件：正本一份，副本四份，正本與副本有差異的，以正本為準(zhǔn)；

14.12、電子版投標(biāo)文件（簽字蓋章的正本彩色掃描件），光盤或者U盤存貯。分

項(xiàng)報價內(nèi)容須提供可編輯拷貝的Word或者Excel格式電子版文件。

評審時以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。為節(jié)省資源，建議雙面打印投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件的遞交

15.6本項(xiàng)目不接受郵寄方式提交投標(biāo)文件。

16.1投標(biāo)時間、地點(diǎn)詳見《投標(biāo)邀請》。

開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

18.1開標(biāo)時間、地點(diǎn)詳見《投標(biāo)邀請》。

開標(biāo)結(jié)束后，由采購人及采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，

對投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

19.1

資格審查的內(nèi)容見本附表的附件1（資格審查表），表中任一資格審查要

素審查結(jié)論為不符合的，資格審查結(jié)論為不合格，作無效投標(biāo)處理。

本項(xiàng)目的評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，其成員由采購人代表和有關(guān)

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家共5人組成，其中采購人代表1人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的

20.1

專家4人組成。專家在政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不

作為評標(biāo)委員會成員。

21.1.5評標(biāo)委員會在資格審查合格的投標(biāo)人中，依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文

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招標(biāo)文件

件中的報價、合同條款響應(yīng)、項(xiàng)目需求響應(yīng)等進(jìn)行符合性審查，以確定投標(biāo)文

件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

符合性審查的內(nèi)容見本附表的附件2（符合性審查表），表中任一審查要

素審查結(jié)論為不符合（不合格）的，符合性審查結(jié)論為不合格，作無效投標(biāo)處

理。

本項(xiàng)目采用綜合評分法來確定中標(biāo)候選人，其操作程序?yàn)椋?/p>

1、按照附件所列商務(wù)、技術(shù)評價指標(biāo)和各評價指標(biāo)的分值及詳細(xì)評分細(xì)則進(jìn)

行評分。

2、由評委獨(dú)立地根據(jù)價格指標(biāo)以外的各項(xiàng)指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每個投標(biāo)人

的實(shí)際情況，分別就各項(xiàng)指標(biāo)對每個投標(biāo)人獨(dú)立打分。

3、各個評委對某個投標(biāo)人的技術(shù)打分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)得

21.3分。

4、各個評委對某個投標(biāo)人的商務(wù)打分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)得

分。

5、計算各投標(biāo)人的評標(biāo)價，按照經(jīng)濟(jì)價格評分公式統(tǒng)一計算各個投標(biāo)人的經(jīng)

濟(jì)價格標(biāo)得分。

6、將某個投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)價格標(biāo)得分相加，即為該投標(biāo)人最終得

分。

評標(biāo)委員會將依據(jù)最終得分從高至低進(jìn)行排序，并推薦排前3名的投標(biāo)人

為本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人，計算最終得分時將保留至小數(shù)點(diǎn)后2位。最終得分相

21.4

同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列，將依次按

技術(shù)指標(biāo)、商務(wù)指標(biāo)得分進(jìn)行排序，并確定排序在前的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

21.9.3本項(xiàng)目核心產(chǎn)品指的是：醫(yī)用全自動清洗機(jī)、脈動真空壓力蒸汽滅菌器

本項(xiàng)目由采購人依照中標(biāo)候選人排序依法確定1名中標(biāo)人。中標(biāo)人放棄中標(biāo)結(jié)

22.1

果的，采購人可以按照中標(biāo)候選人推薦順序，順延下一位候選人為中標(biāo)人。

合同的訂立和履行

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招標(biāo)文件

采購代理服務(wù)費(fèi)：

1,交納方式：由中標(biāo)單位向采購代理機(jī)構(gòu)繳納，在本項(xiàng)目確定中標(biāo)人后

3日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)（珠海市平正咨詢有限公司）繳納采購代理服務(wù)費(fèi)并領(lǐng)

取《中標(biāo)通知書》。

2、采用差額定率累進(jìn)計費(fèi)方式收?。ú少彺矸?wù)費(fèi)不足肆仟元的按照

25.2

肆仟元收?。?/p>

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)=中標(biāo)金額X收費(fèi)費(fèi)率+速算增加額

中標(biāo)金額（萬元）收費(fèi)費(fèi)率速算增加額（萬元）

100以下1.50%0.00

100-5001.10%0.40

質(zhì)疑、投訴

質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話：

名稱：珠海市平正咨詢有限公司

聯(lián)系地址：郵編：

28.2聯(lián)系人：

電子郵件

供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，須按照招標(biāo)文件第五部分第五節(jié)格式要求制作質(zhì)疑文

件，并向代理機(jī)構(gòu)或者采購人提交原件。

供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期

限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)依照《政府采購供

應(yīng)商投訴處理辦法》向同級財政部門（政府采購監(jiān)管部門）提起投訴，各級財

政部門（政府采購監(jiān)管部門）投訴受理電話如下：

1、珠海市政府采購監(jiān)管部門，電話：

29.12、珠海市香洲區(qū)政府采購監(jiān)管部門，電話：

3、珠海市金灣區(qū)政府采購監(jiān)管部門，電話：

4、珠海市斗門區(qū)政府采購監(jiān)管部門，電話

5、珠海市橫琴新區(qū)政府采購監(jiān)管部門，電話：

6、珠海市高新區(qū)政府采購監(jiān)管部門，電話：

7、珠海市高欄港區(qū)政府采購監(jiān)管部門，電話

珠海市平正咨詢有限公司第15頁共101頁

招標(biāo)文件

8、珠海市萬山區(qū)政府采購監(jiān)管部門，電話：

已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時間至少三個工作日前，向采

購代理機(jī)構(gòu)提交通知函（具體格式見第五部分《通知函》）。

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招標(biāo)文件

附件

附件1:資格審查表

序號審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人1投標(biāo)人2投標(biāo)人3...

投標(biāo)人滿足“申請人

1的資格要求”且資格

證明文件齊全

投標(biāo)文件按照要求提

2

供投標(biāo)響應(yīng)函的

3備注

填表說明：

1、通過打“J”，不通過打“X”；

2、投標(biāo)文件有一個不通過，資格審查視為不通過。

3、“備注”注明“通過”或者“不通過”。

采購人及代理機(jī)構(gòu)代表簽名：

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招標(biāo)文件

附件2：符合性審查表

序號審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人1投標(biāo)人2投標(biāo)人3...

簽字代表為法定代表

1人（負(fù)責(zé)人）或自然

人本人或其授權(quán)代表

的

2投標(biāo)文件由投標(biāo)代表

簽字及投標(biāo)單位蓋章

投標(biāo)文件中承諾的投

3標(biāo)有效期不少于招標(biāo)

文件中載明的投標(biāo)有

效期

投標(biāo)報價為唯一固定

4價且未超過項(xiàng)目最高

限價

5交貨期滿足招標(biāo)文件

要求

對招標(biāo)文件“合同資

料表”及“用戶需求

6書”中標(biāo)注為

條款的要求響應(yīng)滿足

要求

投標(biāo)文件沒有法律、

7法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定

的其他無效投標(biāo)情形

8備注

填表說明：1、通過打“J”，不通過打“X”；2、投標(biāo)人有一個“不通過”，

符合性審查視為不通過。

評委簽名：

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招標(biāo)文件

附件3：串通投標(biāo)

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出（招標(biāo)文件要求提

交投標(biāo)保證金的）。

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招標(biāo)文件

附件4：技術(shù)評分細(xì)則（58分）

知

評價指標(biāo)評分分項(xiàng)

分

值評分細(xì)則及分值范圍

及權(quán)重項(xiàng)

對投標(biāo)產(chǎn)品響應(yīng)招標(biāo)文件重要技術(shù)參數(shù)（為

招標(biāo)文件第四部分標(biāo)注為“▲”標(biāo)記的要求）進(jìn)

行評價：

標(biāo)每滿足一個標(biāo)注“▲”號參數(shù)的，得分2分，

記重要滿分48分。

48分

技術(shù)參說明：投標(biāo)文件中提供制造商蓋章的技術(shù)參

數(shù)數(shù)響應(yīng)表（見招標(biāo)文件第五部分3.1“▲”技術(shù)

響應(yīng)表）作為技術(shù)響應(yīng)依據(jù)，如其中要求提供相

貨物質(zhì)量

關(guān)證明材料作為佐證材料的，須按照要求提供，

及技術(shù)性

否則視作不滿足要求。

能（58

對投標(biāo)產(chǎn)品響應(yīng)招標(biāo)文件非重要技術(shù)參數(shù)

分）

（為招標(biāo)文件第四部分未標(biāo)注為標(biāo)記的要

求）進(jìn)行評價：

非“▲”

?優(yōu)10：技術(shù)參數(shù)完全滿足或者優(yōu)于招標(biāo)文件

標(biāo)記的

10分要求，技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量水平高，性能好。

技術(shù)參

?中6：技術(shù)參數(shù)大部分滿足招標(biāo)文件要求，

皴

技術(shù)水平一般，質(zhì)量水平一般，性能一般。

?差2：技術(shù)參數(shù)大部分滿足招標(biāo)文件要求，

質(zhì)量及性能較差。

附件5：商務(wù)評分細(xì)則（12分）

加

評價指標(biāo)項(xiàng)

分

值評分細(xì)則及分值范圍

及權(quán)重

售后服務(wù)根據(jù)投標(biāo)人所承諾的售后服務(wù)計劃合理性、完整性進(jìn)

12分

（12分）行評價：

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招標(biāo)文件

?優(yōu)：售后服務(wù)計劃完善、組織合理、響應(yīng)及時，廠家

有售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及力量，完全滿足采購單位售后服務(wù)

要求，得12分；

?中：售后服務(wù)計劃、組織基本合理，響應(yīng)及時，有廠

家支持，滿足采購單位售后服務(wù)要求，得8分；

?差：售后服務(wù)計劃不完善、組織不合理，響應(yīng)慢，基

本滿足采購單位服務(wù)要求，得4分。

附件6：經(jīng)濟(jì)價格評分細(xì)則（30分）

各投標(biāo)人的投標(biāo)報價得分按以下公式進(jìn)行計算：

投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/評標(biāo)價）X30%X100

說明：

評標(biāo)基準(zhǔn)價為滿足招標(biāo)文件要求的最低評標(biāo)價，其價格分為滿分，評標(biāo)價是

在投標(biāo)報價基礎(chǔ)上，按照下列方法作價格扣除后的價格（如有；扣減順序?yàn)椋合?/p>

作節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，再同時作中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單

位評標(biāo)價扣減）：

1、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購的價格扣除：

1.1投標(biāo)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)的，獲得節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的，節(jié)能產(chǎn)品投標(biāo)報價占總投標(biāo)報價比例在30%或以上的，對

節(jié)能產(chǎn)品的價格給予1.5%的扣除；在30%以下的，對節(jié)能產(chǎn)品的價格給予1%的扣

除，用扣除后的價格參與評審（提供投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證證書）。

1.2投標(biāo)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)的，獲得環(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品認(rèn)證證書的，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)報價占總投標(biāo)報價比例在30%或以上的，對

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的價格給予1.5%的扣除；在30%以下的，對環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的價格給

予設(shè)的扣除，用扣除后的價格參與評審（提供投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證證書）。

投標(biāo)產(chǎn)品包括節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，按照第五部分投標(biāo)文件格式填寫

《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品情況》，否則評標(biāo)價不作扣減。

2、小型和微型企業(yè)價格扣除

2.1根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理

辦法》（財庫（2020）46號）的規(guī)定，對小型企業(yè)的價格給予6%的扣除，微型企

業(yè)的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

珠海市平正咨詢有限公司第21頁共101頁

招標(biāo)文件

2.2參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第

五部分投標(biāo)文件格式），否則不作扣減。

2.3參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第

五部分投標(biāo)文件格式），否則不作扣減。

3、監(jiān)獄企業(yè)價格扣除

監(jiān)獄企業(yè)視同小型企業(yè)，按上述2.1、2.2條款享受評審中價格扣除。

3.1監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動對

象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、

自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒

毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

3.2監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)可。

4、殘疾人福利性單位價格扣除

4.1殘疾人福利性單位視同小型企業(yè)，按上述2.1、2.2條款享受評審中價格

扣除，給予6%的價格扣減。

4.2根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利

性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明

函》（格式見第五部分投標(biāo)文件格式），并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

投標(biāo)人同時為小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況

的，評審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進(jìn)行價格扣除。

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招標(biāo)文件

二、合同資料表

序號內(nèi)容

甲方名稱（買方）：珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院

1

乙方名稱（賣方）：為本項(xiàng)目中標(biāo)人

★合同價：報價中必須包括了以貨到甲方指定地點(diǎn)完稅價為標(biāo)準(zhǔn)，交貨驗(yàn)

收前所發(fā)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。包括所有貨物、專用工具購置費(fèi)，

2商檢費(fèi)、包裝運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)

支持費(fèi)、利潤、稅費(fèi)、質(zhì)量保證期內(nèi)的售后維護(hù)服務(wù)費(fèi)以及貨物運(yùn)抵甲方

指定地點(diǎn)所產(chǎn)生的其它費(fèi)用等費(fèi)用在內(nèi)的甲方指定地點(diǎn)全包價。

★交貨期：合同簽訂生效后60日歷日內(nèi)完成設(shè)備的供貨、安裝、調(diào)試，并

3

交付給甲方使用。

質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：必須滿足國家及行業(yè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)

性要求、符合投標(biāo)文件承諾及供貨合同要求。

驗(yàn)收時間：貨物安裝調(diào)試并交付使用后的30天內(nèi)。

驗(yàn)收方法：甲方組建的項(xiàng)目驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)，乙方須為驗(yàn)收提供必需的設(shè)備、

4工具及其他便利條件。

驗(yàn)收交付文檔包括但不限于：產(chǎn)品合格證明材料、驗(yàn)收報告、產(chǎn)品說明書、

安裝手冊、操作手冊、技術(shù)文件等，進(jìn)口產(chǎn)品還需提供產(chǎn)品進(jìn)口報關(guān)完稅

證明。

★付款方式及條件：

L交貨安裝調(diào)試完成并通過甲方簽字驗(yàn)收后15個工作日內(nèi)，支付至合

同總價的95%,余款作為質(zhì)量保證金；

52.驗(yàn)收合格之日起1年，支付合同總價的5%余款；

因甲方使用的是財政資金，甲方在前款規(guī)定的付款時間為向政府采購

支付部門提出辦理財政支付申請手續(xù)的時間（不含政府財政支付部門審核

的時間），在上述時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為甲方已經(jīng)按期支付。

乙方發(fā)生違約的，支付金額為扣除違約金后的金額。

珠海市平正咨詢有限公司第23頁共101頁

招標(biāo)文件

★質(zhì)量保證期：

（1）項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格后為1年，部分產(chǎn)品設(shè)備按《用戶需求書》

所要求的質(zhì)保時間執(zhí)行（若國家和/或生產(chǎn)廠家對本項(xiàng)目所涉及貨物的質(zhì)量

保證期的規(guī)定高于本項(xiàng)目的要求，應(yīng)按國家和/或生產(chǎn)廠家的規(guī)定執(zhí)行；招

標(biāo)文件第四部分需求書中個別產(chǎn)品要求比本表要求的質(zhì)量保證期限時間長

的，按照第四部分要求執(zhí)行）。

6

（2）免費(fèi)質(zhì)保期內(nèi)，乙方接到用戶維修通知后3小時內(nèi)到場處理，如

果設(shè)備故障在檢修24小時后仍無法排除，乙方應(yīng)在24小時內(nèi)提供不低于

故障設(shè)備規(guī)格型號檔次的備用設(shè)備給甲方使用，直至故障設(shè)備修復(fù)，乙方

負(fù)責(zé)所有因設(shè)備質(zhì)量問題而產(chǎn)生的費(fèi)用。

（3）任何時候，乙方均不能免除因貨物本身的缺陷（包括安裝和環(huán)保

質(zhì)量）所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

違約責(zé)任：

1、乙方全部或部分逾期（逾期交貨原因包括因乙方所交貨物的品牌、

數(shù)量、規(guī)格或質(zhì)量不符合合同及招標(biāo)文件要求須調(diào)換而造成時間延誤）完

成供貨、安裝工作的，每日罰款人民幣一千元作為違約金，逾期完工超過

20日，甲方有權(quán)解除合同，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并承擔(dān)甲方因此所受的損

失費(fèi)用。

7

2、乙方所交貨物的品種、數(shù)量、規(guī)格不符合合同規(guī)定的及招標(biāo)文件要

求的，由乙方負(fù)責(zé)調(diào)換或退貨，并承擔(dān)調(diào)貨或退貨而支付的實(shí)際費(fèi)用。

3、保修期內(nèi)，如乙方不能依合同按時履行保修維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目，甲方有

權(quán)動用貨物維修保證金（質(zhì)量保證金），對須維修保養(yǎng)的合同貨物進(jìn)行維

修保養(yǎng)，并追究乙方的違約責(zé)任。

4、由于乙方安裝質(zhì)量安全導(dǎo)致的一切問題由乙方自行負(fù)責(zé)。

注：本表標(biāo)注有的要求，投標(biāo)人對其中響應(yīng)不可以為負(fù)偏離（不符合/不

滿足），否則其投標(biāo)將被視作未實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理。

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招標(biāo)文件

第三部分投標(biāo)人須知

一、說明

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件適用于《投標(biāo)人須知前附表》所述項(xiàng)目的政府采購項(xiàng)目（以下稱

“本項(xiàng)目”），本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)采購方式。

2.定義

2.1“采購人”是指《投標(biāo)人須知前附表》列明的、獲得資金的國家機(jī)關(guān)、企事

業(yè)單位、團(tuán)體組織或者其他社會組織。這里指珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

2.2“監(jiān)管部門”是指：采購人的同級財政部門。

2.3“采購代理機(jī)構(gòu)”是指：珠海市平正咨詢有限公司。

2.4”招標(biāo)采購單位”是指：采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

2.5“供應(yīng)商”是指：向采購人提供貨物、工程、服務(wù)的法人、其它組織或者自

然人。

2.6采購標(biāo)的類型：分為貨物、服務(wù)、工程。

2.6.1“貨物”指供應(yīng)商按招標(biāo)文件的規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、物品

及其它材料等。貨物必須是合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的

貨物，并滿足本招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服

務(wù)等要求。

2.6.2服務(wù)：指供應(yīng)商提供的貨物所需的相關(guān)服務(wù)以及用戶需求書中要求的其他

服務(wù)。

2.6.3工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)

的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分

割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程

建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。

2.7合格的投標(biāo)人

2.7.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定。

2.7.2本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體參加投標(biāo)，以“申請人的資格要求”中約定為準(zhǔn)，

如未載明，不拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。允許聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方中至少

珠海市平正咨詢有限公司第25頁共101頁

招標(biāo)文件

應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照

聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等

級。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工

作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購代理機(jī)構(gòu)；

聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一合同項(xiàng)中

投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)的投標(biāo)。

2.7.3為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的采購活動。

2.7.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參

加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

2.7.5目前處于被政府采購監(jiān)管部門禁止參加政府采購活動的狀態(tài)，不得參加本

項(xiàng)目投標(biāo)。

2.8合格的貨物

2.8.1投標(biāo)人提供所有貨物必須是全新的、未使用過的貨物。

2.8.2國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造的

國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性規(guī)范，需要取得生產(chǎn)許可方可制造生產(chǎn)的，須

依法取得許可。

2.8.3進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)

計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，并通過了進(jìn)口

檢驗(yàn)檢疫主管部門的檢驗(yàn)。

2.8.4除非招標(biāo)文件中允許，否則不允許以進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。允許選用進(jìn)

口產(chǎn)品投標(biāo)的，投標(biāo)人也可以選用符合要求的國產(chǎn)產(chǎn)品投標(biāo)。

2.8.5投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一

部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識

產(chǎn)權(quán)的起訴。

2.8.6采購貨物屬于《中華人民共和國實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)、

屬于強(qiáng)制認(rèn)可范圍的，必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定

認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方可在本項(xiàng)目中投標(biāo)使

用。

2.8.7采購的產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》強(qiáng)制采購范圍的，投

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招標(biāo)文件

標(biāo)文件應(yīng)提供國家采信的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。

2.8.8滿足《投標(biāo)人須知前附表》所列其它要求。

2.