申論觀點分析題范文

申論觀點分析題范文第1篇申論觀點分析題范文第1篇您好，申論倡議書由五個格式組成，缺一不可，否則都會扣分的。申論寫作都是官文寫作，對格式要求嚴格，考生在練習(xí)的時候一定要牢記各個文體寫作格式。倡議書格式如下：

倡議書由標題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成。

(一)標題倡議書標題一般由文種名單獨組成，即在第一行正中用較大的字體寫“倡議書”三個字。

另外，標題還可以由倡議內(nèi)容和文種名共同組成。如“把遺體交給醫(yī)學(xué)界利用的倡議書”。

(二)稱呼倡議書的稱呼可依據(jù)倡議的對象而選用適當(dāng)?shù)姆Q呼。如“廣大的青少年朋友們：”、“廣大的婦女同胞們：”等。有的倡議書也可不用稱呼，而在正文中指出。

(三)正文倡議書的內(nèi)容需包括以下一些方面：1.寫倡議書的背景原因和目的倡議書的發(fā)出貴在引起廣泛的響應(yīng)，只有交待清楚倡議活動的`原因，以及當(dāng)時的各種背景事實，并申明發(fā)布倡議的目的，人們才會理解和信服，才會自覺的行動。

這些因素交待不清就會使人覺得莫名其妙，難以響應(yīng)。2.寫明倡議的具體內(nèi)容和要求這是正文的重點部分。倡議的內(nèi)容一定要具體化。

開展怎樣的活動，都做哪些事情，具體要求是什么，它的價值和意義都有哪些均需一一寫明。倡議的具體內(nèi)容一般是分條開列的，這樣寫往往清晰明確，一目了然。

(四)結(jié)尾結(jié)尾要表示倡議者的決心和希望或者寫出某種建議。倡議書一般不在結(jié)尾寫表示敬意或祝愿的話。

(五)落款落款即在右下方寫明倡議者單位、集體或個人的名稱或姓名，署上發(fā)倡議的日期。

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申論觀點分析題范文第3篇像種糧一樣“種”實體經(jīng)濟

《_》（20xx年11月16日04版）

這是一則“暖新聞”：俄羅斯大媽組團赴中國掃貨，稱中國貨質(zhì)優(yōu)價廉。文中說：隨著冬季到來，許多俄羅斯人組團到黑河市購物，大包小包往回帶生活日用品。中國商品以其質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)勢備受青睞，黑河市已成為俄羅斯人的購物天堂。【引用法，引用新聞事例】

【中國商品得到俄羅斯人的青睞】

如果單說俄羅斯人到中國購物，早就不是新聞。過去很長一段時間，俄羅斯“農(nóng)輕重”比例嚴重失調(diào)，日用品生產(chǎn)一直是短板。20多年前，我去過一趟俄羅斯。當(dāng)時，蘇聯(lián)剛解體，日用品極度匱乏。有人建議我們帶些地攤服裝，可換些俄羅斯工藝品。那些服裝的質(zhì)量連我們自己也汗顏——石獅生產(chǎn)的“阿迪達斯”，有的褲縫開著線，有的袖子長短不一，二三十元一套。就這樣的冒牌貨，在俄羅斯依然搶手。我?guī)У臇|西第一天就換光了。連身上穿的那件半新不舊的文化衫，也引起了一位俄羅斯女中學(xué)生的興趣，追著我要用一堆圓規(guī)、三角板等學(xué)習(xí)用具來交換?！臼聦嵳摀?jù)，在申論作文中不建議大家用如此多的筆墨敘述一個故事】【20多年前的俄羅斯日用品極度匱乏】

不過，后來隨著俄羅斯經(jīng)濟復(fù)蘇，中國生產(chǎn)的這種低檔商品已激不起俄羅斯人的興趣。他們把目光轉(zhuǎn)向了歐美貨、日本貨?，F(xiàn)在，“中國制造”重獲俄羅斯人青睞，說明我們的產(chǎn)品質(zhì)量已有了根本改觀。的確，那種鞋子沒穿幾天就開線、襪子腳后跟總是跑到腳背上的窘?jīng)r，現(xiàn)在還有嗎？確實極少見了！【中國商品質(zhì)量有了顯著提高】

申論觀點分析題范文第4篇你只要能靈活運用此萬用模版，做到舉一反三，考80分其實一點也不難！

一、閱讀概括的基本套路――“三遍四步法”

讀三遍文章，分四步完成概括主要內(nèi)容的任務(wù)。強調(diào)：閱讀之前一定要有“問題意識”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個整體。腦袋里要裝著問題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣？不同的材料之間有什么關(guān)系？

第一步：對段落標號，勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句。那么什么是關(guān)鍵呢？有幾個技巧：

1.首尾句原則：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個原則，在申論寫作中也需要大家注意。

2.關(guān)聯(lián)詞原則：這一條在言語理解中也非常好。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應(yīng)該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強調(diào)的原因的情況比較多見?！耙驗椤裕m然……但是，不但……而且，然而、同時、于是、其實、還”

3.常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。因此，與此相關(guān)的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。只要我們認真反思和分析歷年的真題，我們就會發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。所以，我們必須要對這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。

根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實、經(jīng)驗教訓(xùn)等等

經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強調(diào)、指出、認為等等。

第二步：總結(jié)段落大意。

這個工作不需要浪費太多時間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒有必要對每一段材料的段落大意都進行仔細推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對其進行整體性的把握，對其進行簡單標注幾個關(guān)鍵詞即可：比如可標注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準確，又節(jié)約時間。

第三步：分門別類

這一步很重要，千萬不敢小覷。要按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進行劃分。這個分類的過程也是我們整理思路的過程。在這個過程中，我們要對整個材料有個總體的把握。

分類原則：橫向：積極方面和消極方面／正面和負面／成績和問題／問題的原因：政治原因、經(jīng)濟原因、社會原因、文化原因縱向：問題的表現(xiàn)／原因／措施：

多層次的分門別類

第四步：概括主要內(nèi)容。

這里又一個八股模式，或稱萬能模式，簡稱四句話。

1.材料反映了……問題／反映的主要問題是……／說明了一個重要現(xiàn)象：

2.這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：

3.造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問句的使用)

4.黨和政府／各級政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時克服這些問題：／對這些問題的防治應(yīng)該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。(大多數(shù)時侯沒有這一部分)

如果能夠從這個思路出發(fā)，這一部分就不會失分太多。要按照這個模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫進概括當(dāng)中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點給分。一般有十個左右的要點，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗，能找到6-7個要點已經(jīng)是很不錯了。因此，一定要在有限的字數(shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費時間。

二、提出對策的基本套路

提出對策的過程就是決策的過程。要想提出正確的對策，決策的過程就要嚴格按照程序進行的。從理論上來說，決策程序包括以下內(nèi)容：

第一步，診斷問題所在，確定決策目標；

第二步，收集盡可能完備的資料與信息，為制定決策提供充分的信息保障；

第三步，依據(jù)盡可能完備與可靠的信息，對發(fā)展的趨勢變化做出準確的預(yù)測；

第四步，擬定各種可行的備選方案；

第五步，對各種備選方案進行可行性與不可行性評價；

第六步，從各種備選方案中選出最優(yōu)方案。

第一步根據(jù)矛盾特殊性找出問題根源

依據(jù)矛盾的特殊性原理，通過分析特定事實的現(xiàn)狀，主要是分析其存在的負面問題，在此基礎(chǔ)上找出這些問題產(chǎn)生的原因，這是提出正確對策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說，這里面實際上分為兩個步驟：首先，要根據(jù)材料找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響。這部分工作實際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時已經(jīng)完成。其次，根據(jù)對這種消極負面影響的分析，找到其產(chǎn)生的原因。

(一)因果分析——查找問題根源的基本辦法

追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因，深層挖掘問題產(chǎn)生的根源，這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對策的前提和關(guān)鍵。

在尋找原因的過程中要善于運用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認識問題和分析問題時，從客觀實際出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā)；用發(fā)展的眼光，歷史地看問題，而不是僵化靜止地看問題；用普遍聯(lián)系的觀點看事物，而不是簡單孤立地看事物。具體包括兩個方面：

一是要堅持重點論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產(chǎn)生的根源。二是要堅持兩點論，進行多項求異分析。在尋找問題根源時不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個社會現(xiàn)象或問題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟原因、文

化原因和社會原因等等。因此，要全面地、多方位地進行原因分析。根據(jù)歷年公務(wù)員申論考試的情況和對未來考試的分析預(yù)測，我們認為常用的因果分析方法主要有以下三種：

1.內(nèi)外因分析

內(nèi)外因分析是我們在提出對策和論證對策時最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。另外，關(guān)于“標本兼治”的提法實際上也是對內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運用。

2.利益分析，即主體分析

利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認為對利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會矛盾運動和發(fā)展的最終動因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過社會關(guān)系的過濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動機，動機支配行為，行為導(dǎo)向利益目標。當(dāng)行為主體的某個特定利益目標實現(xiàn)以后，則會產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動機并支配新的行為，導(dǎo)向新的利益目標，如此循環(huán)往復(fù)，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。利益分析法尤其適用于社會中利益矛盾問題的解決。例如，當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機制。使

申論觀點分析題范文第5篇1監(jiān)督

加強對……(法律實施、行業(yè))的監(jiān)督、檢查工作，建立日常監(jiān)督和重點檢查相結(jié)合的機制。

加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和法律監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力和實效。

要進一步推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及各項辦事公開制度，讓權(quán)力在陽光下運行。

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

依靠……技術(shù)，解決……問題

2法律

建議立法部門完善……相關(guān)立法，_各部門、地方政府抓緊完善……實施辦法、……實施辦法以及……管理辦法等規(guī)章，完善行業(yè)法規(guī)體系。各省、自治區(qū)、直轄市……主管部門要根據(jù)法律規(guī)章結(jié)合本地區(qū)的實際，制定相應(yīng)的實施細則，以地方性法規(guī)的`形式分布實施。在此基礎(chǔ)上，主動協(xié)調(diào)地方有部部門，形成行政監(jiān)督、執(zhí)法的合力，切實履行條例賦予的管理職能，堅持依法行政。

積極推動節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規(guī)的制定及修訂工作，不斷健全完善相關(guān)細則，構(gòu)建節(jié)能減排法律法規(guī)綜合體系

3執(zhí)法/協(xié)調(diào)

建立各部門的協(xié)調(diào)配合機制?！且豁椛婕傲⒎ā⑺痉?、執(zhí)法和行政管理等方面的綜合性工作，各有關(guān)部門要互相支持，密切配合，以形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。

4宣傳

宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳……法律法規(guī)和……X等常識，增強公眾的……意識、…………能力。

5領(lǐng)導(dǎo)重視

實行一把手負責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

把……納入議事日程

加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。

增強……的意識

倡導(dǎo)……的理念

各級黨委、政府要把集體林權(quán)制度改革作為一件大事來抓，擺上重要位置，精心組織，周密安排，因勢利導(dǎo)，確保改革扎實推進。要實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……問題。

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì)

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì)

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì)

6建立機制

建立健全各項制度(法律)，做到有法可依

包括激勵、分工、規(guī)則、懲罰、監(jiān)督方面

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

7加大投入

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

8科技創(chuàng)新

加快XX技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化XXgwyzk技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強XX高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團隊和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的XX技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立XX合作機制，積極引進國外先進XX技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷拓寬XX國際合作的領(lǐng)域和范圍

申論觀點分析題范文第6篇【例】2013國考地市級——以“讓……大放異彩”為題

讓中華文化大放異彩我們號稱有上下五千年的文明，號稱是唯一一個文脈和人脈都沒有斷絕過的文明，在文化方面我們曾經(jīng)是自信甚至自大的。_戰(zhàn)爭以來，我們先是被動地被文化殖民、文化侵略,后來自己主動打倒孔家店,甚至自愿、主動接受文化殖民。中華文化真的應(yīng)該被打倒、被拋棄嗎?遙想五四時期，對中華文化批判得最厲害的魯迅、胡適等諸先生恰恰是對中華文化研究得很透，愛得最深的。我們必

須繼承先輩們的遺志，重拾文化自信,為中華文化的復(fù)興而努力?；鶎游幕瘡娜罕娭衼?，到群眾中去，是中華文化的根基。當(dāng)前我們的基層文化內(nèi)容豐富，貼近群眾,貼近生活:我們有生動的民間藝術(shù),剪紙、繡花、獅子舞、花鼓戲..;有“色、香味”俱全，以食為天的美食文化，..因此,加加強基層文化建設(shè),要同人民的具體生活結(jié)合起來,發(fā)動群眾,服務(wù)群....漢語是中華文化的源頭活水，學(xué)好漢語、凈化漢語生態(tài)環(huán)境讓中華文化傳遞更遠、傳承更久。漢字內(nèi)涵豐富、形態(tài)優(yōu)美,用-一個個方塊字培育了五千年古老的文化，她不僅是字，也是一幅美麗的畫，一首優(yōu)美的詩，一曲悠揚的歌;不僅能寫出來,還可以畫出來,誦出來，唱出來的。所以作為中國人，我們要肩負起學(xué)好漢語的使命。重視漢語，正確規(guī)范使用漢字,不隨意簡化漢字、任意生造字...社會主義文化與時俱進，代表時代的進步，是中華文化的創(chuàng)新方向當(dāng)前世界各國文化競爭激烈,我們不能躺在老祖宗創(chuàng)造的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的_功勞簿”，上睡大覺,我們應(yīng)該主動積極創(chuàng)新，大力發(fā)展與當(dāng)前經(jīng)濟政治、社會相匹配的社會主義文化。成功舉辦北京奧運會,開幕式融入了世界尖端的新技術(shù)，華麗、豐富、恢弘;莫言獲得諾貝文學(xué)獎，走出國門，向世界展現(xiàn)了中華文化的風(fēng)采都證明了，社會主義文化的創(chuàng)新離不開政府發(fā)力，政府要加大資金投入力度,提高科技水平,促進科研成果的轉(zhuǎn)化，用技術(shù)推動文化進步....唯有保護中華文化、傳承中華文化、弘揚中華文化、發(fā)展中華問哈才能真正大放異彩。中華文化的保護與發(fā)展需要熱愛之情，更需要文化保護政策。今天我們強調(diào)文化自信、文化自覺,其實質(zhì)是呼喚國民熱愛本國文化、保護本國文化，并挖掘本國文化,培養(yǎng)文化自尊心和自豪感。當(dāng)然，政府也要有所行動，出些硬招!出臺文化保護政策,制定文化保護策略,引導(dǎo)大家自覺抵制外來不良文化的入....

申論觀點分析題范文第7篇2012國家公務(wù)員考試《申論》習(xí)題及范文點評（1）

背景材料：

近來，由于國內(nèi)造成群死群傷的重大煤礦安全事故仍然時有發(fā)生，智利通過長期細致的工作、憑借完善的井下避險系統(tǒng)和技術(shù)設(shè)備對33名遇險礦工進行了成功營救，煤礦井下安全問題引發(fā)社會各界熱議，加強安全生產(chǎn)的技術(shù)和制度保障再次被擺上臺面。為此，從_到安監(jiān)部門，分別做出部署，采取多種措施，提升煤礦安全保障能力。《_關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)要求煤礦和非煤礦山企業(yè)必須建設(shè)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險系統(tǒng)，簡稱“六大系統(tǒng)”，并限期3年完成。據(jù)_報道，目前山西已開始在全省五大煤礦集團推廣井下救生艙，其中7個試點礦井中有的已建成井下避難室和救生艙，有的已進入實質(zhì)性操作階段。河南省政府要求嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，江蘇、湖南等省要求所有礦井在3年內(nèi)建成緊急避險系統(tǒng)。

作答要求：

請根據(jù)材料反映的問題，聯(lián)系實際，自選角度，寫一篇1000～1200字的文章。

要求：緊扣材料和客觀實際，觀點深刻，語言流暢。

申論觀點分析題范文第8篇

有題目。而對于申論而言，考生往往寫不完作文。因此，如何在這有限的時間內(nèi)最大限度取【背景材料】

20xx年歲未，在各個網(wǎng)站甄選的20xx年十大網(wǎng)絡(luò)流行語中，“蒜你狠”系列登上榜單。蒜、豆、姜等農(nóng)產(chǎn)品接力上漲，價格如坐過山車般上躥下跳，并紛紛貴過豬肉價格?！八饽愫荨?、“豆你玩”、“姜你軍”、“糖高宗”、“蘋什么”等網(wǎng)絡(luò)流行詞接踵而至。這些詞的發(fā)明在幽你一默的同時，也將市民對物價飛漲的無奈體現(xiàn)得淋漓盡致。

【題目】

物價過快上漲害處不小，既侵蝕了居民財富，也給中低收入者生活帶來沖擊。請結(jié)合實際，融入個人思考，就物價上漲問題，自選角度，寫一篇文章。

要求：觀點明確，內(nèi)容充實，層次分明，條理清楚，有說服力。字數(shù)1000字左右。

【范文】

穩(wěn)定物價打贏通脹保衛(wèi)戰(zhàn)

時下，“油你漲、蒜你狠、豆你玩、棉花掌、蘋什么”等新詞匯，已成為了人們調(diào)侃物價上漲的代名詞。從20xx年7月份以來，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升。尤其是10月份，全國物價上漲創(chuàng)下25個月來新高。俗話說：“民以食為天”，食品類價格迅猛增長，無疑加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活成本。

造成這次物價上漲過快的原因很多，但主要原因可歸為兩個方面：一方面是來自于國際社會的影響。美國實行量化寬松的貨幣政策之后，國際市場大部分商品價格在急劇上漲，尤其是石油、棉花、糖漲得很厲害。在流動性泛濫的情況下，熱錢炒作的因素不可忽視；另一方面就是自然災(zāi)害多發(fā)。受國內(nèi)外干旱等災(zāi)害影響，糧食減產(chǎn)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格不斷上漲。另

申論觀點分析題范文第9篇1.整體思路：表達觀點+論證觀點+得出結(jié)論。

2.三種細分類型及具體答題思路

（1）正確類觀點

第一步：表達觀點。如：支持、贊同、正確、理解等。

第二步：論證觀點。給出理由，證明自己觀點的成立。

第三步：得出結(jié)論。

（2）錯誤類觀點

第一步：表達觀點。如：片面、偏激、不科學(xué)、不支持、反對

第二步：論證觀點。給出理由，證明自己觀點的成立。

第三步：得出結(jié)論。

（3）部分正確/爭議觀點

第一步：表達觀點。不完全正確、需辯證看待、有利有弊。

第二步：論證觀點。給出理由，證明自己觀點的成立。

第三步：得出結(jié)論。

申論觀點分析題范文第10篇1．從給定資料看，分析當(dāng)前我國的“商業(yè)賄賂”具有的特點。要求：準確全面，條理清楚，語言流暢。(20分)

2．根據(jù)給定資料，分析造成商業(yè)賄賂普遍存在的原因。要求：概述全面，條理清楚，語言流暢。(20分)

3．資料5提到“從源頭上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的機會”，作為一名職能部門的人員，你認為該從哪些方面入手才能做到。要求：觀點明確，簡明扼要，語言流暢。(20分)

4．以《從“行業(yè)慣例”說到商業(yè)賄賂的懲治》為題，結(jié)合給定資料，寫一篇議論性文章，篇幅不少于1000字。要求：結(jié)合材料，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)緊湊，語言通順。

結(jié)尾標準從形式與內(nèi)容上規(guī)范了申論文章的結(jié)尾，考生們學(xué)習(xí)寫作結(jié)尾時，應(yīng)該從掌握基礎(chǔ)寫法開始，盡量做到篇幅短小，內(nèi)容扎實。

（1）名言佳句【示例】“唇齒相依，唇亡齒寒”。海洋與人類共生共存，海洋是我們家園的重要組成部分，保護海洋的健康，就是保護人類自己。“千里之行，始于足下”，在開發(fā)海洋資源、發(fā)展經(jīng)濟的過程中，我們一定要樹立正確的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)度，堅持科學(xué)規(guī)劃，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)制度，有效治理海洋污染，保護好我們的家園。（國考申論(副省級)作文）

【點撥】引用名言警句進而總結(jié)全文、升華主題。主要適用于有一定積累的考生，起到增強文章結(jié)尾吸引力與警示力的效果。需要注意的是，相對于引言式標題、引言式開頭，結(jié)尾可以引用的名言范圍更廣、不僅僅局限于與立意相關(guān)的名言，類似于堅持、信心、實干等主題的名言在文章的結(jié)尾部分都可以使用。

（2）比喻、排比【示例】文化交流是燈，照亮世界文明的殿堂；文化交流是橋，搭起中外文明碰撞的通途；文化交流是路，指引文明發(fā)展的方向。文化交流是新時代的一次文化旅行，一場文明盛宴，一輪精神洗禮。文化交流唯有內(nèi)外兼修，播下文化自信之種，方能孕育出文明之花。（2012秋季多省公務(wù)員考試申論真題）

【點撥】比喻式結(jié)尾指的是通過運用比喻的修辭手法，提高文章結(jié)尾的語言表現(xiàn)力，給考官留下深刻的印象，從而在結(jié)尾處制造出與眾不同的感染力。主要適用于基礎(chǔ)較牢，且具有一定的文字功底的考生，切忌不可為了比喻而比喻，結(jié)果往往會得不償失。排比式結(jié)尾是通過運用排比的修辭手法，賦予文章結(jié)尾以排山倒海的的恢弘氣勢，從而在整體上超出一般的小格局作文，給人以不一般的大氣之感。這種方式主要適用于語言功底極其深厚，且辭藻儲備量較大，能夠調(diào)動儲備，做到靈活運用的考生。

（3）案例【示例】從支持“雙創(chuàng)”到實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，從“限塑令”到綠色發(fā)展，從“放開二孩”政策到戶籍制度改革，歸結(jié)到一點上，都是以“好政策”惠民生、謀發(fā)展?！暗歉?，必先修其低；行遠，必先修其近”，一項好的政策從制定到執(zhí)行絕非一朝一夕之事，只有抓住公共政策惠民至上這個“牛鼻子”，久久為功，善始善終，方能將“好政策”的好處、益處發(fā)揮到極致，不僅涵養(yǎng)公民的理性、德行，更推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮，為實現(xiàn)政治清明、民生富裕、社會和諧的祖國新局面貢獻力量。（2016年國考市地級真題）

【點撥】通過對申論材料中典型案例的概括、組合、潤色，進而形成相應(yīng)的排比，增強結(jié)尾的氣勢，體現(xiàn)文章主題，形成一篇有文采、有邏輯、有氣勢的文章結(jié)尾。

（4）背景、政策【示例1】當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，改革也進入深水區(qū)(闡述背景)，只有以水為師，不斷創(chuàng)新，才能為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力；只有以水為師，化繁為簡，才能讓個人和政府回歸簡單；只有以水為師，開放包容，才能為經(jīng)濟發(fā)展指明方向，將發(fā)展成果惠及最廣大人民(意義)。讓我們以水為師，益仁益智，用仁智兼?zhèn)渲ゴ髲?fù)新“中國夢”的實現(xiàn)(升華)。（2017國考省部級真題）

【示例2】從社會主義核心價值觀的提出，到江蘇省出臺《江蘇省未成年人基本文明禮儀規(guī)范》，表明國民素質(zhì)問題急需解決。不容否認的是，現(xiàn)實中卻存在著游客大鬧國外機場、在旅游景點肆意涂鴉、亂扔垃圾、損害公共基礎(chǔ)設(shè)施、老人倒在街頭無人敢扶等問題，這些政策能夠規(guī)范人們的行為，引導(dǎo)人們提升自身素質(zhì)，增強國家意識，樹立大國形象。（2016國考地市級真題）

【點撥】申論作文材料的出題是有一定規(guī)律的，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域出題，而且近幾年考試情況來看，文化、社會與生態(tài)是?？嫉闹黝}范圍，同時又出現(xiàn)了綜合考察的情況，這就需要考生在日常的學(xué)習(xí)中注重積累，了解各個領(lǐng)域的最新政策與基本理論，這樣在結(jié)尾升華的時候才比較好操作。

2、概括各個分論點總結(jié)全文的另一種方法就是概括前面文章主體部分的內(nèi)容，文章主體部分是圍繞分論點展開進行論述的，因此我們在結(jié)尾的部分，也可以再次將各個分論點提煉出來，形成總結(jié)，起到收束文章內(nèi)容的作用。這是大多數(shù)學(xué)生都可以用到的一種方法，比較簡單。

【示例】高校科技成果轉(zhuǎn)化除了需要科技成果自身過硬之外，還需要政府職能的轉(zhuǎn)變和企業(yè)與高校的通力合作。當(dāng)前，促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的良好政策激勵環(huán)境正在形成?！昂蔑L(fēng)憑借力，送我上青天?！蔽覀兛梢赃@樣說，三方合力共促我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“春天”來了！

【點撥】范例所示第一句，通過并聯(lián)連詞將三個分論點的內(nèi)容串聯(lián)起來，總結(jié)了促進科技成果轉(zhuǎn)化的三方力量。并通過引述背景，展示政府政策激勵的作用，對未來科技成果轉(zhuǎn)化作出了展望，點明了三個措施共同發(fā)力定能實現(xiàn)科技成果高效轉(zhuǎn)化的美好前景。

申論觀點分析題范文第11篇所以這里我說的積累寫作詞匯并不是讓各位去可以去刻意去積累高級詞匯，而是積累一些自己可以在寫作里但是自己當(dāng)時沒有想到的詞，或者想到了但是不會寫的詞

隨便舉個例子，劍10Test1WRITINGTASK2：

我相信大家都知道，大作文第一段可以寫成引入題目背景（改寫）+表述自己觀點

接下來一起來看看范文中的在第一段的第一句是如何引入題目背景的這句話的

Itisimportantforchildrentolearnthedifferencebetweenrightandwrongatanearlyage.

這句話說的：是孩子們在很小的時候就了解是非的區(qū)別是很重要的。

范文第一段第一句：Oneimportantstageinachild'sgrowthiscertainlythedevelopmentofaconscience,whichislinkedtotheabilitytotellrightfromwrong.

這句話說的是孩子成長的一個重要階段當(dāng)然是良心的發(fā)育，這與辨別是非的能力有關(guān)。

申論觀點分析題范文第12篇評論新文章

范文點評

20xx年廣西公務(wù)員考試申論專項高分系列之范文點評：

弘揚傳統(tǒng)文化

【背景材料】

_報告指出，弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團結(jié)奮進的不竭動力。要全面認識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時代性。加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，運用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化豐厚資源。文化是民族的血脈和靈魂，是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐。一個民族的文化，凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認知和現(xiàn)實感受，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則。

“人必自辱而后人辱之”，只有我們每一個中國人熱愛我們的傳統(tǒng)文化，尊重我們的傳統(tǒng)文化，發(fā)揚我們的傳統(tǒng)文化，讓更多的西方國家認識和了解我們的傳統(tǒng)文化，使我們的傳統(tǒng)文化獲得一種尊重。這將是我們每一個中國人應(yīng)該所盡的責(zé)任和義務(wù)。摒棄對西方文化盲目崇拜，認真學(xué)習(xí)和汲取我們傳統(tǒng)文化的營養(yǎng)，同時尊重西方文化，求同存異，和而不同，讓我們的傳統(tǒng)文化兼容并包，那么我們的傳統(tǒng)文化將會走向世界，屹立于世界文化之顛。

【題目】

從“運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)”角度，自擬標題，寫一篇論述文章。要求：觀點明確，重點突出；邏輯嚴密，結(jié)構(gòu)完整；語言流暢，論述有力；提出的對策要具有可行性。字數(shù)在1000－1200字之間。

申論觀點分析題范文第13篇1．美國內(nèi)科醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)商和銷售商德普公司(DPC)2005年5月20日宣布，該公司及在中國的獨資分公司分別與美國司法部、美國證券交易委員會(SEC)達成協(xié)議，同意支付總共約480萬美元以解決其違反美國《反海外賄賂法》的問題，其中包括向司法部支付200萬美元罰款、上繳證券交易委員會204萬美元“非法所得”及75萬多美元利息。

2．清華大學(xué)廉政教研室的任建明教授說，“以前，我們重點打擊政府公職人員受賄，主要是建立在一個政府公權(quán)力相對強勢的基礎(chǔ)上。在這樣的環(huán)境下，行賄者很大程度上是被迫行賄，因為不行賄就什么都得不到?！?/p>

任建明認為，現(xiàn)在，很多行賄者不再是不得已而行賄，他們是為了獲得和自己本身資質(zhì)不相匹配的利益而行賄。相比較前幾年，他們身上的被動色彩已經(jīng)弱化，更多地有了一種主動色彩，因此，有必要給予這些行賄者更重的打擊。而我國現(xiàn)行刑法中，第八章所規(guī)定的行賄罪、受賄罪是專門針對政府公務(wù)人員的，公司、企業(yè)人員行賄受賄罪則規(guī)定在第三章內(nèi)。所遺漏的就是那些既不在政府，又不在公司的人員。比如事業(yè)單位人員和社團組織成員。這次修改《刑法》將公司、企業(yè)人員行賄受賄罪的主體擴大到其他主體。

3．在2003年至2005年幾年問，喜之郎原投資部經(jīng)理周明華借職務(wù)之便，在代表喜之郎與世紀證券有限公司協(xié)商簽訂托管1億元國債和5000萬元企業(yè)債券合同以及合同到期后收回兩筆資產(chǎn)過程中，先后收受世紀證券有限公司好處費共計人民幣533．56萬元。2006年10月15曰，周明華被陽東縣人民法院判處有期徒刑13年。

4．“商業(yè)賄賂已經(jīng)從?潛規(guī)則?變成了廣告?！蹦祥_大學(xué)法學(xué)院教授程寶庫說，他經(jīng)常在收聽電臺廣播時聽到這樣的廣告--先是說某飯店如何的好，然后加上一句：出租車拉客有回報。“這其實就是商業(yè)賄賂?！薄斑@場戰(zhàn)役很重要，因為它是影響中國經(jīng)濟社會能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?！?006年2月26日，程寶庫在電話里向記者強調(diào)。讓這位法學(xué)學(xué)者開始關(guān)注商業(yè)賄賂的原因，是關(guān)于這種行為的一個矛盾：一面是廣為人知，一面是案件很少。

5．為了配合正在全國范圍內(nèi)開展的治理商業(yè)賄賂專項工作，使商業(yè)賄賂治理工作在法治的軌道內(nèi)順利進行，推動治理商業(yè)賄賂的長效機制的建立和完善，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院成立了治理商業(yè)賄賂研究中心。2006年6月6日上午，研究中心在北師大主樓舉辦第一期治理商業(yè)賄賂專題論壇。

左堅衛(wèi)副教授認為，商業(yè)賄賂“一對一”的行為特點以及行賄受賄雙方結(jié)成利益共同體的現(xiàn)實，決定了查處商業(yè)賄賂的難度較大，犯罪黑數(shù)較高。因此，治理商業(yè)賄賂的重點不宜放在懲辦已經(jīng)發(fā)生的違反犯罪活動上，而應(yīng)當(dāng)防范于未然，從源頭上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的機會。

7．最新一期香港《經(jīng)濟導(dǎo)報》載文指出，中國社會轉(zhuǎn)型期反腐敗呈現(xiàn)新特點，反腐敗的重點從反權(quán)力腐敗轉(zhuǎn)到了反商業(yè)賄賂。

從現(xiàn)實情況看，在當(dāng)前，中國商業(yè)賄賂案件又出現(xiàn)了高發(fā)態(tài)勢，并與傳統(tǒng)的國家工作人員職務(wù)犯罪形成交織狀況，犯罪領(lǐng)域在重點行業(yè)突現(xiàn)的同時，開始呈現(xiàn)普遍化的發(fā)展態(tài)勢。賄賂手段的多樣化和行為方式的連續(xù)性、隱蔽性及關(guān)聯(lián)性，都表明治理此類違法犯罪活動的形勢更為嚴峻。

8．9月4日下午，重慶市工商局的通報稱，2005年1月至2006年6月，華潤藍劍為占領(lǐng)重慶啤酒市場，與重慶市23個區(qū)市縣、3000多戶餐飲店等終端銷售商簽訂合作協(xié)議，通過給付380多萬元各種形式的“促銷費”，銷售啤酒500多萬件，涉及金額達1億多元?！按税甘亲蚤_展治理商業(yè)賄賂以來，重慶市工商局查處的涉案區(qū)域最廣、涉案金額最大的案件。”

申論觀點分析題范文第14篇Sample

Iwoulddefinitelysupporttheuniversity’svoluntaryprogramasitbenefitstudentsomuch.Forstarters,thosecommunityserviceswouldgivestudentsasenseofresponsibilityandpurpose.Forexample,Ispentquiteawhilewithsomeprimarystudentlastyear,helpingthemwiththeirreading.Iobservedtheirwayofthinkingandwhattheylikeordislike.AndIrealizedhowtocomfortthemwhentheywereupsetandencouragethemwhentheyfellsorrow.Also,thisexperienceshapesmypersonality.Ibecamemoreopen-mindedandaremorewillingtocommunicatewithothersthanbefore.

申論觀點分析題范文第15篇這里我說的積累好用句型，并不是指非要各位通篇都能做到長難句，而是恰當(dāng)?shù)囊馑加们‘?dāng)?shù)木渥舆M行表達就好了

比如，劍10Test1WRITINGTASK2范文中的這句話（題目還是上面）

Topunishaveryyoungchildisbothwrongandfoolish,asaninfantwillnotunderstandwhatishappeningorwhyheorsheisbeingpunished.

懲罰一個年齡小的孩子是錯誤又愚蠢的，因為嬰兒不明白發(fā)生了什么或為什么要懲罰他或她。

這個句子是由主句+原因狀語從句構(gòu)成，說明了懲罰小孩是錯誤又愚蠢的原因，因果關(guān)系顯得有理有據(jù)。

那么as+句子表達原因的句型，大家就完全可以積累起來，不要碰上原因就統(tǒng)統(tǒng)寫because...

申論觀點分析題范文第16篇12月5日托?？谡Z真題Task2

Ithinkstudentsshouldberequiredtodovolunteerforthefollowingreasons.Firstly,it’simportantforstudentstolearntogivebacktothecommunityatanearlyage.IfirststartedvolunteeringwhenIwasonly8yearsold,IrememberitwasrightbeforeChristmasandmyparentssignedusupforvolunteeringinthesoupkitcheninmyneighborhood.IwastheyoungestvolunteertherethatdayandIusedabigladletoservehotsouptothehomeless.ThatwaskindofamilestoneinmylifebecausethatwaswhenIunderstoodtheimportanceofsharingwhatwehavewiththelessfortunateandIalsorealizedhowgooditfeelswhenweknowwearecapableofhelpingothers.TodayvolunteerworkhasbecomeabigpartofwhoIamandIthinkallstudentsshouldlearnthemeaningofvolunteeringfromanearlystageoflife.Plus,it’sagoodchanceforstudentstosharpentheircommunicationskills.Involunteerwork,moreoftenthannot,youwillhavetoworkwithothersinagroup,that’sagoodopportunityforstudentstolearntobegreatlistenerswhilegettingtheirownvoicesheardatthesametime.

國家形象

【背景鏈接】

2010年11月中旬正式推出中國國家形象宣傳片。^v^^v^公室啟動國家形象系列宣傳片的拍攝工作，此片塑造和提升中國繁榮發(fā)展、民主進步、文明開放、和平和諧的國家形象而設(shè)立的重點項目，是在新時期探索對外傳播新形式的一次有益嘗試。

【標準表述】

[權(quán)威警句]

公共外交不是涂脂抹粉，而是坦誠地自我介紹，把中國的真實情況和看法說清楚就好。

――外交部副部長、前中國駐英國大使傅瑩

[定義]

一是國家形象是社會交往與互動的產(chǎn)物。

二是國家形象是在一系列信息輸入與信息輸出過程中產(chǎn)生的。

三是國家形象是自我認知與國際認知博弈的結(jié)果。

[原因]

在全球化大背景下，在中國正在成為一個世界性大國的進程中，“國家形象”已經(jīng)并仍將成為中國政治、經(jīng)濟、文化乃至每一個中國人必然遭遇的現(xiàn)實問題。國家形象，既包含特定國家在國內(nèi)的形象也包括其國際形象，在全球信息和市場流通的前提下，國家的`國際形象和國內(nèi)形象之間往往互相參照、相互影響、相互作用，不僅深刻地影響到本民族每個個體對于國家共同體的認知、認同，從而影響到民族凝聚力和歸屬感，而且也復(fù)雜地影響到其他國家和民族對于^v^、民眾以及所有中國的精神信息和物質(zhì)產(chǎn)品的接受和評價，從而影響并決定著中國和中國人在世界上的地位。

[措施]

隨著中國綜合實力不斷提升，對世界格局和國際體系產(chǎn)生深刻影響，中國的國家形象引起世界的廣泛關(guān)注，明確符合國情和時代特點的中國國家形象內(nèi)涵，是塑造良好國家形象的突出任務(wù)。當(dāng)前，我們要在安全、政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)保等各方面，努力塑造中國的和平、民主、發(fā)展、開放、和諧的形象。

一是塑造愛好和平、維護和平的安全形象。國際關(guān)系的主題是戰(zhàn)爭與和平問題。當(dāng)前，中國正處于快速發(fā)展的歷史進程之中。在西方國際關(guān)系理論看來，新興大國的崛起總是意味著國際權(quán)力的轉(zhuǎn)移和現(xiàn)有國際權(quán)力格局的調(diào)整。因此，塑造良好的中國國家形象，首先是樹立中國的和平形象，使之獲得國際社會的廣泛認。

二是塑造科學(xué)發(fā)展、共同發(fā)展的經(jīng)濟形象。經(jīng)濟實力是綜合國力的基礎(chǔ)，也是國家形象最顯著最突出的本原要素。

三是塑造民主、法制、平等、負責(zé)任的政治形象。社會政治制度是國家的政治身份，是國家形象的政治本原。

四是塑造開放、繁榮、多樣、包容的文化形象。這需要我們大力弘揚中華文明，充分挖掘和吸取“和為貴”、“和而不同”、“兼愛交利”、“包容兼蓄”等傳統(tǒng)文化精華，實現(xiàn)傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明、民族性與時代性的有機結(jié)合。

五是塑造人與自然和諧、公平合理的環(huán)境形象。自然界是人類生存和發(fā)展的共同家園。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境惡化、氣候變化已經(jīng)成為威脅人類生存的全球性問題，需要世界各國攜手努力加以解決。

【一句話點評】

我們的國際形象首先是自己國內(nèi)形象的塑造，公平公正與和諧。我們最大的對手永遠是自己。明乎此理，我們也就成熟和坦然了，面對外界善意的批評或惡意的攻擊我們就會從容而優(yōu)雅地應(yīng)對，不會情緒化，更沒有必要慌亂。

如何準備（根據(jù)分值分布制定復(fù)習(xí)計劃注重真題真題中的高頻詞匯）A.寫作部分文章一定要有一個好的框架，讓人感覺邏輯緊密、層次清楚首先要審清題目要滿足Directions的要求可以把給出的提綱翻譯出來做中心句然后在逐一展開注意一點對基礎(chǔ)薄弱的同學(xué)不要追求結(jié)構(gòu)復(fù)雜的意思難懂的句子即使底子好的同學(xué)也要有十足的把握才可以用因為如果你可以用簡單的句子表達的得很清楚的話也是很不錯的的了這樣一來至少不會被扣分如果復(fù)雜的句子用錯的話是會被扣分的平時多背誦范文要背難度適合的文章背之前最好讓老師幫忙看一下對于這個部分沒有什么捷徑多背好文章，好句型是惟一的出路因為一切好文章都是在總結(jié)別人的文章中產(chǎn)生的最后注意考試的時候注意字不要寫得太潦草就可以了B.聽力部分基礎(chǔ)好的同學(xué)在確定自己掌握好歷年真題｛覺得很簡單沒什么難度的｝的前提下可以挑戰(zhàn)模擬題的聽力一般來說模擬題難度都比真題高基礎(chǔ)不是很扎實的同學(xué)一定要認真弄懂真題真題的使用方法：先按照考試的標準時間做一次別把你的答案涂在卷子上先寫在本子上以便多次使用最大限度的還原考場情景看看準確率怎么樣如果不是很好的話看看哪里錯了為什么錯了是沒聽懂沒集中注意力還是聽懂了中了出題的人陷阱分析清楚后再把不認識的單詞弄清楚在自己讀幾次再次聽的時候就要注意讀對話人的語調(diào)重音確保自己能搞懂反復(fù)的聽聽到他念上句你就知道下句是什么的時候就可以不聽了關(guān)于復(fù)合式聽寫前面的單詞填空都很簡單都是大綱的詞匯主要是后面的句子以我的經(jīng)驗如果不是英語綜合能力很好的話千萬不要用自己的話組織把原文寫下來吧第一次把前面的單詞寫下來最好有時間的話把句子也寫一部分在第二三次的時候檢查單詞單復(fù)數(shù)詞形有沒寫錯完成句子三次完了后應(yīng)該可以聽出來考試的時候最好聽完一部分就填答題卡不要把全部放到最后填時間不夠的最后需要注意的是考卷發(fā)下來之后到聽力測試正式開始之前的這段時間，一定要好好利用來把聽力部分的所有選項迅速瀏覽一遍。一般不準看要是允許的話可以抓緊時間看下C.閱讀部分快速閱讀先讀題目帶著問題有重點的看快速閱讀不要全篇通讀時間不允許即使你能讀完的話準確率就不好說了特別注意填空的三題在讀文章的時候注意填空題通常都能找到原文或者從原文改寫一下就是你要的答案了正誤判斷一定不要自己主觀臆斷要從原文找到依據(jù)這樣才能保證正確率深度閱讀掌握英語文章的行文規(guī)律。閱讀時著重抓住各段中心句（一般出現(xiàn)在段首段末中間段）有的老師建議讀兩次我個人覺得在時間這么緊的情況下讀幾次要根據(jù)自己的情況而定讀之前可以先看下問題不要看ABCD的選項因為選項有出題人故意擾亂你思路的的錯誤答案當(dāng)然如果你平時閱讀的時候不習(xí)慣先看問題可以不看在做兩篇閱讀的時候要把每篇的時間控制在6分鐘以內(nèi)如果7分鐘還沒做完的話趕快放棄還有一個題型就是選詞填空在13分鐘內(nèi)做完這個題的解答方法是：把15個詞的詞性標出來因為只有10個空在依空看每個空該填什么詞性的詞再根據(jù)意思用排除法來找出自己需要的單詞說道單詞不要背很大本的詞匯書據(jù)我的觀察只有極少數(shù)的人有毅力背完即使背完也忘記了鑒于四六級詞匯量要求不大推薦背上海交大陳幼平出的大學(xué)英語四級考試全真試題里面的高頻詞匯四級考試的時候不記得了但六級考試的時候深度閱讀里面記不清單詞確切意思的，就是生單詞全是高頻詞匯那本小冊子里面的把高頻詞匯弄懂的話詞匯應(yīng)該不成問題如果有耐性的同學(xué)可以自己把每套真題里面的生詞查出來弄懂這樣在加上高頻詞匯的話就很好了推薦:(主要是里面背單詞的方法詞匯大家就不要看了GRE可以算得上是英語的骨灰級考試咯)新東方西安交大17天搞定GRE單詞楊鵬D.完形部分因為考試已經(jīng)進行了一個多小時了完形做了就還有5分鐘做翻譯的時間了這個時候不要急躁要靜下心來認真做完形完形考的是綜合能力重在平時積累這個時候只有注意下方法了：可以先通讀一次第二次做的時候把能選的選出來拿不定主意的先放在一邊最后在第三次的時候已經(jīng)對全文有比較好的了解這個時候在把拿不定的選出來注意時間只有15分鐘一定要按時完成E.翻譯部分還是老話真題最好能把真題涉及的的句型背下來注重練習(xí)www.***.cn

申論觀點分析題范文第17篇大家若發(fā)現(xiàn)有什么優(yōu)秀的申論范文，可以把它貼在這里，然后我們共同對這其進行評析。通過分析，大家共同提高申論寫作技巧。

20xx年浙江省公務(wù)員申論考試高分范文(4)

（本卷總分100分，限時2小時）

確?！罢憬熊嚒崩^續(xù)高速前進

——轉(zhuǎn)變政府職能，讓政府成為一個合格的市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控者

從給出資料中，我們可以清楚地認識到民營經(jīng)濟在我省的發(fā)展水平已遠遠高于全國的平均水平。隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展，它們對社會的貢獻也越來越大。但由于民營企業(yè)的“家族情感”的制約，政府對民營企業(yè)缺少必要的鼓勵、支持和引導(dǎo)；民營企業(yè)繼續(xù)以高投入，高能耗的生產(chǎn)經(jīng)營模式，與能源、資源和環(huán)境已格格不入。如何改變這一現(xiàn)狀呢？怎樣才能確?！罢憬熊嚒崩^續(xù)高速前進呢？這就要求我們的省政府適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，轉(zhuǎn)變政府職能，作一個合格的宏觀調(diào)控者。在市場經(jīng)濟下，政府要從“全能刑”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，這是我國政府行政管理體制改革的需要?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟要求政府職能轉(zhuǎn)變重點是市場監(jiān)管、提供產(chǎn)品服務(wù)以及宏觀調(diào)控。民營企業(yè)經(jīng)營中的家族矛盾“家族情感”在他們內(nèi)部無法調(diào)節(jié)時，就需要我們的政府從提高民營企業(yè)主的意識、科學(xué)文化素質(zhì)上下手，為他們舉辦諸如市場經(jīng)濟學(xué)、企業(yè)管理學(xué)等培訓(xùn)班，提高他們?nèi)绾蝿?chuàng)業(yè)、如何發(fā)展的思想意識！

申論觀點分析題范文第18篇申論八股法

經(jīng)過近一段時間來對幾本申論模擬題的練習(xí)，結(jié)合當(dāng)前熱點問題，對申論第三題寫作做如下總結(jié)。拿出來和奮斗在同一戰(zhàn)線的各位分享。歡迎指正補充！

文章主題三段論方式：這樣顯得條例清楚有層次感。實際寫起來也比較有頭緒

第一段：政策，提出主題關(guān)鍵詞；

作用，意義（肯定目前的成果）；

顯示，引出現(xiàn)象

第二段：分析現(xiàn)象

第三段：解決方法

前景，回應(yīng)主題，深化主旨，聯(lián)系當(dāng)前政策：科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會等

下面就涉及到可參考的資料一一敘述：

★開頭方法：開篇點題，陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策

1改革開放20多年來，我國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展，但。。。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題）

2隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，。。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟和國家安全中的位置越來越突出。（政策）

3近年來，我國。。。工作無論從內(nèi)容上還是形式上都發(fā)生了很大變化，引起了上到中央，下至地方的高度重視，取得了豐碩的成果。但。?！，F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在，嚴重影響。。。（現(xiàn)象，政策）

4近些年來，。。。蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟快速發(fā)展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會主義建設(shè)的中堅力量。但與此同時，。。。（現(xiàn)象，政策）5目前產(chǎn)生的。。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響。（政策）

申論觀點分析題范文第19篇為了改變這種局面，促進高原旅游名省建設(shè)，加快青海文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，我省大力推進文化創(chuàng)新，以增強文化發(fā)展活力為基點，對癥下藥，提升我省旅游文化的品位。

不少到青海旅游的外地游客這樣評價青海的演出市場：“到青海旅游，白天看景點，晚上干瞪眼?！边@在一定程度上說明我省旅游演出市場還處在蹣跚階段。

雖然我省的旅游資源十分豐富，但利用率不到10％，特別是在旅游資源利用過程中，如何深入挖掘豐富的歷史、民族和民俗文化內(nèi)涵，如何發(fā)揮獨特的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，成為制約青海旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。

針對這些突出問題，文化部門將聘請國內(nèi)的大腕名家，面向旅游市場，創(chuàng)作排演一臺與青海文化資源相匹配、藝術(shù)水準一流的大型精品歌舞晚會《青?！?暫定名)。據(jù)悉，這部劇將以全新的藝術(shù)表現(xiàn)手法、音樂制作、舞美設(shè)計，展示青海厚重的文化底蘊、文化風(fēng)貌、民族特色、民俗風(fēng)情，力爭打造成宣傳青海的特色文化品牌，有望于近期搬上舞臺。

“花兒”風(fēng)情歌舞《六月六》、大型民族歌舞《青溜溜的青海》，將作為旅游演藝節(jié)目推向市場，更好地表現(xiàn)青海歌舞的民族特色和文化特色。

另外，文化部門將引入市場機制，建立全新的運行模式，將已經(jīng)改造完的青海劇場逐步建設(shè)成西寧地區(qū)設(shè)施先進、功能齊全的定點旅游演藝場所。

申論觀點分析題范文第20篇1監(jiān)督

加強對……(法律實施、行業(yè))的監(jiān)督、檢查工作，建立日常監(jiān)督和重點檢查相結(jié)合的機制。

加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和法律監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力和實效。

要進一步推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及各項辦事公開制度，讓權(quán)力在陽光下運行。

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

依靠……技術(shù)，解決……問題

2法律

建議立法部門完善……相關(guān)立法，^v^各部門、地方政府抓緊完善……實施辦法、……實施辦法以及……管理辦法等規(guī)章，完善行業(yè)法規(guī)體系。各省、自治區(qū)、直轄市……主管部門要根據(jù)法律規(guī)章結(jié)合本地區(qū)的實際，制定相應(yīng)的實施細則，以地方性法規(guī)的`形式分布實施。在此基礎(chǔ)上，主動協(xié)調(diào)地方有部部門，形成行政監(jiān)督、執(zhí)法的合力，切實履行條例賦予的管理職能，堅持依法行政。

積極推動節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規(guī)的制定及修訂工作，不斷健全完善相關(guān)細則，構(gòu)建節(jié)能減排法律法規(guī)綜合體系

3執(zhí)法/協(xié)調(diào)

建立各部門的協(xié)調(diào)配合機制?！且豁椛婕傲⒎?、司法、執(zhí)法和行政管理等方面的綜合性工作，各有關(guān)部門要互相支持，密切配合，以形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。

4宣傳

公告啥時候出？

報考問題解惑？報考條件？

報考崗位解惑&nbsp&nbsp&nbsp怎么備考?

沖刺資料領(lǐng)取？

國考公告職位表考試大綱國考時間國考流程專業(yè)目錄報名入口確認繳費報名人數(shù)準考證打印筆試時間筆試科目筆試題目分數(shù)線

招考公告考試大綱招考職位面試公告面試名單資格復(fù)審調(diào)劑補錄面試題目

新手入門公告解讀大綱解讀職位分析報考數(shù)據(jù)分析報名指導(dǎo)職位職能介紹歷年考情數(shù)據(jù)匯總政策解讀

公共基礎(chǔ)知識專業(yè)課輔導(dǎo)名師指導(dǎo)每日一練方法技巧經(jīng)驗分享

常識判斷言語理解數(shù)量關(guān)系判斷推理資料分析

歸納概括綜合分析貫徹執(zhí)行提出對策文章寫作綜合指導(dǎo)申論熱點

面試指南結(jié)構(gòu)化面試無領(lǐng)導(dǎo)小組面試技巧攻略面試熱點

行測真題申論真題面試真題筆試模擬面試模擬公共基礎(chǔ)知識命中真題

國家形象

【背景鏈接】

11月中旬正式推出中國國家形象宣傳片。^v^^v^公室啟動國家形象系列宣傳片的拍攝工作，此片塑造和提升中國繁榮發(fā)展、民主進步、文明開放、和平和諧的國家形象而設(shè)立的重點項目，是在新時期探索對外傳播新形式的一次有益嘗試。

【標準表述】

[權(quán)威警句]

公共外交不是涂脂抹粉，而是坦誠地自我介紹，把中國的真實情況和看法說清楚就好。

――外交部副部長、前中國駐英國大使傅瑩

[定義]

一是國家形象是社會交往與互動的產(chǎn)物。

二是國家形象是在一系列信息輸入與信息輸出過程中產(chǎn)生的。

三是國家形象是自我認知與國際認知博弈的結(jié)果。

[原因]

在全球化大背景下，在中國正在成為一個世界性大國的進程中，“國家形象”已經(jīng)并仍將成為中國政治、經(jīng)濟、文化乃至每一個中國人必然遭遇的現(xiàn)實問題。國家形象，既包含特定國家在國內(nèi)的形象也包括其國際形象，在全球信息和市場流通的前提下，國家的`國際形象和國內(nèi)形象之間往往互相參照、相互影響、相互作用，不僅深刻地影響到本民族每個個體對于國家共同體的認知、認同，從而影響到民族凝聚力和歸屬感，而且也復(fù)雜地影響到其他國家和民族對于^v^、民眾以及所有中國的精神信息和物質(zhì)產(chǎn)品的接受和評價，從而影響并決定著中國和中國人在世界上的地位。

[措施]

隨著中國綜合實力不斷提升，對世界格局和國際體系產(chǎn)生深刻影響，中國的國家形象引起世界的廣泛關(guān)注，明確符合國情和時代特點的中國國家形象內(nèi)涵，是塑造良好國家形象的突出任務(wù)。當(dāng)前，我們要在安全、政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)保等各方面，努力塑造中國的和平、民主、發(fā)展、開放、和諧的形象。

一是塑造愛好和平、維護和平的安全形象。國際關(guān)系的主題是戰(zhàn)爭與和平問題。當(dāng)前，中國正處于快速發(fā)展的歷史進程之中。在西方國際關(guān)系理論看來，新興大國的崛起總是意味著國際權(quán)力的轉(zhuǎn)移和現(xiàn)有國際權(quán)力格局的調(diào)整。因此，塑造良好的中國國家形象，首先是樹立中國的和平形象，使之獲得國際社會的廣泛認。

二是塑造科學(xué)發(fā)展、共同發(fā)展的經(jīng)濟形象。經(jīng)濟實力是綜合國力的基礎(chǔ)，也是國家形象最顯著最突出的本原要素。

三是塑造民主、法制、平等、負責(zé)任的政治形象。社會政治制度是國家的政治身份，是國家形象的政治本原。

四是塑造開放、繁榮、多樣、包容的文化形象。這需要我們大力弘揚中華文明，充分挖掘和吸取“和為貴”、“和而不同”、“兼愛交利”、“包容兼蓄”等傳統(tǒng)文化精華，實現(xiàn)傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明、民族性與時代性的有機結(jié)合。

五是塑造人與自然和諧、公平合理的環(huán)境形象。自然界是人類生存和發(fā)展的共同家園。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境惡化、氣候變化已經(jīng)成為威脅人類生存的全球性問題，需要世界各國攜手努力加以解決。

【一句話點評】

我們的國際形象首先是自己國內(nèi)形象的塑造，公平公正與和諧。我們最大的對手永遠是自己。明乎此理，我們也就成熟和坦然了，面對外界善意的批評或惡意的攻擊我們就會從容而優(yōu)雅地應(yīng)對，不會情緒化，更沒有必要慌亂。

王答村按照通知要求做好自查工作，成立了由村委主任任組長，支部書記任副組長，村理財小組成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，開展農(nóng)村“三資”管理專項檢查工作，落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，全面指導(dǎo)自查工作。

根據(jù)自查內(nèi)容總結(jié)匯報如下：

1、制定出臺了財務(wù)管理制度，健全了財務(wù)審批制度，建立規(guī)范會計檔案，規(guī)范了我村財務(wù)管理、審批制度。

3、實行“村賬鄉(xiāng)管”。村委會集體財務(wù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站代理，使用農(nóng)村集體財務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，實行票據(jù)領(lǐng)用核銷制度。

4、實行財務(wù)公開制度。堅持到每個季度公開一次財務(wù)，在醒目地方合理設(shè)置公開欄；建立了民主理財小組，民主理財小組對財務(wù)收支進行審核，充分發(fā)揮理財作用。

5、實行會計人員及民主理財小組人員培訓(xùn)制度。每年對會計人員及民主理財小組人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6、實行審計監(jiān)督制度。一是離任審計；二是對群眾關(guān)心的熱點和焦點問題進行了專項審計。

7、土地承包經(jīng)營權(quán)證文字檔案安全完整。

8、土地流轉(zhuǎn)情況。實行規(guī)范化管理，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，堅決制止村組織包辦代替或截留流轉(zhuǎn)收益現(xiàn)象。

1、英語前沿報刊

2、考研英語復(fù)習(xí)不同于其他科目，需要考生長期積累。我想把自己當(dāng)年考研時的復(fù)習(xí)計劃與明年研考生分享，希望對大家有幫助。

大三下學(xué)期至6月底

大部分研考生這時還要上很多專業(yè)課，時間很零散,因此適宜做些考研前的準備工作，如背單詞。考生不可能在很短時間記特別多的東西，內(nèi)容多了容易顧此失彼。建議反復(fù)記憶，每天晚上把當(dāng)天記憶單詞用很短的時間看一遍，每周末再把一周記的單詞復(fù)習(xí)一遍。這樣每兩天背一個小單元，大約一個月就完成第一遍了。以后，仍然要做這樣的工作，但復(fù)習(xí)速度要不斷加快。暑假之前，單詞最少看4遍。

7月至8月底

這段時間是假期，考生要將主要精力放在閱讀部分。前期閱讀主要以泛讀為主，我選的參考書文章難度較大，但題目并不難，可以用來練習(xí)閱讀。因為英語考試在下午，所以考生最佳復(fù)習(xí)時間也最好安排在下午。每天下午我要完成4篇閱讀，包括訂正答案，全文分析。前一天做過的題目，第二天早上一定要讀，每篇大約兩遍以上。這樣既培養(yǎng)語感，又加深印象。假期結(jié)束時，差不多已經(jīng)把參考書看過一遍了。

9月至10月中旬

10月中旬至11月底

對考研真題花時間和精力仔細研讀。要模擬真正的考場實景，按照考研時的要求做?？迹⒔o自己評分。本階段的備考，考生要注意3點：一是按照考研要求來約束自己；二是對題目仔細思考，并參照書中提供的分析，尤其對閱讀題的題目進行反復(fù)思考；三是考生第一遍做完題，還要有第二遍的復(fù)習(xí)，甚至第三遍、第四遍。

12月至12月底

我將這段時間用來準備作文?？佳凶魑陌▋善?，題型就很明確了。市面上作文參考書很多，我建議考生看兩個不同版本的參考書就夠了。這一個月中，考生對考研真題中作文看過一遍，并對背誦好文章，最好針對話題作文，自己總結(jié)出一套作文模板。這期間閱讀主要是讀之前做的文章和真題。

1月至考前

所有小塊復(fù)習(xí)都要進行一遍了。這段時間，考生不可過度放松，但也沒必要太緊張，可適當(dāng)做幾套模擬題。心態(tài)很重要，之前考生已經(jīng)做了充足的復(fù)習(xí)準備了，這時只要每天讀一些英語，維持語感就可以了

3、必須要專門記憶英語大綱中的詞匯/《考研英語詞匯真題詞頻語境記憶》（精讀版）郭崇興——該書以近15年的考研真題為統(tǒng)計依據(jù)，將考研單詞按照歷年真題中出現(xiàn)的頻率從高到低排列，并且全部選用真題作為例句。這樣做的好處是真題例句反復(fù)出現(xiàn)，讓考生非常熟悉考試文章的句子難度，在考試的時候從容面對。尤其是在基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段非常有效。

《考研英語詞匯·詞根聯(lián)想記憶法》俞敏洪——收錄了3300個核心詞匯，列出了500個考過的超綱詞，標出了新增詞、高頻詞還有好的助記法。是本容易讓人背完的詞匯書。

《星火考研英語詞匯必備》——書分類很好，熟詞生意、差距詞匯、核心詞匯、次常用詞匯、超綱詞匯、時文閱讀詞匯。每個單詞解釋也很精簡，方便記憶?！犊佳杏⒄Z詞匯真題詞頻語境記憶》（精讀版）郭崇興——該書以近15年的考研真題為統(tǒng)計依據(jù)，將考研單詞按照歷年真題中出現(xiàn)的頻率從高到低排列，并且全部選用真題作為例句。這樣做的好處是真題例句反復(fù)出現(xiàn)，讓考生非常熟悉考試文章的句子難度，在考試的時候從容面對。尤其是在基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段非常有效。

為了防止炒買炒賣工業(yè)用地，促進有限資源的節(jié)約集約利用，我市在工業(yè)用地出讓合同中約定：首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時，應(yīng)按批準的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上，不分割，不改變用途。但近些年來，受金融危機的影響，工業(yè)用地未達出讓合同約定的轉(zhuǎn)讓條件，法院裁定就要求國土資源主管部門辦理過戶手續(xù)。無形中使國土資源主管部門面臨著進退兩難的困境：國土資源主管部門是應(yīng)該根據(jù)法院的調(diào)解書、裁定書或者判決書協(xié)助過戶，辦理變更登記，還是應(yīng)當(dāng)遵守土地出讓合同及相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定，因宗地尚未滿足轉(zhuǎn)讓條件，不予過戶。針對該問題，我們對不支持過戶和支持過戶的相關(guān)法律法規(guī)及政策進行了梳理，并結(jié)合現(xiàn)實的案例，分析了存在的問題，提出了解決問題的可行辦法。

一、不予支持過戶的法律法規(guī)及政策

1、《^v^刑法》第二百二十八條規(guī)定：以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

2、《^v^城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定：

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書;

(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。

3、《^v^城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(^v^55號令)

第十九條規(guī)定：未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓;

第二十六條規(guī)定：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán);

4、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(^v^第45號令)

第十條規(guī)定：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)符合下列條件：

(一)按照出讓合同約定已支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書;

(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，應(yīng)完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的，依照規(guī)劃對土地進行開發(fā)建設(shè)，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)，達到場地平整，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已建成的，還應(yīng)持有房屋所有權(quán)證書。

5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》(浙江省人民政府令第19號)

第二十六條規(guī)定：土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時具備下列條件：

(一)已繳清土地使用權(quán)出讓金、土地使用金和稅費;

(二)不改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求;

(三)除土地使用權(quán)出讓金外，實際投資已達出讓合同規(guī)定的建設(shè)投資總額的百分之二十以上;

(四)已實現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他轉(zhuǎn)讓前提條件。

第三十一條規(guī)定：土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時增值的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十天內(nèi)，按下列標準繳納增值費：

(一)增值一倍以下的，繳納增值額的百分之十;

(二)增值一倍以上至二倍的，繳納增值額的百分之十五;

(三)增值二倍以上至三倍的，繳納增值額的百分之二十;

(四)增值三倍以上的，繳納增值額的百分之三十。

綜合上述規(guī)定，我們可以看出，相應(yīng)法律法規(guī)及政策對轉(zhuǎn)讓土地的前提條件都作了明確的規(guī)定，以確保土地市場的穩(wěn)定有序發(fā)展，防止土地投機。

二、支持過戶的法律法規(guī)及政策

1、《最高人民法院^v^^v^關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》(法發(fā)[]5號)則相應(yīng)的對執(zhí)行通知書及生效的法律文書要求國土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的也作了相應(yīng)的規(guī)定，主要有以下幾點：

第一條規(guī)定：人民法院在辦理案件時，需要國土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的，國土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項。

第三條第二款規(guī)定：國土資源、房地產(chǎn)管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)、房屋時，不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進行實體審查。

第五條第二款規(guī)定：在執(zhí)行人民法院確認土地、房屋權(quán)屬的生效法律文書時，應(yīng)當(dāng)按照人民法院生效法律文書所確認的權(quán)利人辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

2、另外根據(jù)浙江省國土資源廳對金華市局《關(guān)于土地使用權(quán)未達轉(zhuǎn)讓條件法院裁定后有關(guān)問題的批復(fù)》中明確，企業(yè)因借貸糾紛，其依法取得的出讓土地使用權(quán)被人民法院依法裁定轉(zhuǎn)移的，屬于人民法院執(zhí)行行為，可依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

由此，國土資源、房地產(chǎn)管理部門根據(jù)人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行辦理土地使用權(quán)變更登記也同時擁有了相應(yīng)政策依據(jù)。

三、案例剖析

為了更為具體的說明上述問題，我們搜集了5個具體的案例，對是否應(yīng)該根據(jù)法院生效的法律文書及相應(yīng)的執(zhí)行通知書對相關(guān)權(quán)利人給予協(xié)助過戶，辦理變更登記進行分析。

從投資開發(fā)的角度看，大致可以分為四類：一是并未進行任何投資開發(fā)，比如××百貨貿(mào)易有限公司、××針織有限公司;二是進行了投資開發(fā)，并且投資開發(fā)額度已經(jīng)達到25%，如××塑料制品廠;三是進行了投資開發(fā)，但房產(chǎn)并未按照原先的規(guī)劃全部建成，如××玩具有限公司;四是進行了投資開發(fā)，且房產(chǎn)已按照原先的規(guī)劃全部建成，但未投產(chǎn)5年以上。

從法院法律文書的形式上看，大致也可以分為四類：一類為確認轉(zhuǎn)讓方與受讓方原買賣契約有效，要求協(xié)助過戶，辦理變更登記，如××紡織品有限公司與××針織廠之間的買賣契約，××玩具有限公司與××包裝箱廠之間的買賣契約，××塑料制品廠與××飾品廠之間的買賣契約;第二類為企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個人之間的民間借貸引起的債權(quán)債務(wù)糾紛，法院直接將工業(yè)用地裁定給債權(quán)人，以抵償債務(wù);第三類為企業(yè)與銀行之間簽訂了抵押貸款合同，因無力償還銀行貸款，法院裁定將資產(chǎn)變賣給案外人的，比如，××針織有限公司與興業(yè)銀行之間的金融借款糾紛，法院裁定將資產(chǎn)變賣給案外人××手套廠;第四類為企業(yè)與銀行之間簽訂了抵押貸款合同，因無力償還銀行貸款，法院裁定將資產(chǎn)公開拍賣的，比如，××百貨貿(mào)易有限公司與興業(yè)銀行之間的金融借款糾紛，法院則通過公開拍賣的形式將資產(chǎn)裁定給××箱包材料有限公司，從而要求協(xié)助執(zhí)行過戶，辦理變更登記。

從原企業(yè)的違約責(zé)任上看，大體上可分為四類：一是不構(gòu)成土地閑置，如××塑料制品廠、××玩具有限公司;二是構(gòu)成土地閑置，但主要責(zé)任卻在政府，如××百貨貿(mào)易有限公司;三是土地閑置滿一年不滿兩年，依法應(yīng)按出讓價款的20%征收土地閑置費的;四是土地閑置滿兩年，依法應(yīng)當(dāng)無償收回的。

四、存在問題

結(jié)合上述案例分析，并根據(jù)前面梳理的法律法規(guī)及政策，現(xiàn)實管理中存在著四方面不容忽視的問題：

1、忽視轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)牟取暴利?！痢玲樋椨邢薰救〉猛恋貢r的總價款為872109元，轉(zhuǎn)讓土地時的總價款為1538000元;××百貨貿(mào)易有限公司取得土地時的總價款為1560600元，轉(zhuǎn)讓土地時的總價款為6900000元。兩者牟取暴利均在50萬元以上，如果不是法院裁定使其合法化，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，都構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。

2、忽視轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的成交價。根據(jù)《^v^土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，土地增值稅實行四級超率累進稅率：增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%;增值額超過扣除項目金額50%、未超過扣除項目金額100%的部分，稅率為40%;增值額超過扣除項目金額100%、未超過扣除項目金額200%的部分，稅率為50%;增值額超過扣除項目金額200%的部分，稅率為60%。因此，征收土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)稅收關(guān)鍵在于增值額的確定，目前我市增值額是按原先公布的基準價確定的，忽視了實際成交價。

3、忽視國有土地使用權(quán)出讓合同的特殊約定。民法中有“約定大于法定”的原則，此原則可以簡單理解為：一般約定不違反法律的強制性規(guī)定，以約定為準。法律法規(guī)規(guī)定以出讓方式取得的土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，其中的一個前提條件就是完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上。那么，我市在國有土地使用權(quán)出讓合同中約定首次轉(zhuǎn)讓剩余年期的土地使用權(quán)時，應(yīng)按批準的規(guī)則全部建成并投產(chǎn)5年以上，不僅符合法律強制性規(guī)定，而且是在法律框架范圍內(nèi)對轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的一種特殊約定，應(yīng)大于法定。

4、忽視違約責(zé)任的追究。浙江省國土資源廳對金華市局《關(guān)于土地使用權(quán)未達轉(zhuǎn)讓條件法院裁定后有關(guān)問題的批復(fù)》中，在明確可依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)的同時，也指出對違反國有土地使用權(quán)出讓合同約定的行為要依法追究其法律責(zé)任。相關(guān)法律法規(guī)反復(fù)強調(diào)，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的其權(quán)利與義務(wù)都隨之轉(zhuǎn)讓，因此，前后土地權(quán)利人構(gòu)成土地閑置的，均可追究法律責(zé)任。

五、應(yīng)對措施

我們認為，工業(yè)用地的轉(zhuǎn)讓應(yīng)梳，梳有