行政上訴狀補(bǔ)充范文

行政上訴狀補(bǔ)充范文第1篇行政上訴狀補(bǔ)充范文第1篇上訴人(一審原告)：周XX，男，漢族，1955年1月10日出生，戶籍地址:北京市西城區(qū)三里河一區(qū)3號(hào)院2號(hào)樓711號(hào)，當(dāng)前住址：武漢市武昌區(qū)友誼大道229號(hào)12棟2門402，郵編：430062，身份證號(hào)碼電話

第一被上訴人(一審第一被告)：武漢市公安局交通管理局特勤大隊(duì)，住所：武漢市漢陽(yáng)區(qū)漢陽(yáng)大道695號(hào)。

法定代表人：劉X，職務(wù)：大隊(duì)長(zhǎng)。

委托代理人：張XX，武漢市公安局交通管理局工作人員。

第二被上訴人(一審第二被告)：武漢市公安局交通管理局，住所：武漢市硚口區(qū)游藝路2號(hào)。

法定代表人：李順年，職務(wù)：局長(zhǎng)。

委托代理人：胡希，武漢市公安局交通管理局工作人員。

上訴人完全不服吳勇勝審判員于5月2日作出但于同年5月8日當(dāng)面送達(dá)的(《湖北省武漢市漢陽(yáng)區(qū)人民法院行政判決書》[]鄂0105行初99號(hào))，(以下簡(jiǎn)稱《行政判決書》，見隨附的“上訴證據(jù)1”);認(rèn)定吳勇勝審判員在《行政判決書》中認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤和適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。因此，根據(jù)《_行政訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《行訴法》)第八十五條、第八十六條、第八十七條和第八十九條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定，上訴人向武漢市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱市中院)提起上訴。

上訴請(qǐng)求

1.請(qǐng)求依法判令《行政判決書》認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤和適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，因而被撤消;

2.請(qǐng)求依法改判第一被上訴人的420xx0-1448851620號(hào)《行政處罰決定書》違法，因而被撤消;

3.請(qǐng)求依法改判第二被上訴人的(《行政復(fù)議決定書》武公交復(fù)決字[2017]033號(hào))違法，因而被撤消。

上訴理由

一、關(guān)于吳勇勝審判員在《行政判決書》中認(rèn)定事實(shí)的錯(cuò)誤

吳勇勝審判員在《行政判決書》第2頁(yè)第1段的開頭文字：“被告特勤大隊(duì)于202月17日對(duì)周XX作出420xx0-1448851620號(hào)《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱處罰決定)，決定對(duì)其罰款200元，記3分”是對(duì)事實(shí)的錯(cuò)誤認(rèn)定，或者說(shuō)是對(duì)事實(shí)的偽造。吳勇勝審判員在《行政判決書》第6頁(yè)上半部分中的文字：“交警在窗口口頭‘告知’原告擬處罰事項(xiàng)，直接聽取原告申辯后作出處罰決定”同樣是對(duì)事實(shí)的偽造。

2017年2月17日上午，上訴人去第一被上訴人的住所要求處理違章的交警打印該大隊(duì)對(duì)上訴人的3個(gè)違章處罰決定時(shí)，該交警只是機(jī)械地從電腦中調(diào)出并通過打印機(jī)打印出早已存在于武漢市公安局交通管理局車輛違章處罰系統(tǒng)中的第一被上訴人對(duì)上訴人作出的處罰決定。打印機(jī)打印完3個(gè)三聯(lián)處罰決定書后，該交警將3份第一被上訴人需要保存的那一聯(lián)處罰決定書撕下來(lái)讓上訴人簽字。上訴人在3份處罰決定書上寫下“本人并不知道違反了交通規(guī)則，也一直沒有被告知違規(guī)，昨天上午進(jìn)行車輛年檢時(shí)才知道，故申請(qǐng)行政復(fù)議”的文字后，簽上其名字和寫上日期，然后將3份該聯(lián)的處罰決定書遞給該交警。該交警接過3份該聯(lián)的處罰決定書后，把3份另外兩聯(lián)的處罰決定書遞給了上訴人。上訴人接過3份該兩聯(lián)的處罰決定書后就離開了第一被上訴人的住所。由此可見，該交警根本沒有代表第一被上訴人于2017年2月17日對(duì)上訴人作出上述處罰決定，只是機(jī)械地打印了早已存在于武漢市公安局交通管理局車輛違章處罰系統(tǒng)中的第一被上訴人對(duì)上訴人作出的處罰決定，根本不存在吳勇勝審判員所捏造的“交警在窗口口頭‘告知’原告擬處罰事項(xiàng)，直接聽取原告申辯后作出處罰決定”的情節(jié)。

_的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《交通違法處理程序》)第十九條規(guī)定：“自交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集違法行為記錄資料之日起的十日內(nèi)，違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)記錄內(nèi)容進(jìn)行審核，經(jīng)審核無(wú)誤后錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)，作為違法行為的證據(jù)”。根據(jù)這條規(guī)定，第一被上訴人對(duì)上訴人作出的罰款200元和記3分的處罰決定，包括擬處罰的事實(shí)、理由和法律依據(jù)，應(yīng)該是第一被上訴人從電子監(jiān)控設(shè)備于12月8日拍攝到上訴人駕駛他的機(jī)動(dòng)車在武昌區(qū)體育街彭劉楊路路口逾壓白實(shí)線后的10天內(nèi)即月19日前作出并手工錄入到上訴人的機(jī)動(dòng)車違章記錄中去的。這可以由第二被上訴人在其武公交復(fù)決字[2017]033號(hào)《行政復(fù)議決定書》的第2頁(yè)第3段中的“電子警察錄入(注：這句話的正確說(shuō)法應(yīng)該是：電子監(jiān)控設(shè)備拍攝后由交警錄入;吳勇勝審判員在上訴人在他的《關(guān)于3個(gè)交通行政處罰決定違法的庭審意見書》<以下簡(jiǎn)稱《庭審意見書》>中指出了電子警察這一概念的荒謬性后還繼續(xù)使用這一概念只是他自恃其權(quán)力而無(wú)恐的表現(xiàn))后當(dāng)事人可以通過交管局門戶網(wǎng)站……進(jìn)行查詢”的文字得到證明;也可以從上訴人于2017年2月16日下午在第二被上訴人的122服務(wù)臺(tái)的交警的指點(diǎn)和幫助下從第二被上訴人的官網(wǎng)上查詢到上訴人的13個(gè)違章記錄的復(fù)制件得到證明(該復(fù)制件的第一行所記錄的就是上述罰款200元和記3分的處罰決定)(見隨附的“上訴證據(jù)2”);還可以從武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交通大隊(duì)根據(jù)電子眼拍照內(nèi)容對(duì)上訴人作出6個(gè)處罰決定和武漢市公安局蔡甸區(qū)交巡警大隊(duì)根據(jù)電子眼拍照內(nèi)容對(duì)上訴人作出3個(gè)處罰決定后經(jīng)上訴人的陳述、申辯和向武漢市公安局12389投訴電話投訴后主動(dòng)撤消其處罰決定的事實(shí)得到證明(見隨附的“上訴證據(jù)3”)。

這些證據(jù)證明，該交警根本沒有代表第一被上訴人于2017年2月17日對(duì)上訴人作出上述處罰決定，只是機(jī)械地打印了早已存在于武漢市公安局交通管理局車輛違章處罰系統(tǒng)中的第一被上訴人對(duì)上訴人作出的處罰決定。第一被上訴人對(duì)上訴人的上述處罰決定，根據(jù)《交通違法處理程序》第十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是在年12月19日以前作出的。

既然第一被上訴人對(duì)上訴人的上述處罰決定是在2016年12月19日以前作出的，那么，根據(jù)《_行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》)第三十一條關(guān)于“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)”，第一被上訴人，根據(jù)《交通違法處理程序》第二十條的規(guī)定，有強(qiáng)制性的部門規(guī)章責(zé)任在2016年12月22日之前或最晚在2016年12月26日之前通過“郵寄、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等方式”告知上訴人“作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)”。否則，根據(jù)《行政處罰法》第四十一條的規(guī)定，第一被上訴人對(duì)上訴人作出的行政處罰決定不能成立，也就是說(shuō)，該行政處罰決定必須作廢。

吳勇勝審判員偽造第一被上訴人作出對(duì)上訴人的行政處罰決定的時(shí)間的意圖和目的就在于，他要通過偽造它來(lái)使第一被上訴人的已經(jīng)在法律上化為灰燼的處罰決定死灰復(fù)燃，以便為他作出駁回上訴人的訴訟請(qǐng)求的判決提供“事實(shí)”支撐。

然而，偽造的事實(shí)終究不能成為客觀事實(shí)，因而不能成為公正判決的根據(jù)。因此，吳勇勝審判員作出的《行政判決書》必須被撤消。

二、關(guān)于吳勇勝審判員在《行政判決書》中適用法律、法規(guī)的錯(cuò)誤

吳勇勝審判員在《行政判決書》中引用《交通違法處理程序》第二十條作為其認(rèn)定第一被上訴人超處罰時(shí)限保留和維持其對(duì)上訴人的行政處罰決定在程序上合法的依據(jù)。

吳勇勝審判員在引述了《交通違法處理程序》第二十條關(guān)于“交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為信息錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)后三日內(nèi)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供查詢;并可以通過郵寄、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等方式通知機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人”(見《行政判決書》第5頁(yè)第2段開頭的文字)的規(guī)定后解讀道：“提供查詢屬?gòu)?qiáng)制性規(guī)定，而發(fā)送手機(jī)短信等僅是倡導(dǎo)性規(guī)定，均屬于‘通知’的形式”(見《行政判決書》第6頁(yè)開頭的文字)?！督煌ㄟ`法處理程序》第二十條的內(nèi)容能像吳勇勝審判員這樣解讀嗎?根本不能!

“提供查詢屬?gòu)?qiáng)制性規(guī)定”這句話僅僅對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門來(lái)說(shuō)是對(duì)的，因?yàn)樗_實(shí)強(qiáng)制性地要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門“向社會(huì)提供查詢”。但這句話本身并不包含強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人時(shí)時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門創(chuàng)建的“道路交通違法信息管理系統(tǒng)”里查詢自己是否有被處罰的交通違法行為的意思。

《交通違法處理程序》，作為被《_立法法》規(guī)定為不得與憲法、法律和_的行政法規(guī)相抵觸和被_用來(lái)規(guī)范公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通違法行為的部門規(guī)章，不可能作這樣的強(qiáng)制性規(guī)定?！禵立法法》第七十九規(guī)定：“_各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、_和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和_的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者_(dá)的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)，部門規(guī)章不得創(chuàng)設(shè)限制或者剝奪公民、法人和其他組織權(quán)利的`規(guī)范，或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力、減少本部門的法定職責(zé)”。

只要《交安法》沒有規(guī)定機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人必須時(shí)時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門創(chuàng)建的“道路交通違法信息管理系統(tǒng)”里查詢自己是否有被處罰的交通違法行為，機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人就沒有義務(wù)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門創(chuàng)建的“道路交通違法信息管理系統(tǒng)”里查詢自己是否有被處罰的交通違法行為。

而只要機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人沒有義務(wù)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門創(chuàng)建的“道路交通違法信息管理系統(tǒng)”里查詢自己是否有被處罰的交通違法行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門把交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄到的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為信息和依此作出的處罰決定錄入到道路交通違法信息管理系統(tǒng)里就不可能是“通知”機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人交通違法行為的一種形式。因此，吳勇勝審判員的“本案被告特勤大隊(duì)通過官網(wǎng)、微信平臺(tái)等多種渠道發(fā)布了原告車輛的違法記錄以供查詢，履行了‘通知’職責(zé)”(見《行政判決書》第6頁(yè)開頭的文字)的認(rèn)定詞荒唐之極。

吳勇勝審判員之所以作如此荒唐的認(rèn)定，是因?yàn)樗腚[瞞和掩蓋第一被上訴人和第二被上訴人偽造或篡改上訴人的電話號(hào)碼和在庭審期間作偽證這樣兩個(gè)事實(shí)。第一被上訴人和第二被上訴人為了“證明”其曾以短信方式通知過上訴人行政處罰決定，把上訴人的電話號(hào)碼由189-9554-9810偽造或篡改成189-9559-9810(見隨附于《行政訴訟起訴書》的“行政訴訟證據(jù)6”)。第一被上訴人的代理人張XX在庭審時(shí)堅(jiān)稱，是由于上訴人向他們提供了錯(cuò)誤的電話號(hào)碼才導(dǎo)致上訴人收不到第一被上訴人發(fā)出的對(duì)上訴人作出行政處罰決定的短信。上訴人用他在開庭前向法院提交《補(bǔ)充證據(jù)申請(qǐng)書》時(shí)隨附的“行政訴訟證據(jù)13”駁斥了張XX的謊言，證明了上訴人向第二被上訴人的下屬機(jī)構(gòu)車輛管理所提供的電話號(hào)碼始終是189-9554-9810，并告訴吳勇勝審判員，張XX作偽證。吳勇勝審判員對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷，只是輕描淡寫地請(qǐng)第二被上訴人庭審后向其提供上訴人向車管所提供的原始資料。吳勇勝審判員沒有在判決書中提及這一點(diǎn)，想必那些存在于車管所里有關(guān)上訴人的地址和電話的原始資料證明上訴人在《庭審意見書》中陳述的全是實(shí)話。吳勇勝審判員發(fā)現(xiàn)無(wú)法認(rèn)定第一被上訴人向上訴人發(fā)送過行政處罰決定的短信通知，于是只好荒唐地認(rèn)定“本案被告特勤大隊(duì)通過官網(wǎng)、微信平臺(tái)等多種渠道發(fā)布了原告車輛的違法記錄以供查詢，履行了‘通知’職責(zé)”。

在機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藳]有義務(wù)時(shí)時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門創(chuàng)建的“道路交通違法信息管理系統(tǒng)”里查詢自己是否有被處罰的交通違法行為的情況下，如果公安機(jī)關(guān)交通管理部門不“通過郵寄、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等方式通知機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人”“作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)”，那么，根據(jù)《行政處罰法》第三條第二款和第三十一條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的行政處罰決定就不能成立，就無(wú)效。

因此，為了履行《交安法》第八十七條第一款規(guī)定的及時(shí)糾正交通違法行為的法定職責(zé)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門除了把交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄到的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為信息和依此作出的行政處罰決定及時(shí)錄入到道路交通違法信息管理系統(tǒng)里之外，還必須“通過郵寄、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等方式通知機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人”“作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)”。

只有公安機(jī)關(guān)交通管理部門“通過郵寄、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等方式通知機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人”“作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)”，公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人作出的行政處罰決定在機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人接受處罰和繳清罰款之前才能永久性地合法存在。

但公安機(jī)關(guān)交通管理部門“通過郵寄、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等方式通知機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人”“作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)”不是沒有時(shí)間限制的。公安機(jī)關(guān)交通管理部門必須按照《交通違法處理程序》第十九條的規(guī)定，在交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄到機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為信息的10日內(nèi)作出交通違法行政處罰決定，然后再按照《交通違法處理程序》第二十條的規(guī)定，在三日內(nèi)，“通過郵寄、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等方式通知機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人”“作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)”。超過《交通違法處理程序》第十九條和第二十條規(guī)定加起來(lái)的13天時(shí)限，公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的行政處罰決定就無(wú)效了。將這13天的時(shí)限應(yīng)用到第一被上訴人對(duì)上訴人作出的行政處罰決定上就是，如果第一被上訴人在2016年12月22日前不將其對(duì)上訴人作出的行政處罰決定通過郵寄或發(fā)送手機(jī)短信或電子郵件告知上訴人，第一被上訴人作出的行政處罰決定就變得無(wú)效了。

如果說(shuō)《交通違法處理程序》第十九條和第二十條規(guī)定加起來(lái)的這13天時(shí)限還不是法律規(guī)定的時(shí)限，那《交安法實(shí)施條例》第二十三條和第二十四條規(guī)定的記分周期就是法律規(guī)定的時(shí)限?！督话卜▽?shí)施條例》第二十三條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外，實(shí)行道路交通安全違法行為累積記分(以下簡(jiǎn)稱記分)制度，記分周期為12個(gè)月”;同法第二十四條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分，所處罰款已經(jīng)繳納的，記分予以清除;記分雖未達(dá)到12分，但尚有罰款未繳納的，記分轉(zhuǎn)入下一記分周期”?！督话卜▽?shí)施條例》第二十四條規(guī)定得很清楚，那就是，在一個(gè)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说挠浄种芷诮Y(jié)束的時(shí)候，如果他的交通違規(guī)記分未達(dá)到12分，而他又繳清了被處罰的罰款(其前提必定是他被告知了交通違法事實(shí)和應(yīng)繳納的罰款數(shù)額)，那么他的記分就要被清零;但如果他被告知了交通違法事實(shí)和所應(yīng)繳納的罰款數(shù)額，而他又沒有在記分周期結(jié)束的時(shí)候繳清所應(yīng)繳納的罰款，那么他應(yīng)繳納的罰款數(shù)額和被記的記分都要轉(zhuǎn)入到他的下一個(gè)記分周期。由此可見，一個(gè)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说挠浄种芷诰褪撬?或她)的交通違章處罰周期;一個(gè)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说挠浄种芷诘慕Y(jié)束日就是公安機(jī)關(guān)交通管理部門告知該機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄和應(yīng)繳納罰款的法律上的極限時(shí)限日。超過這個(gè)法定的時(shí)限，公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的行政處罰決定必須作廢。把這個(gè)法定的處罰時(shí)限應(yīng)用到第一被上訴人對(duì)上訴人作出的行政處罰決定就是，由于第一被上訴人沒有在上訴人的記分周期截止日即2016年12月25日以前或當(dāng)日將其在2016年12月19日以前作出的對(duì)上訴人的行政處罰決定告知上訴人，因此，第一被上訴人對(duì)上訴人作出的行政處罰決定作廢。

第一被上訴人和第二被上訴人在第一被上訴人的行政處罰決定已經(jīng)作廢、已經(jīng)失去法律效力的情況下堅(jiān)持保留和維持它顯然是濫用執(zhí)法權(quán)的違法行為。

從上訴人以上對(duì)《交通違法處理程序》第二十條的內(nèi)容所作的中肯且透徹的分析可以看出，吳勇勝審判員對(duì)《交通違法處理程序》第二十條規(guī)定的內(nèi)容的解讀是完全錯(cuò)誤的，甚至可以說(shuō)是別有用心的。既然如此，交通違法處理程序》第二十條的規(guī)定不能成為吳勇勝審判員認(rèn)定第一被上訴人超處罰時(shí)限保留和維持其對(duì)上訴人的行政處罰決定在程序上合法的依據(jù)。

吳勇勝審判員在《行政判決書》的第7頁(yè)所引用的《交通違法處理程序》第四十二條規(guī)定顯然不適用于第一被上訴人對(duì)上訴人作出的行政處罰決定的情形，因?yàn)椤督煌ㄟ`法處理程序》第四十二條規(guī)定的程序是對(duì)交通違法行為人的交通違法行為的現(xiàn)場(chǎng)處罰程序，而窗口交警打印第一被上訴人對(duì)上訴人早已作出的處罰決定并不是在交通違法現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，時(shí)間相隔兩個(gè)月。要想使窗口交警于2017年2月17日打印第一被上訴人對(duì)上訴人早已作出的處罰決定合法，第一被上訴人就必須在2016年12月22日以前或最晚在2016年12月26日之前“通過郵寄、發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件等方式”告知上訴人“作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)”。第一被上訴人玩忽職守，沒有在法定的時(shí)限內(nèi)這樣做。因此，被窗口交警于2017年2月17日打印出的第一被上訴人對(duì)上訴人早已作出的行政處罰決定書是違法的。

吳勇勝審判員在《行政判決書》的第7頁(yè)所引用的《交通違法處理程序》第四十九條規(guī)定也不適用于第一被上訴人對(duì)上訴人作出的行政處罰決定的情形，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察按照一般程序處理的交通違法行為是比較嚴(yán)重的交通違法行為，而上訴人在沒有影響交通安全的情況下駕車逾壓交通路口白實(shí)線屬于輕微的交通違法行為。

吳勇勝審判員在《行政判決書》的第7頁(yè)所引用的《交通違法處理程序》第五十條規(guī)定同樣不適用于第一被上訴人對(duì)上訴人作出的行政處罰決定的情形，因?yàn)榈谝槐簧显V人玩忽職守，沒有在法定的時(shí)限內(nèi)告知上訴人“作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)”，因而上訴人不存在不及時(shí)“到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理”的問題。

綜上所述，《交通違法處理程序》中的任何一條規(guī)定都沒有為吳勇勝審判員駁回上訴人的訴訟請(qǐng)求提供依據(jù)。

嚴(yán)格地說(shuō)，《交通違法處理程序》并不是法律，不能成為法院引以判案的法律依據(jù)。如果《交通違法處理程序》中有任何與《交安法》、《行政處罰法》和《交安法實(shí)施條例》不相符或不一致的內(nèi)容，這些內(nèi)容，根據(jù)《行訴法》第五十三條的規(guī)定，都必須被糾正。

吳勇勝審判員對(duì)上訴人的訴訟請(qǐng)求的駁回完全違背了《交安法》第八十七條第一款、《行政處罰法》第三條第二款、第三十一條、第四十一條和《交安法實(shí)施條例》第二十三條、第二十四條、第九十九條的規(guī)定。

因此，上訴人請(qǐng)求市中院根據(jù)《行訴法》第八十九條第一款第二項(xiàng)關(guān)于“人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理：(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判、撤銷或者變更”的規(guī)定，判令吳勇勝審判員作出的《行政判決書》認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤和適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，因而被撤消。

根據(jù)上訴人以上陳述的上訴理由，上訴人請(qǐng)求市中院：依法改判第一被上訴人的420xx0-1448851620號(hào)《行政處罰決定書》違法，因而被撤消;依法改判第二被上訴人的(《行政復(fù)議決定書》武公交復(fù)決字[2017]033號(hào))違法，因而被撤消。

武漢市中級(jí)人民法院

上訴人：

周XX

2017年5月17日

行政上訴狀補(bǔ)充范文第2篇上訴人王xx，女，漢族，xxx年3月25日出生，農(nóng)民，住xx省xx市xx鎮(zhèn)xx邊村八組13，電話：xxxxxxxxxx。

被上訴人xx市公安局，住所地xx省xx市xx南路145號(hào)，法定代表人張xx，任該局局長(zhǎng)。

上訴人對(duì)xx省xx市人民法院(下稱一審法院)于20xx年6月12日作出的(20xx)東行初字第21號(hào)行政判決書(下稱一審判決)不服，現(xiàn)提起上訴。

上訴請(qǐng)求

1、撤銷一審判決;

2、撤銷xx市公安局對(duì)上訴人作出的行政處罰決定(其文號(hào)為東公決字[20xx]第028號(hào)行政處罰決定書，下稱行政處罰決定)。

事實(shí)與理由

一、被上訴人根本沒有處罰上訴人的職權(quán)依據(jù)，但一審法院卻縱容其濫用職權(quán)。

涉案行為發(fā)生地是北京市，結(jié)合《治安管理處罰法》第7條，一審法院必須查清楚為什么由被上訴人對(duì)上訴人的涉案行為管轄“更為適宜的”，否則被上訴人便沒有管轄職權(quán)。

再者，北京市公安局既沒有立案，所以本案根本不存在所謂的移送，所以被上訴人根本沒有處罰職權(quán)。

二、一審判決在第10頁(yè)最后一段認(rèn)定上訴人構(gòu)成擾亂公共場(chǎng)所秩序的事實(shí)是錯(cuò)誤的，所依據(jù)的證據(jù)顯然是不足的。

一審法院認(rèn)為，“2xx3年12月27日以來(lái)，原告王xx多次采取身穿狀衣的非正當(dāng)方式到國(guó)家新聞出版廣電總局門前遞交申訴材料，其行為構(gòu)成擾亂公共場(chǎng)所秩序的違法事實(shí)”，上訴人認(rèn)為：

1、一審法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，無(wú)權(quán)干涉他人穿衣服這樣的私人問題。上訴人作為有完全民事行為能力的公民，在穿衣服這個(gè)問題上有自主決定權(quán)。

2、上訴人之所以在國(guó)家新聞出版廣電總局（下稱廣電總局）門前“身穿狀衣”，是因?yàn)槭艿皆搰?guó)家機(jī)關(guān)的冷漠對(duì)待——人民公仆竟然拒絕接待衣食父母。上訴人身穿狀衣的目的有二：一是堅(jiān)持遞交材料主張自身合法權(quán)利，一是批評(píng)國(guó)家機(jī)關(guān)玩忽職守的不良作風(fēng)。既沒有擾亂公共場(chǎng)所秩序的主觀故意，也沒有相關(guān)的事實(shí)。

3、馬路不是公共場(chǎng)所。廣電總局的門前是馬路。馬路的基本功能是交通，而公共場(chǎng)所是供不特定公眾從事某種社會(huì)生活的場(chǎng)所，比如車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館等。所以，馬路上的交通秩序，不是公共場(chǎng)所秩序。比如在馬路是可以隨便吸煙，而商場(chǎng)內(nèi)卻禁止吸煙，原因就是需要保護(hù)的秩序不同。

4、即便上訴人“身穿狀衣”或有不妥，也并不意味著達(dá)到了《治安管理處罰法》第23條第一款中“情節(jié)較重”的法定要件。一審法院應(yīng)該查明廣電總局的門前在上訴人“身穿狀衣”之前是什么情形，之后是什么情形？否則就不應(yīng)該認(rèn)定上訴人的行為是“情節(jié)嚴(yán)重”的違法行為。

三、一審法院不該喪失中立立場(chǎng)，主動(dòng)為被上訴人的行政處罰決定尋找法律依據(jù)。實(shí)際上，被上訴人對(duì)上訴人作出的處罰根本就沒有法律依據(jù)。

涉案行政處罰決定書上的處罰依據(jù)寫的很清楚，即《治安管理處罰法》第23條第一款第二項(xiàng)。如前所述，廣電總局門前是馬路，馬路上需要保護(hù)的是交通秩序，其受保護(hù)的法律依據(jù)《治安管理處罰法》第23條第一款第四項(xiàng)。

令人氣憤的是，一審法院竟然罔顧自己居中裁判的立場(chǎng)，主動(dòng)為被上訴人尋找法律依據(jù)。詳見一審判決第10頁(yè)尾部，這樣寫道：“被告依據(jù)……并結(jié)合_發(fā)布的公通字[2xx3]25號(hào)《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》的相關(guān)文件內(nèi)容，對(duì)原告作出治安管理行政處罰，并不違法”。實(shí)際上，被上訴人在處罰過程中、在一審訴訟過程中均沒有提及這個(gè)公通字[2xx3]25號(hào)文，上訴人也從未聽說(shuō)過有這么一個(gè)文，那么一審法院怎么會(huì)知道被上訴人當(dāng)初“并結(jié)合”了這個(gè)公通字[2xx3]25號(hào)文?難道他們參與對(duì)上訴人的處罰程序?由此可見，一審法院已經(jīng)扮演了被上訴人娘舅的角色，毫無(wú)司法與倫理底限的為被上訴人的錯(cuò)誤處罰背書了。

實(shí)際上，這個(gè)公通字[2xx3]25號(hào)文并不能成為被上訴人處罰的依據(jù)。從法律效力等級(jí)來(lái)看，它屬于_規(guī)章，不可能超越上位法《治安管理處罰法》;從內(nèi)容來(lái)看，它只是一個(gè)適用法律的指導(dǎo)意見，并沒有創(chuàng)設(shè)性的規(guī)定。即便是該文提到了“穿著狀衣”、“非法聚集”等字眼(詳見該文第四條2、3部分)，也不可能成為被上訴人的救命稻草，因?yàn)樵撐淖允贾两K沒有將國(guó)家機(jī)關(guān)的門前歸類為公共場(chǎng)所。請(qǐng)二審法院明察。

四、涉案行政處罰決定的程序違法如此泛濫，上訴人不再逐一列舉，僅列簡(jiǎn)表如下，處罰程序違法一目了然。

五、一審判決采信被上訴人4、5號(hào)證據(jù)的理由，已經(jīng)錯(cuò)誤到荒誕不經(jīng)的程度。

詳見一審判決第9頁(yè)最后一段，原文是“雖原告(即上訴人)對(duì)其真實(shí)性不予認(rèn)可，但杜大力、許煒作為國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局的工作人員，又是原告遞交申訴材料經(jīng)過的知情人，且原告也無(wú)證據(jù)證明二人作偽證，故予以采信”。上述分析存在的問題有：

1、被上訴人自稱該案件是北京公安移送管轄的，根據(jù)《》第50條的規(guī)定，北京公安應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料和物品一并移交，所以被上訴人應(yīng)當(dāng)向一審法庭提交原件，但卻僅提供了復(fù)印件；

2、這兩份復(fù)印件名為詢問筆錄，實(shí)為證人證言，那么在沒有核對(duì)原件、沒有經(jīng)過北京公安加蓋印章確認(rèn)、證人沒有出庭作證的情況下，一審法院憑什么認(rèn)可了這兩份證人證言的真實(shí)性？

3、在無(wú)法確定這兩份證人證言真實(shí)性的情況下，一審法院如何得知杜大力、許煒是廣電總局的工作人員的？是如何知道此二人是上訴人遞交材料的知情人的？

4、再者，廣電總局的工作人員都是偉光正嗎？他們說(shuō)的話就不需要審核了嗎？“法律面前人人平等”只是一句糊弄人的口號(hào)嗎？

5、在被上訴人并未盡到舉證責(zé)任的情況下，一審法院竟然以上訴人未提交反證說(shuō)理，真是豈有此理？！

如此看來(lái)，一審判決的裁判者雖然身穿法官袍、端坐審判席，貌似胸懷善良、公正之心，實(shí)則早已拋卻法律明文規(guī)定、罔顧基本常識(shí)、做著獻(xiàn)媚權(quán)貴的勾當(dāng)、充當(dāng)欺壓良善的打手。

綜上所述，一審判決是典型的枉法裁判，請(qǐng)你院依法糾正;同時(shí)，你院應(yīng)將一審判決涉嫌枉法裁判罪的犯罪事實(shí)移送檢察機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

xx省丹東市中級(jí)人民法院

具狀：王xx

20xx年6月24日

行政上訴狀補(bǔ)充范文第3篇被上訴人(一審被告)：中山市人力資源和社會(huì)保障局地址：中山市中山三路26號(hào)市府第二辦公區(qū)，法定代表人：洪焰局長(zhǎng)

被上訴第三人(一審第三人)：中山市教育局和體育局，地址：中山市博愛六路12號(hào)，法人代表：_，中山教育局和體育局值班室電話：88311749

被上訴第三人(一審第三人)：中山市港口教育事務(wù)指導(dǎo)中心，法人代表：黃永歡電話：88411085

被上訴第三人(一審第三人)：中山市港口理工學(xué)校，地址：中山市港口鎮(zhèn)興港中路50號(hào)，法人代表：葉樹人電話：88485035

上訴人因與被上訴人“人力社保行政回復(fù)”一案不服廣東省第一人民法院中一法行初字第322號(hào)行政判決書的判決，依據(jù)《行政訴訟法》第八十九條第(二)款的規(guī)定，依法上訴。請(qǐng)求二審法院開庭審理。上訴請(qǐng)求：

2、撤銷(2015)中一法行初字第322號(hào)行政判決的判決，依法改判。撤銷《關(guān)于劉鳳珍同志身份和退休年齡及待遇有關(guān)問題的回復(fù)》的具體行政行為，判令被告依法明確原告聘用制專業(yè)技術(shù)教師的退休身份、退休年齡及退休待遇的具體行政行為。

3、判令本案一、二審訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

上訴的理由：

一審法院對(duì)被上訴人的具體行政行為及具體行政行為的內(nèi)容的合法性沒有依法進(jìn)行審查，沒有證據(jù)證明被上訴人具體行政行為的內(nèi)容是合法的事實(shí)。一審法院對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)教師身份認(rèn)定是否屬于市人社局職能部門職責(zé)與義務(wù)沒有查明。對(duì)事業(yè)單位簽訂聘用合同的專業(yè)技術(shù)教師身份認(rèn)定的程序沒有查明。被上訴人沒有證據(jù)證明事業(yè)單位工作人員身份認(rèn)定是以法院判決書判決

作為唯一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的授權(quán)行政行為的法律法規(guī)依據(jù)證實(shí)其具體行政行為合法性。一審法院僅憑上訴人為了維護(hù)自己合法權(quán)益的行政判決書有關(guān)查明進(jìn)行了羅列，并沒有對(duì)被上訴人市人社局作出的2015年5月11日作出《關(guān)于劉鳳珍同志身份和退休年齡及待遇有關(guān)問題的回復(fù)》具體行政行為及行政行為的內(nèi)容是否合法沒有進(jìn)行合法性審查，是違背了《行政訴訟法》立法的宗旨，依據(jù)《_法官法》第七條第(二)款審判案件必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉公辦案，不得徇私枉法。一審法院對(duì)本案事實(shí)認(rèn)識(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，依據(jù)《行政訴訟法》第八十九條第(二)款的規(guī)定，懇求中級(jí)人民法院依法開庭審理，依法撤銷(2015)中一法行初字第322號(hào)行政判決的判決，依法改判。懇求中山市中級(jí)人民法院法官秉公執(zhí)法，依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)，依法保護(hù)申請(qǐng)人的合理合法的請(qǐng)求。懇請(qǐng)貴院公平、公正、公開、實(shí)事求是的審理本案。

廣東省中山市中級(jí)人民法院

注：行政判決書(2015)中一法行初字第322號(hào)是中國(guó)郵政送達(dá)，收到時(shí)間是：.上午10：09分

上訴人：劉鳳珍

二〇一六年五月二十九日星期日

繳上訴費(fèi)到中國(guó)建設(shè)銀行50元，時(shí)間

行政上訴狀補(bǔ)充范文第4篇上訴人(一審原告)：X省X市機(jī)械服務(wù)中心地址：X市X區(qū)X街X號(hào)。

法定代表人：夏X，男，1942年4月出生，漢族，系X市機(jī)械服務(wù)中心經(jīng)理。

委托代理人：楊X，男，1947年5月出生，漢族，系X市機(jī)械服務(wù)中心辦公室主任，現(xiàn)住X市X區(qū)XX街XX里X號(hào)，電話：XXX，

郵政編碼：XXX。

被上訴人(一審被告)：X市X區(qū)工商局。

法定代表人：朱X，男，系該局局長(zhǎng)。

上訴請(qǐng)求：一、撤銷一審法院(1991)x法行初字第79號(hào)維持行政處罰的判決;

二、要求判決被上訴人賠償上訴人經(jīng)濟(jì)損失XX元。

事實(shí)與理由：

一、X市機(jī)械服務(wù)中心沒有違反國(guó)家工商法律規(guī)定，其經(jīng)營(yíng)符合被上訴人審驗(yàn)的營(yíng)業(yè)許可范圍。前不久，xx區(qū)工商局工作人員在審查我中心與某客戶的經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，認(rèn)定我中心違反規(guī)定，有超越經(jīng)營(yíng)范圍的行為，并給予罰款處罰。我們認(rèn)為，這種處罰是錯(cuò)誤的。因?yàn)槲抑行碾m然從事了一項(xiàng)原來(lái)營(yíng)業(yè)許可之外的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，但根據(jù)我市人民政府(1987)X發(fā)第X號(hào)文件的規(guī)定，我們已向x市進(jìn)行了申報(bào)，并被批準(zhǔn)增加經(jīng)營(yíng)范圍。

此批示復(fù)印件附后。

二、我中心因受被上訴人的錯(cuò)誤行政處罰，使信譽(yù)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到很大影響。某些客戶對(duì)我中心的信譽(yù)提出異議，出現(xiàn)了產(chǎn)品滯銷，經(jīng)營(yíng)困難的情況。而且行政機(jī)關(guān)對(duì)我中心的罰款是從流動(dòng)資金中劃撥的，影響了我中心流動(dòng)資金的使用和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使我中心經(jīng)營(yíng)收入受到極大損失。與去年同期相比，損失XX元。這些損失是由X市X區(qū)工商局的錯(cuò)誤行政處罰造成的，根據(jù)行政訴訟法第67條第1款、第68條第1款之規(guī)定,X區(qū)工商局應(yīng)賠償由此造成的損失。

三、一審法院在(1991)X法行初字第79號(hào)行政判決書中，消極維持被上訴人的行政處罰不合法。這個(gè)判決，顯然是在沒有尊重事實(shí)的情況下作出的。為此，我們向X市中級(jí)人民法院提起上訴，請(qǐng)求撤銷一審判決，撤銷被上訴人的行政處罰。

X省X市中級(jí)人民法院

上訴人：X市機(jī)械服務(wù)中心(公章)

法定代表人：夏X(簽字)

委托代理人：楊X(簽字)

行政上訴狀補(bǔ)充范文第5篇說(shuō)明具體的請(qǐng)求目的，是要求撤銷原審裁判，全部改變?cè)瓕彽奶幚頉Q定，還是要求對(duì)原審裁判作部分變更。

離婚案件，相對(duì)地說(shuō)比刑事案件的情節(jié)還要復(fù)雜一些，因此，請(qǐng)求目的，更要寫得明確、具體、詳盡。想達(dá)到什么目的，就一針見血地提出來(lái)，不能含糊其辭地只說(shuō)：“請(qǐng)求上級(jí)法院予以照顧，適當(dāng)變更原判”，“請(qǐng)求上級(jí)法院依法作出公正判決”或者是“請(qǐng)求上級(jí)法院給我作主”等類的空話。同時(shí)，要把請(qǐng)求目的全部寫出來(lái)，有幾條就寫幾條，不要疏漏。當(dāng)然，如果屬于考慮不周，在上訴審審理過程中再提出補(bǔ)充或變更訴訟請(qǐng)求，也是允許的。

行政上訴狀補(bǔ)充范文第6篇上訴人：xx公司，住所地xx，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼xx

法定代表人：xx董事長(zhǎng)

被上訴人：xx，男，漢族，1985年6月21日出生，住在xx，公民身份證號(hào)xx

上訴人不服xx區(qū)人民法院（2016）皖xx民初xx號(hào)民事裁定書之裁定，特依法提起上訴，請(qǐng)求二審法院依法撤銷一審裁定，指定一審法院進(jìn)行實(shí)體審理。

事實(shí)與理由

一審法院認(rèn)為xx公司與xx之間的經(jīng)濟(jì)糾紛屬于職工執(zhí)行公務(wù)在單位借款長(zhǎng)期掛賬產(chǎn)生的糾紛，不存在平等主體間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，依照《最高人民法院關(guān)于職工執(zhí)行公務(wù)在單位借款長(zhǎng)期掛賬發(fā)生糾紛是否受理問題的答復(fù)》精神不符合民事案件的受理?xiàng)l件，做出駁回起訴的裁定。上訴人認(rèn)為一審法院的裁定是不合理的，理由如下：

《最高人民法院關(guān)于職工執(zhí)行公務(wù)在單位借款長(zhǎng)期掛賬發(fā)生糾紛是否受理問題的答復(fù)》界定的范圍是職工在執(zhí)行公務(wù)期間向單位借款沒有及時(shí)沖賬發(fā)生的糾紛不屬于民事案件的受理范圍，顯然與本案的事實(shí)是不一致的。

本案中，上訴人并不是依據(jù)被上訴人沒有及時(shí)向公司沖賬的憑證向其索要借款，而是依據(jù)被上訴人出具的《情況說(shuō)明》向其索要借款。上訴人認(rèn)為，被上訴人簽字確認(rèn)的《關(guān)于xx在公司財(cái)務(wù)掛賬及未交辦公用品的情況說(shuō)明》具有平等主體之間的借據(jù)性質(zhì)。雖然被上訴人的借款是其在職期間執(zhí)行公務(wù)的預(yù)支款項(xiàng)，但是20xx年x11月份已經(jīng)從xx公司離職。20xx年4月17日，上訴人向被上訴人出具了一份關(guān)于被上訴人在職期間向公司借款的情況說(shuō)明，被上訴人對(duì)上述借款表示認(rèn)可并簽字確認(rèn)。上訴人出具該份《情況說(shuō)明》所要證明的內(nèi)容是被上訴人雖然已經(jīng)從公司離職但仍然欠公司借款共計(jì)人民幣元，被上訴人簽字確認(rèn)表示認(rèn)可上述事實(shí)。因此，該份《情況說(shuō)明》具有平等主體之間的借據(jù)性質(zhì)，屬于民事案件的受案范圍。

xx市中級(jí)人民法院

具狀人：

xx年x月xx日

行政上訴狀補(bǔ)充范文第7篇1、標(biāo)題：寫“民事上訴狀”。

2、當(dāng)事人欄：按上訴人、被上訴人、這個(gè)順序列寫他們的基本情況。列寫的方法如下：

(1)上訴人和被上訴人是公民的，寫法是：先列上訴人姓名，性別，年齡，民族，籍貫，職業(yè)或職務(wù)，工作單位或住址。

(2)上訴人如有法定代理人或委托代理人的，緊接著另起一行列寫：法定(或委托)代理人姓名，性別，年齡，民族，職業(yè)或職務(wù)，工作單位或住址，與上訴人的關(guān)系。

(3)代理人是律師的，只列寫姓名、職務(wù)。上訴人列寫后，列被上訴人姓名，性別，年齡，籍貫，職業(yè)或職務(wù)，單位或住址。并根據(jù)案情需要，列寫他與上訴人之間的關(guān)系。

行政上訴狀補(bǔ)充范文第8篇上訴人(原審原告)：孫某，男，19xx年2月生，農(nóng)民，住東?？h房山鎮(zhèn)山后村一組。

被上訴人(原審被告)：東海縣房山鎮(zhèn)人民政府。

法定代表人張義剛，鎮(zhèn)長(zhǎng)。

上訴人不服江蘇省東海縣人民法院作出的(2011)東行初字第8號(hào)行政判決書，現(xiàn)提起上訴。

上訴請(qǐng)求：

一、撤銷原審法院作出的第二項(xiàng)判決，判令被上訴人賠償上訴人經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元。

二、本案訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。

上訴事實(shí)與理由：

一、被上訴人的野蠻暴力強(qiáng)拆行為已經(jīng)給上訴人造成了重大損失。

上訴人節(jié)衣縮食為翻建房屋耗時(shí)幾個(gè)月已經(jīng)幾乎傾盡家財(cái)，被卻被上訴人濫用職權(quán)動(dòng)用機(jī)械幾小時(shí)所強(qiáng)行破壞殆盡，如此野蠻行徑，不僅為和諧社會(huì)政府應(yīng)當(dāng)樹立的良好為民服務(wù)形象所相悖，也與法治社會(huì)政府應(yīng)當(dāng)依法行政的法律規(guī)定格格不入。

1.起訴之前，上訴人與被上訴人溝通協(xié)調(diào)，其工作人員振振有辭，對(duì)上訴人冷眼相向，雙方對(duì)薄公堂完全系萬(wàn)般無(wú)奈。

2.被上訴人在庭審中辯稱上訴人翻建房屋無(wú)合法手續(xù)系違法行為，其系制止，但是通過法庭審理查明，完全系被上訴人顛倒黑白、無(wú)理的狡辯，何為象征性的制止?上訴人代理人在庭審業(yè)已提出，即便為行政處罰，也當(dāng)遵循適度原則，但是被上訴人是把上訴人一家攔住，動(dòng)用推土機(jī)強(qiáng)行破壞，完全系野蠻暴力的故意破壞行為，上訴人為此將向檢察機(jī)關(guān)建議追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。對(duì)于被上訴人違法行為及留下的滿目瘡痍的破壞現(xiàn)場(chǎng)，上訴人在原審中提交了錄像及照片，且原審法院也予以采納了。

3.庭審結(jié)束后，上訴人仍舊寄予能以協(xié)調(diào)解決賠償問題，被上訴人工作人員愛理不睬，絲毫未有一點(diǎn)賠償意愿。

被上訴人給上訴人造成了重大損失是客觀事實(shí)，損失包括被強(qiáng)拆房屋的水泥、磚頭、沙子、鋼筋等原料及建筑人員工資、租賃鋼結(jié)構(gòu)的租金，該筆經(jīng)濟(jì)損失是普通農(nóng)民家庭所難以承受的，得到賠償也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

二、上訴人請(qǐng)求被上訴人賠償損失有事實(shí)證據(jù)。

就上訴人請(qǐng)求被上訴人賠償損失，原審法院認(rèn)定上訴人沒有提供相關(guān)合法、有效證據(jù)，這是與事實(shí)不符的。上訴人在庭審中提供了被上訴人進(jìn)行野蠻暴力強(qiáng)拆的違法行為及造成的財(cái)產(chǎn)損毀結(jié)果的現(xiàn)場(chǎng)錄像、照片。最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》，第五條規(guī)定“在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)?！鄙显V人已經(jīng)完成了舉證責(zé)任，且通過被告的答辯中提到的“只是象征性的制止了原告的違法行為”，就已經(jīng)能夠證明該損壞系被上訴人所為，且在開庭之前原審法官親自去上訴人家的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)過了破壞的慘烈程度。上訴人提供的錄像、照片能夠還原現(xiàn)場(chǎng)遭破壞的情形。綜上，上訴人要求被上訴人賠償財(cái)產(chǎn)損失有事實(shí)依據(jù)。

三、程序上，原審法院法官未行使釋明權(quán)。

在原審中，上訴人提出財(cái)產(chǎn)損壞的事實(shí)，被上訴人也予以默認(rèn)，但是賠償?shù)臄?shù)額是上訴人大體估算的。原審法院在庭審中也未向上訴人釋明委托專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)予以鑒定損害的價(jià)格及如果不鑒定的不利后果。常理上原審法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征詢雙方的意思委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)損失進(jìn)行價(jià)格鑒定。行政訴訟法第三十五條規(guī)定“在訴訟過程中，人民法院認(rèn)為對(duì)專門性問題需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定“根據(jù)行政訴訟法第三十四條第一款的規(guī)定，人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)?！痹瓕彿ㄔ阂环矫嫖聪蛏显V人提出確定損害的精確數(shù)額的證據(jù)，而且上訴人在起訴中也注明要求萬(wàn)元系粗略的大體估算，至于損失到底多少可以通過專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定得出;另一方面，原審法院也未主動(dòng)委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)。

四、被上訴人對(duì)上訴人要求賠償?shù)腵數(shù)額，未提出實(shí)質(zhì)的辯駁理由，應(yīng)當(dāng)支持上訴人的訴訟請(qǐng)求。

原審中被上訴人一直對(duì)自己的違法行為百般狡辯，與此同時(shí)對(duì)自己的破壞行為也予以了默認(rèn)，但是對(duì)上訴人的要求的賠償損失卻未提出實(shí)質(zhì)性的辯駁意見。其等同于默認(rèn)了上訴人提出的賠償萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失的訴訟請(qǐng)求。為此，原審法院應(yīng)當(dāng)支持上訴人的請(qǐng)求，但是匪夷所思的是原審法院卻做出了截然相反的判決結(jié)果。

五、從公平正義角度，因上訴人行政違法造成上訴人的損失理應(yīng)給予賠償。

因上訴人的行政違法行為致使上訴人遭受了巨大經(jīng)濟(jì)是客觀真實(shí)的，但是為何自違法行為發(fā)生之日到原審法院判決被上訴人仍振振有辭、拒絕賠償?本來(lái)一介草民的上訴人與法律賦予行使權(quán)力的被上訴人房山鎮(zhèn)人民政府地位就是不平等，在被上訴人給被管理者的上訴人造成了損失卻拒絕賠償，該行為與情理所不容，與法律所相悖。上訴人認(rèn)為，本次xxx的行政賠償案件原審法院因種種原因未確定賠償數(shù)額，希望二審法院能從公平正義角度判令被上訴人對(duì)其造成上訴人的經(jīng)濟(jì)損失予以賠償。

六、從社會(huì)和諧角度，案結(jié)事未了不利于社會(huì)和諧發(fā)展，被上訴人應(yīng)當(dāng)賠償上訴人經(jīng)濟(jì)損失。

上訴人未得到賠償對(duì)于法院案子了結(jié)了，但對(duì)上訴人來(lái)講拿到的僅為一紙空文，該賠償只能寄希望于二審法院。同時(shí)希望真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的目的，避免社會(huì)不安定因素的出現(xiàn)。

綜上，望二審法院，支持上訴請(qǐng)求，判令被上訴人賠償上訴人經(jīng)濟(jì)損失。

連云港市中級(jí)人民法院

上訴人：孫某

行政上訴狀補(bǔ)充范文第9篇行政上訴狀

上訴人(一審原告)：_____，性別：男，民族：漢，出生日期：____________年______月______日，住址：梁平縣石安鎮(zhèn)刺竹村，郵編：__________________，身份證號(hào)碼：______________________________________________________，電話：_________________________________。

被上訴人(一審被告)：梁平縣石安鎮(zhèn)人民政府，地址：梁平縣石安鎮(zhèn)__________________，法定代表人：董______，職務(wù)：鎮(zhèn)長(zhǎng)。

委托代理人：_________，副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

案由：上訴人因不服___縣人民法院(2010)梁法行初字第22號(hào)行政判決，現(xiàn)提出上訴。上訴的請(qǐng)求和理由如下：

請(qǐng)求：因被上訴人的工作人員失職及在執(zhí)行職務(wù)中給上訴人造成的損失，應(yīng)由被上訴人承擔(dān)行政侵權(quán)責(zé)任，并賠償一切經(jīng)濟(jì)損失。

理由：

上訴人與田______與1995年6月在福建省福州市務(wù)工時(shí)認(rèn)識(shí)，1995年11月23日在被告處辦理結(jié)婚登記，婚后雙方感情不和。2000年1月6日，雙方在___鎮(zhèn)民政辦辦理離婚手續(xù)未果，第二日各自外出務(wù)工，后田______便杳無(wú)音訊。2010年______月上訴人向___縣人民法院___法庭起訴，要求與田______離婚。___法庭經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，結(jié)婚證上田______的身份證號(hào)碼系無(wú)效號(hào)碼，由此上訴人才知道田______是用虛假身份辦理結(jié)婚登記。被上訴人在辦理結(jié)婚登記時(shí)，由于當(dāng)時(shí)辦理結(jié)婚登記工作人員的失誤對(duì)田______的身份審核不嚴(yán)，導(dǎo)致原告之妻田______身份不明。其行為違反了_《婚姻登記管理?xiàng)l例》第九條“婚姻登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提交戶口證明、居民身份證、所在單位、村民委員會(huì)或居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明”的規(guī)定。給上訴人造成了間接經(jīng)濟(jì)損失。

《憲法》第41條第三款規(guī)定：“由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利?！薄缎姓V訟法》第67條第1款規(guī)定：“公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請(qǐng)求賠償?！?/p>

為了維護(hù)上訴人的合法權(quán)益，依法追究被上訴人及其工作人員的行政侵權(quán)賠償責(zé)任，糾正其錯(cuò)誤，特依《行政訴訟法》第58條之規(guī)定，向你院上訴，請(qǐng)求依法公正地審理此案，責(zé)成被上訴人賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

此致

重慶市第二中級(jí)人民法院

上訴人：_________

____________年______月______日

附件：上訴狀副本一份。

行政上訴狀補(bǔ)充范文第10篇上訴人：xx公司，住所地xx，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼xx

法定代表人：xx董事長(zhǎng)

被上訴人：xx，男，漢族，1985年6月21日出生，住在xx，公民身份證號(hào)xx

上訴人不服xx區(qū)人民法院（20xx）皖xx民初xx號(hào)民事裁定書之裁定，特依法提起上訴，請(qǐng)求二審法院依法撤銷一審裁定，指定一審法院進(jìn)行實(shí)體審理。

事實(shí)與理由

一審法院認(rèn)為xx公司與xx之間的經(jīng)濟(jì)糾紛屬于職工執(zhí)行公務(wù)在單位借款長(zhǎng)期掛賬產(chǎn)生的糾紛，不存在平等主體間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，依照《最高人民法院關(guān)于職工執(zhí)行公務(wù)在單位借款長(zhǎng)期掛賬發(fā)生糾紛是否受理問題的答復(fù)》精神不符合民事案件的受理?xiàng)l件，做出駁回起訴的裁定。上訴人認(rèn)為一審法院的裁定是不合理的，理由如下：

《最高人民法院關(guān)于職工執(zhí)行公務(wù)在單位借款長(zhǎng)期掛賬發(fā)生糾紛是否受理問題的答復(fù)》界定的范圍是職工在執(zhí)行公務(wù)期間向單位借款沒有及時(shí)沖賬發(fā)生的糾紛不屬于民事案件的受理范圍，顯然與本案的事實(shí)是不一致的。

本案中，上訴人并不是依據(jù)被上訴人沒有及時(shí)向公司沖賬的憑證向其索要借款，而是依據(jù)被上訴人出具的《情況說(shuō)明》向其索要借款。上訴人認(rèn)為，被上訴人簽字確認(rèn)的《關(guān)于xx在公司財(cái)務(wù)掛賬及未交辦公用品的情況說(shuō)明》具有平等主體之間的借據(jù)性質(zhì)。雖然被上訴人的借款是其在職期間執(zhí)行公務(wù)的預(yù)支款項(xiàng)，但是20x年x11月份已經(jīng)從xx公司離職。20xx年4月17日，上訴人向被上訴人出具了一份關(guān)于被上訴人在職期間向公司借款的情況說(shuō)明，被上訴人對(duì)上述借款表示認(rèn)可并簽字確認(rèn)。上訴人出具該份《情況說(shuō)明》所要證明的內(nèi)容是被上訴人雖然已經(jīng)從公司離職但仍然欠公司借款共計(jì)人民幣元，被上訴人簽字確認(rèn)表示認(rèn)可上述事實(shí)。因此，該份《情況說(shuō)明》具有平等主體之間的借據(jù)性質(zhì)，屬于民事案件的受案范圍。

xx市中級(jí)人民法院

具狀人：

xx年x月xx日

行政上訴狀補(bǔ)充范文第11篇范文一：

訴人(一審原告)：李××，男，××歲，×族，×××市人，×××市××人廠退休工人，住本市××村×街×號(hào)。

被上訴人(一審被告)：×××市××區(qū)城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)局。

法定代表人：賴××，局長(zhǎng)。

委托代理人：王××，副局長(zhǎng)。

案由：上訴人因不服××區(qū)人民法院(××)×法行字第4號(hào)行政判決，現(xiàn)提出上訴。上訴的請(qǐng)求和理由如下：

請(qǐng)求：

1.撤銷××區(qū)法院(××)×法行字第4號(hào)《行政判決書》，依法改判;

2.因被上訴人的工作人員失職及在執(zhí)行職務(wù)中給上訴人造成的建樓損失，應(yīng)由被上訴人承擔(dān)行政侵權(quán)責(zé)任，并賠償一切經(jīng)濟(jì)損失。

理由：

一、上訴人于19××年×月×日經(jīng)被上訴人批準(zhǔn)，在××村×街×號(hào)自己家院內(nèi)建成一座二層?xùn)|樓。上訴人是以審批的圖紙和(××)×建字第×號(hào)《私房建筑許可證》為依據(jù)，并由被上訴人派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、畫線、打樁定位后，上訴人才進(jìn)行建筑施工的。為了在施工中不和鄰居發(fā)生矛盾，上訴人之子李××到被上訴人辦公室，當(dāng)面在批準(zhǔn)的建樓圖紙上加蓋了自己的手章，并當(dāng)場(chǎng)指明這米(見圖紙)是西側(cè)房檐。被上訴人聽后沒做任何表示，也沒有往圖紙上作記錄說(shuō)明。在19××年×月×日，被上訴人要求上訴人去掉西房檐10厘米，然后在房頂上修一個(gè)高棱，不要讓雨水從西邊流出就行。從被上訴人這一要求來(lái)看，足以證明原審法院《判決書》中的經(jīng)查：“……講明不要有任何建筑物(指房檐)”的說(shuō)法是不能成立的。原審法院片面地聽取被上訴人沒有任何根據(jù)和證明的說(shuō)法來(lái)作為判決的依據(jù)，是不符合《行政訴訟法》第四條“人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的規(guī)定的。如果案件的事實(shí)、證據(jù)不清楚，應(yīng)予調(diào)查核實(shí)，不能輕信一方自述。

二、原審法院的《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》大部分失實(shí)，但是造成這個(gè)失實(shí)的原因何在呢?原審法院不做深入的調(diào)查研究，甚至連上訴人提供的有關(guān)證明(書證、調(diào)查筆錄)也未詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，就以《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》為依據(jù)進(jìn)行判決，是一種不負(fù)責(zé)任的失職行為。據(jù)上訴人所知，在建樓時(shí)，有被上訴人到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、打樁定位;在建樓一米高時(shí)，有其工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，當(dāng)時(shí)及以后均沒有提出異議。這方面的情況，為什么原審法院不給予考慮呢?上訴人建樓西側(cè)留窗戶，是原圖紙就有的，只是門的位置安在南邊，并不像原審法院《判決書》所說(shuō)：“原告申請(qǐng)圖紙的西立面是向西開門，但樓房建筑向南開門。因此出現(xiàn)西側(cè)窗”那樣。原告樓門留在南面，被告及工作人員是知道的，是看過現(xiàn)場(chǎng)的，有關(guān)證據(jù)都證明了這一點(diǎn)。從《判決書》中提到“西側(cè)窗”問題，也足以說(shuō)明“西邊米處不要有任何建筑物”說(shuō)法是荒謬的。如果把門安在西側(cè)，二層沒有走廊、房檐，又怎么進(jìn)屋呢?再說(shuō)為房檐發(fā)生糾紛時(shí)，被上訴人只說(shuō)西房檐去掉10厘米即可，其他問題概不追究。這只能說(shuō)明被上訴人允許或默認(rèn)建樓的現(xiàn)狀，不作任何處理?，F(xiàn)在被上訴人又出爾反爾，對(duì)其這種行為原審法院就不應(yīng)給予保護(hù)，更不應(yīng)該作為定案判決的依據(jù)。

范文二：

上訴人：XX，女，xxxx年xx月xx日生，漢族，旬陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理局職工，住旬陽(yáng)縣xx街xx號(hào)。

被上訴人：xx，男，xxxx年xx月xx日生，漢族，旬陽(yáng)縣交通局退休職工，住旬陽(yáng)縣xx有限責(zé)任公司家屬xx單元x樓。

被上訴人：xx，女，漢族，xxxx年xx月xx日生，旬陽(yáng)縣汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司退休職工，住址同上。

原審被告：旬陽(yáng)縣人民政府法定代表人：張xx，代縣長(zhǎng)

上訴請(qǐng)求：

1、判令撤銷旬陽(yáng)縣人民法院旬行初字第14號(hào)行政判決書。

2、判決駁回被上訴人的原訴訟請(qǐng)求。

上訴理由：

一、原審判決對(duì)本案所涉及的法律關(guān)系性質(zhì)認(rèn)定錯(cuò)誤原審被告給上訴人頒發(fā)的旬證地(籍)發(fā)(2010)15號(hào)《關(guān)于城關(guān)鎮(zhèn)居民鄒玥轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)的批復(fù)》，其性質(zhì)不是建設(shè)用地批復(fù)，而是國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批復(fù)，即同意土地使用權(quán)由原旬陽(yáng)縣城區(qū)商品房開發(fā)公司轉(zhuǎn)讓給本案上訴人，根本就不是原審認(rèn)定的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。原審被告頒發(fā)的旬國(guó)用(2010)第47號(hào)《國(guó)有土地使用證》，性質(zhì)上是一種物權(quán)登記行為，物權(quán)登記是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方式，而非行政行為。

二、原審判決適用法律錯(cuò)誤原審判決引用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定的'“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)”。

該條款的適用條件是國(guó)家“以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)”。而本案所涉地塊是轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)，即從原旬陽(yáng)縣城區(qū)商品房開發(fā)公司轉(zhuǎn)讓給本案的上訴人，并非國(guó)家以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)。

本案所涉地塊的國(guó)有土地使用權(quán)，早在1988年6月8日自旬政土發(fā)(88)033號(hào)《關(guān)于縣城區(qū)商品房開發(fā)公司征用土地的批復(fù)》批準(zhǔn)之日就已形成。本案是國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、過戶及物權(quán)登記性質(zhì)，被上訴人不服，只能依據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定第19條規(guī)定的異議登記制度尋求救濟(jì)途徑。所以，原審判決適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條之撤銷國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批復(fù)和《國(guó)有土地使用權(quán)證》是明顯錯(cuò)誤。

行政上訴狀補(bǔ)充范文第12篇上訴人(一審原告):吳某某，男，××年3月16日出生，漢族，身份證號(hào)碼：××××，住蕪湖市××花園小區(qū)9幢2單元301室。

被上訴人(一審被告)：蕪湖市××區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，住所地：蕪湖市××北路33號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼K××;法定代表人：××，主任。

第三人：蕪湖市××建設(shè)投資有限公司，住所地：蕪湖市××北路33號(hào)。法定代表人：××，經(jīng)理。

上訴人因不服××區(qū)法院(20xx)鏡行初字第00031號(hào)行政判決書提出上訴。

訴訟請(qǐng)求

1、請(qǐng)求依法撤銷××區(qū)法院(20xx)鏡行初字第00031號(hào)行政判決

2、被上訴人承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。

事實(shí)與理由

一、原審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤

1、拆遷評(píng)估報(bào)告書《送達(dá)回證》嚴(yán)重違法

在原審?fù)徶?，被告舉證的該證據(jù)存在以下違法事實(shí)：一是送達(dá)人稱“于20xx年5月13日送至該戶門面房吳某某手中拒簽收”實(shí)屬

謊言，因?yàn)樯显V人吳某某根本不在該門面房，而是將該門面房一直出租給他人經(jīng)營(yíng);二是居委會(huì)參與造假，根本就沒有向上訴人送達(dá)這一事實(shí);三是不符合留置送達(dá)的要求，也就是說(shuō)造假都不符合法律的要求，因?yàn)榱糁盟瓦_(dá)不是送到手中拒簽收。這是一種典型的程序違法行為!被上訴人(一審被告)審查失職，原審法院沒有重視該庭審證據(jù)。

2、談話筆錄系偽造

一審法院對(duì)該3份偽造的談話筆錄予以認(rèn)定，實(shí)屬錯(cuò)誤。因?yàn)樯显V人在一審《起訴狀》明確寫道“20xx年3月19日，原告向第三人蕪湖市××建設(shè)投資有限公司遞交了《關(guān)于要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的報(bào)告》”專門強(qiáng)調(diào)要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并且該報(bào)告由當(dāng)事人簽收為證。試想，該3份“談話筆錄”標(biāo)注的簽署時(shí)間分別為20xx年2月22日、20xx年3月1日、20xx年4月10日，且不說(shuō)該3份“筆錄”筆跡幾乎一致，為同一時(shí)間所寫嫌疑外，即使前2份讓人可信，那么第三份卻在上訴人遞交了《報(bào)告》之后，怎么在該“筆錄”上寫道：“吳某某：我還是原先的條件，10000元/㎡”?這不是偽造是什么?而且，居委會(huì)參與造假!可見，當(dāng)事人偽造的.手段都不高明，明顯違反常理!

3、現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄違反法定程序

該證據(jù)原審法院居然也予以認(rèn)定，顯然錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》第十五條規(guī)定：“拆遷估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。

實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。

因被拆遷人的原因不能對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價(jià)機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見證，并在估價(jià)報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明?！?/p>

本案中，既然有拆遷估價(jià)人員對(duì)該門面房進(jìn)行了拍照，門面房是開門的，證明可以通知上訴人吳某某到場(chǎng)，或者由承租人轉(zhuǎn)告上訴人。足以說(shuō)明他們根本就不想也沒有履行通知義務(wù)。即便被拆遷人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，也應(yīng)在估價(jià)報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明。然而，該估價(jià)報(bào)告中根本沒有作相應(yīng)說(shuō)明。由此，也是嚴(yán)重程序違法!4、原審法院認(rèn)定調(diào)解不成立與客觀事實(shí)不符

原審法院認(rèn)定：“裁決受理后的調(diào)解過程中，由于原告提出要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆一還一補(bǔ)差價(jià)的意見，與拆遷人協(xié)商不成，致調(diào)解不成立?！?/p>

20xx年6月1日的《調(diào)解筆錄》可以看出，我們的意見就是“貨幣補(bǔ)償不考慮，產(chǎn)權(quán)置換安置門面房，拆一還一”，當(dāng)事人在這時(shí)第一次和我們提出安置長(zhǎng)街富春園一套123平方米的門面房，我們提出“看過后再作協(xié)商”，這根本就不算調(diào)解!因?yàn)橹笠覀內(nèi)タ撮T面房的前提是，不僅面積沒有上訴人的大，而且背街背巷，更可氣的是

還讓我們補(bǔ)償他們100多萬(wàn)元，其實(shí)，就是叫我們拿錢走人，自己去另買?？v觀全案，原審被告嚴(yán)格意義上的調(diào)解一次也沒有舉行。

二、原審法院適用法律法規(guī)錯(cuò)誤

在一審審理中，上訴人一再?gòu)?qiáng)調(diào)，根據(jù)_《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》、《安徽省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《蕪湖市城市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償方式，原審被告提出的“應(yīng)當(dāng)提供長(zhǎng)街富春園一套為123平方米的門面房”，不但面積達(dá)不到法律要求，而且結(jié)算差價(jià)也含糊不清，沒有依法按照“拆一還一”的要求進(jìn)行明確。

上訴人認(rèn)為，上訴人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換是國(guó)家、政府賦予上訴人(被拆遷人)的法定權(quán)利，任何人不得剝奪。第三人蕪湖市××建設(shè)投資有限公司應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)。被上訴人(原審被告)不僅對(duì)第三人違反法定程序、歪曲事實(shí)、非法剝奪上訴人合法權(quán)益的行為予以縱容、支持，而且對(duì)于上訴人要求產(chǎn)權(quán)置換、拆一還一的適用法律置之不理，是典型濫用職權(quán)的表現(xiàn)。

在一審審理的整個(gè)過程中，第三人蕪湖市××建設(shè)投資有限公司仍然態(tài)度強(qiáng)硬地答復(fù)上訴人——只貨幣補(bǔ)償，不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并以土地性質(zhì)為由蒙蔽上訴人，為其違法行為進(jìn)行掩蓋。

而一審法院置_法規(guī)、省政府規(guī)章等而不顧，簡(jiǎn)單而錯(cuò)誤地適用法律規(guī)范，表現(xiàn)了對(duì)法律的曲解和不尊重。

綜上所述，上訴人為維護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵犯，現(xiàn)依據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，特向貴院提起上訴，望判如所請(qǐng)。

蕪湖市中級(jí)人民法院

上訴人：吳某某代理人：安徽真見律師事務(wù)所張?zhí)K明

20xx年9月27日

行政上訴狀補(bǔ)充范文第13篇上訴人：_______________________________________________________

被上訴人：_____________________________________________________

上訴人因________一案，不服_______人民法院年月日()字第號(hào)行政判決(或裁定)，現(xiàn)提出上訴。

上訴請(qǐng)求：_____________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

__________________

上訴理由：_____________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

________________________

__________人民法院

上訴人：

年月日

附：本上訴狀副本份。

行政上訴狀補(bǔ)充范文第14篇上訴人(一審原告)：X省X市機(jī)械服務(wù)中心地址：X市X區(qū)X街X號(hào)。

法定代表人：夏X，男，1942年4月出生，漢族，系X市機(jī)械服務(wù)中心經(jīng)理。

委托代理人：楊X，男，1947年5月出生，漢族，系X市機(jī)械服務(wù)中心辦公室主任，現(xiàn)住X市X區(qū)XX街XX里X號(hào)，電話：XXX，

郵政編碼：XXX。

被上訴人(一審被告)：X市X區(qū)工商局。

法定代表人：朱X，男，系該局局長(zhǎng)。

上訴請(qǐng)求：一、撤銷一審法院(1991)×法行初字第79號(hào)維持行政處罰的判決;二、要求判決被上訴人賠償上訴人經(jīng)濟(jì)損失XX元。

事實(shí)與理由：

一、X市機(jī)械服務(wù)中心沒有違反國(guó)家工商法律規(guī)定，其經(jīng)營(yíng)符合被上訴人審驗(yàn)的營(yíng)業(yè)許可范圍。前不久，××區(qū)工商局工作人員在審查我中心與某客戶的經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，認(rèn)定我中心違反規(guī)定，有超越經(jīng)營(yíng)范圍的行為，并給予罰款處罰。我們認(rèn)為，這種處罰是錯(cuò)誤的。因?yàn)槲抑行碾m然從事了一項(xiàng)原來(lái)營(yíng)業(yè)許可之外的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，但根據(jù)我市人民政府(1987)X發(fā)第X號(hào)文件的規(guī)定，我們已向市X進(jìn)行了申報(bào)，并被批準(zhǔn)增加經(jīng)營(yíng)范圍。

此批示復(fù)印件附后。

二、我中心因受被上訴人的錯(cuò)誤行政處罰，使信譽(yù)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到很大影響。某些客戶對(duì)我中心的信譽(yù)提出異議，出現(xiàn)了產(chǎn)品滯銷，經(jīng)營(yíng)困難的情況。而且行政機(jī)關(guān)對(duì)我中心的罰款是從流動(dòng)資金中劃撥的，影響了我中心流動(dòng)資金的使用和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使我中心經(jīng)營(yíng)收入受到極大損失。與去年同期相比，損失XX元。這些損失是由X市X區(qū)工商局的錯(cuò)誤行政處罰造成的，根據(jù)行政訴訟法第67條第1款、第68條第1款之規(guī)定,X區(qū)工商局應(yīng)賠償由此造成的損失。

三、一審法院在(1991)X法行初字第79號(hào)行政判決書中，消極維持被上訴人的行政處罰不合法。這個(gè)判決，顯然是在沒有尊重事實(shí)的情況下作出的。為此，我們向X市中級(jí)人民法院提起上訴，請(qǐng)求撤銷一審判決，撤銷被上訴人的行政處罰。

X省X市中級(jí)人民法院

上訴人：X市機(jī)械服務(wù)中心(公章)

法定代表人：夏X(簽字)

委托代理人：楊X(簽字)

行政上訴狀補(bǔ)充范文第15篇優(yōu)秀行政上訴狀格式

行政上訴狀

上訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、住址，如果是法人或者其他組織，應(yīng)寫明名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系地址和郵政編碼等，如果是行政機(jī)關(guān)作為被上訴人的，則應(yīng)寫明行政機(jī)關(guān)的名稱、法定代表人和住所)

被上訴人：×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、住址，如果是法人或者其他組織，應(yīng)寫明名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系地址和郵政編碼等，如果是行政機(jī)關(guān)提起上訴，則應(yīng)寫明行政機(jī)關(guān)的名稱、法定代表人和住所)

(如果一審原告、被告都不服判決，提起上訴，則都列為上訴人)

上訴人因×××××一案(寫明一審判決或者裁定書所列的案由)，不服×××人民法院×年×月×日(××)字第××號(hào)判決(或者裁定)，現(xiàn)提出上訴。

上訴請(qǐng)求：

(寫明要求上訴審法院解決的事由，如撤銷原判;重新判決等)

上訴理由：

(寫明一審判決或者裁定不正確的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù))

×××人民法院

附：本上訴狀副本份

上訴人：×××(簽字或者蓋章)

×年×月×日

行政上訴狀

上訴人(一審原告)####

被上訴人(一審被告)：承德市人民政府

辦公地點(diǎn)：承德市行政中心辦公樓法人代表：趙鳳樓

第三人：承德市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱承德住建局)住所地：承德市雙橋區(qū)西大街路北60號(hào)，法定代表人:朱鳳惠職務(wù)：局長(zhǎng)。

第三人：承德市房屋征收管理辦公室(原承德市房屋拆遷管理辦公室)住所地：承德市鐘鼓樓房產(chǎn)局辦公樓，法定代表人:張鳳棟職務(wù)：主任。

上訴人因不服承德市中級(jí)法院(xxx)承行初字第15號(hào)行政判決書提出上訴。

訴訟請(qǐng)求：

1、請(qǐng)求依法撤銷承德中級(jí)法院(xxx)承行初字第15號(hào)行政判決書;

2、請(qǐng)求高院確認(rèn)被上訴人《承德市人民政府關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的批復(fù)》(承政法辦【xxx0】57號(hào))違法。

3、判決被上訴人給付上訴人國(guó)家賠償金xxx元

4、判決被上訴人承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用

事實(shí)與理由：

一、原審法院采信的被告第6號(hào)證據(jù)嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)，根本不能作為本案證據(jù)使用。

被告第6號(hào)證據(jù)，以《關(guān)于明確承德市拆遷管理辦公室為拆遷管理部門的通知》的`文件形式，規(guī)定承德市住房保障和房產(chǎn)管理局的下屬事業(yè)單位(承德市城市拆遷管理辦公室)代表承德市政府，行使城市房屋拆遷管理部門特有的拆遷許可審批、拆遷裁決等行政職權(quán)。該《通知》違反了《行政許可法》第二十二條，二十三條和二十四條;違反了《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第九條;違反《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第5條第2款，以及xxx4年10月2日__《對(duì)江西省人民政府_公室[關(guān)于對(duì)〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉第五條第二款具體含義的請(qǐng)示]的答復(fù)》;違反國(guó)辦發(fā)[xxx4]46號(hào)通知之第五條的禁令。

從法律淵源上講，第6號(hào)證據(jù)作為其他規(guī)范性文件，如果不與國(guó)家法律法規(guī)等上位法抵觸，在法院審理中可能具有一定參考價(jià)值;但由于第6號(hào)證據(jù)嚴(yán)重違反以上法律法規(guī)，按照《最高人民法院關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會(huì)紀(jì)要》的精神，根本不能成為本案法庭審理依據(jù)，原審法院將其作為審判證據(jù)予以采信屬于事實(shí)不清，適用法律不當(dāng)。

二、原審法院采信的被告第6號(hào)證據(jù)的合法有效性，已經(jīng)被本上訴人提供的1號(hào)證據(jù)所否定。

本上訴人提供的1號(hào)證據(jù)(【xxx】承行終字第63號(hào)《行政判決書》),與本上訴案一審法院所采信的第6號(hào)證據(jù)(《關(guān)于明確承德市拆遷管理辦公室為拆遷管理部門的通知》)，在承德市城市房屋拆遷管理部門的認(rèn)定方面存在嚴(yán)重沖突：上訴人提供的1號(hào)證據(jù)里面認(rèn)定承德住建局(原承德房產(chǎn)局)是承德市城市房屋拆遷主管部門;而被告第6號(hào)證據(jù)則規(guī)定拆遷辦這個(gè)事業(yè)單位是承德市城市房屋拆遷管理部門。

上訴人提供的1號(hào)證據(jù)和被告第6號(hào)證據(jù)中只能有一個(gè)合法有效，上訴人認(rèn)為本上訴案一審法院所采信的第6號(hào)證據(jù)已經(jīng)被本上訴人補(bǔ)充提供的1號(hào)證據(jù)所否定。

三、被告6號(hào)證據(jù)同時(shí)也是被告第1號(hào)證據(jù)、第2號(hào)證據(jù)、以及第3號(hào)證據(jù)的基礎(chǔ)，因此被告6號(hào)證據(jù)的違法無(wú)效性，是本案核心焦點(diǎn)問題。原審法院將6號(hào)證據(jù)作為合法有效證據(jù)予以采信，屬于典型的葫蘆僧判_，懇請(qǐng)省高院依法糾正。

四、原審法院所采信的被告第5號(hào)證據(jù)中的資金提存證明、租房合同、房屋證據(jù)保全公證書等都不同程度存在違法無(wú)效以及偽造不實(shí)等情形，上訴人在一審法庭陳述中有確鑿詳實(shí)論述，一審法院在判決書中卻對(duì)此視而不見，避而不談。

綜上所述，上訴人認(rèn)為原審法院對(duì)被告第6號(hào)證據(jù)以及被告其他證據(jù)的采信認(rèn)定存在事實(shí)不清，適用法律不當(dāng)，上訴人強(qiáng)烈不服，特上訴請(qǐng)求省高院撤銷原審判決。

上訴人：####

xxx年12月5日

行政上訴狀補(bǔ)充范文第16篇我是國(guó)辦遼寧天丞律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人李浚泉，本次教育整頓活動(dòng)開展以來(lái)由于鞍山市政府和有關(guān)部門的行政不作為，我于兩個(gè)半月前就寫信向你反映情況（見附件1：快遞單，第一封信網(wǎng)址：https://1035341

），但是至今沒有得到你及有關(guān)部門的任何回應(yīng)。作為全國(guó)首例司法行政侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)事件的受害者，我主動(dòng)請(qǐng)求參加這次教育整頓活動(dòng)，怎么也沒想到會(huì)遭到拒絕。我向你反映的鞍山市國(guó)辦所改制和律師管理中發(fā)生的前市政府負(fù)責(zé)人和前司法局書記（局長(zhǎng)）張敏等濫權(quán)瀆職行為，以及現(xiàn)鞍山政府部門為什么要回避我所舉報(bào)的“頑瘴痼疾”事實(shí)，讓我與其他律師的舉報(bào)和訴求都被化為烏有，鞍山政法教育整頓這等走過場(chǎng)我們不答應(yīng)。這說(shuō)明鞍山惡勢(shì)力的保護(hù)傘依舊非常強(qiáng)大，現(xiàn)教育整頓進(jìn)入第二階段，所以再次給你寫信提出建議。

本所1994年成立，2003年鞍山市國(guó)辦所改制中因時(shí)任市領(lǐng)導(dǎo)和司法局負(fù)責(zé)人濫權(quán)瀆職以權(quán)謀私被人為遺漏，該律師所被非法停業(yè)律師被失業(yè)，引發(fā)全國(guó)首例司法行政侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)事件。我天丞律師歷經(jīng)12年的艱苦維權(quán)，于2017年鞍山市政府重新調(diào)查處理本人改制信訪問題，做出重大糾錯(cuò)決定。重新確認(rèn)本所為國(guó)辦律師所，并確認(rèn)改制被遺漏；恢復(fù)本人公職身份，給已經(jīng)67歲的本人辦理退休，結(jié)束了我12年無(wú)業(yè)執(zhí)、無(wú)飯吃、無(wú)憲法賦予公民最基本人權(quán)和人身自由的慘痛歷史（見附件2：《關(guān)于李浚泉信訪問題處理意見》以下稱《意見》）。我感謝時(shí)任市政府領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)我天丞律師做出實(shí)際貢獻(xiàn)的同志們。

但市政府做出《意見》后，至今沒有依法恢復(fù)天丞所和本人的律師執(zhí)業(yè)，更沒有對(duì)該所完成改制相關(guān)工作。對(duì)15年里因行政干預(yù)下的省市區(qū)三級(jí)法院從一起錯(cuò)案衍生24起告官案件錯(cuò)誤也沒有糾正，對(duì)該所15年造成的2000萬(wàn)直接經(jīng)濟(jì)損失和政治影響還至今沒有個(gè)說(shuō)法。對(duì)該事件違法違憲直接責(zé)任人還沒有問責(zé)追責(zé)，對(duì)原鞍山市司法局書記(局長(zhǎng)）張敏等在國(guó)辦律師所改制過程中濫權(quán)瀆職犯罪的多次實(shí)名舉報(bào)，紀(jì)檢_門始終未予立案懲處。該所受行政侵害仍有恢復(fù)執(zhí)業(yè)進(jìn)行改制及債權(quán)債務(wù)清理等諸多歷史遺留問題還有待解決。目前鞍山市國(guó)辦所改制工作還至少存在以下嚴(yán)重問題：1）原國(guó)辦所所沒有按_要求，實(shí)現(xiàn)“確保中介機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不散、專業(yè)服務(wù)不間斷”；2）更有大部分律師被按破產(chǎn)企業(yè)職工安置，改制15年至今連醫(yī)?？ǘ紱]有；3）嚴(yán)重違反“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”，將原國(guó)辦所集體資產(chǎn)辦公用房霸占，不按規(guī)定交由改制后新組建律師所優(yōu)先使用，反被拆遷后去向不明，屬律師集體財(cái)產(chǎn)權(quán)益被侵犯等等，仍然是本地區(qū)大眾輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。（參閱《誰(shuí)來(lái)幫我洗去中國(guó)律師的屈辱》https://7403923）

上述問題正需要通過本次政法系統(tǒng)教育整頓活動(dòng)來(lái)解決，可市領(lǐng)導(dǎo)和司法行政部門新官不理舊賬，繼續(xù)對(duì)原天丞所改制工作行政不作為，繼續(xù)對(duì)我市律師管理工作違法行政令我感到非常失望。

本次活動(dòng)的第一階段我已就鞍山國(guó)辦所改制違反（2000）國(guó)辦發(fā)51號(hào)文件規(guī)定，時(shí)任司法局書記（兼局長(zhǎng)）張敏等濫權(quán)瀆職嚴(yán)重侵犯律師權(quán)益以及各級(jí)法院枉法裁判的事實(shí)再次向省指導(dǎo)組和相關(guān)部門實(shí)名舉報(bào)（見附件3：部分快遞單），我主動(dòng)申請(qǐng)市政府和司法局參加教育整頓活動(dòng)卻受到冷遇，至今未得到任何回應(yīng)。

我天丞律師為了中國(guó)的律師事業(yè)發(fā)展和中國(guó)的法治建設(shè)做出了重大犧牲，本起侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)事件和律師的堅(jiān)決維權(quán)行動(dòng)已經(jīng)寫進(jìn)了中國(guó)法治的歷史，其延續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)社會(huì)影響之大還夠不上這次政法系統(tǒng)律師行業(yè)頑瘴痼疾的突出問題嗎？本次整頓中央要求是社會(huì)公開進(jìn)行的，難道我天丞律師沒資格參加這次教育整頓活動(dòng)嗎？天丞律師的屈辱是中國(guó)律師的屈辱，難道就不該得到洗白嗎？

故請(qǐng)求余功斌書記給予重視和實(shí)際干預(yù)，徹底解決我市國(guó)辦所改制歷史遺留問題，幫助我們洗去中國(guó)律師的屈辱。

遼寧天丞律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人李浚泉

二〇二一年八月十八日

備注：因文字所限將兩次給余書記信網(wǎng)上地址添加，供查閱完整內(nèi)容。

【行政起訴狀】

行政上訴狀補(bǔ)充范文第17篇行政申訴狀范文:

申訴人：(基本情況)

申訴人_____對(duì)______人民法院___年____月____日字第__號(hào)_______，提出申訴。

請(qǐng)求事項(xiàng)：(根據(jù)具體案情，可請(qǐng)求人民法院維持、撤銷或部分撤銷、變更行政機(jī)關(guān)的處罰決定等)_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

事實(shí)與理由：(從生效判決或裁定認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確定、充分，適用法律是否正確，審判是否符合法定程序等方面提出意見)________________________________

__________________________________________________