城市對(duì)外交通規(guī)劃規(guī)范

PAGEPAGE《城市對(duì)外交通規(guī)劃規(guī)范》（征求意見稿）上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院鐵道第四勘察設(shè)計(jì)院重慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通部第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院上海民航新時(shí)代機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)研究院有限公司2007PAGEPAGE15目錄1總則……………………….12術(shù)語……………………….23一般規(guī)定………………….53.0.1城市對(duì)外交通規(guī)劃目標(biāo)3.0.2城市外交通規(guī)劃的主要內(nèi)容3.0.3城市對(duì)外交通規(guī)劃布局3.0.4城市對(duì)外交通樞紐3.0.5城市對(duì)外交通與城市市內(nèi)交通的換乘3.0.6線路交叉的規(guī)定3.0.7規(guī)劃控制與保護(hù)3.0.8城市對(duì)外交通市政配套規(guī)劃4鐵路……………………….84.0.1鐵路規(guī)劃4.0.2鐵路樞紐4.0.3鐵路線路4.0.4鐵路客運(yùn)站4.0.5鐵路貨運(yùn)站和貨場(chǎng)4.0.6鐵路編組站、工業(yè)站、港灣站4.0.7鐵路機(jī)車車輛段、所4.0.8鐵路設(shè)施的改造4.0.9鐵路用地5公路……………………….115.0.1公路規(guī)劃范圍5.0.2公路系統(tǒng)布局規(guī)劃5.0.3大型對(duì)外交通設(shè)施連接道路5.0.4過境交通的疏導(dǎo)5.0.5公路隔離帶控制5.0.6公路沿線設(shè)施安全保護(hù)區(qū)范圍5.0.7公路的相關(guān)交通設(shè)施6海港……………………….136.0.1港口性質(zhì)和規(guī)模6.0.2海港選址規(guī)劃6.0.3港口規(guī)劃布局6.0.4岸線使用規(guī)劃6.0.5港區(qū)陸域布置6.0.66.0.7港區(qū)外圍配套設(shè)施6.0.8海港與內(nèi)河航道銜接7河港……………………….167.0.1河港岸線7.0.2河港規(guī)劃7.0.3停泊錨地7.0.4內(nèi)河航道等級(jí)7.0.5河港水域與碼頭陸域用地8機(jī)場(chǎng)……………………….188.0.1航空運(yùn)輸規(guī)劃8.0.2機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃8.0.3機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址規(guī)劃8.0.4機(jī)場(chǎng)數(shù)量、類別、規(guī)模和等級(jí)8.0.5機(jī)場(chǎng)的交通規(guī)劃8.0.6機(jī)場(chǎng)總平面規(guī)劃8.0.7機(jī)場(chǎng)輔助設(shè)施規(guī)劃8.0.8機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施規(guī)劃8.0.9機(jī)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)與周邊地區(qū)規(guī)劃1總則………………12術(shù)語………………23一般規(guī)定………….54鐵路………………75公路……………...106海港……………...127河港……………...158機(jī)場(chǎng)……………...171總則1總則1.0.1為了科學(xué)、合理地編制和實(shí)施城市對(duì)外交通規(guī)劃，優(yōu)化城市規(guī)劃布局，完善城市功能，建設(shè)安全、高效、經(jīng)濟(jì)、舒適的城市對(duì)外交通設(shè)施，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于城市總體規(guī)劃的城市對(duì)外交通規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃和有關(guān)對(duì)外交通專項(xiàng)規(guī)劃可參照本規(guī)范執(zhí)行。1.0.3城市對(duì)外交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、海港、河港、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)系統(tǒng)規(guī)劃。1.0.4城市對(duì)外交通規(guī)劃，應(yīng)滿足相關(guān)系統(tǒng)之間的聯(lián)系和銜接，滿足城市對(duì)外交通與城市交通之間的聯(lián)系和銜接，增強(qiáng)城市交通樞紐的集聚和疏散功能，提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的效能。1.0.5城市對(duì)外交通規(guī)劃，應(yīng)加強(qiáng)與城市功能、布局結(jié)構(gòu)相互銜接，協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足城市規(guī)劃布局、土地使用對(duì)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需求，滿足有關(guān)對(duì)外交通專項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)展需求。1.0.6城市對(duì)外交通規(guī)劃應(yīng)貫徹以下基本原則：1.城市對(duì)外交通規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2.城市對(duì)外交通規(guī)劃應(yīng)根據(jù)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，城市總體規(guī)劃與對(duì)外交通規(guī)劃相互依托，協(xié)調(diào)發(fā)展。3.城市對(duì)外交通設(shè)施規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的確定，應(yīng)以科學(xué)的交通預(yù)測(cè)為依據(jù)，滿足城市各發(fā)展階段的建設(shè)要求，為城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有適當(dāng)?shù)挠嗟亍?.城市對(duì)外交通設(shè)施的布局和建設(shè)，應(yīng)貫徹資源節(jié)約的原則，節(jié)約用地、集約用地和資源共享。5.城市對(duì)外交通設(shè)施的布局和建設(shè)，應(yīng)貫徹環(huán)境友好的原則，滿足環(huán)境保護(hù)、城市生態(tài)和景觀建設(shè)的要求。1.0.7城市對(duì)外交通規(guī)劃除應(yīng)執(zhí)行符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1交通樞紐transportationhinge交通方式相互銜接與換乘的重要節(jié)點(diǎn)。2.0.2鐵路線路廣義上是指由軌道、路基、橋涵、隧道及其他建筑物構(gòu)成的，供鐵路列車按規(guī)定速度行駛的通道。狹義上是指鐵路中心線的空間位置，由平面和縱斷面上的直線及曲線組成。2.0.3鐵路樞紐在鐵路網(wǎng)結(jié)點(diǎn)或網(wǎng)端，由客運(yùn)站、編組站和其他車站，以及各種為運(yùn)輸服務(wù)的相關(guān)設(shè)施和線路等組成的整體。2.0.4鐵路車站設(shè)有配線，辦理列車通過、到發(fā)、列車技術(shù)作業(yè)及客貨運(yùn)業(yè)務(wù)的場(chǎng)所，分為客運(yùn)站、貨運(yùn)站、中間站、區(qū)段站、編組站等。2.0.5鐵路貨場(chǎng)利用鐵路設(shè)施辦理貨物承運(yùn)、裝卸、交付的場(chǎng)所的統(tǒng)稱，分為綜合性貨場(chǎng)、整車貨場(chǎng)、零擔(dān)貨場(chǎng)、集裝箱貨場(chǎng)、危險(xiǎn)品貨場(chǎng)等。2.0.6鐵路段、所為鐵路運(yùn)輸服務(wù)的機(jī)務(wù)段、車輛段、動(dòng)車段、動(dòng)車運(yùn)用所、客車整備所等場(chǎng)所。2.0.7鐵路專用線專門服務(wù)于一定企業(yè)、港口等單位的鐵路岔線。2.0.8城市外環(huán)路Urbanouterring-road引導(dǎo)交通向外轉(zhuǎn)移、方便過境交通而沿主城區(qū)邊緣附近設(shè)置的環(huán)行路。2.0.9繞城高速公路Surroundurbanfreeway環(huán)繞城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)主城區(qū)外圍設(shè)置的高速公路。2.0.10公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)ServingdistrictParkingdistrict公路服務(wù)區(qū)是具有停車場(chǎng)、加油站、廁所、休息站、小賣部或餐廳、汽車維修、綠地和管理設(shè)施等場(chǎng)所的公路服務(wù)設(shè)施。在服務(wù)區(qū)之間可設(shè)停車區(qū)，內(nèi)設(shè)小型停車場(chǎng)（5～10個(gè)停車泊位）、廁所、綠地等場(chǎng)所的公路服務(wù)設(shè)施。2.0.11港口、碼頭PortWharfHarbor港口：位于江、河、湖、海沿岸，具有一定設(shè)備和條件，供船舶來往?？?，辦理貨物運(yùn)輸或其他專門業(yè)務(wù)的場(chǎng)所。碼頭：專供停靠船舶、上下旅客和裝卸貨物的水工建筑物。2.0.122航道Channel船舶沿著規(guī)定的足夠水深和寬度行駛的通道。2.0.133錨地Anchoragespace在港口水域中專門用于船舶待泊或進(jìn)行水上裝卸作業(yè)使用的水域。2.0.14港口集疏運(yùn)系統(tǒng)Portcollectionandtransmissionsystem是指港口后方由各種交通方式如：鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道運(yùn)輸?shù)冉M成的為港口服務(wù)的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。2.0.15碼頭的布置型式Typeofportdistribution碼頭的布置型式一般有順岸式、突堤式和挖入式。2.0.14港口集疏運(yùn)系統(tǒng)P港口后方由各種交通方式如：鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)等組成的為港口服務(wù)的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。2.0.175機(jī)場(chǎng)也稱空港，指陸地上供飛機(jī)起飛、著陸和地面活動(dòng)使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施。城市對(duì)外交通規(guī)劃涉及的是民用機(jī)場(chǎng)（CivilAirport）。2.0.16飛行區(qū)Airfieldarea機(jī)場(chǎng)內(nèi)供飛機(jī)起飛、著陸、滑行和停放的地區(qū)，包括：跑道、升降帶、跑道端安全地區(qū)、停止道、凈空道、滑行道等。2.0.1917機(jī)坪Apron機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)內(nèi)供飛機(jī)上下旅客、裝卸貨物或郵件、加油、停放或維修使用的特定的場(chǎng)地，并可分為客機(jī)坪、貨機(jī)坪、停機(jī)坪、維修和機(jī)庫(kù)機(jī)坪等。2.0.18旅客航站區(qū)Passengerterminalarea機(jī)場(chǎng)內(nèi)以旅客航站樓為中心的、包括站坪、旅客航站樓建筑和車道邊、停車設(shè)施及地面交通組織所涉及的區(qū)域，通常簡(jiǎn)稱航站區(qū)。2.0.19航站樓Terminalbuilding也稱候機(jī)樓，位于機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)內(nèi)最重要的功能性建筑物，具有旅客出發(fā)、辦票和交運(yùn)行李、安全檢查、候機(jī)休息、到達(dá)提取行李、旅客中轉(zhuǎn)等功能，可附設(shè)商業(yè)和餐飲設(shè)施。2.0.220航空貨運(yùn)區(qū)Cargoterminalarea機(jī)場(chǎng)內(nèi)以航空貨運(yùn)站為中心的、包括貨機(jī)坪（僅在有貨機(jī)運(yùn)輸?shù)臋C(jī)場(chǎng)設(shè)置）、貨運(yùn)庫(kù)及辦公等建筑、空運(yùn)貨郵集散場(chǎng)地以及地面交通組織設(shè)施所涉及的區(qū)域。2.0.231機(jī)場(chǎng)凈空Aerodromeclearance為了飛機(jī)的起降安全和機(jī)場(chǎng)的正常使用，對(duì)機(jī)場(chǎng)及其附近一定范圍，規(guī)定為凈空障礙物限制面的平面、斜面，用以限制機(jī)場(chǎng)周圍及其附近的山、高地、鐵塔、架空線、建筑物等的高度。2.0.22機(jī)場(chǎng)噪聲級(jí)WECPNL對(duì)飛機(jī)噪聲暴露評(píng)價(jià)指標(biāo)為“一晝夜的計(jì)權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級(jí)（WeightedEquivalentContinuousPerceivedNoiseLevel）”，用WECPNL表示，與國(guó)際民航組織（ICAO）的方法一致。2.0.23航空站Cityairterminal指位于大城市市區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置的、為接送集散往來于城市與機(jī)場(chǎng)的地面部分客流的客運(yùn)站，其客流通過地鐵、鐵路及機(jī)場(chǎng)專用道輸送，服務(wù)內(nèi)容包括售票、辦理登機(jī)手續(xù)、托運(yùn)行李、聯(lián)檢等。2.0.24機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施Airportvisualaids飛機(jī)在進(jìn)近、著陸和在機(jī)場(chǎng)地面運(yùn)行時(shí)，為駕駛員提供的目視引導(dǎo)設(shè)備和參考物。這些設(shè)施包括信號(hào)設(shè)施、地面標(biāo)志和標(biāo)志物、助航燈光系統(tǒng)、標(biāo)記牌等。3一般規(guī)定3.0.1城市對(duì)外交通規(guī)劃應(yīng)根據(jù)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。3.0.13.0.2城市對(duì)外交通規(guī)劃目標(biāo)城市對(duì)外交通中鐵路、公路、海港、河港、機(jī)場(chǎng)等系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和上位系統(tǒng)規(guī)劃，合理確定其在城市中的功能定位和規(guī)劃布局，以滿足交通運(yùn)輸和城市發(fā)展的需要。3.0.23.0.3城市對(duì)外交通規(guī)劃應(yīng)包括以下的主要內(nèi)容城市總體規(guī)劃階段的城市對(duì)外交通規(guī)劃應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出交通預(yù)測(cè)和分配，并進(jìn)行規(guī)劃。1.鐵路客貨運(yùn)量、規(guī)模、鐵路線路、站場(chǎng)布局規(guī)劃等。2.長(zhǎng)途客貨運(yùn)量、公路網(wǎng)規(guī)劃、客貨運(yùn)設(shè)施規(guī)劃等。3.水運(yùn)客貨運(yùn)量、規(guī)模、航道布局及通航等級(jí)規(guī)劃、岸線利用規(guī)劃、海港、河港布局規(guī)劃等。4.空運(yùn)客貨運(yùn)量、規(guī)模、機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃等。3.0.33.0.4城市對(duì)外交通規(guī)劃布局城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)等運(yùn)輸方式應(yīng)相互配合和銜接，并與其他交通方式形成結(jié)構(gòu)合理、高效便捷的城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)。妥善處理好城市對(duì)外交通規(guī)劃與其它相關(guān)規(guī)劃之間的銜接。3.0.3.1鐵路規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鐵路設(shè)施布局和規(guī)模，應(yīng)與城市規(guī)劃布局和土地使用及其他交通設(shè)施布局相協(xié)調(diào)。3.0.3.2公路規(guī)劃1.公路應(yīng)與城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市主要道路銜接。2.高速公路進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)應(yīng)滿足城市規(guī)劃布局的相關(guān)要求。3.0.3.3海港、河港規(guī)劃1.港區(qū)的改造或置換應(yīng)與城市規(guī)劃布局和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.對(duì)環(huán)境影響比較大的危險(xiǎn)品碼頭、礦、煤、建材等散貨碼頭規(guī)劃應(yīng)遠(yuǎn)離市中心，并應(yīng)布置在城市的下風(fēng)向或江河的下游，。并符合環(huán)境評(píng)價(jià)要求和相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求。3.0.3.41.機(jī)場(chǎng)與主城區(qū)應(yīng)有一定的安全距離。2.機(jī)場(chǎng)與城市間的交通銜接應(yīng)順暢、便捷，規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)專用道路應(yīng)與城市干道系統(tǒng)銜接。規(guī)劃要求3.根據(jù)客運(yùn)交通需要，機(jī)場(chǎng)與城市之間可規(guī)劃軌道交通。3.0.54城市對(duì)外交通樞紐城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、海港、河港、機(jī)場(chǎng)，、市內(nèi)交通等交通方式相互銜接并具有一定客、貨運(yùn)量時(shí)，應(yīng)設(shè)置交通樞紐。交通樞紐的用地規(guī)模應(yīng)按城市交通發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)進(jìn)行控制，可分期建設(shè)。交通樞紐中各相關(guān)交通方式應(yīng)緊密銜接，方便換乘，同時(shí)采用快速疏散方式。交通樞紐可分為大型、中型和小型交通樞紐。3.0.65城市對(duì)外交通與城市市內(nèi)交通的換乘鐵路客運(yùn)站、長(zhǎng)途汽車站、水運(yùn)客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)是城市的重要交通節(jié)點(diǎn)，要根據(jù)客運(yùn)量，規(guī)劃站前廣場(chǎng)、公交線路站場(chǎng)和出租汽車站以及相應(yīng)的公共停車場(chǎng)、庫(kù)，有軌道交通規(guī)劃的城市，還應(yīng)考慮軌道交通與鐵路客站、機(jī)場(chǎng)等對(duì)外交通節(jié)點(diǎn)聯(lián)通。鐵路、公路、海港、河港、機(jī)場(chǎng)等貨運(yùn)中轉(zhuǎn)應(yīng)有良好的集疏運(yùn)條件。3.0.76立體線路交叉的規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路、快速路、高速公路、城市干道等相交，包括高速公路與城市道路相交，應(yīng)采用立體交叉方形式。一級(jí)公路與城市主干路相交，宜采用立體交叉形式；與次干路、支路相交，宜采用分離式交叉形式，當(dāng)采用平面交叉形式，應(yīng)設(shè)置交通管制設(shè)施。3.0.87規(guī)劃控制與保護(hù)城市總體規(guī)劃確定的遠(yuǎn)期對(duì)外交通設(shè)施用地，在城市建設(shè)過程中應(yīng)該嚴(yán)格控制與保護(hù)，不得擅自隨意更改其使用性質(zhì)。3.0.8城市其他對(duì)外交通設(shè)施的市政配套規(guī)劃要求3.0.8.1電源：重要設(shè)施宜引入兩路獨(dú)立的或?qū)Ｓ玫目煽客怆娫?，并滿足負(fù)荷要求。3.0.8.2供水：供水水源宜納入城市供水系統(tǒng)。當(dāng)引用城市供水有困難時(shí)，可采用獨(dú)立的供水系統(tǒng)。3.0.8.3通信：包括有線通信及無線移動(dòng)通信，重要地區(qū)應(yīng)布置通信專線3.0.8.4雨水：雨水宜納入城市雨水排水系統(tǒng)。特殊地區(qū)可設(shè)獨(dú)立的雨水排水系統(tǒng)設(shè)施，以及其他防洪、排澇設(shè)施。3.8.0.5污水：污水應(yīng)達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后納入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)。當(dāng)納入城市污水管網(wǎng)有困難時(shí)，應(yīng)采用獨(dú)立的污水處理設(shè)施，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)并滿足納污水體的要求。3.0.8.6供氣：燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)納入城市燃?xì)猓簹?、天然氣或液化石油氣）系統(tǒng)。4鐵路4.0.1鐵路規(guī)劃與建設(shè)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合根據(jù)國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，在城市對(duì)外交通系統(tǒng)中統(tǒng)籌考慮規(guī)劃。4.0.1.1鐵路規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容鐵路在城市對(duì)外交通系統(tǒng)中的地位、規(guī)劃原則、客貨運(yùn)量預(yù)測(cè)、線路及站場(chǎng)等鐵路設(shè)施布局與規(guī)模、近、遠(yuǎn)期規(guī)劃等。4.0.1.2鐵路設(shè)施鐵路客運(yùn)站、貨運(yùn)站場(chǎng)、編組站、集裝箱中心站或辦理站、客車整備所、車輛段、機(jī)務(wù)段、工務(wù)段、電務(wù)段、動(dòng)車段活或動(dòng)車運(yùn)用所等站段設(shè)施，干線鐵路、樞紐內(nèi)鐵路疏解線、聯(lián)絡(luò)線及專用線等線路設(shè)施，以及為軍事、城市郵政等服務(wù)的軍供站、郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站等。4.0.1.3特大城市、大城市、鐵路樞紐所在城市可在城市總體布局指導(dǎo)下進(jìn)行鐵路專項(xiàng)規(guī)劃。4.0.1.4具體的鐵路線路、站場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行選線、選址規(guī)劃，劃示控制線。4.0.1.521）4.0.2.1鐵路經(jīng)過城市時(shí)，一般應(yīng)設(shè)置一個(gè)或一個(gè)以上的客運(yùn)站、貨運(yùn)站，或客貨混合站。車站規(guī)模、等級(jí)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模、客貨運(yùn)量大小確定。4.0.2.22）有兩條以上規(guī)劃鐵路干線線路引入的城市，一般應(yīng)設(shè)置鐵路樞紐。3）4.0.2.3城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)滿足鐵路專用線規(guī)模要求的工礦企業(yè)，可設(shè)置鐵路專用線；具有一定規(guī)模的城市工礦企業(yè)或港口，應(yīng)設(shè)置鐵路專用線及工業(yè)站或港灣站。4）4.0.2.4城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)鐵路客運(yùn)站、貨運(yùn)站的設(shè)置，應(yīng)與其他交通運(yùn)輸方式相銜接。5）有高速鐵路（快速鐵路）車站引入城市時(shí)，應(yīng)規(guī)劃高速鐵路（快速鐵路）車站用地以及相關(guān)的設(shè)施用地。4.0.32鐵路樞紐位于鐵路網(wǎng)鐵路干線交匯點(diǎn)或端點(diǎn)的城市，應(yīng)根據(jù)引入鐵路的數(shù)量及其在鐵路網(wǎng)中的地位與作用、城市規(guī)模和布局等因素設(shè)置不同類型和規(guī)模的鐵路樞紐。4.0.43鐵路線路應(yīng)明確鐵路線路的走向及控制走廊。鐵路線路的線位應(yīng)與城市土地使用規(guī)劃相結(jié)合，并滿足樞紐內(nèi)客運(yùn)站、編組站及其他站的連接和徑路合理的需要。4.0.54鐵路客運(yùn)站4.0.54.1應(yīng)根據(jù)城市性質(zhì)、人口規(guī)模、形態(tài)布局、干線引入方向，以及在全國(guó)或地區(qū)的地位和作用等因素明確主要客運(yùn)站的布局及規(guī)模。4.0.54.2客運(yùn)站的規(guī)劃布局，中小城市宜盡量靠近市區(qū)，大城市宜布置在主城區(qū)。設(shè)兩個(gè)及以上客運(yùn)站時(shí)，應(yīng)結(jié)合鐵路和城市規(guī)劃，確定其分工和規(guī)模。4.0.54.3鐵路客運(yùn)站應(yīng)與城市交通相互銜接，為旅客出行和集散提供良好的通達(dá)性和便捷的換乘條件。4.0.54.4客運(yùn)站站前廣場(chǎng)的規(guī)模和布局應(yīng)滿足旅客集散和城市交通銜接的需要，符合旅客進(jìn)出站和換乘的安全、方便和迅速的要求。4.0.54.5站前廣場(chǎng)的交通規(guī)劃，應(yīng)方便乘客，有利集散，合理組織人行流線和車行流線。4.0.65鐵路貨運(yùn)站和貨場(chǎng)4.0.65.1大城市和鐵路樞紐所在的城市，應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展，根據(jù)城市到發(fā)貨運(yùn)量及類別，確定貨運(yùn)站場(chǎng)布局。中小城市一般宜在中間站設(shè)置貨場(chǎng)。4.0.65.2應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能需要，結(jié)合城市土地使用規(guī)劃，合理布局綜合性貨場(chǎng)和各類專業(yè)性貨場(chǎng)。有大量集裝箱貨源的城市，宜考慮設(shè)置集裝箱中心站或集裝箱辦理站。4.0.65.3貨運(yùn)站場(chǎng)選址應(yīng)結(jié)合鐵路線路布局，宜臨近貨源集中地，避開城市居民區(qū)。4.0.76鐵路編組站、工業(yè)站、港灣站4.0.76.1編組站宜布局在城市郊區(qū)，多條鐵路干線引入的匯合處；宜考慮主要干線車流運(yùn)行順直，縮短干線列車走行距離。4.0.76.2有大量裝卸作業(yè)的工礦企業(yè)、工業(yè)區(qū)、港口，宜考慮設(shè)置工業(yè)站、港灣站。4.0.87鐵路機(jī)車車輛段、所4.0.87.1機(jī)車車輛、客車整備等設(shè)施，應(yīng)結(jié)合機(jī)車車輛運(yùn)用組織和城市土地使用規(guī)劃設(shè)置。4.0.87.2機(jī)務(wù)段、貨車車輛段宜布局在編組站或區(qū)段站附近，客車車輛段、動(dòng)車段或動(dòng)車運(yùn)用所、客車整備所宜布置在有一定始發(fā)終到作業(yè)的客運(yùn)站附近。4.0.98鐵路設(shè)施的改造4.0.98.1市區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀鐵路線路、站場(chǎng)及相關(guān)設(shè)施，需要調(diào)整其功能和規(guī)模的，應(yīng)納入結(jié)合城市和鐵路布局中統(tǒng)籌規(guī)劃。4.0.98.2市區(qū)內(nèi)貨運(yùn)站場(chǎng)宜結(jié)合鐵路和城市發(fā)展逐步外遷，涉及鐵路線路、站場(chǎng)等設(shè)施搬遷，應(yīng)結(jié)合城市和鐵路的布局統(tǒng)籌規(guī)劃。4.0.109鐵路用地4.0.109.1鐵路線路的規(guī)劃用地控制范圍，干線宜按照外側(cè)軌道中心線以外20米控制，支線宜按照外側(cè)軌道中心線以外15米控制。4.0.109.2鐵路線路、站場(chǎng)及相關(guān)設(shè)施規(guī)劃用地，應(yīng)滿足城市和鐵路布局納入統(tǒng)籌規(guī)劃。4.0.109.3除鐵路建設(shè)實(shí)際征用土地外，尚應(yīng)考慮安全防護(hù)隔離用地需要。4.0.109.4鐵路設(shè)施規(guī)劃控制用地可參考下表4.0.9。表4.0.9鐵路設(shè)施規(guī)劃用地項(xiàng)目類型一般用地規(guī)模（公頃）用地長(zhǎng)度（直線）要求（米）備注中間站—17～201500～~1700客貨運(yùn)輸，附設(shè)貨場(chǎng)辦理客運(yùn)站中小型30～441300～~1800有客整所時(shí)另加23～~30公頃大型46～671500～~2100有客整所時(shí)另加30～～60公頃貨場(chǎng)中小型6～25300～~500—大型25～50500～~1000含一般集裝箱辦理站用地編組站中小型160～3005000～~6000含機(jī)務(wù)段、車輛段、不含疏解區(qū)線路大型300～4506000～~7000集裝箱中心站—70～1401500～~2000—注：高速鐵路（快速鐵路）車站用地根據(jù)總體規(guī)劃需要確定。5公路5.0.1公路規(guī)劃范圍為溝通城市或主城區(qū)與外界聯(lián)系的快速干線、一般干線及其相應(yīng)附屬設(shè)施均為公路的規(guī)劃范圍。5.0.2公路系統(tǒng)布局規(guī)劃5.0.2.1城市對(duì)外交通中的公路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)適應(yīng)和促進(jìn)城市的發(fā)展，滿足城市對(duì)外客貨運(yùn)的安全和暢通要求。公路系統(tǒng)的形式和布局應(yīng)根據(jù)城市布局、土地使用規(guī)劃、客貨交通流量和流向等情況合理確定。城市對(duì)外通道每個(gè)方向宜有不少于兩條對(duì)外放射的公路，并與城市主要道路銜接，形成多層次、多通道、多功能、網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)。5.0.2.2公路主要分為快速干線、一般干線。大城市以上城市一般干線的規(guī)模宜為快速干線的2～～3倍。5.0.3與大型對(duì)外交通設(shè)施連接聯(lián)結(jié)道路的類型和等級(jí)5.0.3.1應(yīng)規(guī)劃設(shè)置專用道路與機(jī)場(chǎng)連接，道路等級(jí)應(yīng)為快速路、高速公路或一級(jí)公路。5.0.3.2應(yīng)規(guī)劃相對(duì)獨(dú)立的疏港道路與港口連接，道路等級(jí)應(yīng)為快速路、主干路、高速公路或一級(jí)公路。5.0.3.3應(yīng)規(guī)劃設(shè)置快速、便捷的集散道路與鐵路客站連接，道路等級(jí)應(yīng)為快速路、主干路、次干路、高速公路或一級(jí)公路。5.0.4過境交通的疏導(dǎo)5.0.4.1平原城市可設(shè)置城市外環(huán)路，疏導(dǎo)過境交通，溝通與外界聯(lián)系。當(dāng)采用其他形式的過境道路時(shí)，應(yīng)避免與城市道路相互干擾。5.0.4.2大城市、山地城市宜設(shè)置繞城高速公路，中小城市宜設(shè)置對(duì)外交通道路，避免過境交通道路影響城市市內(nèi)交通。5.0.5線路交叉規(guī)定5.0.5.1城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)高速公路與城市道路相交時(shí)，應(yīng)采用立體交叉形式。5.0.5.2城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一級(jí)公路與城市主干路相交時(shí)，宜采用立體交叉形式；與次干路、支路相交時(shí)，宜采用分離式交叉形式，當(dāng)采用平面交叉形式，應(yīng)設(shè)置交通管制設(shè)施。5.0.65公路隔離帶控制5.0.65.1城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)高速公路、一級(jí)公路在其道路紅線兩側(cè)一般應(yīng)控制不小于20～50米寬的綠化隔離帶，二級(jí)、三級(jí)公路在其道路紅線兩側(cè)一般應(yīng)控制10～~30米寬的綠化隔離帶。5.0.65.2城市外環(huán)路在其道路紅線外側(cè)宜控制不小于50～100米寬的綠化隔離帶，內(nèi)側(cè)宜控制20～—50米寬的綠化隔離帶。5.0.76公路沿線設(shè)施安全保護(hù)區(qū)范圍城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大中型公路橋梁兩側(cè)各50米，公路隧道上方和洞口外100米為規(guī)劃的安全保護(hù)區(qū)范圍。5.0.87公路的相關(guān)交通設(shè)施5.0.87.1公路規(guī)劃中配置的對(duì)外客運(yùn)站、貨運(yùn)站、社會(huì)停車場(chǎng)和交通廣場(chǎng)的布局應(yīng)根據(jù)城市規(guī)模、運(yùn)量等來確定用地規(guī)模，宜一次規(guī)劃，分期實(shí)施。5.0.87.2客運(yùn)站宜結(jié)合城市對(duì)外交通的主要方向、城市對(duì)外交通樞紐設(shè)置。特大城市、大城市宜結(jié)合主城區(qū)附近均衡布置，中小城市宜布置在市區(qū)中心區(qū)外圍附近。5.0.87.3貨運(yùn)站宜結(jié)合工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流區(qū)等規(guī)劃布局。5.0.87.4社會(huì)停車場(chǎng)應(yīng)按其銜接的交通方式，結(jié)合城市總體布局要求設(shè)置。5.0.87.5交通廣場(chǎng)應(yīng)按照對(duì)外交通產(chǎn)生的最大集聚人流確定和設(shè)置。5.0.87.6高速公路服務(wù)區(qū)的間距宜控制在30～—50公里。在服務(wù)區(qū)之間宜設(shè)置停車區(qū)。6海港6.0.1港口性質(zhì)和規(guī)模港口的性質(zhì)和規(guī)模應(yīng)根據(jù)所處地域的區(qū)位、腹地經(jīng)濟(jì)、城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、特征和前景、客貨流量以及交通集疏運(yùn)條件來確定。港口性質(zhì)可分商港、工業(yè)港、旅游港、客運(yùn)港、漁港、專業(yè)港等。海港口規(guī)?？煞譃闃屑~港、重點(diǎn)港、地方港。6.0.2海港的選址規(guī)劃海港的選址應(yīng)對(duì)港址進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理的多方案的區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理的比選和論證，除了考慮本身發(fā)展必要條件外，必須符合城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃布局，并做到技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益良好。海港選址要綜合考慮自然地理?xiàng)l件、技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件等因素。1.自然地理?xiàng)l件自然地理?xiàng)l件決定港址的技術(shù)基礎(chǔ)，主要包括水域條件、水域的掩護(hù)條件、地質(zhì)條件和陸域資源等要素。2.技術(shù)條件技術(shù)條件主要指港口總體布局在技術(shù)上進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的可能性，包括防波堤、碼頭、進(jìn)港航道、錨地、回轉(zhuǎn)池、港池等。3.經(jīng)濟(jì)條件經(jīng)濟(jì)條件主要指海港的性質(zhì)、規(guī)模、腹地、集輸運(yùn)條件、港口運(yùn)營(yíng)、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益等方面的經(jīng)濟(jì)合理性。6.0.3港口規(guī)劃布局6.0.3.1按照城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局的需要，充分利用海港的自然條件，科學(xué)選擇港口位置，統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一規(guī)劃，妥善處理港口與城市之間的關(guān)系。6.0.3.2港口的集疏運(yùn)交通系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)優(yōu)先協(xié)調(diào)港口與城市的交通銜接，協(xié)調(diào)港口與鐵路、公路、內(nèi)河港區(qū)等各類交通運(yùn)輸設(shè)施的銜接，提高港口的綜合運(yùn)輸能力。主要疏港道路不應(yīng)穿越城市區(qū)中心地區(qū)，宜從城市的一側(cè)與城市道路網(wǎng)絡(luò)連接，減少疏港運(yùn)輸對(duì)城市交通的干擾。6.0.3.3符合城市環(huán)境規(guī)劃的要求，避免對(duì)城市公共安全和公共衛(wèi)生的影響，對(duì)污染環(huán)境、易燃易爆危險(xiǎn)品等的碼頭，應(yīng)單獨(dú)選址，避開市區(qū)中心城區(qū)、人口密集地區(qū)、城市水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、海濱浴場(chǎng)等區(qū)域，保持一定的間距6.0.3.4海港的建設(shè)宜利用荒地、劣地，盡量不占或少占用農(nóng)田，避免大量拆遷，并充分注意節(jié)約用地。6.0.4海港選址規(guī)劃海港選址在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理比選的基礎(chǔ)上，同時(shí)從自然地理?xiàng)l件、技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件三方面綜合研究，綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。1.自然地理?xiàng)l件自然地理?xiàng)l件決定港址的技術(shù)基礎(chǔ)，主要包括地質(zhì)、地貌、水文氣象、水深以及岸線和陸域資源等要素。2.技術(shù)條件技術(shù)條件主要指港口總體布局在技術(shù)上進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的可能性，包括防波堤、碼頭、進(jìn)港航道、錨地、回轉(zhuǎn)池、港池等。3.經(jīng)濟(jì)條件經(jīng)濟(jì)條件主要指海港的性質(zhì)、規(guī)模、腹地、集輸運(yùn)條件、港口運(yùn)營(yíng)、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益等方面的經(jīng)濟(jì)合理性。6.0.54岸線使用原則規(guī)劃1.深水深用，淺水淺用，高效合理使用岸線，各得其所。既滿足港口的使用要求，又要符合城市總體布局的要求。2.統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，科學(xué)地協(xié)調(diào)好航運(yùn)、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、市政、生活和生態(tài)綠化等岸線之間的關(guān)系，避免相互干擾。3.近遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，留有發(fā)展余地。為港口的進(jìn)一步發(fā)展留有余地。4.海港城市必須保留一定比例的生活岸線，供市民休閑游息。6.0.65港區(qū)陸域布置原則1.綜合在明確港口職能和規(guī)模的情況下，規(guī)劃、協(xié)調(diào)好不同功能區(qū)域的職功能和相互關(guān)系，并滿足港口裝卸、港口庫(kù)場(chǎng)、港內(nèi)道路、生活輔助設(shè)施等用地要求。2.港區(qū)陸域布置應(yīng)根據(jù)裝卸工藝流程和自然條件，科學(xué)布置各種運(yùn)輸系統(tǒng)，合理地組織港區(qū)貨流和人流，減少相互干擾，提高裝卸效率和營(yíng)運(yùn)管理水平。6.0.76碼碼頭的長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)船型尺度要求，滿足船舶安全靠離作業(yè)和系纜要求。碼頭的陸域縱深應(yīng)滿足貨物裝卸運(yùn)輸?shù)囊蟆?.件雜貨碼頭。規(guī)劃件雜貨碼頭時(shí)，陸域縱深一般可宜按350米～—450米2.集裝箱碼頭。規(guī)劃集裝箱碼頭時(shí)，陸域縱深可宜按500米～—800米3.多用途碼頭。規(guī)劃多用途碼頭時(shí)，陸域縱深可宜按500米～—800米控制。4.散裝貨碼頭。陸域縱深一般可宜按350米～—450米控制。散裝貨物在裝卸和堆存作業(yè)過程中會(huì)產(chǎn)生楊塵，因此在規(guī)劃這類碼頭時(shí)應(yīng)注意其對(duì)城市環(huán)境的影響。因化肥、糧食均需進(jìn)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，因此需要的倉(cāng)庫(kù)面積較大。糧食裝卸必須嚴(yán)格防止與其他貨種之間的污染，當(dāng)運(yùn)量較大時(shí)，可建設(shè)專用碼頭。散糧的堆存一般宜以筒倉(cāng)為主。5.石油化工產(chǎn)品和危險(xiǎn)品碼頭。規(guī)劃石油化工品碼頭時(shí)，石油、化工品等后方儲(chǔ)罐區(qū)的面積可根據(jù)石油、化工品的儲(chǔ)量、儲(chǔ)存期和儲(chǔ)存工藝經(jīng)計(jì)算確定。危險(xiǎn)品碼頭應(yīng)按貨運(yùn)量和危險(xiǎn)品貨物在港口的儲(chǔ)存周期計(jì)算危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施的規(guī)模。6.礦石、煤炭及建筑材料碼頭。一般的礦石、煤炭碼頭（船型在5萬噸級(jí)以下）采用順岸式或突堤式時(shí)規(guī)劃陸域縱深一般可宜按400m～—800m米控制遠(yuǎn)洋超大型船舶停靠的大型礦石、煤炭中轉(zhuǎn)碼頭后方的堆場(chǎng)面積應(yīng)根據(jù)貨物中轉(zhuǎn)量和貨物堆存期計(jì)算確定，后方規(guī)劃陸域面積一般可宜按30～—40萬平方米/貨物中轉(zhuǎn)量千萬噸。77.客運(yùn)旅游碼頭。根據(jù)港口客運(yùn)站建筑設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定，客運(yùn)站建筑規(guī)模按旅客聚集量的數(shù)量分級(jí)，并規(guī)劃各類用房的面積。國(guó)際客運(yùn)站的平面布置應(yīng)符合聯(lián)檢要求。8.危險(xiǎn)品碼頭。根據(jù)碼頭的設(shè)計(jì)貨運(yùn)量和危險(xiǎn)品貨物在港口的儲(chǔ)存周期計(jì)算危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施的規(guī)模。危險(xiǎn)品貨物儲(chǔ)存設(shè)施的平面布置應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《裝卸油品碼頭防火規(guī)范（JTJ―231）》以及《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)程（試行）（JTJ304－2003）》等的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。。6.0.87港區(qū)外圍配套設(shè)施貨物集散、中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、專用鐵路、進(jìn)港道路及內(nèi)河航運(yùn)和內(nèi)河港區(qū)等設(shè)施應(yīng)符合城市和港口布局規(guī)劃。6.0.98海港與內(nèi)河航道銜接內(nèi)河航道宜引入海港，應(yīng)協(xié)調(diào)與海港道路、鐵路的交叉，減少相互間的影響。PAGEPAGE177河港7.0.1內(nèi)河航道港岸線1.規(guī)劃岸線按功能分為港口岸線、停泊錨地岸線、水利與通航設(shè)施岸線、市政企事業(yè)岸線、旅游岸線和景觀岸線等。12.岸線規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃布局與建設(shè)的需要，根據(jù)城市的水、陸域與環(huán)境條件、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)，科學(xué)處理各區(qū)段的功能關(guān)系。2.岸線規(guī)劃應(yīng)遠(yuǎn)近結(jié)合，水域、陸域布局要留有發(fā)展余地，應(yīng)根據(jù)港口功能，合理規(guī)劃，節(jié)約使用岸線。3.規(guī)劃岸線分為港口（碼頭）岸線、停泊錨地岸線、水利與通航設(shè)施岸線、市政企事業(yè)岸線、旅游岸線和景觀岸線等。43.岸線利用應(yīng)貫徹深水深用、淺水淺用的原則合理使用。4.岸線規(guī)劃應(yīng)遠(yuǎn)近結(jié)合，水域、陸域布局要留有發(fā)展余地，應(yīng)根據(jù)港口功能，合理規(guī)劃，節(jié)約使用岸線。7.0.2內(nèi)河港口碼頭河港規(guī)劃1.港口碼頭河港規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，吞吐量規(guī)模規(guī)劃布局，并留有余地。2.港口碼頭河港規(guī)劃前沿應(yīng)根據(jù)裝卸作業(yè)船舶的大小與數(shù)量確定港池作業(yè)區(qū)、掉頭水域與待錨地區(qū)、航道或引航道區(qū)等的水域范圍。3.港口碼頭河港規(guī)劃后方陸域應(yīng)根據(jù)貨物種類和吞吐量確定裝卸作業(yè)區(qū)，貨物堆場(chǎng)、生活和管理用房等陸域規(guī)劃用地面積。有條件的地區(qū)可規(guī)劃城市貨物集散中心。4.根據(jù)港口與碼頭河港規(guī)劃規(guī)模與需要，其疏港交通應(yīng)與城市主干道或快速道路、高速公路有便捷的聯(lián)系。根據(jù)論證確有需要的可設(shè)專用鐵路。5.港口碼頭河港規(guī)劃的選址應(yīng)根據(jù)城市總體布局與港口規(guī)劃的需要，選在航道河床穩(wěn)定、水流平穩(wěn)，船舶進(jìn)出方便、集疏運(yùn)條件良好，后方陸域相對(duì)開闊處。6.港口碼頭河港規(guī)劃的選址應(yīng)與上水取水口保持一定的安全距離、符合環(huán)保要求。7.港口碼頭河港規(guī)劃的位布置應(yīng)滿足水利、通航、橋梁與市政設(shè)施等安全距離的需要。8.專業(yè)碼頭應(yīng)符合城市布局和內(nèi)河航道規(guī)劃布局的需要。9.客運(yùn)港口根據(jù)城市發(fā)展需要確定用地規(guī)模以及客運(yùn)港口的交通組織。10.水上旅游規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市性質(zhì)、功能定位，結(jié)合航道水資源條件、有條件的區(qū)域可進(jìn)行水上旅游規(guī)劃。11.客運(yùn)站、貨運(yùn)站的設(shè)置，應(yīng)與其他有關(guān)的交通運(yùn)輸方式緊密銜接。7.0.3停泊錨地1.停泊錨地應(yīng)根據(jù)城市總體布局要求，設(shè)置在市區(qū)邊緣或城鎮(zhèn)的外側(cè)，避免與市政設(shè)施沖突，有便利的道路相銜接，方便船民進(jìn)出城鎮(zhèn)。2.停泊錨地應(yīng)布置在水流條件較好的地段，不應(yīng)影響航道船舶的安全航行。3.停泊錨地后方宜配備一定的商業(yè)、文化、娛樂、維修、生產(chǎn)與生活補(bǔ)給等設(shè)施。7.0.4內(nèi)河航道等級(jí)航道規(guī)劃應(yīng)與水利規(guī)劃、城市用地規(guī)劃協(xié)調(diào)。內(nèi)河航道的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與航道尺度要素，應(yīng)符合內(nèi)河通航的有關(guān)要求。7.0.5河港水域口與碼頭的陸域用地規(guī)劃1.河港水域部分按規(guī)劃確定港池作業(yè)區(qū)，應(yīng)按設(shè)計(jì)船型規(guī)劃船舶進(jìn)出港池的掉頭水域區(qū)，符合河港工程總體設(shè)計(jì)有關(guān)要求布置待錨地區(qū)。2.碼頭陸域用地部分按規(guī)劃確定港區(qū)規(guī)劃用地，應(yīng)根據(jù)碼頭規(guī)模與集疏運(yùn)條件、按河港工程設(shè)計(jì)的有關(guān)要求配備進(jìn)港與港區(qū)鐵路、道路、客運(yùn)站、給排水設(shè)施、供配電、照明、通訊等設(shè)施以及管理、輔助生產(chǎn)與生活等設(shè)施。港區(qū)陸域部分用地，應(yīng)按河港工程設(shè)計(jì)中有關(guān)規(guī)定計(jì)算確定。并可參考表7.10.5。表7.0.5內(nèi)河港區(qū)碼頭陸域規(guī)劃用地參數(shù)表表7.1類別吞吐量（萬噸/年）泊靠能力（萬噸）碼頭長(zhǎng)度（米）陸域面積（平方米公頃）集裝箱碼頭*30～~501.5180～~2203～0000~3.500050～~802.5220～~2603～0000~3.5000件雜貨碼頭30～~801.5～~2.5150～~2002～0000~30000多用途碼頭30～~800.1～~1.5150～~2002～0000~3000080～~2000.1～~2.0200～~6003～0000~120000散裝碼頭30～~800.1～~2.5150～~2001.5～000~3000080～~2001.0～~2.5150～~2003～10礦石、煤炭碼頭80～~2000.1～~3.5150～~3002.2～000~3.2000>2000.1～~3.5200～~6002.5～000~100000危險(xiǎn)品碼頭30～~800.5～~1.0<100<20000>1001.0～~2.5>100>20000注：*指集裝箱吞吐量萬標(biāo)箱/年P(guān)AGE1PAGE218機(jī)場(chǎng)8.0.1機(jī)場(chǎng)與城市的關(guān)系8.0.1.1航空運(yùn)輸需求規(guī)劃1.8.0.1.1城市或地區(qū)的航空運(yùn)輸需求量應(yīng)依據(jù)城市的性質(zhì)、功能、經(jīng)濟(jì)水平和交通結(jié)構(gòu)等進(jìn)行預(yù)測(cè)，并結(jié)合城市總體規(guī)劃規(guī)模、城市發(fā)展前景及增長(zhǎng)可能，提出比較選8.0.1.22.開辟航線、適用機(jī)型等航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)應(yīng)滿足城市對(duì)外交通的需求。8.0.1.2機(jī)場(chǎng)建設(shè)與城市布局規(guī)劃1.8.0.2.1新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)時(shí)，一個(gè)城市或應(yīng)根據(jù)地區(qū)的和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)納入城市和區(qū)域的城市規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)布局總體規(guī)劃確定。2.8.0.2.2在編制城市總體機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃中，應(yīng)結(jié)合全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)的布局規(guī)劃和機(jī)場(chǎng)城市總體規(guī)劃，滿足機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行和發(fā)展需求，控制好機(jī)場(chǎng)的凈空3.8.0.2.3機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃與城市布局規(guī)劃應(yīng)遵循協(xié)調(diào)共容、共同發(fā)展的原則，機(jī)場(chǎng)外公用配套設(shè)施應(yīng)與城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。同時(shí)，城市總體規(guī)劃要為機(jī)場(chǎng)發(fā)展和建設(shè)留有充分的余地。8.0.1.3機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址規(guī)劃1.8.0.3.1機(jī)場(chǎng)位置的確定應(yīng)符合根據(jù)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合所在區(qū)域的規(guī)劃要求應(yīng)進(jìn)行場(chǎng)址的比選和論證。2.8.0.3.2機(jī)場(chǎng)位置應(yīng)便于所服務(wù)的城市或和可能輻射的鄰近地區(qū)使用，盡量靠近服務(wù)需求點(diǎn)，交通便利。，一般中小機(jī)場(chǎng)距離城市中心宜10～—20公里或15～—30分鐘車程，大型機(jī)場(chǎng)距離城市中心宜20～—40公里或30～—60分鐘車程。3.8.0.3.3場(chǎng)址凈空應(yīng)應(yīng)符合民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)有關(guān)技術(shù)要求，機(jī)場(chǎng)的空域應(yīng)能滿足機(jī)場(chǎng)的飛行量和安全運(yùn)行飛行安全的要求。機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址選擇應(yīng)使跑道軸線方向避免穿越城市市區(qū)，宜放在城市側(cè)面相切的位置，跑道中心線延長(zhǎng)線與城市市區(qū)邊緣的垂直距離宜應(yīng)5～—7公里以上；如果跑道中心線延長(zhǎng)線通過城市，靠近城市的一端與市區(qū)邊緣的距離應(yīng)大于15公里。4.機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址及其應(yīng)遵守滿足國(guó)際民航組織以及國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。5.8.0.3.4機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址選擇應(yīng)與鄰近機(jī)場(chǎng)合理協(xié)調(diào)使用，滿足與現(xiàn)有鄰近軍、民用機(jī)場(chǎng)空域使用的相容性要求。6.8.0.3.5機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)條件要求，對(duì)修建機(jī)場(chǎng)產(chǎn)生的新的污染源要必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)估和研究，場(chǎng)址重點(diǎn)應(yīng)能保證飛機(jī)起降方向避開對(duì)飛機(jī)噪聲敏感的地區(qū)。7.8.0.3.6機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址應(yīng)具有滿足機(jī)場(chǎng)建設(shè)需要的地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及氣象條件。8.0.3.7場(chǎng)址選擇應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)原則和節(jié)約土地的要求，不宜占用良田，減少動(dòng)遷和移民，降低土石方工程量和節(jié)約機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用，宜利用地方建筑材料，節(jié)約機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用。機(jī)場(chǎng)位置應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)性問題，盡量減少土石方工程量和機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用，盡量少占良田、少拆遷和移民，應(yīng)保證地方建筑材料來源充足。8.0.428.0.24.1機(jī)場(chǎng)的數(shù)量和類別1）.在已有的一個(gè)機(jī)場(chǎng)的規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到滿負(fù)荷，而該機(jī)場(chǎng)因無條件擴(kuò)建且航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)量又繼續(xù)增長(zhǎng)的情況下，可規(guī)劃建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)。2）根據(jù)城市規(guī)模、性質(zhì)、航空業(yè)務(wù)量需求、航線等因素確定大型樞紐機(jī)場(chǎng)、中型樞紐機(jī)場(chǎng)、一般干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)所在城市是直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列城市，一個(gè)機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)將達(dá)到滿負(fù)荷，航空運(yùn)輸需求繼續(xù)增長(zhǎng)，可考慮規(guī)劃建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)。2.民用機(jī)場(chǎng)類別按航線性質(zhì)可分為國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)。按航線的布局可分為樞紐機(jī)場(chǎng)、干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)。根據(jù)城市規(guī)模、性質(zhì)、航空業(yè)務(wù)量需求、航線等因素確定機(jī)場(chǎng)性質(zhì)。8.0.24.2機(jī)場(chǎng)的規(guī)模和等級(jí)1）.機(jī)場(chǎng)規(guī)模、等級(jí)按飛行區(qū)指標(biāo)和規(guī)劃目標(biāo)年的旅客吞吐量規(guī)模和等級(jí)按進(jìn)行劃分。2）.機(jī)場(chǎng)的用地規(guī)模應(yīng)按照其性質(zhì)、等級(jí)、跑道數(shù)量、布置形式、運(yùn)行方式、航站樓和附屬設(shè)施，以及機(jī)場(chǎng)與城市的地面交通方式等綜合確定。機(jī)場(chǎng)用地規(guī)模宜按0.5～1公頃/每萬人次/·年客運(yùn)量需機(jī)場(chǎng)用地0.5—1公頃估算，也可規(guī)劃將民用機(jī)場(chǎng)分為大、中、小三種規(guī)模按下表估算用地并參考表8.0.4表8.0.4機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地機(jī)場(chǎng)規(guī)模長(zhǎng)度（米）寬度（米）面積（公頃）大70001000～-1500700～-1050中55001000～550小40001000～4008.0.35機(jī)場(chǎng)的交通規(guī)劃8.0.35.1機(jī)場(chǎng)與城市之間的交通1）機(jī)場(chǎng)與城市的交通聯(lián)系方式應(yīng)按照交通流量、距離和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機(jī)場(chǎng)性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模以及地區(qū)交通規(guī)劃和條件確定。2）設(shè)置國(guó)際機(jī)場(chǎng)的大城市，場(chǎng)外道路應(yīng)規(guī)劃為機(jī)場(chǎng)專用的高等級(jí)道路，并與城市干道系統(tǒng)緊密銜接。其它大型機(jī)場(chǎng)所在城市，也宜規(guī)劃建設(shè)專用道路。專用道路可采用高速公路或快速道路的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。利用城市公路作為機(jī)場(chǎng)與城市聯(lián)系道路的，規(guī)劃選線應(yīng)直便捷，避免迂回。3）機(jī)場(chǎng)內(nèi)外的地面交通道路應(yīng)合理銜接，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。4）當(dāng)?shù)孛娴钠嚱煌ú荒苓m應(yīng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)與城市交通需求時(shí)發(fā)展，機(jī)場(chǎng)與城市之間應(yīng)可規(guī)劃采用大容量軌道交通的方式，并應(yīng)布置與其它交通方式相應(yīng)的交通換乘的交通樞紐。進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的交通設(shè)施規(guī)劃應(yīng)與場(chǎng)外的城市交通規(guī)劃系統(tǒng)合理銜接，統(tǒng)一規(guī)劃。一般根據(jù)主進(jìn)場(chǎng)道路是否穿越機(jī)場(chǎng)而分為貫穿式交通和端頭式交通。6．5．1．3進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的交通手段以地面道路交通方式為主，結(jié)合機(jī)場(chǎng)性質(zhì)、規(guī)模、地區(qū)交通規(guī)劃和條件，也可同時(shí)采用輔助的軌道交通或水運(yùn)方式。5）合理組織機(jī)場(chǎng)與城市間的道路客貨運(yùn)宜分流交通；年旅客吞吐量1000萬人次以上的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)規(guī)劃客貨分開運(yùn)行的多地面交通；年旅客吞吐量小于1000萬人次的機(jī)場(chǎng)，宜規(guī)劃一個(gè)以上的進(jìn)出口交通進(jìn)出口。8.0.35.2機(jī)場(chǎng)與水運(yùn)、鐵路6．5．1．5進(jìn)出機(jī)場(chǎng)道路場(chǎng)外段和場(chǎng)內(nèi)段一般應(yīng)采用相同的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)外段宜規(guī)劃為較高等級(jí)的機(jī)場(chǎng)專用道路。6．5．1．6一般當(dāng)機(jī)場(chǎng)預(yù)測(cè)的旅客吞吐量達(dá)到或超過3000萬人次/年時(shí)，應(yīng)規(guī)劃連接城市的軌道交通。1）1.沿?；蜓亟木哂兴\(yùn)條件的機(jī)場(chǎng)，宜規(guī)劃水運(yùn)交通航線和客、貨運(yùn)碼頭，以及其通往機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)和貨運(yùn)區(qū)的道路。2）根據(jù)機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)輸要求及區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)條件，機(jī)場(chǎng)可布置鐵路專用線。8.0.46機(jī)場(chǎng)總平面規(guī)劃8.0.46.1機(jī)場(chǎng)用地應(yīng)根據(jù)飛行區(qū)、旅客航站區(qū)、貨運(yùn)區(qū)、工作區(qū)等各設(shè)施的功能及其相互關(guān)系一般進(jìn)行布局，并與場(chǎng)外地區(qū)規(guī)劃相銜接。8.0.46.2機(jī)場(chǎng)總平面規(guī)劃應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，節(jié)約和集約使用土地，并留有發(fā)展余地。城市總體布局規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌布局機(jī)場(chǎng)內(nèi)外供電、供水、供氣、通信、道路、排水等公用設(shè)施，機(jī)場(chǎng)輔助設(shè)施與城市各系統(tǒng)之間合理銜接。民用機(jī)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)民航總局頒布的民航總局令68號(hào)《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)選址規(guī)定》及《民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃規(guī)范》要求編制機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，并報(bào)民航主管部門批準(zhǔn)后遵照?qǐng)?zhí)行。8.0.46.3機(jī)場(chǎng)航站樓廣場(chǎng)應(yīng)與城市交通系統(tǒng)合理銜接，停車場(chǎng)庫(kù)設(shè)施應(yīng)滿足機(jī)場(chǎng)客、貨運(yùn)發(fā)展要求。8.0.57機(jī)場(chǎng)輔助設(shè)施對(duì)城市的要求規(guī)劃8.0.7.1空中交通管制系統(tǒng)和助航燈光系統(tǒng)8.0.5.1空中交通管制系統(tǒng)和助航燈光系統(tǒng)等輔助設(shè)施要求要求1航空無線電導(dǎo)航臺(tái)和空中交通管制雷達(dá)站選址要求導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站應(yīng)選擇在交通方便，靠近水源、電源的地點(diǎn)，應(yīng)避開城鎮(zhèn)的發(fā)展區(qū)域。搜集有關(guān)資料，在大比例尺地圖（五萬分之一或十萬分之一）上研究導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站的預(yù)選臺(tái)址，如果地形復(fù)雜，可以在同一地區(qū)內(nèi)選出幾個(gè)預(yù)選臺(tái)址，以便實(shí)地勘察時(shí)權(quán)衡比較。機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施應(yīng)與地形地貌和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合專業(yè)技術(shù)規(guī)定。機(jī)場(chǎng)附近應(yīng)控制非航空地面燈的設(shè)置。7、實(shí)地勘察到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解導(dǎo)航臺(tái)雷達(dá)站預(yù)選臺(tái)址附近的地形地物情況，氣象和地質(zhì)條件，電磁環(huán)境情況，生活保障條件，土地的征用或購(gòu)買手續(xù)，以及當(dāng)?shù)氐慕煌?、供電、工農(nóng)業(yè)設(shè)施的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃等情況，在江河附近、海邊或地勢(shì)低洼地區(qū)，還要了解當(dāng)?shù)氐乃那闆r。8、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量對(duì)具備候選條件的預(yù)選臺(tái)址，應(yīng)測(cè)出其位置經(jīng)緯度、場(chǎng)地坡度、標(biāo)高、地形地物遮蔽角以及各種可能影響電波正常傳播的障礙物所在的方位和距離，繪制出導(dǎo)航臺(tái)和雷達(dá)站預(yù)選臺(tái)址的場(chǎng)地平面圖。導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站的位置經(jīng)緯度應(yīng)以天線的中心位置為準(zhǔn)。對(duì)于機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航臺(tái)和雷達(dá)站，還應(yīng)測(cè)出其相對(duì)跑道中心點(diǎn)的方位、距離。航路導(dǎo)航臺(tái)站，應(yīng)測(cè)出其所在位置的經(jīng)緯度和相對(duì)于附近城鎮(zhèn)的大概方位、距離。9、場(chǎng)地分析根據(jù)導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站的預(yù)選場(chǎng)地的實(shí)際情況及其環(huán)境條件，計(jì)算和預(yù)測(cè)其可能對(duì)導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站的工作性能產(chǎn)生影響的情況，對(duì)臺(tái)站所在地點(diǎn)的生活保障條件、征地費(fèi)用等進(jìn)行權(quán)衡對(duì)比，根據(jù)場(chǎng)地環(huán)境條件的復(fù)雜情況和其對(duì)臺(tái)站工作影響程度的預(yù)測(cè)，確定是否需要進(jìn)行飛行鑒定。6.4.1.2機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施規(guī)劃應(yīng)與機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)規(guī)劃、空域規(guī)劃和跑道導(dǎo)航規(guī)劃相適應(yīng)，并適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠椭車h(huán)境。機(jī)場(chǎng)附近非航空地面燈凡由于其光強(qiáng)、構(gòu)形或顏色可能會(huì)妨礙或混淆對(duì)航空地面燈的明確理解的，應(yīng)予以熄滅、遮蔽或改裝，以消除這種可能性。跑道引入燈光系統(tǒng)、進(jìn)近燈光系統(tǒng)和機(jī)場(chǎng)附近障礙物的標(biāo)志及照明的要求應(yīng)滿足中國(guó)民航總局發(fā)布的《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001－2000）的有關(guān)規(guī)定。8.0.57.2機(jī)場(chǎng)供油設(shè)施要求鐵路或碼頭卸油站應(yīng)設(shè)在靠近機(jī)場(chǎng)有鐵路專用線接軌條件或碼頭建造條件的地方；同時(shí)，規(guī)劃應(yīng)合理確定卸油站至機(jī)場(chǎng)使用油庫(kù)的輸油管線走向與路由。裝卸油站及儲(chǔ)油（中轉(zhuǎn)）油庫(kù)場(chǎng)址應(yīng)具有良好的地形、地質(zhì)、排水、防澇、防洪等條件，交通方便，并具備能滿足生產(chǎn)、消防、生活所需的水源和、電源的條件。8.0.57.3機(jī)場(chǎng)急救、消防等設(shè)施對(duì)城市的要求合理確定機(jī)場(chǎng)消防保障等級(jí)，配備設(shè)施應(yīng)與城市建立專用的消防中心和急救中心建立專用的通訊通道。?？拷?、河、海邊的機(jī)場(chǎng)還應(yīng)布置水上救援設(shè)施。8.0.68機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施的規(guī)劃要求8.0.68.1航空機(jī)場(chǎng)配套交通設(shè)施等級(jí)、規(guī)模規(guī)劃要求機(jī)場(chǎng)配套交通設(shè)施的等級(jí)、規(guī)模應(yīng)根據(jù)規(guī)劃預(yù)測(cè)的機(jī)場(chǎng)近、遠(yuǎn)期旅客吞吐量、工作人員數(shù)量和、貨運(yùn)量經(jīng)等計(jì)算確定。6．5．1．5進(jìn)出機(jī)場(chǎng)道路場(chǎng)外段和場(chǎng)內(nèi)段一般應(yīng)采用相同的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)外段宜規(guī)劃為較高等級(jí)的機(jī)場(chǎng)專用道路。6．5．1．6一般當(dāng)機(jī)場(chǎng)預(yù)測(cè)的旅客吞吐量達(dá)到或超過3000萬人次/年時(shí)，應(yīng)規(guī)劃連接城市的軌道交通。7.沿?；蜓亟木哂兴\(yùn)條件的機(jī)場(chǎng)，宜規(guī)劃水運(yùn)交通航線和客、貨運(yùn)碼頭，以及其通往機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)和貨運(yùn)區(qū)的道路。8.有規(guī)劃鐵路的機(jī)場(chǎng)宜布置鐵路專用線。8.0.68.2航空機(jī)場(chǎng)客、貨交通樞紐、和停車場(chǎng)規(guī)劃要求機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)交通組織應(yīng)按照航站樓和貨運(yùn)站的交通設(shè)施規(guī)模、主要停車場(chǎng)主要分布等進(jìn)行規(guī)劃。大城市應(yīng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)規(guī)模以及機(jī)場(chǎng)與城市分布等情況設(shè)置航空站。航空站可設(shè)置在市區(qū)的邊緣或大城市中心區(qū)邊緣，處于通向機(jī)場(chǎng)方向的位置上，并與城市的干道系統(tǒng)或機(jī)場(chǎng)專用道路直接相連。8.0.68.3機(jī)場(chǎng)附近供電線路設(shè)置機(jī)場(chǎng)市政配套設(shè)施規(guī)劃要求1.供電1）電源：機(jī)場(chǎng)應(yīng)引入兩路獨(dú)立的、專用的可靠外電源。2）機(jī)場(chǎng)供電應(yīng)按一級(jí)負(fù)荷進(jìn)行規(guī)劃。3）機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用電負(fù)荷容量應(yīng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)近、遠(yuǎn)期的各種設(shè)施規(guī)模所需的用電負(fù)荷進(jìn)行綜合分析、估算確定。4）場(chǎng)外供電規(guī)劃應(yīng)滿足以下要求：a.機(jī)場(chǎng)的兩路獨(dú)立外電源同時(shí)運(yùn)行，互為備用，自動(dòng)投入。每一路電源應(yīng)滿足在另一路電源中斷供電時(shí)，保證機(jī)場(chǎng)主要負(fù)荷的正常運(yùn)行。b.對(duì)于支線機(jī)場(chǎng)，在獲得兩路獨(dú)立外電源有困難時(shí)，允許引入一路專用電源，同時(shí)為機(jī)場(chǎng)一級(jí)負(fù)荷設(shè)置備用發(fā)電機(jī)組。c.機(jī)場(chǎng)一級(jí)負(fù)荷中的特別重要負(fù)荷應(yīng)引入第三路電源，或就地設(shè)置發(fā)電機(jī)組、不間斷電源。d.當(dāng)場(chǎng)外的導(dǎo)航臺(tái)站、卸油碼頭等為機(jī)場(chǎng)服務(wù)的設(shè)施由機(jī)場(chǎng)電網(wǎng)供電不經(jīng)濟(jì)、不合理時(shí)，應(yīng)就近取用可靠電源或就地設(shè)置發(fā)電機(jī)組。5）對(duì)機(jī)場(chǎng)附近供電線路的要求機(jī)場(chǎng)附近供電線路布置應(yīng)符合機(jī)場(chǎng)凈空、導(dǎo)航臺(tái)站電磁環(huán)境要求以及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并與機(jī)場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物及其景觀相協(xié)調(diào)。e.架空管線綜合規(guī)劃應(yīng)與機(jī)場(chǎng)建筑物、構(gòu)筑物及其景觀相協(xié)調(diào)，滿足環(huán)境的美化要求。f.平行敷設(shè)或交叉敷設(shè)的架空電力線與其他管線及建筑物、構(gòu)筑物、道路、鐵路專用線、橋梁等的最小距離應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187－93）的規(guī)定。2.供水機(jī)場(chǎng)供水水源宜直接選用城市自來水。上述選擇引用有困難時(shí)，可采用江、河、湖或水庫(kù)等地表水和地下水作為機(jī)場(chǎng)水源。a.機(jī)場(chǎng)場(chǎng)外供水水源在枯水期對(duì)機(jī)場(chǎng)的保證率應(yīng)滿足以下要求分別為：b.支線機(jī)場(chǎng)的保證率不低于96％～98％。c.樞紐和干線機(jī)場(chǎng)保證率不低于99%.3.場(chǎng)內(nèi)外供水管網(wǎng)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足以下要求：飛行區(qū)指標(biāo)旅客航站區(qū)指標(biāo)場(chǎng)外場(chǎng)內(nèi)4D或4D以下31路環(huán)狀4D、4E4規(guī)劃2路環(huán)狀4E5、6近期規(guī)劃2路，遠(yuǎn)期規(guī)劃3路或4路環(huán)狀3.通信1）機(jī)場(chǎng)通信設(shè)施應(yīng)包括有線通信及無線移動(dòng)通信。支線機(jī)場(chǎng)的通信設(shè)施可與機(jī)場(chǎng)空中交通管制中的通信設(shè)施一并規(guī)劃。2）機(jī)場(chǎng)有線通信接入機(jī)場(chǎng)所在區(qū)域（或城市）（或城市）的市話網(wǎng)。遠(yuǎn)離城市的機(jī)場(chǎng)須規(guī)劃專用通信線路接至機(jī)場(chǎng)所屬城市的市話網(wǎng)。場(chǎng)有線通信中繼方式應(yīng)根據(jù)按機(jī)場(chǎng)所在城市或地區(qū)有線通信網(wǎng)及交換系統(tǒng)型式規(guī)劃。4）通訊設(shè)備容量應(yīng)滿足機(jī)場(chǎng)規(guī)劃需要并留有擴(kuò)容余地。5）通訊設(shè)備可由當(dāng)?shù)仉娦挪块T在機(jī)場(chǎng)設(shè)局或單獨(dú)設(shè)置電話站。6）場(chǎng)內(nèi)通訊管網(wǎng)應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)并留有余量。7）機(jī)場(chǎng)應(yīng)考慮與某些機(jī)構(gòu)的通信專線。4.排水排污1）機(jī)場(chǎng)雨水排水系統(tǒng)的設(shè)施應(yīng)包括為機(jī)場(chǎng)設(shè)置的場(chǎng)外截洪設(shè)施、場(chǎng)內(nèi)防澇排澇設(shè)施，以及其他排水設(shè)施。2）為機(jī)場(chǎng)設(shè)置的截洪溝、防洪堤及其它防洪設(shè)施，應(yīng)不低于所在城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，應(yīng)滿足下列設(shè)計(jì)洪水頻率標(biāo)準(zhǔn)：飛行區(qū)指標(biāo)旅客航站區(qū)指標(biāo)設(shè)計(jì)洪水頻率≥（年）3B、2C及以下1103C、3D2204C、4D3、4504D及4D以上5、61003）機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)以外的排水管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)按照國(guó)標(biāo)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14-87）進(jìn)行規(guī)劃。4）機(jī)場(chǎng)的生活污水和有害生產(chǎn)廢水的排放必須經(jīng)過污水處理，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或納污水體的要求，或直接納入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)。沿海機(jī)場(chǎng)污水排放還應(yīng)符合海洋環(huán)保的有關(guān)要求。5．供氣機(jī)場(chǎng)燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)納入城市燃?xì)猓簹?、天然氣或液化石油氣）系統(tǒng)。8.0.79機(jī)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)與周邊地區(qū)規(guī)劃8.0.79.1機(jī)場(chǎng)凈空限制機(jī)場(chǎng)規(guī)劃應(yīng)規(guī)定障礙物限制面，按照批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)規(guī)劃凈空限制圖，嚴(yán)格控制機(jī)場(chǎng)內(nèi)外一定范圍內(nèi)新建建(（構(gòu))）筑物的高度。8.0.79.2機(jī)場(chǎng)噪聲防護(hù)對(duì)機(jī)場(chǎng)噪聲影響必須提出應(yīng)對(duì)的規(guī)劃應(yīng)對(duì)方案，并對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊土地利用提出規(guī)劃對(duì)策。對(duì)機(jī)場(chǎng)噪聲級(jí)（WECPNL）大于75分貝的地帶應(yīng)限制發(fā)展居住、文教建筑，大于75分貝dB地帶的現(xiàn)有建筑物應(yīng)采取規(guī)劃防護(hù)措施。8.0.79.3機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)要求規(guī)劃應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制各個(gè)無線電導(dǎo)航臺(tái)站周圍的建設(shè)。8.0.79.4機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)土地利用規(guī)劃要求1）機(jī)場(chǎng)周圍土地使用應(yīng)根據(jù)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)測(cè)的飛機(jī)噪聲強(qiáng)度等值線圖，進(jìn)行功能分區(qū)、合理規(guī)劃和綜合開發(fā)建設(shè)。2）機(jī)場(chǎng)周圍土地使用和建設(shè)規(guī)劃，必須符合按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域?qū)τ绊戯w行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹木、燈光、架空高壓線等障礙物體的要求，以及航空無線電導(dǎo)航臺(tái)站對(duì)電磁環(huán)境的要求。3）機(jī)場(chǎng)周圍土地使用規(guī)劃應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，建設(shè)項(xiàng)目選擇應(yīng)避免發(fā)生鳥害問題影響。PAGEPAGE31條文說明1總則1.0.1目前各城市在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，還沒有一本針對(duì)城市對(duì)外交通規(guī)劃方面的規(guī)范，對(duì)外交通規(guī)劃涉及的鐵路、公路、海港、河港、空港等規(guī)劃，主要還是參考了各相關(guān)專業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，如鐵路線兩側(cè)的安全距離參考了《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5009）相關(guān)內(nèi)容，機(jī)場(chǎng)周圍的凈空要求參考了《民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃規(guī)范》(MH5002—1999)相關(guān)內(nèi)容，航道的等級(jí)要求參考了《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（2004）相關(guān)內(nèi)容。相關(guān)專業(yè)規(guī)范中只有很少一部分能為城市總體規(guī)劃所用，原因是相關(guān)專業(yè)規(guī)范主要是工程設(shè)計(jì)方面的規(guī)范，而城市總體規(guī)劃中的對(duì)外交通規(guī)劃是比較宏觀方面的規(guī)劃，有些內(nèi)容在相關(guān)專業(yè)規(guī)范中又沒有，如一個(gè)200萬人口的大城市，其鐵路客站應(yīng)該是1個(gè)還是2個(gè)，1個(gè)客站的用地面積和建筑面積是多少，站前廣場(chǎng)的用地又不是鐵路用地范圍等等。城市總體規(guī)劃既要指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)規(guī)劃又要與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)，它們是一個(gè)系統(tǒng)工程，城市總體規(guī)劃是一個(gè)大系統(tǒng)，相關(guān)專業(yè)規(guī)劃則是一個(gè)子系統(tǒng)。為使城市對(duì)外交通規(guī)劃達(dá)到科學(xué)合理、安全高效、經(jīng)濟(jì)適用，進(jìn)一步促進(jìn)城市對(duì)外交通健康、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，特制訂本規(guī)范。1.0.2我國(guó)現(xiàn)行行政區(qū)劃中，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣（市）的市，其市域包含所領(lǐng)導(dǎo)縣（市）的全部行政范圍（國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑為“全市”），與單個(gè)城市實(shí)際的市區(qū)或規(guī)劃范圍（統(tǒng)計(jì)口徑為“市區(qū)”，包括城區(qū)和郊區(qū)），其土地面積相差懸殊。如哈爾濱市，全市土地面積為53068平方公里，哈爾濱城市的市區(qū)（含郊區(qū)）為1660平方公里，而建城區(qū)僅214平方公里，市區(qū)面積僅為全市面積的1/30。也可以說城市總體規(guī)劃的范圍就是城市對(duì)外交通的范圍。作為體現(xiàn)規(guī)劃的城市規(guī)模、布局、形態(tài)特征、對(duì)外交通需求主要與單個(gè)城市規(guī)劃的市區(qū)范圍關(guān)系密切。如現(xiàn)有的鐵路樞紐所在城市，其鐵路樞紐主要設(shè)施在城市的市區(qū)或城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)。如規(guī)劃的機(jī)場(chǎng)有可能不在市區(qū)范圍內(nèi)，但是機(jī)場(chǎng)應(yīng)該在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。1.0.3城市對(duì)外交通規(guī)劃包括以下內(nèi)容：確定城市對(duì)外交通發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)；確定城市對(duì)外交通中各種交通方式、用地規(guī)模、控制范圍和銜接方式；確定城市對(duì)外交通中的換乘樞紐等級(jí)規(guī)模和控制范圍；綜合考慮城市對(duì)外交通規(guī)劃中重要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素，提出相應(yīng)的對(duì)策措施。1.0.4根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行《城市規(guī)劃編制辦法》（建設(shè)部令第146號(hào)，2006）規(guī)定，“城市總體規(guī)劃的期限一般為20年”“近期建設(shè)規(guī)劃一般為5年”。各相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)與城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期限保持一致。如現(xiàn)行鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定：“鐵路設(shè)計(jì)年度應(yīng)分為近、遠(yuǎn)兩期”，“近期為交付運(yùn)營(yíng)后第10年，遠(yuǎn)期為交付運(yùn)營(yíng)后第20年”。城市總體規(guī)劃和鐵路系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)期基本一致，其相互協(xié)調(diào)關(guān)系具有一定的階段性。1.0.5城市總體規(guī)劃中的對(duì)外交通規(guī)劃如鐵路專項(xiàng)規(guī)劃，與鐵路部門系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)總體規(guī)劃既有聯(lián)系又有區(qū)別，如機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃中的機(jī)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃既有聯(lián)系又有區(qū)別。從宏觀層面把握系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)和整體構(gòu)架，單獨(dú)進(jìn)行的對(duì)外交通專項(xiàng)規(guī)劃，可達(dá)到指導(dǎo)具體項(xiàng)目落地的深度。城市對(duì)外交通規(guī)劃重點(diǎn)應(yīng)從城市總體規(guī)劃、城市綜合運(yùn)輸體系的相關(guān)原則出發(fā)，考慮人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的土地資源利用情況，城市的生態(tài)環(huán)境等要素，確定相關(guān)設(shè)施的功能定位，規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。2術(shù)語2.0.1交通樞紐交通樞紐是兩種及兩種以上交通方式相互銜接與換乘的重要節(jié)點(diǎn)，為了充分發(fā)揮交通樞紐在交通中的地位和作用，應(yīng)根據(jù)城市總體發(fā)展目標(biāo)，合理確定交通樞紐的位置和規(guī)模，有條件時(shí)宜進(jìn)行地上、地下綜合開發(fā)。2.0.2～2.0.7鐵路術(shù)語，大部分在《鐵路工程基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50262-97）中已有規(guī)范表述。根據(jù)本規(guī)范需要，引用了上述標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)術(shù)語及其釋義，從城市規(guī)劃的角度，對(duì)相關(guān)術(shù)語的表述進(jìn)行了調(diào)整，并增加了個(gè)別術(shù)語。2.0.8城市外環(huán)路為了避免過境交通穿越市區(qū)，引導(dǎo)交通向外轉(zhuǎn)移，并控制城市主城區(qū)發(fā)展規(guī)模，國(guó)內(nèi)許多城市紛紛規(guī)劃建設(shè)城市外環(huán)路，但城市外環(huán)路的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與城市總體規(guī)劃的用地規(guī)劃緊密結(jié)合，避免盲從。2.0.9繞城高速公路沿城市規(guī)劃區(qū)主城區(qū)外圍設(shè)置的高速公路是疏導(dǎo)過境交通的主要方法之一。2.0.10公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)據(jù)了解，現(xiàn)階段我國(guó)公路服務(wù)設(shè)施的建設(shè)中存在布局不合理，規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。服務(wù)設(shè)施是公路交通運(yùn)輸體系中的一個(gè)基本要素，公路服務(wù)設(shè)施分為服務(wù)區(qū)、停車區(qū)和公共汽車停車站。停車區(qū)的布設(shè)主要考慮間距因素。2.0.11海港與碼頭按功能分類可分為商港、工業(yè)港和專業(yè)港、旅游客運(yùn)港、漁港、軍港等。按自然區(qū)位條件分類可分為海岸港、河口港等。按重要性可分為樞紐港口、重要港口和一般港口等。3一般規(guī)定3.0.1城市對(duì)外交通規(guī)劃目標(biāo)城市對(duì)外交通規(guī)劃布局和城市建設(shè)兩者之間，是一個(gè)相輔相成，互為依托，相互促進(jìn)、完善，不可分割的綜合體。合理的城市對(duì)外交通規(guī)劃布局，并正確處理與城市的關(guān)系，不僅有利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)可美化環(huán)境建設(shè)，亦有利改善居民生活環(huán)境。結(jié)合系統(tǒng)規(guī)劃合理確定在城市中的功能定位和規(guī)劃布局，如鐵路的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)結(jié)合國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，城市規(guī)劃和其他交通規(guī)劃統(tǒng)籌考慮；公路的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)結(jié)合國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，相應(yīng)的公路網(wǎng)規(guī)劃和其他交通規(guī)劃進(jìn)行布局；海港規(guī)劃應(yīng)結(jié)合國(guó)家海港總體規(guī)劃和港口布局規(guī)劃統(tǒng)籌考慮；機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)結(jié)合全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)的總體規(guī)劃，并控制好規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)的凈空及其周邊土地規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮。3.0.3城市對(duì)外交通規(guī)劃布局3.海港、河港規(guī)劃港口運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是運(yùn)量大、運(yùn)費(fèi)低，特別適于大批量、長(zhǎng)距離的物資運(yùn)輸。因此，有條件進(jìn)行港口運(yùn)輸?shù)牡胤?，?yīng)予充分利用，特別是年吞吐量較大的港區(qū)，其它運(yùn)輸方式（高速公路、鐵路）應(yīng)為港口物資集疏運(yùn)服務(wù)，以擴(kuò)大港口運(yùn)輸?shù)姆?wù)范圍。1）隨著城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，城市形態(tài)逐漸向外擴(kuò)張，原在老城區(qū)的老港區(qū)等級(jí)偏低，設(shè)備陳舊，效益較低，安全性差，影響周圍城市景觀與環(huán)境，不適應(yīng)城市發(fā)展的需要。原客運(yùn)站客運(yùn)能力不斷下降，在高速公路發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，有的城鎮(zhèn)客運(yùn)站從客運(yùn)市場(chǎng)中退出。根據(jù)城市規(guī)劃，需要將老港區(qū)置換為生活岸線和景觀綠地。老港區(qū)的改造與置換要做專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)與城市總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。2）對(duì)環(huán)境影響比較大的危險(xiǎn)品碼頭，如石油化工、油庫(kù)，礦石、煤、建材等散貨碼頭在規(guī)劃新建這些碼頭時(shí)，這類碼頭應(yīng)遠(yuǎn)離市區(qū)布置，并應(yīng)布置在城市的下風(fēng)向。隨著城市的擴(kuò)展，這類碼頭原在郊區(qū)又變成了建成區(qū)，還有可能被城市包圍，在沒有置換遷移前，應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保措施，對(duì)這類碼頭周圍規(guī)劃綠化帶，避免對(duì)周圍城市居民的影響。3.0.4城市對(duì)外交通樞紐隨著我國(guó)城市規(guī)模的擴(kuò)大，根據(jù)城市總體規(guī)劃的規(guī)模，設(shè)置不同規(guī)模的城市對(duì)外交通樞紐的作用越來越突出，目前國(guó)內(nèi)還沒有十分成功的經(jīng)驗(yàn)，因此本條僅僅是一般性規(guī)定，其用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)還有待于城市交通發(fā)展的進(jìn)一步實(shí)踐。根據(jù)國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，交通樞紐的換乘要便捷，這樣才能更好地發(fā)揮交通樞紐的作用。3.0.6線路交叉規(guī)定鐵路與道路、公路交叉。對(duì)客貨共線旅客列車最高時(shí)速160公里及以下的鐵路，按《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50090）規(guī)定設(shè)置立體交叉；新建時(shí)速200公里客貨共線鐵路、新建時(shí)速200～250公里客運(yùn)專線鐵路和時(shí)速350公里高速鐵路，按設(shè)計(jì)規(guī)范（暫行規(guī)定）規(guī)定必須設(shè)置立體交叉。立體交叉處的鐵路凈空標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合鐵路現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的不同條件下的建筑限界標(biāo)準(zhǔn)，以保證鐵路和運(yùn)輸安全。主要有：《標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路建筑限界》（GB146.2-83）、《新建時(shí)速200公里客貨共線鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)函[2005]285號(hào)文）第1.0.9條、《新建時(shí)速200～250公里客運(yùn)專線鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)[2005]140號(hào)）第1.0.8條、《京滬高速鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)[2004]157號(hào)文）第1.0.7條和《200km/h客貨共線鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸建筑限界（暫行）》（鐵科技函[2004]157號(hào)文）?，F(xiàn)將上述規(guī)范、規(guī)定的不同條件下建筑凈空高度和寬度（最高、最寬部位尺寸）標(biāo)準(zhǔn)摘錄列表3.0.6。表3.0.6鐵路與建筑凈空高度與寬度標(biāo)準(zhǔn)建筑限界凈空高度標(biāo)準(zhǔn)（毫米）凈空寬度標(biāo)準(zhǔn)（毫米）注電力內(nèi)燃電力或內(nèi)燃1、本表數(shù)據(jù)適用直線地段2、曲線加寬按相關(guān)規(guī)定計(jì)算3、雙層集裝箱建筑限界適用于時(shí)速200公里及以下的客貨共線鐵路既有線改造或新建時(shí)速160公里基本建筑限界隧道建筑限界橋梁建筑限界6550550060006000單線4880，雙線8880（時(shí)速160km，雙線9080）新建時(shí)速200客貨共線鐵路基本建筑限界橋、隧道建筑限界7500730055006000雙線9280（單線4880）開行雙層集裝箱的鐵路基本建筑限界橋、隧道建筑限界7960776060506700同以上兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)新建時(shí)速200～250公里客運(yùn)專線及新建時(shí)速350公里速鐵路（電力牽引）建筑接近限界基本尺寸（亦適用于橋、隧）7250（動(dòng)車組）雙線9880（單線4880）交叉口是影響公路通行能力的關(guān)鍵。根據(jù)相交公路的等級(jí)和交通量情況，對(duì)交叉口形式進(jìn)行了具體的規(guī)定，確保交叉口與路段的通行能力相匹配。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路相交是一個(gè)非常重要的技術(shù)規(guī)定，為了保證整個(gè)道路系統(tǒng)的安全暢通，高速公路與城市道路相交時(shí)，必須采用立體交叉形式。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一級(jí)公路是交通量相對(duì)比較大的公路，在與城市主干路相交時(shí)，最好采用立體交叉形式，即使一時(shí)不能采用立交，規(guī)劃上也要按立交形式進(jìn)行用地控制；與城市次干路、支路相交時(shí)，由于交通量不是很大，有條件可采用分離式交叉形式，也可采用平面相交形式，但要采用信號(hào)燈進(jìn)行控制。4鐵路4.0.1鐵路規(guī)劃4.0.1.1經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改交運(yùn)[2004]159號(hào)文），對(duì)我國(guó)鐵路網(wǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和技術(shù)裝備等提出了全面規(guī)劃。到2020年我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到10萬公里，并進(jìn)一步調(diào)整樞紐及客貨運(yùn)設(shè)施布局。城市規(guī)劃與國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃關(guān)系密切，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)鐵路，既是國(guó)家鐵路網(wǎng)的組成部分，也是城市對(duì)外交通的組成部分，因此，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路規(guī)劃應(yīng)結(jié)合國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃在城市對(duì)外交通系統(tǒng)中統(tǒng)籌考慮，滿足總體規(guī)劃的需求，并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相適應(yīng)。4.0.1.5鐵路規(guī)劃應(yīng)考慮的主要因素本規(guī)范正文中對(duì)鐵路經(jīng)過城市時(shí)設(shè)施布局考慮因素作出了一般規(guī)定，此外，特別應(yīng)處理好鐵路與城市道路、公路、通航河流交叉及鐵路安全保護(hù)范圍。4.0.3鐵路樞紐根據(jù)《鐵路車站及樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50091）對(duì)樞紐條文的規(guī)定和說明，“鐵路樞紐是位于路網(wǎng)的交匯點(diǎn)或端點(diǎn)，由客運(yùn)站、編組站、其他車站和各種為運(yùn)輸服務(wù)的設(shè)施以及連接線路所組成的整體?！笔氰F路運(yùn)輸?shù)闹袠小Ｒ虼?，有兩條及以上鐵路引入的城市和路網(wǎng)端點(diǎn)的大城市，一般應(yīng)考慮設(shè)置鐵路樞紐。我國(guó)現(xiàn)有主要樞紐75個(gè)，銜接線路方向3個(gè)及以上樞紐有66個(gè)占88%。結(jié)合運(yùn)營(yíng)需要、工程條件和城市規(guī)劃，鐵路樞紐有各種不同的布置形式?，F(xiàn)有樞紐和地區(qū)的布置形式有一站樞紐、三角形樞紐、十字形樞紐、順列式樞紐、環(huán)形樞紐、盡端式樞紐和組合式樞紐等，大體概括了樞紐布置的基本類型。由于鐵路樞紐內(nèi)設(shè)施多、投資大、涉及面廣，有必要結(jié)合城市發(fā)展進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃。4.0.4鐵路線路鐵路線路按其用途主要分為正線、聯(lián)絡(luò)線、專用線等，按性質(zhì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可分為高速鐵路、城際鐵路以及國(guó)鐵Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)鐵路等。城市對(duì)外交通規(guī)劃時(shí)，鐵路線路的等級(jí)和主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是反映規(guī)劃鐵路的主要技術(shù)特征和工程要求，也是城市規(guī)劃確定鐵路用地控制范圍的主要技術(shù)依據(jù)。在城市總體規(guī)劃階段，在一定正線數(shù)目和牽引種類條件下，線路的平、縱斷面標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)劃鐵路的主要技術(shù)特征。國(guó)家現(xiàn)行鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)線路平縱斷面標(biāo)準(zhǔn)及選用，包括相關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)（如緩和曲線、豎曲線、插直線和坡度減緩值等）的選用范圍和條件等均有詳細(xì)規(guī)定。具體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，一般結(jié)合城市用地條件參照現(xiàn)行規(guī)范執(zhí)行?，F(xiàn)行規(guī)范對(duì)各類鐵路的線路平面曲線半徑、縱斷面限制坡度等基本標(biāo)準(zhǔn)可參照《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50090-2004報(bào)批稿）有關(guān)規(guī)定：（1）鐵路旅客列車設(shè)計(jì)行車速度各級(jí)鐵路路段旅客列車設(shè)計(jì)行車速度（公里/小時(shí)）鐵路等級(jí)ⅠⅡ旅客列車設(shè)計(jì)行車速度160、140、120120、100、80注：Ⅲ、Ⅳ級(jí)鐵路另有規(guī)定。（2）線路平面線路平面曲線半徑取值范圍旅客列車設(shè)計(jì)行車速度（公里/小時(shí)）16014012010080曲線半徑（米）2500~50002000~40001600~30001200~2500800~2000最小曲線半徑路段旅客列車設(shè)計(jì)行車速度（公里/小時(shí)）16014012010080最小曲線半徑（米）工程條件一般地段200016001200800600困難地段16001200800600500（3）線路縱斷面線路限制坡度最大值（‰）鐵路等級(jí)ⅠⅡ地形地別平原丘陵山區(qū)平原丘陵山區(qū)牽引種類電力6.012.015.06.015.020.0內(nèi)燃6.09.012.06.09.015.0鐵路旅客列車設(shè)計(jì)行車速度時(shí)速200公里客貨共線及時(shí)速200公里以上的客運(yùn)專線、高速鐵路，根據(jù)《新建時(shí)速200公里客貨共線鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》、《新建時(shí)速200~250公里客運(yùn)專線鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》和《京滬高速鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》的線路平面和縱斷面標(biāo)準(zhǔn)見下表：鐵路曲線半徑和坡度標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)定旅客列車設(shè)計(jì)行車速度（公里/小時(shí)）200公里/小時(shí)客貨共線200～250公里/小時(shí)客運(yùn)專線350公里/小時(shí)高速鐵路常用曲線半徑（米）4500—70005500—80008000—12000最小曲線半徑（米）3500V=200km/h22007000200＜V≤250km/h4000線路最大坡度（‰）符合《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50090的有關(guān)規(guī)定不應(yīng)大于20‰一般條件不大于12‰，困難條件不宜大于20‰鐵路線路用地及兩側(cè)設(shè)綠化隔離帶，應(yīng)符合《鐵路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB1001-2005）附錄C“”鐵路建設(shè)用地”的規(guī)定和《鐵路綠色通道設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)[2004]551號(hào)文）。4.0.5鐵路客運(yùn)站4.0.5.1客運(yùn)站的設(shè)置，與城市人口規(guī)模、類型、以及城市在全國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用有關(guān)。其中以城市人口規(guī)模與客運(yùn)站設(shè)置的關(guān)系最為密切。中小城市一般設(shè)中間站兼辦客貨運(yùn)業(yè)務(wù)；一般大城市或有特殊要求的中小城市也可專設(shè)客運(yùn)站。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有100個(gè)主要客運(yùn)站，其中設(shè)于省會(huì)城市的39個(gè)，設(shè)于其他重要城市的61個(gè)。其中城市人口50萬人及以上的共有75個(gè)，占75%。一般人口規(guī)模50萬人以上城市、交通樞紐城市及著名旅游城市，宜考慮要設(shè)置客運(yùn)站。我國(guó)目前設(shè)置2個(gè)或以上客運(yùn)站的城市有12個(gè)。其中80%的城市人口規(guī)模為300萬人及以上。大城市市區(qū)范圍大，設(shè)置2個(gè)或2個(gè)以上客運(yùn)站，可避免客流過分集中，方便旅客乘車。國(guó)外大城市一般引入干線方向較多，設(shè)有多個(gè)客運(yùn)站，且靠近市區(qū)中心，旅客乘車十分方便。隨著對(duì)外鐵路通道和客流的增加，我國(guó)大城市將適當(dāng)增加不同服務(wù)類型的客運(yùn)站是今后發(fā)展趨勢(shì)。4.0.5.2鐵路客運(yùn)站設(shè)置的位置，應(yīng)以方便旅客乘車為原則。中小城市由于人口和城市范圍相對(duì)集中，客運(yùn)站位置一般可設(shè)于城市一側(cè)。大城市客運(yùn)站設(shè)置的位置，一般以設(shè)在距城市中心區(qū)2～3km的地方較為適宜。我國(guó)目前大多數(shù)客運(yùn)站設(shè)在市區(qū)內(nèi)，如北京、上海、天津、沈陽、鄭州、濟(jì)南等。客運(yùn)站伸入市區(qū)，在很大程度上方便了旅客乘車，緩解了市內(nèi)公交壓力。4.0.5.3客運(yùn)站站前廣場(chǎng)由站房平臺(tái)、旅客車站專用場(chǎng)地及城市綜合交通網(wǎng)的站、點(diǎn)等部分組成，其功能主要解決鐵路旅客的集散與城市交通銜接。鐵路旅客車站各類場(chǎng)地規(guī)模按《旅客車站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50226）結(jié)合城市建設(shè)的實(shí)際確定。4.0.6鐵路貨運(yùn)站和貨場(chǎng)4.0.6.1在大城市和樞紐所在城市由于貨運(yùn)量大，貨源分散，因此需要設(shè)置若干個(gè)貨運(yùn)站和貨場(chǎng)辦理貨運(yùn)作業(yè)，以滿足城市貨物運(yùn)輸?shù)男枰?。例如，廣州設(shè)有8個(gè)貨場(chǎng)，武漢設(shè)有7個(gè)貨場(chǎng)，哈爾濱、北京、上海、昆明等均設(shè)有5~6個(gè)貨場(chǎng)。根據(jù)調(diào)查，哈爾濱等26個(gè)樞紐城市的86個(gè)貨運(yùn)站和貨場(chǎng)的位置，按目前城市范圍，約75%在市區(qū)內(nèi)或城區(qū)范圍，25%在郊區(qū)。從規(guī)劃和發(fā)展考慮，新建貨場(chǎng)宜設(shè)于市區(qū)外圍。4.0.6.2集裝箱運(yùn)輸是一種先進(jìn)運(yùn)輸方式，最適合多式聯(lián)運(yùn)，鐵路、公路、港口等均配有一定的專門設(shè)施。我國(guó)目前鐵路辦理集裝箱作業(yè)的車站分為集裝箱中心站和集裝箱辦理站。目前仍處于進(jìn)一步規(guī)劃設(shè)計(jì)中。根據(jù)規(guī)劃，我國(guó)將在直轄市、主要省會(huì)及港口等建設(shè)18個(gè)集裝箱中心站，其他大城市、大型港口和口岸城市建設(shè)40個(gè)集裝箱辦理站。4.0.7鐵路編組站、工業(yè)站、港灣站編組站主要為鐵路網(wǎng)車流的集散、改編作業(yè)服務(wù)，同時(shí)也為所在城市地方車流集散服務(wù)，亦是城市對(duì)外交通運(yùn)輸設(shè)施之一。編組站一般設(shè)于鐵路樞紐所在城市，其規(guī)模主要根據(jù)在鐵路網(wǎng)中位置、作用和所承擔(dān)的作業(yè)量確定，根據(jù)作業(yè)量大小和在路網(wǎng)中的作用分為路網(wǎng)性編組站、區(qū)域性編組站和地方性編組站。由于編組站規(guī)模大、占地范圍廣、工程量大，故宜設(shè)在城市郊區(qū)或城市規(guī)劃區(qū)邊緣，綜合用地拆遷、地形地質(zhì)條件等因素考慮規(guī)劃選址。4.0.8鐵路機(jī)車車輛段、所機(jī)車車