2024年1月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE32024年1月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、判斷題(每題2分，共10分。對(duì)的打√，錯(cuò)的打×)1.真正意義上決策與執(zhí)行的分工出現(xiàn)在19世紀(jì)，它首先發(fā)生在軍事領(lǐng)域。[答案]對(duì)2.領(lǐng)導(dǎo)體制的特征包括適應(yīng)性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和靈活性。[答案]對(duì)3.領(lǐng)導(dǎo)形象指領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí)受到的評(píng)價(jià)，不包括領(lǐng)導(dǎo)者在非公務(wù)活動(dòng)時(shí)受到的評(píng)價(jià)。[答案]錯(cuò)4.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是創(chuàng)新。[答案]對(duì)5.最佳原則是有限理性決策模型的特點(diǎn)。[答案]錯(cuò)二、名詞解釋(每小題5分，共20分)6.領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)：就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)者將組織和人民賦予自己的部分職務(wù)權(quán)力授予下級(jí)行政機(jī)關(guān)或職能機(jī)構(gòu)，以便下級(jí)機(jī)關(guān)能夠在上級(jí)的監(jiān)督下自主地行動(dòng)和處理行政事務(wù)，從而為被授權(quán)者提供完成任務(wù)所必需的客觀條件。7.委員會(huì)制：又稱之為會(huì)議制或者合議制，是指在一個(gè)系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)力由兩位或者兩位以上的行政負(fù)責(zé)人共同行使的領(lǐng)導(dǎo)體制。8.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系：是指領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者及領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者相互之間發(fā)生發(fā)展和建立起來(lái)的一種工作和感情交往的關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)主體在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中與組織系統(tǒng)中的其他成員發(fā)生的工作關(guān)系和非工作關(guān)系的總和。9.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代：是指在電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù)相互結(jié)合基礎(chǔ)上構(gòu)建的寬帶、迅速、綜合、廣域性數(shù)字化電信網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代。三、簡(jiǎn)答題(每題10分，共30分)10.簡(jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)思想與領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐方面的主要貢獻(xiàn)。答：(1)決策與執(zhí)行分工的領(lǐng)導(dǎo)觀念；(2)群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法；(3)注重領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)思想。11.簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。答：(1)立體構(gòu)成；(2)自我適應(yīng)；(3)協(xié)調(diào)穩(wěn)定；(4)職權(quán)分明；(5)高效性。12.簡(jiǎn)述群體沖突產(chǎn)生的原因。答：(1)目標(biāo)因素；(2)資源因素；(3)責(zé)權(quán)因素；(4)信息溝通因素；(5)結(jié)構(gòu)因素。四、論述題(每題20分，共40分)13.判斷下面命題是否正確，并做簡(jiǎn)要分析：領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展過(guò)程依次為適應(yīng)環(huán)境、認(rèn)識(shí)環(huán)境和改造環(huán)境。答：該命題不正確，正確的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展過(guò)程依次為：認(rèn)識(shí)環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境和改造環(huán)境。第一，認(rèn)識(shí)環(huán)境。認(rèn)識(shí)環(huán)境，就是領(lǐng)導(dǎo)者在周密調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的各方面情況進(jìn)行全面研究分析，把握客觀環(huán)境的本質(zhì)及其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律。正確認(rèn)識(shí)環(huán)境是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)工作和改善、發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的前提。認(rèn)識(shí)環(huán)境的基本要求包括：首先，領(lǐng)導(dǎo)者必須全面、客觀地研究問(wèn)題，切忌主觀性、片面性和表面性。其次，領(lǐng)導(dǎo)者需要不斷地提高自身修養(yǎng)。第二，適應(yīng)環(huán)境。適應(yīng)環(huán)境，就是領(lǐng)導(dǎo)者在認(rèn)識(shí)和熟悉領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的基礎(chǔ)上，根據(jù)客觀環(huán)境的特性和要求采取適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ㄩ_(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)工作，使領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)符合領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的情況及發(fā)展規(guī)律。西方傳統(tǒng)的權(quán)變理論，實(shí)質(zhì)就是在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的適應(yīng)性。第三，改造環(huán)境。改造環(huán)境，就是領(lǐng)導(dǎo)者在認(rèn)識(shí)環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，促使環(huán)境條件向有利于實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的方向轉(zhuǎn)化，最終實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的優(yōu)化和創(chuàng)新。改造環(huán)境的基本要求包括：一要根據(jù)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境各環(huán)境要素的特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律，制定改造環(huán)境的整體方案；二要明確環(huán)境發(fā)展的有利因素和不利因素，利用有利的環(huán)境條件控制不利的環(huán)境因素并促使它向好的方向轉(zhuǎn)化；三要對(duì)改造環(huán)境的嘗試進(jìn)行追蹤調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的上述三個(gè)過(guò)程環(huán)環(huán)相扣、密切關(guān)聯(lián)、缺一不可，具有時(shí)間上的相繼性和邏輯上的繼承性。在實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的過(guò)程中，任何一個(gè)步驟的疏漏或失誤，都有可能造成環(huán)境發(fā)展受阻、停滯乃至倒退。14.結(jié)合實(shí)際論述領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的原則。答：領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)是對(duì)客觀存在的領(lǐng)導(dǎo)效能狀態(tài)的主觀反映和認(rèn)識(shí)，測(cè)評(píng)與測(cè)評(píng)對(duì)象的關(guān)系，就是反映與被反映的關(guān)系。因此測(cè)評(píng)的基本原則和總要求，就是實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi)。實(shí)事求是，即反映與被反映的東西相一致。實(shí)事求是地測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)效能首先必須要客觀公正，即反映領(lǐng)導(dǎo)效能的情況必須全面、真實(shí)，避免片面性，測(cè)評(píng)要嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不應(yīng)受測(cè)評(píng)者個(gè)人的愛(ài)好及人事關(guān)系上遠(yuǎn)近親疏的影響。其次，測(cè)評(píng)必須是在民主公開(kāi)的氣氛中進(jìn)行，即通過(guò)民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及組織部門(mén)代表參加的測(cè)評(píng)方式，公開(kāi)地對(duì)被測(cè)評(píng)者進(jìn)行評(píng)議。在“實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi)”這樣一個(gè)總原則和總要求的指導(dǎo)下，還要根據(jù)具體情況，在測(cè)評(píng)工作中堅(jiān)持以下5個(gè)原則：第一，主觀測(cè)評(píng)與客觀測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。堅(jiān)持主觀客觀測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則，具體地說(shuō)，一是要分析時(shí)間因素；二是要分析空間因素；三是要分析人際關(guān)系因素。第二，靜態(tài)測(cè)評(píng)與動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)效能總有相對(duì)確定的表現(xiàn)形態(tài)，這是效能的靜態(tài)屬性。相應(yīng)地，我們總是要從某個(gè)確定的視角或橫截面上去反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效能，這是測(cè)評(píng)的靜態(tài)屬性。必須要有這靜態(tài)的一面，我們才可以把握住效能的特定形態(tài)，才可以比較出某某人的成績(jī)大，某某人的成績(jī)小。但是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)又是連續(xù)的、發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程，其中每一階段上相對(duì)靜態(tài)的效果又都必然帶有并且必須反映出發(fā)展的過(guò)程性，它與此前的發(fā)展和此后的發(fā)展都有深刻的內(nèi)在聯(lián)系。這就是效能的動(dòng)態(tài)屬性。它相應(yīng)地要求我們的測(cè)評(píng)工作要有動(dòng)態(tài)眼光，因?yàn)楸仨氁袆?dòng)態(tài)的考察，才能使我們理解靜態(tài)效能的真正意義。動(dòng)態(tài)與靜態(tài)兩個(gè)方面需要結(jié)合起來(lái)，即從靜態(tài)把握動(dòng)態(tài)，從動(dòng)態(tài)理解靜態(tài)。第三，直接測(cè)評(píng)與間接測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)作為一種復(fù)雜的創(chuàng)造性活動(dòng)，涉及到許許多多的復(fù)雜因素。它使領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效能常常不是表現(xiàn)為單一形態(tài)，而是表現(xiàn)為包含著直接效果和間接效果在內(nèi)的復(fù)雜的“效果集”。這種情況，就需要我們?cè)跍y(cè)評(píng)中把握好直接與間接的辯證關(guān)系。第四，定性測(cè)評(píng)與定量測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。定性測(cè)評(píng)是指測(cè)評(píng)主體在民意測(cè)驗(yàn)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話與查看資料的基礎(chǔ)上，主要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和印象，對(duì)被測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與效能的質(zhì)的方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和確定的一種方法；定量測(cè)評(píng)是指測(cè)評(píng)主體運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與方法，將領(lǐng)導(dǎo)者的德、能、勤、績(jī)分解為若干個(gè)指標(biāo)，并根據(jù)各種具體指標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行計(jì)量論質(zhì)、評(píng)級(jí)計(jì)分，從而在數(shù)量上相對(duì)精確地反映領(lǐng)導(dǎo)者的效能，并利用電子計(jì)算機(jī)對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行整理、計(jì)算、分析。定性測(cè)評(píng)是定量測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)，定量測(cè)評(píng)是定性測(cè)評(píng)的深化和精確化，只有把兩者結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)工作的科學(xué)化。第五，整體測(cè)評(píng)與局部測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。我們?cè)跍y(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)效能時(shí)，不但要看到局部，而且要看到整體。這就是說(shuō)，每一個(gè)特定的效果狀態(tài)，我們都可以而且應(yīng)該把它放到一個(gè)更大的系統(tǒng)背景中去加