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文檔簡(jiǎn)介
企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的范圍和基本內(nèi)容
一、范圍
1.本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制適用于企業(yè)內(nèi)所有部門(mén)、崗位及員工。
2.全員安全生產(chǎn)責(zé)任制涵蓋企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。
3.本責(zé)任制適用于企業(yè)內(nèi)的固定作業(yè)場(chǎng)所、臨時(shí)作業(yè)場(chǎng)所及外出作業(yè)場(chǎng)所。
二、基本內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制
a)企業(yè)應(yīng)制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo),并將目標(biāo)分解至各部門(mén)、崗位及員工;
b)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度
a)企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括但不限于安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、事故報(bào)告和處理制度等;
b)企業(yè)應(yīng)確保員工熟悉并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不定期開(kāi)展培訓(xùn)和考核。
3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育
a)企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能;
b)企業(yè)應(yīng)建立健全培訓(xùn)檔案,確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。
4.安全生產(chǎn)投入
a)企業(yè)應(yīng)保證必要的安全生產(chǎn)投入,包括設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品等;
b)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)投入管理制度,確保投入的合理使用。
5.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控
a)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
b)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤、更新和改進(jìn)。
6.事故應(yīng)急預(yù)案
a)企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案,包括突發(fā)事件的預(yù)警、應(yīng)急處置、救援等環(huán)節(jié);
b)企業(yè)應(yīng)定期組織事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
7.安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定與獎(jiǎng)懲
a)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定制度,定期對(duì)各部門(mén)、崗位及員工的安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行評(píng)定;
b)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)績(jī)效,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
8.安全生產(chǎn)信息管理
a)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的收集、分析、處理和傳遞;
b)企業(yè)應(yīng)確保安全生產(chǎn)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,為決策提供依據(jù)。
9.安全生產(chǎn)文化建設(shè)
a)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)文化活動(dòng),提高員工的安全文化素養(yǎng);
b)企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)文化融入企業(yè)文化建設(shè),形成全員重視安全的良好氛圍。
三、附則
1.本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的解釋權(quán)歸企業(yè)所有。
2.本責(zé)任制自發(fā)布之日起施行,如有修訂,以最新版本為準(zhǔn)。
3.企業(yè)應(yīng)將本責(zé)任制作為員工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,確保員工知曉并遵守。
三、安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)
1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理組織,明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé),形成自上而下的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
a)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
b)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)管理工作;
c)崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2.安全生產(chǎn)管理部門(mén)
a)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)管理部門(mén),負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理工作;
b)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員,確保安全管理工作的有效開(kāi)展。
四、安全生產(chǎn)檢查與整改
1.定期安全生產(chǎn)檢查
a)企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面排查;
b)安全生產(chǎn)檢查應(yīng)制定檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.安全隱患整改
a)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,企業(yè)應(yīng)及時(shí)制定整改措施,明確責(zé)任人和完成時(shí)限;
b)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)跟蹤整改情況,確保安全隱患得到及時(shí)、有效的整改。
五、事故處理與調(diào)查
1.事故報(bào)告
a)企業(yè)應(yīng)建立健全事故報(bào)告制度,確保事故發(fā)生后及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地上報(bào);
b)事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況及初步原因等。
2.事故調(diào)查與分析
a)企業(yè)應(yīng)組織事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行全面的調(diào)查和分析;
b)事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、責(zé)任和教訓(xùn),形成事故調(diào)查報(bào)告。
3.事故處理
a)企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,并制定防范措施;
b)企業(yè)應(yīng)將事故處理結(jié)果通報(bào)全體員工,起到警示教育作用。
六、安全生產(chǎn)投入與技術(shù)研發(fā)
1.安全生產(chǎn)投入保障
a)企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度預(yù)算,確保安全生產(chǎn)所需的資金投入;
b)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理,確保投入的合理使用。
2.安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
a)企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平;
b)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù),提升安全生產(chǎn)管理水平。
七、安全生產(chǎn)績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)
1.安全生產(chǎn)績(jī)效考核
a)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系,對(duì)各部門(mén)、崗位及員工的安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行定期評(píng)價(jià);
b)安全生產(chǎn)績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)作為員工晉升、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。
2.持續(xù)改進(jìn)
a)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)績(jī)效考核結(jié)果,查找安全生產(chǎn)管理中的不足,制定改進(jìn)措施;
b)企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施效果,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)管理水平。
七、安全生產(chǎn)文化建設(shè)與宣傳
1.安全生產(chǎn)文化建設(shè)
a)企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)文化融入企業(yè)文化建設(shè)中,形成獨(dú)特的安全文化理念;
b)企業(yè)應(yīng)通過(guò)舉辦安全文化主題活動(dòng),提升員工的安全意識(shí),營(yíng)造全員關(guān)注安全的氛圍。
2.安全生產(chǎn)宣傳
a)企業(yè)應(yīng)充分利用內(nèi)部宣傳渠道,如企業(yè)報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng);
b)企業(yè)應(yīng)定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息,提高員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的了解和掌握。
八、外部合作與交流
1.合作與交流
a)企業(yè)應(yīng)與政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、同行企業(yè)等建立良好的合作關(guān)系,共享安全生產(chǎn)信息資源;
b)企業(yè)應(yīng)積極參加安全生產(chǎn)交流活動(dòng),借鑒先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)遵循
a)企業(yè)應(yīng)遵循國(guó)家和地方的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)管理合法合規(guī);
b)企業(yè)應(yīng)關(guān)注安全生產(chǎn)法律法規(guī)的變化,及時(shí)調(diào)整和完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度。
九、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
1.應(yīng)急預(yù)案制定
a)企業(yè)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,制定具體的應(yīng)急預(yù)案;
b)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織架構(gòu)、預(yù)警和通信、應(yīng)急資源保障、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。
2.應(yīng)急演練與培訓(xùn)
a)企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)效果,提高員工的應(yīng)急處理能力;
b)企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
十、安全生產(chǎn)信息化管理
1.信息化管理平臺(tái)建設(shè)
a)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的信息化、智能化管理;
b)信息化管理平臺(tái)應(yīng)具備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事故統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)急預(yù)案管理等功能。
2.數(shù)據(jù)分析與利用
a)企業(yè)應(yīng)收集、分析安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),為安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù);
b)企業(yè)應(yīng)利用數(shù)據(jù)分析結(jié)果,持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)管理流程,提高安全生產(chǎn)管理水平。
十一、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)
1.監(jiān)督機(jī)制
a)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督;
b)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。
2.問(wèn)責(zé)制度
a)企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度,對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定、導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);
b)問(wèn)責(zé)結(jié)果應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部公開(kāi),以警示和教育全體員工。
十一、安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制
1.獎(jiǎng)勵(lì)制度
a)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì);
b)獎(jiǎng)勵(lì)制度應(yīng)明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序和獎(jiǎng)勵(lì)方式,確保獎(jiǎng)勵(lì)的公正性和激勵(lì)效果。
2.表彰與激勵(lì)
a)企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)表彰活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行公開(kāi)表彰;
b)企業(yè)可通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄等形式,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡,激發(fā)員工安全生產(chǎn)積極性。
十二、安全生產(chǎn)合規(guī)性評(píng)價(jià)
1.合規(guī)性評(píng)價(jià)
a)企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)合規(guī)性評(píng)價(jià),確保安全生產(chǎn)管理符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求;
b)合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)包括對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施等的全面檢查。
2.問(wèn)題整改與持續(xù)改進(jìn)
a)對(duì)于合規(guī)性評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)制定整改計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行整改;
b)企業(yè)應(yīng)跟蹤整改效果,確保安全生產(chǎn)合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的持續(xù)改進(jìn)。
十三、安全生產(chǎn)檔案管理
1.檔案收集與整理
a)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檔案管理制度,對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集和整理;
b)安全生產(chǎn)檔案應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄等。
2.檔案保管與利用
a)企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案的保管工作,確保檔案的安全、完整;
b)安全生產(chǎn)檔案應(yīng)定期進(jìn)行整理和更新,便于查找和利用,為安全生產(chǎn)管理提供支持。
十四、跨部門(mén)協(xié)作與溝通
1.跨部門(mén)協(xié)作
a)企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)跨部門(mén)之間的協(xié)作,共同解決安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題;
b)企業(yè)應(yīng)建立跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通與協(xié)作。
2.信息共享與溝通
a)企業(yè)應(yīng)建立信息共享機(jī)制,確保安全生產(chǎn)信息在各部門(mén)之間及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞;
b)企業(yè)應(yīng)利用各種溝通渠道,如安全生產(chǎn)例會(huì)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,促進(jìn)安全生產(chǎn)信息的交流與共享。
十五、安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與評(píng)估
1.目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
a)企業(yè)應(yīng)對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo),定期檢查目標(biāo)完成情況;
b)企業(yè)應(yīng)針對(duì)未完成的安全生產(chǎn)目標(biāo),分析原因,制定改進(jìn)措施。
2.安全生產(chǎn)效果評(píng)估
a)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)效果進(jìn)行評(píng)估,包括安全生產(chǎn)事故率、隱患整改率等關(guān)鍵指標(biāo);
b)安全生產(chǎn)效果評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理決策的重要依據(jù)。
十六、安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展
1.持續(xù)改進(jìn)
a)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,通過(guò)定期評(píng)估和審查,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)管理流程;
b)企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工提出安全生產(chǎn)改進(jìn)建議,并將其納入改進(jìn)計(jì)劃中。
2.創(chuàng)新發(fā)展
a)企業(yè)應(yīng)積極探索安全生產(chǎn)管理的新理念、新技術(shù)和新方法;
b)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與實(shí)施,是保障企業(yè)生產(chǎn)安全、預(yù)防事故發(fā)生的重要措施。
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