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精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有安全管理辦法1總則1.1目的為進一步做好建設(shè)安裝公司(簡稱公司)的HSE管理工作,杜絕和減少各類安全事故發(fā)生,保障和促進公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,特制定本辦法。1.2范圍1.2.1本辦法規(guī)定了公司安全保證體系的建立、管理目標、管理職責、教育、監(jiān)督檢查、事故處理、考核、防火管理、分包商管理等方面的工作內(nèi)容和要求。1.2.2本辦法僅適用于建設(shè)安裝公司。2編制依據(jù)2.1中國石化集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》。2.2中國石化集團公司《石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程》。2.3寧波工程公司(簡稱上級公司)相關(guān)管理制度。3工作目標3.1四個為零(人身傷亡事故;火災、爆炸事故;設(shè)備事故;重傷事故)。3.2工傷事故頻率低于千分之五。4安全體系4.1公司建立以經(jīng)理為第一責任人,主管副經(jīng)理領(lǐng)導,由安全保衛(wèi)科、各職能科室、專業(yè)隊及施工班組、分包單位組成的安全保證體系。4.2各項目以項目經(jīng)理為第一責任人,現(xiàn)場經(jīng)理領(lǐng)導,由安全保衛(wèi)部門、各職能部門、專業(yè)隊及施工班組、分包單位組成的安全保證體系。
安全生產(chǎn)保證體系建安公司經(jīng)理建安公司經(jīng)理建安公司安全監(jiān)督管理委員會建安公司安全監(jiān)督管理委員會建安公司主管安全副經(jīng)理建安公司主管安全副經(jīng)理項目經(jīng)理項目經(jīng)理建安公司安全保衛(wèi)科建安公司安全保衛(wèi)科安裝四隊分包單位安裝一隊安裝三隊安裝二隊各職能科室綜合辦公室各施工班組技術(shù)科工程科質(zhì)量科項目管理部門經(jīng)營科物供科安裝四隊分包單位安裝一隊安裝三隊安裝二隊各職能科室綜合辦公室各施工班組技術(shù)科工程科質(zhì)量科項目管理部門經(jīng)營科物供科項目部安全生產(chǎn)保證體系建安公司安全監(jiān)督管理委員會建安公司安全監(jiān)督管理委員會項目部經(jīng)理項目部經(jīng)理業(yè)主或當?shù)匕踩O(jiān)管部門建安公司安全保衛(wèi)科業(yè)主或當?shù)匕踩O(jiān)管部門建安公司安全保衛(wèi)科分包單位HSE負責人作業(yè)班組HSE管理員項目部HSE負責人項目部各級管理人員分包單位HSE負責人作業(yè)班組HSE管理員項目部HSE負責人項目部各級管理人員分包單位施工人員作業(yè)班組施工人員分包單位施工人員作業(yè)班組施工人員5管理職責5.1經(jīng)理安全職責5.1.1經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責任人,對公司安全生產(chǎn)工作全面負責。5.1.2嚴格執(zhí)行國家、上級公司的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和制度,加強對職工進行安全教育培訓。通過逐級負責,落實公司全員安全責任制。5.1.3把安全生產(chǎn)納入議事日程,審定公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全工作計劃并督促實施。5.1.4定期組織安全生產(chǎn)大檢查,每季召開一次安全工作會議,分析公司安全生產(chǎn)動態(tài),研究解決存在問題。5.1.5組織參加對上報上級公司事故的調(diào)查處理,發(fā)生重大事故時,保護好現(xiàn)場,落實四不放過的原則,并及時向上級匯報。5.2主管安全副經(jīng)理安全職責5.25.25.2.3組織制定、修訂安全規(guī)章制度5.25.25.3其他副經(jīng)理安全職責5.3.1按照“5.5.5.5.4總工程師(副總)安全職責5.4.1按照“誰主管誰負責”5.5.5.5.5.5.5經(jīng)理助理安全職責5.5.15.5.25.5.5.5.55.5.5.7參加本單位重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,落實事故處理“5.6安全保衛(wèi)科安全職責5.65.65.6.3協(xié)助制定、修訂公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,5.65.65.65.65.65.65.65.7綜合辦公室安全職責5.75.75.7.35.75.8工程科安全職責5.8.1及時傳達、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,堅持生產(chǎn)與安全的“五同時5.85.85.85.9技術(shù)科安全職責5.9.1及5.9.2負責因工藝技術(shù)原因引起的事故的調(diào)查處理5.5.5.95.10財務科安全職責5.105.15.15.15.11供應科安全職責5.115.15.15.15.11.55.15.12經(jīng)營科安全職責5.12.1認真貫徹執(zhí)行本單位有關(guān)HSE管理的各種政策、規(guī)范和標準。5.12.2審核工程施工合同的安全責任條款,發(fā)生事故,嚴格按合同處理。5.12.3在工程合同的執(zhí)行過程中,對違反安全責任條款應及時處理。5.12.4在簽訂工程施工合同時,與甲方協(xié)商有關(guān)安全生產(chǎn)管理的事宜。5.12.5確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的開支,監(jiān)督勞防用品、保健津貼、防暑降溫費用的??顚S谩?.13質(zhì)量科安全職責5.13.1認真組織學習、貫徹和執(zhí)行本單位有關(guān)HSE管理的各項法規(guī)、規(guī)范和標準。5.13.2按安全生產(chǎn)規(guī)定,把好質(zhì)量關(guān)。督促現(xiàn)場作業(yè)人員遵章守紀,有權(quán)阻止違章指揮、違章操作,勸阻不聽的及時向有關(guān)人員報告。5.13.3在監(jiān)督質(zhì)量的同時,發(fā)現(xiàn)不安全設(shè)施、設(shè)備有權(quán)停止使用,并及時報告。5.13.4負責貫徹工藝紀律管理規(guī)定,經(jīng)常組織人員檢查工藝紀律執(zhí)行情況,并督查存在問題的糾正。5.13.5協(xié)助勞資部門做好焊工的培訓、考核工作。5.13.6負責組織有關(guān)人員對工程質(zhì)量及各種臨時設(shè)施的施工質(zhì)量進行檢查驗收。5.13.7組織人員對施工質(zhì)量進行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。5.13.8參加因工程質(zhì)量引起的各類安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。班組長安全職責5.14.1執(zhí)行落實5.14.2組織職工學習并執(zhí)行落實公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.125.145.145.145.145.145.15班組安全員安全職責5.15.1班組安全員接受5.155.15.35.155.155.155.156安全教育管理6.1安全教育的主要內(nèi)容和要求6.1.1安全會議6.1.1.1公司每季召開一次安全例會,由公司安全主管經(jīng)理或安全科科長主持,各科室、專業(yè)隊\單位負責人參加。傳達上級安全生產(chǎn)文件,總結(jié)上季安全工作,提出存在問題,落實整改措施,對下季度安全工作重點作出布置并由安全科做好安全例會紀錄。6.1.1.2每次的生產(chǎn)調(diào)度會中,傳達有關(guān)安全文件,分析一周安全情況,針對存在的問題,6.1.1.3將不定期召開安全現(xiàn)場會,推廣施工中的典型經(jīng)驗和先進事跡,以施工中發(fā)生的事故教育全體員工6.1.1.4項目部每月召開一次例會,由現(xiàn)場經(jīng)理或安全主管主持,各部門、單位負責人\安全員參加。傳達上級安全生產(chǎn)文件,總結(jié)上月安全工作,提出存在問題,落實整改措施,對本月安全工作重點作出布置并由安全部門做好安全例會紀錄。6.16.1.2.1新進公司的職工必須由安全科6.1.2.2全員進項目前必須由安全部門進行安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗6.1.2.3由班長和班內(nèi)老師傅負責進行崗位6.16.1.36.1.3.2周一安全活動的內(nèi)容按上級公司班組安全活動管理規(guī)定要求進行;6.1.3.3班組安全活動是班組安全工作的重要內(nèi)容,班長要認真組織好,參加人員嚴格履行簽到制度。6.16.1.4.1班前安全檢查講話由施工班長主持,嚴格按“三交一清”的原則進行安全講話并進行工作前危險性分析。安全講話要具體,重點突出,針對性強。6.1.4.2公司各級管理人員要在加強安全管理制度的同時,領(lǐng)導和組織好班組周一安全活動和班前安全講話,并定期(每月或每周)參加班組周一安全活動,對參加的班組要有指導性的講話并寫出評語。6.1.4.3安全科每月對班組的安全活動及講話記錄進行檢查。6.16.1.5.1組織參加6.16.16.17安全監(jiān)督檢查7.1安全監(jiān)督檢查工作程序熟悉施工計劃掌握公司安全監(jiān)控檢查重點部位審查安全措施的完整性和可行性監(jiān)督檢查安全措施的落實情況現(xiàn)場巡檢糾正違章現(xiàn)象對查出的問題進行整改處理對整改后情況進行復查對嚴重違章事件及責任人員進行處理及時上報不能完成的整改項目定期向主管經(jīng)理匯報安全生產(chǎn)情況。7.2監(jiān)督檢查范圍7.2.1監(jiān)督檢查施工前的準備,不具備安全條件的不得開工。7.2.2加強對關(guān)鍵任務,重點部位的安全監(jiān)控檢查。7.2.3檢查施工人員在作業(yè)過程中對安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況。7.2.4對文明施工、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、現(xiàn)場用電等加強安全檢查,督促安全防護措施的落實。7.2.5對大型設(shè)備的運輸及起重吊裝等特殊作業(yè)方案的執(zhí)行及作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查。7.2.6對起重設(shè)備、機具、索具的安全可靠性進行必要的監(jiān)督檢查。7.2.7其他有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的作業(yè)和場所。7.3檢查形式安全檢查形式分為:日常檢查、定期檢查、不定期檢查和專項檢查7.3.1定期安全檢查規(guī)定7.3.1.1每季進行由安??茽款^,主管安全經(jīng)理及有關(guān)科室參加的綜合性安全檢查,并通報檢查結(jié)果。7.3.1.2安全員每天進行巡回檢查,并做好巡檢記錄。7.3.1.3施工班組長每天進行自查自檢。7.3.2公司各級領(lǐng)導和職能人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,并督促有關(guān)部門和單位認真落實整改。7.4檢查主要內(nèi)容7.4.1檢查基層領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的認識,基層領(lǐng)導解決安全工作情況的記錄;7.4.2安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度落實情況,安全基礎(chǔ)工作情況等;7.4.3檢查各級管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理的教育是否到達要求;檢查員工的安全意識、安全知識教育以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識教育是否達標。7.4.4按照技術(shù)措施的標準、規(guī)范、制度,檢查生產(chǎn)、施工現(xiàn)場是否落實,是否存在安全隱患;7.4.5檢查每個人的安全生產(chǎn)責任制是否落實,檢查員工是否認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。7.4.6檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項安全生產(chǎn)保證措施是否落實。7.5隱患整改7.5.1對查出的問題(包括分包單位),由安全部門下發(fā)隱患整改單,由隱患所在單位負責人簽收,負責處理后返回安全部門,由安全7.5.2對處理難度較大的隱患,由安全8消防管理8.1公司應加強消防安全工作,遵守各項防火安全制度,制定施工過程中的防火安全技術(shù)措施,確保施工現(xiàn)場的防火安全。8.2生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的施工作業(yè)設(shè)置嚴密的防火隔離措施,防止可能的火花引燃生產(chǎn)過程中泄漏的可燃物質(zhì),嚴格動火程序,落實“三不動火”原則及甲方特別動火規(guī)定。8.3在臨時居住區(qū),物資存放區(qū)和施工生產(chǎn)區(qū),配備必須的滅火器材和設(shè)施、消防器材和設(shè)施做到完好有效,配置布局合理,任何人不得隨意挪用,安全保衛(wèi)科定期檢查。8.4施工人員嚴格遵守防火安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。從事電工、焊工等特殊作業(yè)人員必須持證上崗。8.5職工進入施工現(xiàn)場作業(yè)前,應認真檢查施工作業(yè)環(huán)境,清理易燃物品,作業(yè)完畢后,必須清理現(xiàn)場并作仔細檢查,不留火種,消除隱患。8.6施工生產(chǎn)中所必須的易燃物品在施工現(xiàn)場內(nèi)使用、存放,施工使用單位必須采取切實有效的防火安全措施,配備必要的消防器材,指定專人負責管理。8.7在高處動火作業(yè),應清理下方、周圍的一切可燃物或采用有效的遮蓋措施,并設(shè)專人看火監(jiān)護。8.8如發(fā)生火災,現(xiàn)場施工人員應立即進行滅火并維持好現(xiàn)場秩序,迅速向消防部門及上級部門報警,說明著火物質(zhì),派專人接應消防車,同時現(xiàn)場施工人員應積極配合進行滅火。對違反防火安全管理規(guī)定,不及時整改火險隱患,造成火災事故的單位有關(guān)責任人,將提出批評和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的交司法機關(guān)處理。9事故管理9.1事故分類9.1.19.2事故分級9.2.19.2.11)一次事故造成人員輕傷、無重傷、無死亡。2)一次事故造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以下(不含10萬元)3)已構(gòu)成死亡或重傷條件,但僥幸未造成后果的未遂事件。4)嚴重違反操作規(guī)程,引起設(shè)備超壓,誤送電等經(jīng)及時處理未釀成后果者的未遂事件。5)易燃、易爆、劇毒品、有毒、有害氣體、液體大量泄漏、排放已達到火災、爆炸、中毒等的危險,經(jīng)及時處理,未成事實的未遂事故。9.2.11)一次事故造成重傷1~9人。2)一次事故造成死亡1~2人3)一次事故造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上,100萬元以下(不含100萬元)。9.2.11)一次事故造成死亡3~9人2)一次事故造成重傷10人以上3)一次事故造成直接經(jīng)濟損失在100萬元以上,500萬元以下(不含500萬元)。9.2.1.41)一次事故造成死亡10人及以上。2)一次事故造成直接經(jīng)濟損失在500萬元及以上9.3事故報告9.3.1事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班長、施工隊長、安全負責人9.3.29.3.39.3.4屬上報公司級事故的,事故發(fā)生后5日之內(nèi),必須填寫《工傷事故分析報告表》、《“四不放過”登記表》和相關(guān)的事故調(diào)查材料報上級9.3.5屬上報集團公司級事故的,事故發(fā)生后15天內(nèi),按事故報告規(guī)范格式報上級公司安環(huán)9.4事故調(diào)查9.4.1發(fā)生上報上級公司級事故,由安??平M織有關(guān)部門和9.4.2屬重傷事故的,由公司組織有關(guān)部門和人員參加事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,9.4.3屬死亡事故或事故直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的,由9.4.4發(fā)生上報集團公司級一般事故的,由9.4.9.4.9.5事故處理9.5.1事故處理要堅持“四不放過”9.5.2對下列情況必須進行處理9.5.29.5.2.2對已列入安全技術(shù)措施項目,不按其實施、不采取應急9.5.29.5.29.5.29.5.2.6發(fā)生事故后,不按“四不放過”9.6處分審批權(quán)限9.6.1上報公司級事故由公司提出處理意見,報上級9.6.2集團公司級一般事故由上級9.6.3集團公司級重大和特大事故,由上級9.6.410考核管理10.1考核方法10.1.1公司成立綜合考核領(lǐng)導小組對項目考核,各部門負責專項考核。10.1.2公司設(shè)立獨立的HSE考核基數(shù)對項目、專業(yè)隊進行考核。10.1.3HSE考核與生產(chǎn)勞效工資直接掛鉤,考核基數(shù)參照勞資科勞效考核制度10.2考核內(nèi)容10.2.1項目部、專業(yè)隊發(fā)生重傷、死亡事故按照安全生產(chǎn)責任制進行考核。10.2.2班組如發(fā)生重傷或死亡事故的,全年取消考核基數(shù)。10.2.3班組如發(fā)生公司級事故的,三個月取消考核基數(shù)。10.2.4班組如發(fā)生嚴重違章事件,當月取消考核基數(shù)。
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