費用監(jiān)理講解

費用監(jiān)理知識點一費用監(jiān)理概述1.工程費用是指通過施工生產(chǎn)活動而形成的建筑安裝工程所具備的價值或工程價值的貨幣表現(xiàn)。2.特點預先定價；以工程成本為基礎；主要由承包人使用；必須由監(jiān)理工程師簽認；由業(yè)主支付等。知識點一費用監(jiān)理概述3.費用監(jiān)理的主要任務在施工階段，編制資金的使用計劃，督促檢查承包人嚴格執(zhí)行工程承包合同，調(diào)解業(yè)主與承包人之間的爭議，檢查工程進度和施工質(zhì)量，驗收竣工工程，審查工程結(jié)算，簽認工程付款憑證。

費用監(jiān)理的核心是工程計量和費用支付。知識點一費用監(jiān)理概述4.費用監(jiān)理的工作內(nèi)容

根據(jù)現(xiàn)行《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》及《公路標準文件》，費用監(jiān)理的主要工作內(nèi)容如下：

(1)計量和確認承包人所完成的合同工程量，并及時簽認計量表；(2)審查承包人所提交的支付申請，并及時簽發(fā)支付證書；(3)及時辦理施工合同的交工結(jié)算和建設項目的竣工決算；

知識點一費用監(jiān)理概述(4)公正處理合同管理中工程變更、施工索賠、價格調(diào)整所引起的造價管理及費用審批事宜；(5)有效利用計量支付及反索賠等費用監(jiān)理手段進行施工合同的質(zhì)量控制和進度控制；(6)嚴格控制工程變更，積極預防施工索賠，進而有效控制工程造價。知識點二：工程計量計量計量是按照招標文件中技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的方法對承包人符合要求的已完工程的實際數(shù)量所進行的測量、計算、核查和確認的過程。計量必須準確、真實、合法和及時。知識點二：工程計量1.必要性實際支付的需要；控制質(zhì)量；掌握進度。2.工程計量的程序承包人申請——監(jiān)理與承包人共同計量——填寫《中間計量表》——雙方簽字。3.計量的要求及原則要求：準確、真實、合法和及時原則：合同原則、公正性原則、時效性原則以及程序性原則知識點二：工程計量4．計量時間及時、每月5．工程計量的范圍工程計量的范圍包括：（1）工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容；（2）技術(shù)規(guī)范和合同文件規(guī)定的各項費用支付（如費用索賠、各種預付款及其扣回、保留金、違約金、材料設備的價格調(diào)整等）。知識點二：工程計量6．工程計量的依據(jù)(1）質(zhì)量合格證書；

(2）工程量清單說明和技術(shù)規(guī)范；(3）設計圖紙；(4）測量數(shù)據(jù)。知識點二：工程計量7．工程計量的文件工程計量的主要文件如下：（1）中間計量表》；（2）《工程分項開工申請批復單》；（3）《檢驗申請批復單》及有關(guān)的自檢資料；（4）《工程質(zhì)量檢驗表》及有關(guān)的質(zhì)量評定意見；（5）《工程變更令》；（6）《中間交工證書》。知識點二：工程計量8．計量形式(1）監(jiān)理獨立計量；(2）承包人獨立計量；(3）聯(lián)合計量。9．計量方式(1)實地測量與實地勘察，如土石方工程，場地清理工程等；(2)室內(nèi)按圖紙計量，如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)物及多數(shù)永久工程；(3)根據(jù)現(xiàn)場記錄計量，如計日工、打樁工程、《范本》中第100章的大部分內(nèi)容等。知識點二：工程計量10.工程計量的原則（1）不符合合同文件要求或未經(jīng)質(zhì)量驗收不合格的工程，不予計量。（2）計量的主要文件及附件的簽認手續(xù)不完備，資料不齊全的，不予計量。（3）按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。（4）計量時必須按照采用合同的計量細則的規(guī)定進行，且不得按習慣的方法計量，更不能按別的計量規(guī)則。（5）按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量。（6）計量不排除承包人應盡的任何義務，。知識點三費用支付的一般規(guī)定支付支付是指按合同規(guī)定對承包人的應付款項進行確認并辦理付款手續(xù)的過程。知識點三：費用支付的一般規(guī)定工程費用支付的基本程序承包商提出申請——監(jiān)理工程師審核與簽認——業(yè)主付款。知識點二：費用支付的合同規(guī)定1．支付時間（1）進度付款證書和支付時間承包人遞交進度付款申請單——監(jiān)理14天內(nèi)完成核查,報請發(fā)包人。——發(fā)包人14天內(nèi)完成審核，監(jiān)理人出具進度付款證書。發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi)，將進度應付款支付給承包人。知識點三費用支付的一般規(guī)定（2）竣工付款證書及支付時間承包人提交的竣工付款申請——監(jiān)理14天內(nèi)完成核查后——發(fā)包人收到監(jiān)理核查后的文件后14天內(nèi)審核完畢——監(jiān)理人向承竣工付款證書。發(fā)包人應在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天內(nèi)，將應支付款支付給承包人；知識點三費用支付的一般規(guī)定（3）最終結(jié)清證書和付款時間承包人提交最終結(jié)清申請單——監(jiān)理14天內(nèi)審核——發(fā)包人應在收到后14天內(nèi)審核完畢，——監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書。發(fā)包人應在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi)，將應支付款支付給承包人。知識點三費用支付的一般規(guī)定（4）延遲付款發(fā)包人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。知識點三費用支付的一般規(guī)定2．支付的最低限額一般規(guī)定每月支付金額不低于合同總價的2%。3．支付范圍

所有到期并符合合同要求的工作內(nèi)容均應計量支付。知識點三費用支付的一般規(guī)定4．支付方法根據(jù)各種工程費用的特點和支付要求分項、分類計算，匯總后扣減承包人對業(yè)主的支付。（1）清單中的內(nèi)容，應按各工程細目的支付項目分項計算；（2）各類附加支付則應分類計算，匯總各分項和各類金額。（3）承包人對業(yè)主的支付主要是三種：動員預付款、材料預付款、保留金。它們均應按規(guī)定比例扣減。知識點三費用支付的一般規(guī)定5．支付貨幣工程費用中人民幣與外匯的比例應按合同補充資料表所定的百分比確定。6．支付依據(jù)支付的依據(jù)主要指憑證和相關(guān)文件。支付依據(jù)必須準確可靠，進行工程費用支付時，需要大量的憑證和依據(jù)，這些依據(jù)直接確定了支付費用的數(shù)額。知識點三費用支付的一般規(guī)定7.支付條件（1）質(zhì)量合格的已完工程是支付的必備條件；（2）變更項目必須有總監(jiān)理的變更令；（3）各項支付款項必須符合合同條款的規(guī)定；（4）中期支付金額大于招標文件規(guī)定的中期支付證書要求的最低限額；（5）任何工程款項的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師的審批；（6）支付不解除承包人合同內(nèi)應盡的責任。知識點三費用支付的一般規(guī)定2.工程費用支付的原則

（1）必須以工程計量為基礎；（2）必須以技術(shù)規(guī)范和工程報價單為依據(jù)；（3）必須以合同條款和日常記錄資料為依據(jù)；知識點三費用支付的一般規(guī)定（4）必須嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序；（5）支付金額必須大于規(guī)定的階段最低限值；（6）必須經(jīng)監(jiān)理工程師審批；（7）必須及時、準確、規(guī)范；（8）支付不解除承包人合同內(nèi)應盡的責任和義務。知識點四：

費用支付項目的分類1．按時間分類按時間分類，支付可分為前期支付、中期支付和交工支付、最終支付四種。2．按支付的內(nèi)容分類

費用支付項目按內(nèi)容不同可分為清單支付項目和合同支付項目兩大類。知識點五：清單支付項目的支付1.以物理單位計量支付的項目——P182，P228費用計算方法：每月計量數(shù)*相應單價2.以自然單位計量支付的項目以自然單位計量支付的項目分為按項支付和單純按自然單位計價支付兩種情形。知識點五：清單支付項目的支付3.暫定金額（1）定義：——P188，暫列金額暫定金額是工程量清單中比較特殊的一類項目。暫定金額顧名思義，是指合同工程量清單中因所發(fā)生的項目及所需的金額不明確而暫時確定的一筆金額。（2）暫定金額的主要特點。暫定金額下的項目具有如下特點：發(fā)生項目的不確定性；發(fā)生金額的不確定性；承擔單位的不確定性。知識點五：清單支付項目的支付(3)暫定金額的使用——監(jiān)理指令(4)暫定金額項目的執(zhí)行——監(jiān)理指令或分包合同（5）暫定金額應用的范圍——計日工項目，工程變更，價格調(diào)整，施工索賠等項目。知識點五：清單支付項目的支付4.計日工計日工俗稱“點工”，在施工過程中，完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。（GB500500-2013《建設工程工程量清單計價規(guī)范》）應當指出，國內(nèi)工程不太使用計日工，但FIDIC條款下使用計日工的場合很多。知識點五：清單支付項目的支付（1）計日工的發(fā)生應以監(jiān)理工程師的指示為依據(jù)，（2）計日工要每天提交工作報表（3）計日工使用暫列金額支付注意，P101，值得注意的是……。知識點六：開工預付款的支付1.定義動員（開工）預付款是一項由業(yè)主提供給承包人用于項目起動的無息貸款。國際上一般規(guī)定范圍是0～20％。提供這項資金的目的仍然是減輕承包人資金周轉(zhuǎn)的壓力。知識點六：開工預付款的支付2.支付的條件、方式支付的條件——簽訂合同協(xié)議書、提交履約擔保和開工預付款保函。支付的方式——監(jiān)理人應在當期進度付款證書中向承包人支付開工預付款的70%的價款；在承包人承諾的主要設備進場后，再支付預付款30%。知識點六：開工預付款的支付3.動員預付款的扣回開工預付款在進度付款證書的累計金額未達到簽約合同價的30％之前不予扣回，在達到簽約合同價30％之后，開始按工程進度以固定比例（即每完成簽約合同價的1％，扣回開工預付款的2％）分期從各月的進度付款證書中扣回，全部金額在進度付款證書的累計金額達到簽約合同價的80％時扣完。工期當月完成工程量（款）（%）累計完成工程量（款）（%）扣回動員預付款（萬元）第一個月55第二個月1015第三個月1631起扣。2第四個月154630第五個月156130第六個月167732第七個月10876第八個月895第九個月5100合計：100某工程動員預付款100萬元，具體工程進度及付款如下表，試確定，動員預付款的起扣月份及個月扣回金額。知識點五：開工預付款的支付4.練習例3-1:某企業(yè)承包的一項工程有效合同價為5000萬元，動員預付款為合同價的10%，動員預付款在中期支付證書累計金額達到合同價地30%時開始扣回，到中期支付證書累計達到合同價地80%時全部扣完。工程完成合同價的60%時，由于業(yè)主違約，合同被迫終止。此時承包人另外完成變更工程150萬元，完成暫定金額50萬元。問業(yè)主扣回多少動員預付款？知識點七：材料預付款的支付1.材料預付款的支付條件（1）材料、設備符合規(guī)范要求并經(jīng)監(jiān)理人認可；（2）承包人已出具材料、設備費用憑證或支付單據(jù)；（3）材料、設各已在現(xiàn)場交貨，且存儲良好，監(jiān)理人認為材料、設備的存儲方法符合要求。知識點六：材料預付款的支付2.材料預付款的扣回（1）定期扣回的計算方法。該方法是對本月到現(xiàn)場材料設備支付預付款的同時，扣回上月已支付的預付款。因此當合同條件規(guī)定材料預付款按所列材料、設備支付單據(jù)開列費用的75%支付時，本月實際預付款金額為：本月預付款金額=本月末現(xiàn)場材料設備價值的75%－上月末現(xiàn)場材料設備價值的75%知識點六：材料預付款的支付（2）最后扣回的計算方法預付款的起扣時間是當未完工程所需主要材料、設備的價值與備料款數(shù)額相當時開始起扣。即：起扣點剩余工程的材料價值=材料預付款知識點六：材料預付款的支付起扣點價值＝單項工程總值－未施工工程價值

未施工工程主要材料設備的價值＝材料預付款數(shù)額起扣點的價值＝單項工程總值－材料預付款/主要材料設備價值所占比重知識點六：材料預付款的支付練習某工程結(jié)算款總額為3000萬元，預付備料款占工程價款的30%，主要材料及構(gòu)件的比重為60%，合同規(guī)定工程實施后，材料預付款從未施工工程尚需的主要材料及設備構(gòu)件的價值相當于材料預付款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款按材料占施工產(chǎn)值的比重抵扣材料預付款，竣工前全部扣清。則累計結(jié)算工程款達到多少時，開始扣回預付備料款。知識點七：質(zhì)量保證金的支付1.定義質(zhì)量保證金（或稱保留金）：是業(yè)主為了使承包人履行合同而對承包人應得款項的一種扣留，用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務的金額。知識點七：質(zhì)量保證金的支付2.質(zhì)量保證金的扣留方法及額度質(zhì)量保證金的計算額度不包括預付款的支付以及扣回的金額。質(zhì)量保證金一般不超過合同價格的5%。知識點七