安全生產(chǎn)環(huán)境保護費用保障實施工作細則

目錄TOC\o"1-2"\u1.概述 21.1目標 21.2適用范圍及有效性 21.3縮寫和定義 21.4此次調整內容 22.職責和授權 23.文件關鍵內容 23.1總體要求 23.2管理 33.3提取標準 33.4使用范圍 43.5統(tǒng)計管理 44.關聯(lián)文件 55.附件 5

概述目標為加強單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護費用管理，保障單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護投入，建立安全生產(chǎn)、環(huán)境保護投入長久有效機制，特制訂本實施細則。適用范圍及有效性本制度適適用于上海電氣集團股份及下屬單位?？s寫和定義安全生產(chǎn)、環(huán)境保護費用：指單位根據(jù)要求標準提取在成本中列支，專門用于完善和改善單位或項目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護條件資金。此次調整內容本制度在總企業(yè)公布《安全投入保障管理制度》基礎上進行格式調整，依據(jù)《中國安全生產(chǎn)法》、《中國環(huán)境保護法》、《中國職業(yè)病防治法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理措施》對內容進行修訂。2.職責和授權集團、產(chǎn)業(yè)集團負責對本單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護費用提取和使用進行監(jiān)督檢驗。單位關鍵責任人對本單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護投入情況負責。單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護職能部門負責提出本單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護年度預算計劃。單位財務部門在編制本單位年度財務計劃時，負責確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護投入。3.文件關鍵內容3.1總體要求3.1.1單位應含有安全生產(chǎn)、環(huán)境保護條件所必需資金投入，由單位決議機構或關鍵責任人給予確保。3.1.2單位應根據(jù)要求提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于完善和改善安全生產(chǎn)條件相關支出，安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支，嚴禁擠占、挪用。3.1.3單位應優(yōu)先使用清潔能源，采取資源利用率高、污染物排放量少工藝、設備和廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術。對嚴重污染環(huán)境工藝、設備和產(chǎn)品實施淘汰制度，嚴禁使用嚴重污染環(huán)境工藝、設備和產(chǎn)品。3.2管理3.2.1單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護費用實施預算管理，由安全生產(chǎn)、環(huán)境保護職能部門會同生產(chǎn)、設備、人事等相關部門編制安全生產(chǎn)、環(huán)境保護投入計劃，確定安全生產(chǎn)、環(huán)境保護費用預算。3.2.2單位提取安全生產(chǎn)、環(huán)境保護費用應專戶核實；當年提取安全生產(chǎn)、環(huán)境保護費用不足，按正常成本費用渠道列支。3.2.3單位根據(jù)職業(yè)病防治要求，用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，根據(jù)國家相關要求，在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。3.2.4單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護投入計劃編制和實施應明確各相關責任人和責任部門。計劃應包含項目內容、預算、實施方案、責任人、完成期限等，推行編制、審核、同意手續(xù)等；單位年度安全生產(chǎn)、環(huán)境保護投入計劃，應和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達。3.2.5各級安全生產(chǎn)、環(huán)境保護職能部門應加強對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護投入計劃實施過程監(jiān)督檢驗。3.3提取標準3.3.1機械制造單位以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方法根據(jù)以下標準平均逐月提?。海?）營業(yè)收入不超出1000萬元，根據(jù)2%提?。唬?）營業(yè)收入超出1000萬元至1億元部分，根據(jù)1%提取；（3）營業(yè)收入超出1億元至10億元部分，根據(jù)0.2%提??；（4）營業(yè)收入超出10億元至50億元部分，根據(jù)0.1%提??；營業(yè)收入超出50億元部分，根據(jù)0.05%提取。3.3.2冶金單位以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方法根據(jù)以下標準平均逐月提?。海?）營業(yè)收入不超出1000萬元，根據(jù)2%提??；（2）營業(yè)收入超出1000萬元至1億元部分，根據(jù)1.5%提?。唬?）營業(yè)收入超出1億元至10億元部分，根據(jù)0.5%提取；（4）營業(yè)收入超出10億元至50億元部分，根據(jù)0.2%提?。唬?）營業(yè)收入超出50億元部分，根據(jù)0.1%提?。粻I業(yè)收入超出100億元部分，根據(jù)0.05%提取。3.3.3機電安裝工程單位安全費用提取標準1.5%。3.3.4其它行業(yè)單位，應制訂本企業(yè)費用提取標準，以滿足安全生產(chǎn)、環(huán)境保護需求。3.4使用范圍3.4.1完善、改造和維護安全生產(chǎn)、環(huán)境保護防護設施設備支出（不含“三同時”要求早期投入安全設施），包含生產(chǎn)作業(yè)場所防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲和振動、防輻射或隔離操作等設施設備支出，大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出。3.4.2配置、維護、保養(yǎng)應搶救援器材、設備支出和應急演練支出。3.4.3開展重大危險源和事故隱患評定、監(jiān)控和整改支出。3.4.4安全生產(chǎn)、環(huán)境保護檢驗、評價（不包含新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出。3.4.5安全生產(chǎn)、環(huán)境保護宣傳、教育、培訓支出。3.4.6配置和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用具支出。3.4.7安全生產(chǎn)和環(huán)境保護適用新技術、新標準、新工藝、新裝備推廣應用。3.4.8安全生產(chǎn)、環(huán)境保護設施及特種設備檢測檢驗支出。3.4.9其它和安全生產(chǎn)和環(huán)境保護直接相關支出。3.5統(tǒng)計管理3.5.1各產(chǎn)業(yè)集團財務部門會同其安全生產(chǎn)、環(huán)境保護職能部門應于每十二個月2月底前，將本單位及下屬單位當年度安全生產(chǎn)、環(huán)境保護費用提取、使用計劃和上十二個月度安全生產(chǎn)、環(huán)境保護費用提取、使用情