公共衛(wèi)生間物業(yè)化管理服務(wù)項目招標文件范本

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標方法及評分標準

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標公告

項目概況

杭州錢塘新區(qū)下沙區(qū)塊公共衛(wèi)生間物業(yè)化管理服務(wù)項目招標項

目的潛在投標人應(yīng)在政府采購云平臺獲取招標文件,并于2021年3

月16日9點30分（北京時間）前遞交投標文件。

一'項目基本情況

項目編號：QTXQ-GK-2021-001

項目名稱：杭州錢塘新區(qū)下沙區(qū)塊公共衛(wèi)生間物業(yè)化管理服務(wù)項

目

預(yù)算金額（元）：10187496最高限價（元）：10187496

采購需求：

標項一：

標項名稱：錢塘新區(qū)下沙區(qū)塊（2號大街以北區(qū)域33座公廁）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：3922512最高限價（元）：3922512

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：公廁保潔服務(wù)，實際坑

位為391個（小便池按0.5個坑位）。詳見招標文件第三部分。

備注：無

合同履行期限：本項目服務(wù)期限1年。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

標項二：

開標時間：2021年3月16日9點30分（北京時間）

開標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https:〃sxzcyx.cn/）

五'公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采

購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采

購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式

向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理

機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出

答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理

部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下

載。

2.其他事項：招標公告附件內(nèi)的招標文件（或采購需求）僅供閱

覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并

下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商

獲取招標文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標文件申請后下載招標文件

的時間為準），采購代理機構(gòu)將拒絕接受未按上述要求獲取招標文件

的供應(yīng)商的投標文件（如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，獲取采

購文件時須以聯(lián)合體名義進行）。

3.錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小

企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《杭州市政府采購支

持中小企業(yè)信用融資管理辦法》《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企

業(yè)信用融資有關(guān)事項的通知》，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：

1）適用對象：在浙江“政采云”平臺注冊入庫，并取得錢塘新

區(qū)政府采購合同的中小企業(yè)供應(yīng)商。

2）相關(guān)信息獲取方式：具體合作銀行及聯(lián)系方式詳見采購文件。

登陸杭州錢塘新區(qū)管理委員會官網(wǎng)（http:〃qt.hangzhou.x.cn）“公

告公示”專欄，可查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

3）申請方式和步驟：（1）供應(yīng)商若有融資意向，需先與錢塘新區(qū)

財政金融局合作的銀行對接，辦理相關(guān)融資前期手續(xù)；（2）中標后，

供應(yīng)商應(yīng)與采購單位或者采購代理機構(gòu)及時聯(lián)系，告知融資需求；（3）

相關(guān)合作銀行聯(lián)系并審核供應(yīng)商及相關(guān)中標信息，辦理相關(guān)融資事宜;

（4）采購單位或者采購代理機構(gòu)在政府采購信息系統(tǒng)錄入中標合同信

息時，須標注合同為信用融資合同，并選擇相應(yīng)的信用融資合作銀行，

錄入賬號信息；（5）采購人應(yīng)及時將信用融資合同提交財政金融局備

案。

4）注意事項

請各采購單位和采購代理機構(gòu)積極支持和配合政府采購信用融

資工作，在合同備案環(huán)節(jié)務(wù)必請仔細核對收款銀行、賬號信息等內(nèi)容,

一旦錄入將無法修改。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：杭州錢塘新區(qū)綜合行政執(zhí)法局

地址：杭州錢塘新區(qū)松合路369號

項目經(jīng)辦人：嚴工聯(lián)系電話：

質(zhì)疑聯(lián)系人：楊工聯(lián)系電話：

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：杭州市公共資源交易中心錢塘新區(qū)分中心

地址：杭州錢塘新區(qū)幸福南路1116號

項目經(jīng)辦人：陳工聯(lián)系電話：

質(zhì)疑聯(lián)系人：楊工聯(lián)系電話：

3.同級財政監(jiān)督管理部門信息

名稱：杭州錢塘新區(qū)財政金融局

地址：錢塘中心青六北路499號1號樓

監(jiān)管聯(lián)系人：任女士聯(lián)系電話:

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關(guān)本項目開展所需的費用均計入報價。投標文件中

價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認

為必需的費用也需列入報價。

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

▲投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

▲投標報價高于本項目采購預(yù)算或者最高限價的；

1報價要求▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提

供書面說明或者提交相關(guān)證明材料(如成本測算資料)，

不能證明其報價合理性的；

▲《投標報價明細表》填寫不完整或字跡不能辨認或

有漏項的；

▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。

(1)采購人不同意分包。

2分包或轉(zhuǎn)包

(2)本項目不得轉(zhuǎn)包。

(1)資格證明文件：見招標文件第二部分1L1。

投標人應(yīng)當提供(2)資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分具體評標

3的資格、資信證標準提供。

明文件▲投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人

不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。

投標文件的組成：投標文件均由資格文件、報價文件

投標文件的組

及商務(wù)技術(shù)文件組成。

4成、遞交、接受

投標文件的遞交：目前政府采購全流程電子化交易，

和解密

供應(yīng)商應(yīng)準備電子投標文件。電子投標文件按政采云平臺

項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。

投標文件的接受：投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成

電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電

子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤

回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前

未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募Ｍ稑?、響?yīng)截止時間

后送達的投標、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。

投標文件的解密：投標人務(wù)必按時自行解密，規(guī)定時

間內(nèi)未解密或解密失敗者作無效響應(yīng)處理。

不同標項需分別制作投標文件,所有投標人可同時參

加三個標項的投標,但是不能重復(fù)中標。

本項目按照標項一、標項二、標項三順序依次開評標，

標項一中標單位不進入后續(xù)評審，依次類推。

開標前答疑會或

5不組織。

現(xiàn)場考察

6樣品提供不要求。

7現(xiàn)場演示不要求。

8采購代理機構(gòu)代無。

理費用

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政

策功能，根據(jù)《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管

理辦法》和《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融

政府采購信用融

9資有關(guān)事項的通知》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見本采購

資

文件尾頁《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資

相關(guān)事項通知》，或登錄杭州錢塘新區(qū)管理委員會官網(wǎng)查

看信用融資相關(guān)政策及各相關(guān)銀行服務(wù)方案、聯(lián)系方式。

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、

評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2”采購代理機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。

2.3“投標人”系指是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自

然人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)

規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。

2.5“公章”系指單位法定名稱章。

2.6系指實質(zhì)性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核

心產(chǎn)品，“X”系指重要技術(shù)指標。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。

除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財

政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不

對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理

機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整

優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫（2019）9號文件

規(guī)定，對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理，依據(jù)品目清單和

認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。

本次采購對屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單規(guī)定的政府強制采購產(chǎn)品范圍

內(nèi)的產(chǎn)品實施強制采購。投標人應(yīng)當在投標文件中提供國家確定的認證機構(gòu)出

具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書（復(fù)制件）。

本次采購對屬于品目清單范圍但不屬于政府強制采購產(chǎn)品的，實施優(yōu)先采購,

具體按評審辦法。投標人在投標文件中提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有

效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書（復(fù)制件）。

節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單，以財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新一期節(jié)

能產(chǎn)品政府采購品目清單為準。環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單，以財政部、生

態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新一期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單為準。國家確定的認證

機構(gòu)以國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證

機構(gòu)名錄為準。（需按附件的格式提供該產(chǎn)品的認證證書。）

3.3其它

3.3.1符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)；

3.3.2符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫

[2014168號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商可以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中

有關(guān)現(xiàn)場考察或開標前答疑會事項向采購人提出詢問，采購人將對此作出答復(fù)；

供應(yīng)商可以就采購活動中的其它事項向采購代理機構(gòu)提出詢問，采購代理機構(gòu)將

對此作出答復(fù)。答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供

應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人

或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：

（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采

購文件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當自采

購文件公告期限屆滿之日起計算，且應(yīng)當在采購響應(yīng)截止時間之前提出。對采購

文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法提出的質(zhì)疑，由采購人負責答復(fù)；對

采購文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑，由采購代理機構(gòu)負責答復(fù)。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。

對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察

或開標前答疑會事項提出的質(zhì)疑，由采購人負責答復(fù)；對采購過程中其它事項提

出的質(zhì)疑，由采購代理機構(gòu)負責答復(fù)。

（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計

算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購代理機構(gòu)負責答復(fù)。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括

下列內(nèi)容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實依據(jù);

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供

應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表

簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2O

4.2.4采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作

日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系

的政府采購當事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當暫停簽訂合同，

已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當中止履行合同。

4.2.6質(zhì)疑接收人：楊工；聯(lián)系電話：，傳真：；地址：杭州市公共資源交

易中心錢塘新區(qū)分中心（杭州錢塘新區(qū)幸福南路1116號和茂大廈622辦公室）。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購

代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同

級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提

出的投訴事項除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有

供應(yīng)商共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標文件的構(gòu)成

5.1招標文件包括下列文件及附件

?第一部分招標公告

?第二部分投標人須知

?第三部分采購需求

?第四部分評標方法及評分標準

?第五部分擬簽訂的合同文本

?第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

6.招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標截止時間

前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出，采購代理機構(gòu)與采購人研究后，對認為有

必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有招標文件收受人。

6.2采購代理機構(gòu)如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)

布招標公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。

該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

▲投標文件未按招標文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，不符合實質(zhì)性要求的,

投標無效。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召

開開標前答疑會的，潛在投標人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。

采購人不單獨或分別組織只有一個供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察和答疑會。

9.投標保證金

本項目不需要交納投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標文件的組成

投標文件應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。投

標文件應(yīng)當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需CA簽章）：證明其符合《中華人民共

和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項目對供應(yīng)商的特定條件（如果

項目要求）的有關(guān)資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體

的供應(yīng)商均應(yīng)當提供）

11.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）掃描件

（投標人為自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證（或其它依法繳納

稅收的相關(guān)材料）掃描件、社保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關(guān)材

料）掃描件；實施''多證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取

得的營業(yè)執(zhí)照掃描件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及

個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保

登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)

證明材料（在投標文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法

定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關(guān)文件材

料;

11.1.22019年度資產(chǎn)負債表等財務(wù)報表資料文件（或其它財務(wù)狀況報告,

新成立的公司，必須提供情況說明）；

11.1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

11.1.4參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲

明；

11.1.5具有良好商業(yè)信譽的特別聲明；

11.1.6未被''信用中國"（sxcreditchina.x.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（sxccgp.x.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單的聲明或查詢截圖；

11.1.7符合特定資格條件的有關(guān)證明材料；中小企業(yè)聲明函。

附法定代表人授權(quán)書（如法定代表人直接參加投標并對相應(yīng)文件簽字的，只

需提供其身份證掃描件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，按招標文

件有關(guān)格式范例提供聯(lián)合體投標授權(quán)書）。

11.2投標人的報價文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需CA簽章）：

11.2.1投標響應(yīng)函；

11.2.2開標一覽表（請直接在政采云系統(tǒng)中填寫，無需另外提供）；

11.2.3投標報價明細表；

11.3投標人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需CA簽章）：

11.3.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）掃描件

（投標人為自然人的，須提供自然人的身份證明）；

11.3.2法定代表人授權(quán)書，法定代表人及其授權(quán)代表的身份證掃描件（正

反面掃描件）；如法定代表人直接參加投標并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身

份證掃描件（正反面掃描件）；▲投標文件中法定代表人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項

目內(nèi)容有異的，投標無效

11.3.3如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方應(yīng)當指定牽頭人,

授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當

向采購代理機構(gòu)提交由所有聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授權(quán)書，同時應(yīng)當

提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)當注明由聯(lián)

合體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔連

帶責任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方與采購人簽訂合同

的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方就采購合同約定的事

項對采購人承擔責任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標文件將被作無效

投標文件處理；（▲如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體協(xié)議不符合招

標文件規(guī)定的聯(lián)合體協(xié)議要求的，投標無效。）

11.3.4資信文件：見投標須知前附表所述（根據(jù)招標文件第四部分具體評

標標準）；

11.3.5投標人的主要業(yè)績證明材料即合同等證明材料（聯(lián)合體投標的，聯(lián)

合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)

量以提供材料較少的一方為準，如聯(lián)合體協(xié)議中未進行分工約定的，聯(lián)合體成員

各方應(yīng)就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績證明材料，有一方未能提供全部合同

約定的工作內(nèi)容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以分包方

式履行政府采購合同的，還需提供其項目采購人同意分包的證明材料）；

11.3.6投標人認為需要的其他商務(wù)文件或說明，包括（但不限于）以下內(nèi)

容：服務(wù)期、地點、付款方式等的響應(yīng)情況；

11.3.7整體服務(wù)方案及公司管理體系：保潔方案；作業(yè)措施創(chuàng)新；質(zhì)量保

證及工作臺賬編制；應(yīng)急方案；公司管理體系。

1L3.8項目進場及移交方案；

11.3.9擬投入本項目的各服務(wù)內(nèi)容所需的設(shè)備與工具；

11.3.10勞動力投入計劃。主要指服務(wù)管理人員崗位安排分配明細計劃：人

員數(shù)量配置（重要崗位須人員詳細資料，并附上有關(guān)資格證書掃描件）等。投入

本項目的項目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)的專職管理和技術(shù)人員的履歷及相關(guān)崗位責任描

述，附物業(yè)管理專業(yè)人員職業(yè)資格證書掃描件；投標人為完成本項目組建的工作

小組名單，每個專職管理人員情況和在杭州人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確投入管理

服務(wù)的人數(shù)，在提交的投標文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加

項目的專職管理人員的履歷表應(yīng)隨投標文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、職位、

經(jīng)驗與業(yè)績等；

11.3.11安全文明、環(huán)境保護施工措施；

11.3.12投標人必須按《勞動合同法》和政府有關(guān)部門規(guī)定為全體服務(wù)人員

交納所有相關(guān)的社會保險及其他相關(guān)費用，并在投標文件中作出明確承諾;

11.3.13對本項目的其他合理化建議、要求（如果有）；

11.3.14優(yōu)惠條件及特殊承諾；

11.3.15技術(shù)和服務(wù)偏離說明表，投標人在投標文件技術(shù)偏離說明表中，應(yīng)

對項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項要求進行答復(fù)、說明和解釋；

11.3.16關(guān)于對招標文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）；

11.3.17投標人認為需要的其他技術(shù)文件或說明。

▲投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

▲投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

12.投標文件的編制

投標文件為電子投標文件。按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指

南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。

13.投標文件的簽署、蓋章

投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、CA簽章。

14.投標文件的提交

14.1投標人應(yīng)按“招標公告”規(guī)定的時間、方式將投標文件提交給采購代

理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的投標文件。目前政府采購全流程電

子化交易，供應(yīng)商應(yīng)準備電子投標文件。電子投標文件按政采云平臺項目采購-

電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。

14.2采購代理機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況

下，采購代理機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務(wù)，將

適用于延長至新的投標截止期。

15.投標文件的補充、修改、撤回

投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、

修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文

件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?/p>

文件。投標、響應(yīng)截止時間后送達的投標、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效：

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋?/p>

件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以

書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修

改其投標文件;投標人拒絕延長的，其投標無效。

四、開評標程序

18.組織開標程序

招標方將按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標，各投標人無須參

加現(xiàn)場開標會議，請自行登錄政采云平臺關(guān)注開標信息。

18.1.開標會由招標方主持，主持人介紹開標現(xiàn)場的人員情況，宣讀遞交投

標文件的投標人名單、開標紀律、應(yīng)當回避的情形等注意事項。

18.2.電子招投標開標及評審程序

18.2.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”

功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起

半個小時內(nèi)。

18.2.2采購人或代理機構(gòu)對資格文件進行評審；

18.2.3評標委員會對商務(wù)技術(shù)文件進行評審；

18.2.4在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；

18.2.5在系統(tǒng)上公開報價開標情況；

18.2.6評標委員會對報價情況進行評審；

18.2.7在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

18.3.特別說明：

18.3.1政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操

作。

18.3.2目前政府采購全流程電子化交易，投標人須在規(guī)定時間內(nèi)自行解密。

18.3.3本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形之

一的，按以下情況處理：

18.3.3.1若個別投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗的作無效投標處

理。解密成功的投標人不足三家的，本項目流標重新組織采購活動。

18.3.3.2若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標無法正常進行，交易中

心將情況上報行業(yè)監(jiān)管部門同意后，重新組織采購活動。

五、評標

19.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評

標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招

標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，

并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”。

六、定標

20.確定中標供應(yīng)商

采購代理機構(gòu)將自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采

購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序

確定中標供應(yīng)商。

21.中標通知與中標結(jié)果公告

21.1采購代理機構(gòu)將在自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在發(fā)布招標公

告的網(wǎng)站上公告中標結(jié)果，同時向中標人發(fā)出中標通知書。

21.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、

聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的

的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標公告期限以及評審專家名單。

21.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

22.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

23.合同的簽訂

23.1采購人與中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文

件確定的事項簽訂政府采購合同。

采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省

級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、

商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采

購人應(yīng)當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，同時將合同

副本送至交易中心存檔。

23.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采

購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授

權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。

23.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理

外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。

23.4中標供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦

的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新開

展政府采購活動。

24.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當以支票、

匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金

的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的5%o

八、驗收

25.驗收

25.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)

當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字,

并承擔相應(yīng)的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔由此發(fā)生的

一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。

25.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。

參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

25.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合

同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技

術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當出具驗收書，列明

各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合

同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當存檔備

查。

25.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采

購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合

同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。供應(yīng)

商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當及時報

告本級財政部門。

第三部分采購需求

一、項目概況

本項目包含杭州市錢塘新區(qū)下沙區(qū)塊90座公廁，一個項目分為三個標段，服務(wù)期：一

年（暫定2021年1月1日一2021年12月31日；管理標準按照杭州市清潔度考核標準

要求，按照杭州市統(tǒng)一的星級公廁要求進行管理,按照上一期市場化招標限價每坑位L0032

萬元，作為本次限價進行招標，90座公廁實際坑位總數(shù)為1015.5個（小便池按0.5個坑

位），一年總經(jīng)費為1018.7496萬元，投標人需按年報價，具體三標細分如下：

一標：錢塘新區(qū)下沙區(qū)塊（2號大街以北區(qū)域33座公廁），實際坑位為391個（小便

池按0.5個坑位），一年經(jīng)費為392.2512萬元。

二標：錢塘新區(qū)下沙區(qū)塊（2號大街以南，15號大街以西區(qū)域34公廁），實際坑位為

363個（小便池按0.5個坑位），一年經(jīng)費為364.1616萬元。

三標：錢塘新區(qū)下沙區(qū)塊（2號大街以南，15號大街以東區(qū)域23公廁，實際坑位為

261.5個（小便池按0.5個坑位），一年經(jīng)費為262.3368萬元。

公廁分布及數(shù)量

2021年杭州錢塘新區(qū)公共衛(wèi)生間物業(yè)化管理服務(wù)北部區(qū)塊（一標）

序號公廁名稱坑位數(shù)（個）保潔等級備注

1文海北路#學(xué)源街公廁8.5三星級

2沿江大道#學(xué)林街公廁12三星級

3文瀾路#學(xué)源街公廁13三星級

4學(xué)府路公廁8三星級

5文津?qū)W林公廁10.5三星級

6文海北路#德勝路公廁11三星級

7宋都東郡國際水云街公廁13三星級

錢塘新區(qū)

保利城市果嶺公廁

812三星級下沙區(qū)塊

9宋都東郡國際公廁12三星級北部區(qū)塊

（2號大

10碧桂園（西門）公廁10.5三星級

街以北）

11碧桂園（東門）公廁12.5三星級

12宋都東郡國際3期公廁10三星級

13松喬街#松下公司對面公廁10三星級

14水云街#云濤北路東南側(cè)13三星級

15高教東公園公廁11.5三星級

16高教西公園公廁11.5三星級

17保利像素公廁13.5三星級

18匯瀾公寓公廁14三星級

19錦陽人力公廁10三星級

20中糧包裝公廁11三星級

21元成東城大廈公廁12.5三星級

22灣南德盛東苑公廁14.5三星級

23高教文溯站公廁13.5三星級

24高沙文淵大廈公廁13三星級

25文盛公寓公廁10.5三星級

26高沙市場公廁7三星級

27新沙家園公廁10三星級

28銘和苑公廁15.5三星級

29龍湖艷瀾公廁12三星級

30龍湖三期公廁11三星級

31松合小區(qū)公廁18.5三星級

32學(xué)林銘城公廁11三星級

33學(xué)源大廈北門公廁14.5三星級

小計391

2021年杭州錢塘新區(qū)公共衛(wèi)生間物業(yè)化管理服務(wù)中心區(qū)塊（二標）

坑位數(shù)

序號公廁名稱保潔等級備注

（個）

1風帆路沿江大道北側(cè)10.5三星級

211號路#12號路公廁11.5三星級

314號路#津東路公廁11三星級

4和達自由港公廁10.5三星級錢塘新區(qū)

下沙區(qū)塊

5錦鱗公園公廁12.5三星級中心區(qū)塊

6怡樂園公廁12.5三星級（2號大

街以南，

72號路#11號路公廁11三星級

15斤大街

8文匯苑公廁9.5三星級以西）

9商貿(mào)城公共廁所14三星級

10景園小區(qū)公廁14三星級

111#2#公廁13三星級

12下沙物美公廁9.5三星級

13精歐置業(yè)公廁9.5三星級

14城建文化館公廁13三星級

15七格小區(qū)公園公廁14三星級

165#玫琳凱公廁10.5三星級

1718#伊萊克斯公廁9三星級

183#12#公廁9三星級

190#16#公廁9.5三星級

20七格小區(qū)南公廁7.5三星級

21杭電公廁8.5三星級

22沿江2#橋公廁4三星級

23智格新怡家園公廁15三星級

24東海檸檬郡公廁9三星級

25上沙錦湖家園公廁9三星級

26下沙文化中心廣場公廁18三星級

271#20#公廁10三星級

28七格停車場公廁10三星級

29沿江盤頭公廁10三星級

30下沙明都雅苑公廁10.5三星級

31上沙路#東岸嘉園公廁8三星級

32天城東路#東岸嘉園公廁9三星級

33頭格江景家園1區(qū)公廁8三星級

34頭格江景家園2區(qū)公廁12.5三星級

小計363

2021年杭州錢塘新區(qū)公共衛(wèi)生間物業(yè)化管理服務(wù)沿江區(qū)塊（三標）

坑位數(shù)

序號公廁名稱保潔等級備注

（個）

1圍墾文化廣場公廁14.5三星級錢塘新區(qū)

下沙區(qū)塊

2出口加工區(qū)（南）公廁13

沿江區(qū)塊

3出口加工區(qū)（北）公廁10.5項目（2號

46#25號路公廁13大街以

南，15號

525號路BRT公廁10

大街以

66#27號路公廁20東）

723號路新雁公廁11.5

86#19號路公廁10

918#世貿(mào)公廁10

10保利江語海公廁7.5

11金隅?觀瀾時代云邸公廁10.5

1214號路沿江大道公廁5

13晨光國際（北）公廁8

14晨光國際（南）公廁9

15保利?玫瑰灣（正門）公廁7

16保利景冉佳園公廁10.5

17之江東路#觀瀾時代公廁11

1818#23號路公廁11

19蒲公英天地廣場公廁9

20沿江景觀北公廁11

21沿江景觀南公廁16.5

226#23#北公廁16.5

23沿江#12號大街公廁16.5

小計261.5

二、基本要求

▲1、每個標段人員配置要求

項目負責人：1人

公廁管理員不少于1人

公廁保潔員每座配置不少于1人

水電維修工不少于1人

2、按照公共廁所保潔與服務(wù)規(guī)范（DB3301）對三星級公廁的各項要求執(zhí)行。

3、要求公廁做到24小時免費對外開放并按星級廁所要求在保潔時段內(nèi)落實清潔

和設(shè)施維修，做到公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求，確保達到無糞跡、無尿

垢、無蛛網(wǎng)、無蠅蛆、無積塵、無積水、無異味、無破損的總體目標。

4、遇有重大活動或其他突發(fā)事件，必須無條件及時組織力量做好保潔管理等保障

工作，服從杭州市杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城市管理辦公室的統(tǒng)一指揮。

5、負責做好本承包標的作業(yè)范圍內(nèi)的“四化”長效管理抄告單、“數(shù)字城管”抄

告單和群眾信訪、投訴處理件的處理、整改和回復(fù)工作。

6、確保在國家、省、市、區(qū)的各項檢查中不失責任分。

三、報價及費用

本項目采用總費用總價承包方式進行報價?？倛髢r應(yīng)包括人工費（包括人員工資、

預(yù)計加班費用、社會保障費用、住房公積金、環(huán)衛(wèi)特殊崗位津貼、高溫清涼費等）、

水電費、保潔工具耗材費、設(shè)施設(shè)備維護維修費、其他項目費、殘疾人保障金、綜合

管理費和稅金等投標人認為完成本項目所需的一切費用。政策性文件規(guī)定及合同包含

的所有風險、責任等各項應(yīng)有費用均應(yīng)考慮在內(nèi)。承包期內(nèi)，如有公廁定額標準調(diào)整，

雙方可按上級有關(guān)文件規(guī)定協(xié)商解決。

具體要求：

（1）人員工資不得低于《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生

活條件促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（浙政辦發(fā)（2009）190號）和《杭

州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步解決環(huán)衛(wèi)工人實際困難保障其合法權(quán)益的意見》（杭

政辦12008）14號）規(guī)定的工資標準，必須落實職工勞保福利待遇（包含人員基礎(chǔ)工

資、環(huán)衛(wèi)特殊崗位津貼、高溫費、社會保險費、意外傷害險、住房公積金、雙休日及

法定節(jié)假日加班費、醫(yī)療體檢費、勞保費、福利費等），其中“五險一金”必須繳納

在杭州本地，保障職工休息休假權(quán)利。結(jié)合投標公廁具體作業(yè)難易情況進行報價，中

標后一次性總價閉口包干，人員最低基本工資不得低于最新出臺的杭州市最低工資標

準的110%和定額內(nèi)人員相關(guān)工資要求，否則評標委員可以認為低于成本價惡性競爭而

判定為無效標（服務(wù)期內(nèi)的人工費用應(yīng)根據(jù)最新的杭州市最低工資標準作及時調(diào)整，

但承包合同總價不作調(diào)整）。

（2）人員工傷保險費、稅金須按招標文件規(guī)定的費率計取，否則作投標無效處理。

（3）合理利潤及法規(guī)要求涉及的保障費用。含突發(fā)性及應(yīng)急保障方面所發(fā)生的保

潔費、由于重大活動引起保潔頻次增加的費用；

（4）保障職工的休息休假的權(quán)利，合理排班，否則投標文件作無效標處理；

（5）公廁設(shè)施的更換、維修、水、電、化糞池清污及運輸?shù)冉?jīng)費，公廁周圍10

米范圍內(nèi)的綠化、保潔投標人應(yīng)將此項費用考慮在總報價中，如未列報，視作優(yōu)惠；

（6）保潔工具耗材費包括但不僅限于：工作服裝、卷紙、廁所清潔消毒劑、拖把、

洗手液、橡膠手套、口罩、除臭劑、盤香（每日男女廁各2盤）、苕帚、水桶、去污

粉、抹布、垃圾簍（每個廁位1個）的費用，投標人應(yīng)將此項費用考慮在總報價中。

（7）中標后，中標單位不得以其中某項費用低于成本價等原因向采購人提出上浮

合同價的要求，否則采購人將取消其中標資格，并上報采購監(jiān)管機構(gòu)。

（8）投標報價根據(jù)采購人提供的招標文件內(nèi)容、條款、現(xiàn)場踏勘情況、人員安排

及成本估算自主組價。但投標報價不得超過本項目采購預(yù)算，否則作無效標處理。

（9）意外傷害險為必買項目，投標價中應(yīng)已包含相關(guān)費用。

四、具體服務(wù)要求

1,公廁保潔和維修內(nèi)容及要求

1）公共衛(wèi)生間標示標牌保持清潔，無破損、遮擋、殘缺、銹跡、歪斜，斷字缺亮。

一旦無法使用，破損維修不超過48小時；

2）在保潔時段內(nèi)（6點至22點），保潔員開始及結(jié)束時應(yīng)全面清潔公共廁所1次。

3）在保潔時段內(nèi)（6點至22點），除去全面清洗時間，其他時間段應(yīng)不間斷進行巡

回保潔，每座公廁保潔員每天巡回保潔不少于5次，公廁管理員每天不少于1次。

4）每天對公共廁所進行消毒殺菌1次，并公式消毒時間。

5）公共廁所周邊環(huán)境應(yīng)整潔有序、周邊無垃圾、糞便、污水、雜草、廢土、不得吊

掛物品，無衛(wèi)生死角，顯眼處不得晾曬衣物，自行車、電動車等非機動車輛應(yīng)在固定位置

有序停放。

6）坡道、臺階、扶手等應(yīng)保持干凈整潔、不得有障礙物。一旦出現(xiàn)破損，應(yīng)出示預(yù)

制維修牌，并記錄維修起始時間，破損維修不超過48小時；

7）化糞池周圍場地應(yīng)保持整潔，無垃圾、糞跡、污水，不得由惡臭、蠅蛆?；S池

不得滿溢。

8）門的正、反面和門把手應(yīng)潔凈，無松動脫落，無污跡和吊掛雜物，門縫處無垃圾、

積灰、雜物、蛛網(wǎng)、積灰。一旦無法使用，應(yīng)出示預(yù)制維修牌，并記錄維修起始時間，破

損維修不超過48小時；

9）地面潔凈，無垃圾、污跡、積水、腳印、雜物。

10）蹲便器、坐便器內(nèi)外應(yīng)潔凈，無水銹、糞便、污物、堵塞。一旦無法使用，應(yīng)出

示預(yù)制維修牌，并記錄維修起始時間，破損維修不超過48小時；蹲坑內(nèi)衣物掛鉤、老年

人坑位把手等缺失的應(yīng)予以補齊，不得缺失。

11）小便器（槽）應(yīng)清潔，內(nèi)、外及小便器底部無尿垢，小便器（槽）內(nèi)有樟腦丸、

防濺網(wǎng)（不小于直徑15cm）o小便器（槽）內(nèi)無垃圾、水銹、管道溝眼保持暢通。一旦無

法使用，應(yīng)出示預(yù)制維修牌，并記錄維修起始時間，維修不超過48小時。

12）洗手池及臺面、拖把池、擱物臺、廁位隔斷板、嬰兒護理板、鏡子、無障礙扶手

等應(yīng)完好，無積塵、污跡、蛛網(wǎng)、水垢、毛發(fā)、雜物、亂涂亂畫。一旦無法使用，應(yīng)出示

預(yù)制維修牌，并記錄維修起始時間，破損維修不超過48小時；

13）洗手液、干手機、除臭設(shè)備、空調(diào)（如有）、燈具及開關(guān)、拖把架、手紙盒等設(shè)

備應(yīng)潔凈、無積塵、污跡、使用標示清晰；提供免費的手紙和洗手液，供應(yīng)量應(yīng)充足，不

影響正常使用。

14）廢紙簍內(nèi)廢棄物不得超過廢物簍的平口。

15）公廁內(nèi)產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)由保潔單位實行外運。并運至開發(fā)區(qū)指定的生活垃圾清運

單位。

16）公廁出現(xiàn)漏水、堵塞等故障，應(yīng)在2小時內(nèi)修復(fù)。整座廁所因維修暫時無法使用

的，應(yīng)公式停用時間，并指明就近公廁位置等臨時過渡性措施，并報城管辦備案。

17）不得在公廁范圍售賣一切商品。

18）不得在公廁內(nèi)堆放、懸掛或設(shè)置與公廁管理無關(guān)的物品。

19）公廁外墻、內(nèi)墻不得出現(xiàn)亂涂亂畫，無張貼小廣告，屋頂無蛛網(wǎng)、無漏水、污漬

等。

20）公廁內(nèi)不得亂拉電線，不得在公廁內(nèi)播放音頻、視頻。不得在公廁內(nèi)設(shè)置監(jiān)控設(shè)

施。

21）公廁內(nèi)應(yīng)在制定位置設(shè)置公廁保潔記錄。不得漏記，缺計，公廁管理員應(yīng)對每天

檢查的情況進行文字性說明，并具體說明點評理由，不得簡單說明“很好、一般”等。

22）公廁內(nèi)配置工具間，工具間內(nèi)應(yīng)配置清潔和維修廁所的一般工具，包括拖把、抹

布（區(qū)分擦洗臺面和坐便器）、保潔提示牌，防滑提示牌。破損的工具應(yīng)及時更換。

23）公廁應(yīng)按照愛國衛(wèi)生的要求，自行或委托消殺公司對四害進行消殺。

2、公廁保潔操作內(nèi)容

1）項目負責人：項目負責人要能勝任本項目的全部工作任務(wù)，