【鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下S市鄉(xiāng)村人才建設(shè)問題探究8400字（論文）】

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下S市鄉(xiāng)村人才建設(shè)問題探究 目錄TOC\o"1-3"\h\u21304一、相關(guān)概述 摘要“三農(nóng)”問題一直是黨和國家始終牽掛在心的重點問題，隨著各項政策措施的出臺，“三農(nóng)”問題目前已經(jīng)得到了較好的解決。但作為農(nóng)業(yè)大國，在建設(shè)現(xiàn)代化道路的過程中，農(nóng)村發(fā)展問題始終是擋在發(fā)展前面的一座大山。當(dāng)前隨著新時代中國特色的社會主義道路的提出與建設(shè)，我國當(dāng)前的社會矛盾已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，想要幫助“三農(nóng)”問題得到徹底解決，實現(xiàn)中國夢，就必須落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。人才是國家發(fā)展的核心力量，各行各業(yè)的建設(shè)離不開人才的培養(yǎng)與使用，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，人才也是其中較為關(guān)鍵的一部分。在對鄉(xiāng)村工作進行管理與治理的過程中，高質(zhì)量的人才能夠推動鄉(xiāng)村執(zhí)行工作更好的發(fā)展。假如沒有高質(zhì)量的人才幫助鄉(xiāng)村振興工作的推進，那么當(dāng)前所出現(xiàn)的問題不僅得不到解決，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)也將遙遙無期。在上述背景下，人才成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實的主要動力。文章以惠州市鄉(xiāng)村為例，在考察惠州市鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)基本現(xiàn)狀、分析制約鄉(xiāng)村振興人才瓶頸及其成因基礎(chǔ)上，有針對性地提出促進惠州市鄉(xiāng)村人才振興對策建議。以期對惠州市農(nóng)村人才隊伍建設(shè)工作的整體推進，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興各方面發(fā)展提供具有實際意義的參考與助力。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；人才隊伍；建設(shè)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改革之初，讓沿海地區(qū)先發(fā)展，隨后帶動內(nèi)地進行再次發(fā)展。這一發(fā)展戰(zhàn)略的制定，為我國整體經(jīng)濟的發(fā)展注入了一劑強心劑。但與此同時，在高速發(fā)展的過程中，城鄉(xiāng)結(jié)合問題，農(nóng)村發(fā)展等問題，也在發(fā)展道路上暴露出了新的弊端。當(dāng)前我國的發(fā)展關(guān)注點從原有的工業(yè)逐步轉(zhuǎn)向為農(nóng)業(yè)。在第十九次報告大會上表示，農(nóng)村執(zhí)行戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵在于培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體等，是要培養(yǎng)造就一支知農(nóng)、愛農(nóng)、愛農(nóng)的“三農(nóng)”隊伍。人才是一個民族發(fā)展的根本，我國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村隸屬于城市范疇，農(nóng)耕文明的本質(zhì)具有深刻的含義。雖然說我國整體上取得了較為快速和良好的發(fā)展，但在取得重要成績的同時也必須對其不足之處有著清醒的認識，與較發(fā)達地區(qū)相比，我國農(nóng)村發(fā)展中還存在很多問題。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動下，一部分大學(xué)生開始返鄉(xiāng)當(dāng)起了村官，政策也在逐漸往農(nóng)村地區(qū)傾斜，種農(nóng)村扶持政策開始陸續(xù)出臺，在一定程度上緩解了農(nóng)村人才缺乏的現(xiàn)狀，但是很多人只是以這個平臺為“跳板”，只是為了更好地建立發(fā)展平臺，人才這個基本問題依然沒有解決，人才振興對農(nóng)村振興和城市發(fā)展有著密切的關(guān)系和顯著的作用。一方面農(nóng)村人口會逐漸往城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，假如農(nóng)村都是一些質(zhì)量較低的人群，也會影響到城市發(fā)展的質(zhì)量，同時農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也更需要高素質(zhì)的人才來支撐。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，人才回流、大學(xué)生回流發(fā)展、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)等問題已經(jīng)成為急需解決的問題。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，本文立足于惠州市鄉(xiāng)村實際情況，對制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的人才瓶頸問題、人才瓶頸現(xiàn)象的根源以及推進鄉(xiāng)村人才振興的對策建議進行深入剖析，希望能對鄉(xiāng)村發(fā)展起到一定的積極意義和幫助。一、相關(guān)概述（一）鄉(xiāng)村人才人力是推動社會進步，創(chuàng)造社會價值的核心資源?！叭瞬疟唤缍槿肆Y源中有一定專業(yè)知識或?qū)I(yè)技能、有較高能力、高素質(zhì)的勞動者”。因此，人才對于社會經(jīng)濟發(fā)展來說是一種重要的資源，而農(nóng)村要想發(fā)展就必須依靠農(nóng)村人才來做后盾。農(nóng)村振興戰(zhàn)略實施過程中農(nóng)村人才作為重要領(lǐng)航者與踐行者。文中對農(nóng)村人才的界定涵蓋了農(nóng)村的各式職業(yè)，凡是具有一定專業(yè)知識與專業(yè)技能并有助于農(nóng)村建設(shè)的人才都被稱為農(nóng)村人才。在與農(nóng)村各行業(yè)發(fā)展相關(guān)度的基礎(chǔ)上，按特定行業(yè)領(lǐng)域進行分類，本文討論的對象主要包括了是農(nóng)村基層管理干部人才，農(nóng)村農(nóng)科人才，農(nóng)村基層醫(yī)療人才，農(nóng)村教育人才，農(nóng)村電子商務(wù)人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才。（二）人才對鄉(xiāng)村振興的重要性在黨的十九大報告中表示，農(nóng)業(yè)關(guān)乎到民生，重視農(nóng)業(yè)問題就是關(guān)心民生問題。因此農(nóng)村振興戰(zhàn)略是必須要實施的戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村也是當(dāng)前必須要做的工作。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施下，人才問題成為了困擾鄉(xiāng)村發(fā)展的主要問題，根據(jù)國務(wù)院在2018年所發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》可知，將優(yōu)秀人才逐步轉(zhuǎn)移至鄉(xiāng)村地區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)工作。在這種情形下，我國各地政府開始注重農(nóng)村人才培養(yǎng)工作的落實，將提高農(nóng)村人口文化素質(zhì)，加強人才建設(shè)，打造人才隊伍。當(dāng)做促進基層發(fā)展的一個重要方式。農(nóng)村人才作為我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村骨干力量和農(nóng)村人才隊伍的主要構(gòu)成部分，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有不可或缺的推動作用。二、惠州市農(nóng)村人才建設(shè)的現(xiàn)狀（一）人才隊伍結(jié)構(gòu)總體趨向合理，但復(fù)合型人才比例不高在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，與需求相符的各類人才。香氣需要的各種人才逐步出現(xiàn)，隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新的活力不斷增強，一個類別齊全，梯次合理，前赴后繼的鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)正在形成。根據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2018年年末，惠州市的農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)大致結(jié)構(gòu)情況如下：惠州市共有農(nóng)村人才21831人，能夠從事經(jīng)營生產(chǎn)的人才數(shù)量分別為3242人和13430人，能夠從事技術(shù)類生產(chǎn)和服務(wù)型生產(chǎn)的人員分別為671人和3874人，能夠從事社會服務(wù)類的綜合性人才人數(shù)約為614人。在服務(wù)類型上，農(nóng)村人才主體仍以單一生產(chǎn)型人才為主，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營型人才在農(nóng)村人才中的比例依舊過低。特別是在一些需要創(chuàng)新與技術(shù)需求的行業(yè)，其專業(yè)人才更是少之又少。這一現(xiàn)象還體現(xiàn)了惠州市經(jīng)濟類型簡單、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不足、產(chǎn)業(yè)化水平較低等問題。(二)職業(yè)資格評定初步建立，但專業(yè)技術(shù)水平偏低隨著對農(nóng)民專業(yè)技能的肯定得到重視，農(nóng)村人才的技術(shù)、職業(yè)技能和實踐能力得到了顯著提高，惠州市農(nóng)村人才隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)趨于合理。從人員當(dāng)前所具備的技術(shù)能力上來看，獲得國家職業(yè)資格等級認證的人員數(shù)量過低，因為有相應(yīng)資格證的人數(shù)僅為20%左右，其中高級技術(shù)在其中的占比約為1.5%。而剩余的25180人均未獲得職業(yè)資格認證。從服務(wù)類型上進行分析，在生產(chǎn)型人才方面獲得相應(yīng)資格認證的人員數(shù)量僅為2.9%。在技能帶動和技能服務(wù)方面的人數(shù)占比分別為1.7%和12.7%，而經(jīng)營型的人才數(shù)量占比僅為1.7%。農(nóng)村人才的專業(yè)技術(shù)水平偏低。(三)人才素質(zhì)逐步提高，但高層次高學(xué)歷人才缺口嚴(yán)重在教育改革工作的推動下，惠州市地區(qū)的農(nóng)村勞動者們開始接受中職教育，而以廣大農(nóng)村為主要服務(wù)對象的招生人數(shù)也也在不斷提升，農(nóng)民在專業(yè)知識素養(yǎng)與能力方面的綜合實力也得到了大幅度提升。2021年末惠州市農(nóng)村人才中，初、高中學(xué)歷占比達到80%以上，大專及以上的僅為10%不到，農(nóng)村人才文化素質(zhì)不高，農(nóng)村人才文化素質(zhì)低，多數(shù)農(nóng)村人才學(xué)歷教育水平低，很多優(yōu)秀青壯年勞動力在外打工，而由于傳統(tǒng)觀念影響，廣大大中專學(xué)生在畢業(yè)時并沒有回到農(nóng)村，寧愿留在城里，下意識地覺得農(nóng)村窮落后，高學(xué)歷高層次人才在農(nóng)業(yè)農(nóng)村落地生根的狀況還有待改善。三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下制約惠州鄉(xiāng)村人才建設(shè)的瓶頸及原因分析(一)人才總量不足、難以擔(dān)任鄉(xiāng)村振興的重任首先，大量的農(nóng)村人口流入的城市，一些優(yōu)秀的人才也隨著外出讀書，務(wù)工等形式逐漸流向城市。留在農(nóng)村的一些人口大多數(shù)是文化偏低，不具備相關(guān)知識，技能與水平的人員，他們在生活的過程中只能通過土地獲得一定的經(jīng)濟收入。在內(nèi)在人員質(zhì)量過低，高質(zhì)量人才外流的情況下，空心化現(xiàn)象在惠州市的農(nóng)村地區(qū)越來越常見。其次，所設(shè)置的村干部薪酬制度缺乏科學(xué)性與規(guī)范性。在我國關(guān)于村干部的薪資待遇問題是與地方經(jīng)濟發(fā)展直接相連的，村干部每年所獲得的收入這期在崗工作的積極性與熱情能夠產(chǎn)生直接影響作用。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，惠州市在村干部公司發(fā)放上面所依照的制度是事業(yè)編制單位和公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)補貼金額并未在村干部工資中體現(xiàn)出來，在崗位工作的過程中，村干部所能夠獲得的收入十分有限。在薪酬待遇過低的情況下，大部分的年輕人很難回到自己的家鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻自己的力量。最后，當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)環(huán)境過于單一。對于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民來說，大部分的收入和經(jīng)濟來源都是通過種地和出售一些農(nóng)作物獲得的。一些年輕的男士可能會外出務(wù)工，補貼家用。就發(fā)展前景而言，惠州市在推動農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的過程中，沒有建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供支撐，大多數(shù)都是靠山吃山，靠水吃水，憑借著當(dāng)?shù)氐馁Y源進行勞作。在當(dāng)?shù)仉m然有一小部分的產(chǎn)業(yè)，但是這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小，無法在當(dāng)?shù)匦纬捎绊懥?，在就業(yè)崗位方面所設(shè)置的崗位有限，員工的精神渠道也會受到極大的限制，對于一些高質(zhì)量的青年才干而言，無法對其產(chǎn)生吸引力。從當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境來看，惠州市的一些偏遠鄉(xiāng)村大多數(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，在教育，醫(yī)療衛(wèi)生等方面與城市相比仍存在較大的差距。單調(diào)乏味，枯燥的農(nóng)村生活，也阻礙了青年才俊想要回鄉(xiāng)實現(xiàn)夢想，造福家鄉(xiāng)的步伐。(二)人才素質(zhì)不高、難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的要求在人才打造方面，惠州市農(nóng)村地區(qū)的人才數(shù)量過少，并且獲得相關(guān)職稱的人才數(shù)量占比過低，在專業(yè)技能，技術(shù)發(fā)展等方面所具備的能力不足。就當(dāng)前的人才現(xiàn)狀來說，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才大多數(shù)是從事服務(wù)性行業(yè)的人才，通常為教師，醫(yī)生等。在農(nóng)村地區(qū)負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營的人員雖有過很多年的經(jīng)營經(jīng)驗，但是在技術(shù)職稱方面也未獲得過國家認證。在整體文化上，大多數(shù)的文化水平均在初中以下。具有大專文憑的人員數(shù)量僅占總?cè)丝诘?0%左右，在理論知識，技術(shù)能力等方面嚴(yán)重不足。在對農(nóng)民進行教育與學(xué)習(xí)的過程中，由于自身的知識能力和認知有限，對于理論性的東西也無法做到快速的吸收與了解。即使外出學(xué)習(xí)和參觀，大多數(shù)農(nóng)民也是一掃而過，既不能領(lǐng)悟其中的技術(shù)內(nèi)涵，也無法在實際使用中實踐。(三)人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)、難以驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展農(nóng)村人才隊伍結(jié)構(gòu)上的不合理體現(xiàn)在年齡、文化程度、以及人員類型等多個方面。目前惠州市鄉(xiāng)村人才隊伍整體年齡偏大，以全市登記的致富帶頭人為例，農(nóng)村80后年輕的致富帶頭人僅占14%，即大部分致富帶頭人都是在40歲以上。五種農(nóng)村人才的人員類型結(jié)構(gòu)也不太合理，現(xiàn)有農(nóng)村人才中，社會服務(wù)綜合型人才僅有614人，農(nóng)村技能帶動型人才也只有671人，而且其中多數(shù)是木匠、泥匠、焊工等簡單勞動技能人才，不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，務(wù)工方式多數(shù)是通過鄰里鄉(xiāng)親互相介紹，抱團集中在建筑工地務(wù)工，少部分迫于家里有人需要照顧，就以打零工的方式分散務(wù)工。技能服務(wù)型等具有較高專業(yè)技術(shù)的人才總量嚴(yán)重不足，在養(yǎng)殖。蟲害防治，動物防御，質(zhì)量檢測等方面的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量過少。在整個區(qū)域中，具有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)知識的高質(zhì)量人才數(shù)量不足十個。受農(nóng)村人才流失以及惠州地區(qū)發(fā)展的歷史原因影響，全區(qū)干部隊伍整體冗雜，超編現(xiàn)象嚴(yán)重，且有一個明顯的人才斷層，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自2000年以后沒有進過新的農(nóng)技人員，造成現(xiàn)有的農(nóng)技人員隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層年齡大的農(nóng)技推廣人員基本退居二線，過著一杯茶一張報紙的退休生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好不容易進個年輕人首先也會被黨政、財政等強勢部門借用。另外，后備人才庫的人員和現(xiàn)任的村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長交叉現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人才隊伍中，44%都是有任職的村級干部，部分村級干部集致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作社帶頭人，一人身兼多職的現(xiàn)象是屢見不鮮。一些政策物資分發(fā)等政策只能在小部分群體中起到反響，對于大多數(shù)人來說沒有任何幫助。(四)鄉(xiāng)村人才評價激勵機制不健全落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵還是要激發(fā)農(nóng)村人才的內(nèi)生動力，從惠州市農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的問題分析，惠州市沒有形成完善的人才激勵機制。首先，高投入，低回報的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)象對農(nóng)民從農(nóng)的積極性造成了影響。目前農(nóng)村生產(chǎn)的主力軍仍然是40、50后，60后對種地不反感，70后不想種地，80后不會種地，90后沒想過要種地。二是高科技、高層次的農(nóng)村人才對整體人才隊伍的示范帶動作用不夠，農(nóng)村人才的定義就表明他們在農(nóng)民群眾中有一定的示范帶動效應(yīng)，但目前惠州市農(nóng)村人才隊伍整體上沒有發(fā)揮出示范效應(yīng)，他們中的行業(yè)領(lǐng)軍人物的數(shù)量也較少，人才隊伍內(nèi)部交流較少，標(biāo)桿作用發(fā)揮不明顯。三是惠州市人才政策的激勵機制不夠明顯?；葜菔薪陙韺嵤┑拇寮壐刹抗べY定期增長機制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的津貼等政策對人才的激勵效果有限，農(nóng)村人才激勵政策較為零散，不成體系，缺乏配套的人才激勵手段，農(nóng)村人才實際獲得的政治福利、經(jīng)濟回報、社會影響都和人才自身的期望值不匹配，產(chǎn)生不了預(yù)期的激勵效果。三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下完善惠州市鄉(xiāng)村人才建設(shè)的對策建議(一)健全農(nóng)村人才回流機制一是加大對農(nóng)村基層本土人才等人才回引政策的宣傳力度，配套相關(guān)福利、發(fā)展措施，定期定向面向服務(wù)期滿考核合格的農(nóng)村本土人才招錄機關(guān)事業(yè)單位工作人員，給本土人才創(chuàng)造公平平等的工作就業(yè)環(huán)境，以情留人，讓他們對村干部有認同感和歸屬感；完善本土人才的良性晉升機制，讓年輕人覺得回鄉(xiāng)發(fā)展有前景有希望，提高農(nóng)村基層對優(yōu)秀大中專畢業(yè)生的吸引力。二是加強輿論引導(dǎo)，為想要回村建設(shè)家鄉(xiāng)的有知知識提供施展平臺。通過環(huán)境打造，政策幫扶等多種方式，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年提供便捷，解決他們在子女就學(xué)，就醫(yī)，教育等方面的難題。對技能帶動型等高層次緊缺型人才，要盡快建立人才引進機制，挖掘鄉(xiāng)賢資源，利用企業(yè)家協(xié)會等建立鄉(xiāng)賢溝通發(fā)展平臺，公布本土經(jīng)濟發(fā)展、項目投資、人才計劃、引才政策等咨詢，發(fā)揮以鄉(xiāng)情聚才的作用，吸引原籍知識分子和工商界能人回鄉(xiāng)發(fā)展，助力人才資源的優(yōu)化配置。(二)著力優(yōu)化人才成長環(huán)境、確保鄉(xiāng)村留住人才鄉(xiāng)村這些工作的發(fā)展并不是一蹴而就的，它是一個長期的過程，而人才則是推動其能夠長久發(fā)展并取得成功的關(guān)鍵。眾所周知，環(huán)境會對人產(chǎn)生極大的影響，優(yōu)秀的人才也應(yīng)當(dāng)在適宜的環(huán)境下成長。雖然近幾年惠州市鄉(xiāng)村在“三農(nóng)”政策思想的影響下，給就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來很多發(fā)展機會，但事實上農(nóng)村的工資待遇、工作環(huán)境和生活條件較之城市仍較為落后。一些軟件設(shè)施不夠成熟、硬件設(shè)施相對滯后導(dǎo)致農(nóng)村創(chuàng)業(yè)舉步維艱，再加上資金匱乏、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大而沒有保障、機會成本過高、核心技術(shù)支持不足，使得人們在創(chuàng)業(yè)的這條路上望而卻步。所以，鄉(xiāng)村振興要有一個好的環(huán)境作為保障。一是加大政府支持力度。鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”問題的總體抓手，需要政府的大力支持，需要政策先行。通過凈化鄉(xiāng)村人才成長環(huán)境，推進鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。二是建立鄉(xiāng)村人才專項基金。資金為鄉(xiāng)村振興提供了保障，而鄉(xiāng)村原有資金難以滿足鄉(xiāng)村實際發(fā)展的需要。在此背景下，政府應(yīng)該加大財政支出力度，為農(nóng)村人才培養(yǎng)提供足夠的經(jīng)費來源和保障。同時，加大招商引資力度，將更多企業(yè)吸引到農(nóng)村，帶來更多的資金，形成政府資金先行、企業(yè)資金先行的局面?？梢圆捎肂OT的建設(shè)方式。三是要拓寬晉升渠道。必須通過合理有效的方式方法，將群眾公認的特殊技能人才和農(nóng)民企業(yè)家、新型職業(yè)農(nóng)民等優(yōu)秀人才選聘進村干部隊伍，讓其參政議政、發(fā)揮主導(dǎo)作用、振興鄉(xiāng)村。(三)分類推進人才培育、提高鄉(xiāng)村人才素質(zhì)在制定鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)規(guī)劃時，不能以單一的模式來培養(yǎng)所有的人才，要做到因材施教，學(xué)會術(shù)業(yè)有專攻的對人才進行培養(yǎng)。在培養(yǎng)過程中先對人才種類進行分類，在依照其各自的能力與優(yōu)勢進行專項培養(yǎng)。轉(zhuǎn)變“大學(xué)生村官”傳統(tǒng)的思想觀念、建立全新的認知、幫助他們制定人生職業(yè)規(guī)劃和目標(biāo)。“土生土長”的村干部隊伍要學(xué)習(xí)先進理念、開闊眼界、加強素質(zhì)，“組織培訓(xùn)”、課程考核。對新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家要開展專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)、講授先進經(jīng)營理念和管理方法、邀請高級講師開展專題培訓(xùn)。(四)多手段引才引智、優(yōu)化農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)人是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以順利實施的關(guān)鍵。人才是支撐鄉(xiāng)村之心戰(zhàn)略能夠長久發(fā)展的關(guān)鍵，是幫助農(nóng)村脫貧的主力?；葜菔朽l(xiāng)村應(yīng)根據(jù)自身實際，遵循“能養(yǎng)就養(yǎng)，能引就引，能留就留”，建立一系列促進經(jīng)濟發(fā)展措施與激勵制度以更好振興鄉(xiāng)村。一是創(chuàng)造畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。鼓勵大學(xué)生回農(nóng)村發(fā)展，革除裙帶關(guān)系，遵循公平競爭和擇優(yōu)錄取原則，在大學(xué)生回農(nóng)村招聘時，應(yīng)加以培養(yǎng)，讓學(xué)生充分施展才華，迅速成長。二是為高素質(zhì)人才排憂解難?；葜菔袘?yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村自身發(fā)展需要，有的放矢、目的性地培養(yǎng)引進一技之長的高素質(zhì)人才，合理調(diào)整農(nóng)村人才隊伍結(jié)構(gòu)，對引進的高素質(zhì)人才為其解決配偶工作、子女教育、安家費用補助、增加學(xué)習(xí)研究經(jīng)費等后顧之憂，使其視惠州市鄉(xiāng)村為家園，竭誠為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。(五)建立科學(xué)的評價激勵制度首先，完善農(nóng)村人才工資補貼定期增長機制。目前惠州市已在保障農(nóng)村人才的待遇上做了很大努力，已基本形成村級干部、農(nóng)村本土人才工資定期增長機制。但這些激勵措施也主要是針對財政供養(yǎng)的部分社會服務(wù)型人才的，對占農(nóng)村人才大多數(shù)的生產(chǎn)型人才、經(jīng)營型人才等缺乏一定的待遇激勵機制。一方面要進一步加大對財政支持人員，特別是財政支持的農(nóng)技推廣人員等技能服務(wù)型專技人員的待遇，采用津補貼的方式加強對他們的待遇保障。另一方面要加強種糧補貼。農(nóng)作物保險等惠農(nóng)政策的覆蓋落實，對沒有實際耕種的農(nóng)戶，堅決不予發(fā)放補貼，積極整合各部門資金，適當(dāng)配套保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性的資金補助政策，探索建立大宗農(nóng)產(chǎn)品最低保護價收購政策等，保護農(nóng)村權(quán)益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。完善高級農(nóng)村人才的考核獎勵機制，加強對高素質(zhì)人才的考核評價，對獲得全國、省市級表彰的優(yōu)秀人才，利用財政補貼進行一次性獎勵，提高他們的工作積極性。其次，探索對農(nóng)村人才的政治激勵。要在宣傳推廣優(yōu)秀典型上下狠功夫，要深度挖掘政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)好、輻射面廣、帶富能力強、服務(wù)意識好、樂于奉獻的農(nóng)村人才的先進典型事例，通過媒體宣傳等提高他們的社會影響力。不定期組織優(yōu)秀農(nóng)村人才舉辦先進典型經(jīng)驗交流巡回報告會，讓取得農(nóng)村人才管理經(jīng)驗的先進單位交流發(fā)言，讓優(yōu)秀的農(nóng)村人才現(xiàn)身說法，進一步發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的示范效應(yīng)和帶動作用，優(yōu)化農(nóng)村人才發(fā)展環(huán)境，在全社會營造尊重農(nóng)村人才、重視農(nóng)業(yè)發(fā)展、關(guān)注鄉(xiāng)村振興的良好社會氛圍。要注重拓寬農(nóng)村人才的發(fā)展路徑，將優(yōu)秀人才納入組織視野，在黨員發(fā)展、“兩代表一委員”、村級后備干部隊伍的吸納過程中優(yōu)先考慮這些對農(nóng)村發(fā)展有一定貢獻的人才，探索在農(nóng)村基層特設(shè)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)特設(shè)崗位，將優(yōu)秀復(fù)合型人才放在特設(shè)崗位上掛職頂崗鍛煉，進一步提高他們的綜合素質(zhì)。在各級各類關(guān)于鄉(xiāng)村振興的榮譽表彰上，重點推選長期工作在農(nóng)村基層一線、事跡動人、默默無聞的實干者，鼓勵他們堅定信心。結(jié)語培養(yǎng)一批優(yōu)秀的村振興人才團隊，對鄉(xiāng)村地區(qū)的資金，土地，人才等進行重復(fù)性循環(huán)利用。這是習(xí)總書記所提出來的要求。同樣，這一要求也是推動鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，帶領(lǐng)農(nóng)村群眾奔向小康生活的必然過程。在本次研究以惠州市作為研究對象，對該地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r做了分析，并在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的背景下，對當(dāng)?shù)氐娜瞬抨犖榻ㄔO(shè)問題做了相關(guān)的探究。依照其中存在的問題提出了