水災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1事故類型礦井水災(zāi)事故。1.2預(yù)警等級(jí)一級(jí)。1.3危害程度分析礦井水害是礦井開(kāi)拓，掘進(jìn)過(guò)程中，滲透、淋入、流入、涌入和潰入井巷或工作面任何水源和井巷工作面和含水層，被淹巷道，地表水或含水裂隙帶、溶洞、洞穴、陷落柱、頂板冒落帶、結(jié)構(gòu)破碎帶等靠近或溝通而忽然造成出水事故，一旦發(fā)生將造成人員傷亡、設(shè)備損壞、巷道損壞造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，礦井水害是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中一大安全隱患。礦井水害事故關(guān)鍵和以下四種原因相關(guān)：水源：關(guān)鍵包含大氣降水、地表水和地下水。透水通道：關(guān)鍵包含井筒、巷道、塌陷坑、開(kāi)采沉陷裂隙、斷層裂隙，廢舊鉆孔等。失控是指對(duì)礦井老空水源和充水通道管理達(dá)不到預(yù)案要求。工程技術(shù)和管理方面缺點(diǎn)。車家莊煤業(yè)礦井受結(jié)構(gòu)區(qū)域限制，對(duì)水文地質(zhì)條件影響小，井田內(nèi)形成采空區(qū)，相鄰礦也有不少采空區(qū)。礦井最大涌水量：38m3/h；正常涌水量：30m3/h。1.4應(yīng)急處理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)井下發(fā)生透水事故后，救援應(yīng)根據(jù)“緊搶救災(zāi)，要妥善避難，安全撤退，救人優(yōu)先”標(biāo)準(zhǔn)搶險(xiǎn)救災(zāi)：以搶救遇難人員為主，必需做到有巷必入，本著“先活者，后死亡者，先重傷后輕傷，先易后難”標(biāo)準(zhǔn)救險(xiǎn)?？焖倥卸ㄋ疄?zāi)性質(zhì)，了解突水地點(diǎn)，影響范圍，靜止水位，補(bǔ)給水源及有影響地面水體。掌握災(zāi)區(qū)范圍，搞清事故發(fā)生前人員分布，分析被困人員有可能躲避地點(diǎn)，依據(jù)事故地點(diǎn)和可能波及地點(diǎn)撤出人員抵達(dá)永久避難硐室或地面。關(guān)閉相關(guān)地域防水閘門，切斷災(zāi)區(qū)電源。依據(jù)突水量大小和礦井排水能力，主動(dòng)采取排堵、截水技術(shù)方法，開(kāi)啟全部排水設(shè)備加速排水，預(yù)防整個(gè)礦井被淹沒(méi)，注意水位改變。加強(qiáng)通風(fēng)、預(yù)防瓦斯和其它有害氣體積聚和發(fā)生熏人事故。排水后進(jìn)行偵察、搶險(xiǎn)時(shí)，要預(yù)防冒頂、掉底和二次突水。搶救和運(yùn)輸長(zhǎng)久被困井下人員時(shí)，要預(yù)防改變她們已適應(yīng)環(huán)境和生存條件，造成不應(yīng)有傷亡。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系礦井水災(zāi)事故發(fā)生后，車家莊煤業(yè)在綜合應(yīng)急預(yù)案中明確應(yīng)急指揮部基礎(chǔ)上成立水災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮、副總指揮?？傊笓]:礦長(zhǎng)副總指揮:技術(shù)副礦長(zhǎng)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)通防副礦長(zhǎng)協(xié)議救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：地測(cè)副總、機(jī)電副總、通防副總、辦公室主任、安全指揮中心主任、安監(jiān)站長(zhǎng)、技術(shù)科長(zhǎng)、通風(fēng)科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)、地測(cè)科長(zhǎng)、質(zhì)標(biāo)辦主任、供給科長(zhǎng)、通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)、掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全指揮中心，指揮部辦公室主任由安全指揮中心主任擔(dān)任，副主任由安監(jiān)站長(zhǎng)擔(dān)任。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，安全指揮中心自動(dòng)轉(zhuǎn)為XXX煤業(yè)應(yīng)急指揮中心，為應(yīng)急指揮部工作場(chǎng)所。安全指揮中心電話:外線：XXX內(nèi)線XXX縣安監(jiān)局應(yīng)急值班電話:XXX救護(hù)隊(duì)值班電話：5555集團(tuán)救護(hù)中隊(duì)電話：興縣醫(yī)院值班電話55555552.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)1）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)全方面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)搶救援工作；負(fù)責(zé)簽發(fā)礦井水災(zāi)事故搶險(xiǎn)救援方案；負(fù)責(zé)簽發(fā)擴(kuò)大應(yīng)急決定；負(fù)責(zé)審定生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故信息公布相關(guān)內(nèi)容；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故調(diào)查，決定生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。2）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施總指揮簽發(fā)搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急處理方案；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配各應(yīng)搶救援工作組和各類應(yīng)搶救援物資、裝備。3）指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)確定各應(yīng)搶救援工作組人員；負(fù)責(zé)組織各應(yīng)搶救援工作組碰頭會(huì)，交換事故救援多種信息；負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外單位支援人員。4）相關(guān)應(yīng)急工作組職責(zé)應(yīng)搶救援組：幫助指揮部制訂應(yīng)急處理方案；嚴(yán)格根據(jù)應(yīng)急處理方案組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員安全防護(hù)，預(yù)防次生事故發(fā)生；幫助事故后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作；配合事故調(diào)查工作，提供相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)信息。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員搶救診療，組織現(xiàn)場(chǎng)護(hù)送、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外部醫(yī)院救援，組織護(hù)理和藥品器材供給。技術(shù)保障組：提供礦井技術(shù)資料，為科學(xué)制訂事故救援方案提供依據(jù)；實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)礦井多種數(shù)據(jù)，掌握礦井救援環(huán)境情況，為救援人員安全防護(hù)提供依據(jù)；參與事故救援工作。負(fù)責(zé)提供礦井相關(guān)突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，幫助事故單位生產(chǎn)部門制訂方案和技術(shù)指導(dǎo)工作。善后工作組：負(fù)責(zé)接待安置職員家眷，負(fù)責(zé)職員和職員家眷及受災(zāi)區(qū)域人員撫慰、安置、教育工作。負(fù)責(zé)做好傷亡人員善后處理工作物資保障組：負(fù)責(zé)排水物資貯備、事故搶險(xiǎn)物資、裝備供給，立即調(diào)配搶險(xiǎn)物資；落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金，核銷應(yīng)搶救援費(fèi)用；負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援人員生活保障。警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安、保衛(wèi)、警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)道路通暢；幫助組織人員進(jìn)行安全疏散和轉(zhuǎn)移。信息組：負(fù)責(zé)起草信息公布內(nèi)容；根據(jù)指揮部指令，統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)絡(luò)；根據(jù)指揮部安排，負(fù)責(zé)整理事故信息，接待媒體人員，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)上報(bào)材料起草和審定工作，做好事故情況上報(bào)工作；幫助和配合上級(jí)相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。交通運(yùn)輸組:保障應(yīng)搶救援期間做好物資運(yùn)輸和人員立即送達(dá)工作。后勤服務(wù)組:平時(shí)做好后勤服務(wù)，組要包含食堂管理、食品衛(wèi)生管理、職員住宿管理等工作，在應(yīng)搶救援期間，關(guān)鍵職責(zé)是臨時(shí)調(diào)配救治場(chǎng)所、為被救治者提供休養(yǎng)空間，做好食宿管理。財(cái)力保障組:日常工作是管理好應(yīng)搶救援保障資金，不得私自挪用或借做它用，應(yīng)搶救援期間，關(guān)鍵職責(zé)是配合指揮部做好資金調(diào)用和管理工作，做到賬目明晰。2.3預(yù)防和預(yù)警2.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控認(rèn)真落實(shí)“估計(jì)預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后采”探放水標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)把防治水各項(xiàng)管理要求及防治水方法落實(shí)到實(shí)處，不停提升“防治水”現(xiàn)代化水平，努力提升抗御水害能力，預(yù)防發(fā)生礦井水害事故。預(yù)防水害事故發(fā)生可采取以下安全技術(shù)方法：加強(qiáng)對(duì)老窯及本礦采空區(qū)，井田邊界相鄰礦井可能越界采空區(qū)范圍及積水情況調(diào)查勘探掌握正確采空積水位置。加強(qiáng)水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作，查清井田是否有隱伏導(dǎo)水?dāng)鄬印＞蜻M(jìn)工作面必需堅(jiān)持“估計(jì)預(yù)報(bào)、有掘必探，先探后掘，先治后采”標(biāo)準(zhǔn)礦井應(yīng)配置足夠數(shù)量探放水設(shè)備和器材。建立健全防治水規(guī)章制度，每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)人員全部要熟悉透水前多種預(yù)兆，發(fā)覺(jué)透水危險(xiǎn)立即采取果斷方法。礦井生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)開(kāi)采引發(fā)地面塌陷及其影響范圍、塌陷災(zāi)難規(guī)模進(jìn)行調(diào)查及估計(jì)，必需進(jìn)行地面塌陷裂隙填堵及井下采空區(qū)充填，降低大氣降水滲透量。最大程度地降低水害影響。掘進(jìn)工作面發(fā)覺(jué)透水征兆時(shí)，必需停止作業(yè)，采取方法，待危險(xiǎn)消除后，方可恢復(fù)作業(yè).根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求部署符合要求水倉(cāng)、水泵、管路。水泵及水管要常常檢驗(yàn)和維修，檢驗(yàn)水倉(cāng)要常常清理，確保有效容積。井下大巷沿煤層部署，受煤層起伏影響巷道中會(huì)出現(xiàn)積水現(xiàn)象，應(yīng)在巷道合適位置設(shè)置水窩，用水泵將水排至水倉(cāng)，確保巷道運(yùn)輸通暢。各掘進(jìn)工作面制訂出科學(xué)合理探放水施工方案和安全技術(shù)方法。2.3.2預(yù)警方法各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員接到可能造成水災(zāi)事故信息后，井下作業(yè)人員在班組長(zhǎng)指揮下立即停止作業(yè)，撤離危險(xiǎn)區(qū)域抵達(dá)永久避難硐室。礦應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制訂排險(xiǎn)方案，各應(yīng)急工作組做好應(yīng)搶救援準(zhǔn)備。2.3.3信息匯報(bào)程序井下發(fā)生礦井水災(zāi)事故后，在第一時(shí)間發(fā)覺(jué)災(zāi)情人員應(yīng)立即經(jīng)過(guò)電話、小靈通等方法直接向礦安全指揮中心匯報(bào)。值班人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、井下被困人數(shù)和災(zāi)難事故影響范圍等具體情況，并立即匯報(bào)安全指揮中心值班長(zhǎng)，由值班長(zhǎng)通知礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和應(yīng)搶救援隊(duì)及相關(guān)單位等人員立即到安全指揮中心集合，相關(guān)人員接到安全指揮中心電話時(shí)，要立即趕到礦安全指揮中心，接收總指揮命令，按各自職責(zé)開(kāi)展搶救工作。在礦長(zhǎng)未抵達(dá)之前由值班礦長(zhǎng)通知井下作業(yè)人員組織撤離。車家莊煤業(yè)應(yīng)搶救援指揮部責(zé)任人接到重傷、死亡、重大死亡事故匯報(bào)后，立即報(bào)主體企業(yè)和興縣政府、興縣安監(jiān)局及其它部門，并立即開(kāi)啟車家莊煤業(yè)礦井水災(zāi)事故專題應(yīng)搶救援預(yù)案。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：調(diào)度室：外線外線：內(nèi)線安全指揮中心電話:外線：內(nèi)線縣安監(jiān)局應(yīng)急值班電話:救護(hù)隊(duì)值班電話：集團(tuán)救護(hù)中隊(duì)電話：3應(yīng)急處理3.1響應(yīng)分級(jí)XXX煤業(yè)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故分級(jí)根據(jù)事故嚴(yán)重程度、涉險(xiǎn)人員數(shù)量、已經(jīng)造成損失情況分四級(jí)，表示為Ⅰ級(jí)事故、Ⅱ級(jí)事故、Ⅲ級(jí)事故、Ⅳ級(jí)事故。Ⅰ級(jí)事故：造成30人以上人員生命受到威脅，或30人以上人員下落不明，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失巨大事故，含有造成特大事故發(fā)生傾向、事故現(xiàn)場(chǎng)惡化、已開(kāi)啟企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)無(wú)法有效控制事故。Ⅱ級(jí)事故：造成10人以上人員生命受到威脅，或10人以上人員下落不明，或50人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失重大事故；有造成重大事故擴(kuò)大傾向、事故現(xiàn)場(chǎng)惡化，已開(kāi)啟企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)無(wú)法得到有效控制事故。Ⅲ級(jí)事故：造成3人以上人員生命受到威脅，或3人以上人員下落不明，或10人以上中毒（重傷），有造成較大事故傾向、事故現(xiàn)場(chǎng)惡化，已開(kāi)啟企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)無(wú)法得到有效控制事故。Ⅵ級(jí)事故：可能造成3人以下（不包含3人）死亡，或造成10人以下中毒、重傷，事故災(zāi)難沒(méi)有擴(kuò)大傾向事故。3.2響應(yīng)程序救援工作由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后礦長(zhǎng)要立即組織人員開(kāi)展救災(zāi)活動(dòng)。井下發(fā)生水災(zāi)事故后，在協(xié)議礦山救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療人員未抵達(dá)之前，職員應(yīng)快速組織自救和互救，根據(jù)礦井水災(zāi)事故避災(zāi)路線，快速撤至永久避難硐室或地面。在撤離時(shí)設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源；碰到無(wú)法撤退時(shí)，應(yīng)快速進(jìn)入礦井巷道制高點(diǎn)；礦安全指揮中心要快速核查入井人員、上井人員和被困人員數(shù)量及被困人員姓名。協(xié)議礦山救護(hù)隊(duì)抵達(dá)后，首先應(yīng)組織人員進(jìn)行偵查工作，正確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置，和巷道通風(fēng)、礦井水災(zāi)等情況，幫助指揮部制訂搶救方案。3.3擴(kuò)大應(yīng)急伴隨災(zāi)情信息不停增加，信息分析不停深化，事故性質(zhì)、范圍、影響區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)、脫險(xiǎn)人數(shù)全部可能發(fā)生改變。事故早期可控性較低，往往出現(xiàn)實(shí)際事故范圍、影響區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)范圍擴(kuò)大、人數(shù)增加可能，如出現(xiàn)這種情況需要根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，提升響應(yīng)等級(jí)，即"擴(kuò)大響應(yīng)"。另外，在事故處理過(guò)程中可能出現(xiàn)因方法不妥、情況判定不準(zhǔn)而造成事故擴(kuò)大、乃至發(fā)生二次事故情況，如發(fā)生這種情況也需要實(shí)施擴(kuò)大響應(yīng)程序：負(fù)責(zé)接警安全指揮中心，在首次接警后要不停從各方面繼續(xù)搜集事故信息，不停將新信息匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部責(zé)任人，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部責(zé)任人同意后匯報(bào)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和程序，請(qǐng)求提升響應(yīng)等級(jí)和預(yù)案等級(jí)。擴(kuò)大響應(yīng)同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要確定是否需要提出救援隊(duì)伍、物資、裝備、儀表、材料支援申請(qǐng)。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部責(zé)任人簽報(bào)后，根據(jù)分級(jí)管理層次報(bào)送相關(guān)部門?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部技術(shù)保障組要對(duì)新搜集信息進(jìn)行深入分析，判定災(zāi)情改變，提出是否需要進(jìn)行擴(kuò)大響應(yīng)明確意見(jiàn)。應(yīng)搶救護(hù)擴(kuò)大應(yīng)急程序：安全指揮中心→消防隊(duì)→救護(hù)大隊(duì)→救護(hù)隊(duì)響應(yīng)聯(lián)絡(luò)電話：安全指揮中心電話:外線：內(nèi)線興縣消防隊(duì)電話:119救護(hù)隊(duì)值班電話：集團(tuán)救護(hù)中隊(duì)電話：縣醫(yī)院值班電話：4處理方法發(fā)生礦井水害事故后，礦井應(yīng)立即采取有效方法，預(yù)防事故深入擴(kuò)大，能夠采取以下方法：煤礦井下巷道發(fā)生透水事故時(shí)，首要任務(wù)，是搶救被淹地點(diǎn)受困人員，控制水勢(shì)，預(yù)防井巷被淹范圍擴(kuò)大。淹井后，在排水期間，必需加強(qiáng)排水地點(diǎn)通風(fēng)，監(jiān)測(cè)瓦斯、二氧化碳、硫化氫等有害氣體濃度，預(yù)防有害氣體忽然涌出造成危害。預(yù)防瓦斯?jié)舛瘸薅l(fā)爆炸等事故。當(dāng)煤礦井下巷道積水排除時(shí)，應(yīng)立即恢復(fù)通風(fēng)，清理堵塞物，整修巷道，為恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)明條件。發(fā)生水災(zāi)事故后避災(zāi)路線131101工作面——131101運(yùn)輸順槽——運(yùn)輸下山——運(yùn)輸大巷——軌道大巷——副斜井——地面131102工作面——131102運(yùn)輸順槽——運(yùn)輸下山——運(yùn)輸大巷——軌道大巷——副斜井——地面特殊情況請(qǐng)考慮進(jìn)入永久避難硐室或移動(dòng)救生艙內(nèi)躲避災(zāi)情，等候救援（永久避難硐室在131102皮帶順槽向下70米處或131102皮順?biāo)噲?chǎng)進(jìn)入軌道順槽向下100米處，有顯著提醒信息酌情考慮路線。移動(dòng)救生艙在131101皮帶順槽及回風(fēng)順槽開(kāi)口處50米，請(qǐng)酌情選擇）。4