第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估培訓(xùn)

第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)方案安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

江激宇教授/博士8/4/20241提綱一有關(guān)背景二監(jiān)測(cè)評(píng)估主要任務(wù)三監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法四監(jiān)測(cè)評(píng)估過(guò)程中應(yīng)注意事項(xiàng)8/4/20242（一）脫貧攻堅(jiān)及其相關(guān)政策1.全面掌握國(guó)家和省政府相關(guān)政策

習(xí)總書(shū)記講話(huà)、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)政策——124356，安徽省脫貧10大工程、1+20+4扶貧政策體系包括351政策，仔細(xì)閱讀培訓(xùn)材料。一個(gè)最大的短板（實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢(mèng)征程中最大的短板——貧困）兩項(xiàng)根本任務(wù)（縣摘帽、人脫貧）全部貧困戶(hù)脫貧貧困村出列貧困縣摘帽三個(gè)格外（對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心）四個(gè)切實(shí)（切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力，切實(shí)加強(qiáng)基層組織）五個(gè)一批（一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，二是易地搬遷脫貧一批，三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，四是發(fā)展教育脫貧一批，五是社會(huì)保障兜底一批）六個(gè)精準(zhǔn)（即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)）一、有關(guān)背景

8/4/20243（一）脫貧攻堅(jiān)及其相關(guān)政策2.嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)收入最低標(biāo)準(zhǔn)：貧困戶(hù)人均純收入達(dá)到3100元以上（收支相對(duì)平衡即可，略有節(jié)余更好，不得出現(xiàn)明顯入不敷出現(xiàn)象）；二不愁：不愁吃、不愁穿（是溫飽指標(biāo)，不是發(fā)展指標(biāo)）;三保障：

符合參保條件的家庭成員全部參加基本醫(yī)保，

家中無(wú)義務(wù)教育孩子輟學(xué)，有安全住房和安全飲用水（除自來(lái)水外，一般深磚井水是安全的，也可參照周邊群眾飲用水情況判定）。形式合規(guī)：必須實(shí)行民主評(píng)議和本人知曉一、有關(guān)背景8/4/20244（二）準(zhǔn)確把握第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估工作性質(zhì)和核心第三方：第一方-—市、縣政府為脫貧攻堅(jiān)實(shí)施主體

第二方——貧困村、貧困戶(hù)

第三方——外部機(jī)構(gòu)：態(tài)度——獨(dú)立、公正、客觀，結(jié)果——可信、經(jīng)得起檢驗(yàn)。一、有關(guān)背景監(jiān)測(cè)：對(duì)第一方提供的信息（申報(bào)的貧困戶(hù)脫貧自評(píng)報(bào)告）進(jìn)行客觀、公正的核實(shí)、檢驗(yàn)?！覍?shí)的記錄者、核實(shí)者——不需要進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)判，不是裁判者評(píng)估：由專(zhuān)家組根據(jù)各小組監(jiān)測(cè)的結(jié)果，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并撰寫(xiě)定性、定量結(jié)合的評(píng)估報(bào)告?！皇菍W(xué)術(shù)調(diào)研，不是上級(jí)工作檢查，更不是領(lǐng)導(dǎo)視察8/4/20245（一）任務(wù)目標(biāo)

主要是調(diào)查核實(shí)各地2016年年度脫貧任務(wù)完成情況，確保脫貧成效的真實(shí)性。

——對(duì)太湖縣6940戶(hù)貧困戶(hù)脫貧狀況、效果進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)。（6940個(gè)戶(hù)表及收入表核查，滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)——脫貧戶(hù)3個(gè)主觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的答案填寫(xiě)，錄入、保存、遞交）——撰寫(xiě)《太湖縣脫貧攻堅(jiān)2016年度第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估評(píng)估報(bào)告》。二、主要任務(wù)8/4/20246（二）具體任務(wù)1.查看行政村脫貧攻堅(jiān)工作檔案材料。核實(shí)了解本村脫貧戶(hù)的家庭基本信息、主要致貧原因、識(shí)別情況等信息資料，為核查戶(hù)表信息提供佐證。2.核實(shí)脫貧戶(hù)自評(píng)材料。對(duì)照戶(hù)表、收入表逐項(xiàng)核查真實(shí)性，并完成貧困戶(hù)對(duì)幫扶工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)-3項(xiàng)主觀題的評(píng)價(jià)工作。包括：脫貧戶(hù)的家庭基本信息、主要致貧原因、貧困人口識(shí)別情況，幫扶聯(lián)系人及幫扶工作、幫扶項(xiàng)目及主要幫扶措施脫貧成效——3100元/人，“兩不愁（不愁吃、不愁穿）、三保障（義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房）”情況。3.線(xiàn)上錄入、保存、檢查、遞交。二、監(jiān)測(cè)評(píng)估主要任務(wù)8/4/20247（一）總體工作流程

第一階段是前期準(zhǔn)備。包括確定評(píng)估單位和人員，分解監(jiān)測(cè)評(píng)估任務(wù)，制定相關(guān)表格，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，各地采集和錄入信息，組織開(kāi)展培訓(xùn)等。

第二階段是實(shí)地調(diào)查核實(shí)，由開(kāi)展實(shí)地調(diào)查核實(shí)(白天調(diào)查、晚上錄入)。

第三階段是集中評(píng)估，組織專(zhuān)家集中進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)測(cè)評(píng)估單位撰寫(xiě)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告并將監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告提交給省扶貧辦。三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的流程及方法8/4/20248線(xiàn)下線(xiàn)上數(shù)據(jù)同步調(diào)查表打印逐戶(hù)調(diào)查系統(tǒng)調(diào)整來(lái)于源國(guó)辦系統(tǒng)自評(píng)第三方調(diào)查調(diào)查表調(diào)查系統(tǒng)調(diào)整監(jiān)測(cè)評(píng)估專(zhuān)家評(píng)估縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織調(diào)查“自評(píng)”第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查“評(píng)估”專(zhuān)家評(píng)估分析8/4/20249（二）實(shí)地核查監(jiān)測(cè)階段流程與方法三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法前期準(zhǔn)備（培訓(xùn)，分組：1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為1片、10人組、2人小組，分配賬號(hào)）進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（上國(guó)家及省網(wǎng)、打印自評(píng)報(bào)告、任務(wù)分工、路線(xiàn)優(yōu)化）進(jìn)村入戶(hù)（查看村檔案材料、走訪(fǎng)脫貧戶(hù)、核實(shí)戶(hù)表及收入表、滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)）結(jié)果錄入（白天核查，晚上回駐地線(xiàn)上錄入、保存，最后仔細(xì)核查無(wú)誤后遞交）8/4/202410（二）實(shí)地核查監(jiān)測(cè)階段流程與方法三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法1.前期準(zhǔn)備（1）校內(nèi)培訓(xùn)，每個(gè)帶隊(duì)老師最好在本組內(nèi)做一戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)示范核查。（2）分組（分組名單隨即下發(fā)）——監(jiān)測(cè)人員：合計(jì)644人，其中，帶隊(duì)教師：66人（含總指揮欒敬東院長(zhǎng)1人，總調(diào)度劉鵬凌副院長(zhǎng)1人）；研究生：282人（增備2人）；本科生296人：14金融、14會(huì)計(jì)、14財(cái)管本科生?！?6個(gè)片區(qū)（一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)片區(qū)），每個(gè)片區(qū)設(shè)立1名召集人，負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！?4個(gè)監(jiān)測(cè)工作組，每組設(shè)5個(gè)小組，由1名帶隊(duì)老師負(fù)責(zé)，下設(shè)5個(gè)2人小組。8/4/202411三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法8/4/2024128/4/202413（二）實(shí)地核查監(jiān)測(cè)階段流程與方法三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法——分配賬號(hào):經(jīng)管學(xué)院帳號(hào)為340825001-340825320，由學(xué)院統(tǒng)一分配到各小組，一個(gè)小組對(duì)應(yīng)一個(gè)賬號(hào)，作為進(jìn)入安徽省扶貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的進(jìn)入的用戶(hù)名，由2人小組組長(zhǎng)用手機(jī)號(hào)驗(yàn)證獲得初始密碼。各片區(qū)負(fù)責(zé)人：做好各小組賬號(hào)分配，于下午6點(diǎn)前報(bào)給王院長(zhǎng)8/4/202414——總體進(jìn)度安排第一天：12月23日

8點(diǎn)整：經(jīng)管學(xué)院門(mén)前出發(fā)，各組按照分配的車(chē)號(hào)乘車(chē)。

11點(diǎn)后：到達(dá)太湖縣，對(duì)方人員帶領(lǐng)1-8號(hào)車(chē)到皖府國(guó)際大酒店就餐，10-16號(hào)車(chē)到世紀(jì)緣國(guó)際大酒店就餐；9號(hào)車(chē)茆志英組到皖府國(guó)際大酒店就餐，李靜、梅瑩、尹宗成組到世紀(jì)緣國(guó)際大酒店就餐。各組長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)餐卷就餐（10張200元，付現(xiàn)金），我方各片區(qū)負(fù)責(zé)人與對(duì)方聯(lián)系人對(duì)接。

12點(diǎn)左右：各組乘車(chē)（太湖縣安排）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商具體核查工作路線(xiàn)及座談會(huì)等事宜，各組在時(shí)間允許的情況下開(kāi)展核查工作。

18點(diǎn)以后：晚餐（各組長(zhǎng)付餐費(fèi)給對(duì)方聯(lián)系人，索要發(fā)票或并打白條簽字），完成當(dāng)天工作。8/4/202415——總體進(jìn)度安排第二天：12月24日

7點(diǎn)整：早餐（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，各組長(zhǎng)付餐費(fèi)給對(duì)方聯(lián)系人，索要發(fā)票或并打白條簽字）

7點(diǎn)半左右：開(kāi)始核查工作

12點(diǎn)左右：午餐（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，各組長(zhǎng)付餐費(fèi)給對(duì)方聯(lián)系人，索要發(fā)票或并打白條簽字）；各組召開(kāi)簡(jiǎn)單的小型交流會(huì)。

13點(diǎn)左右：開(kāi)始核查工作

18點(diǎn)以后：晚餐（各組長(zhǎng)付餐費(fèi)給對(duì)方聯(lián)系人，索要發(fā)票或并打白條簽字），對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)并錄入系統(tǒng)。8/4/202416——總體進(jìn)度安排第三天：12月25日

7點(diǎn)整：早餐（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，各組長(zhǎng)付餐費(fèi)給對(duì)方聯(lián)系人，索要發(fā)票或并打白條簽字）

7點(diǎn)半左右：開(kāi)始核查工作

12點(diǎn)左右：午餐（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，各組長(zhǎng)付餐費(fèi)給對(duì)方聯(lián)系人，索要發(fā)票或并打白條簽字）；各組召開(kāi)簡(jiǎn)單的小型交流會(huì)。

13點(diǎn)左右：開(kāi)始核查工作

18點(diǎn)以后：晚餐（各組長(zhǎng)付餐費(fèi)給對(duì)方聯(lián)系人，索要發(fā)票或并打白條簽字），對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)并錄入系統(tǒng)。第四天：12月26日

7點(diǎn)整：早餐（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，各組長(zhǎng)付餐費(fèi)給對(duì)方聯(lián)系人，索要發(fā)票或并打白條簽字）8點(diǎn)以后：按照計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)工作任務(wù)完成情況，統(tǒng)籌安排返校事宜，具體臨時(shí)通知。8/4/202417（二）實(shí)地核查監(jiān)測(cè)階段流程與方法三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法2.進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)——每個(gè)片召集人負(fù)責(zé)落實(shí)駐地及上網(wǎng)地點(diǎn)根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際及脫貧戶(hù)分布狀況，按照優(yōu)化路線(xiàn)的原則，分配各個(gè)10人組負(fù)責(zé)的若干個(gè)脫貧戶(hù)監(jiān)測(cè)的任務(wù)；——每個(gè)帶隊(duì)老師負(fù)責(zé)每個(gè)2人小組要有1臺(tái)電腦。根據(jù)優(yōu)化進(jìn)村入戶(hù)路線(xiàn)的原則，將本組任務(wù)分解到各個(gè)2人小組。檢查各個(gè)2人實(shí)地監(jiān)測(cè)任務(wù)執(zhí)行情況，錄入前要逐項(xiàng)核對(duì)、檢查驗(yàn)收。8/4/202418（二）實(shí)地核查監(jiān)測(cè)階段流程與方法三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法——每個(gè)2人小組根據(jù)獲得賬號(hào)，登陸安徽省扶貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，8/ahpad-web，進(jìn)入第三方評(píng)價(jià)模塊，找到監(jiān)測(cè)脫貧戶(hù)，打印自評(píng)報(bào)告，即1戶(hù)2表：《安徽省脫貧攻堅(jiān)脫貧戶(hù)年末核查表》和《安徽省脫貧戶(hù)人均收入調(diào)查表》。檢查表格填寫(xiě)是否完整、規(guī)范，每戶(hù)兩張（不能少、不能拿錯(cuò)、表格裝訂是否有誤，是否為本組調(diào)查任務(wù)戶(hù)等）。8/4/202419（二）實(shí)地核查監(jiān)測(cè)階段流程與方法三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法3.進(jìn)村入戶(hù)（1）進(jìn)村建議由帶隊(duì)老師所在小組到行政村村部查看該村查閱扶貧攻堅(jiān)檔案資料，圍繞該村脫貧戶(hù)，重點(diǎn)了解核實(shí)以下內(nèi)容，為核查戶(hù)表信息提供佐證。脫貧戶(hù)的家庭基本信息：人口、就業(yè)、健康等識(shí)別情況——貧困戶(hù)建檔立卡時(shí)及脫貧時(shí)是否經(jīng)過(guò)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)（口頭亦可）、民主評(píng)議、公示等程序。主要致貧原因幫扶聯(lián)系人——進(jìn)村入戶(hù)情況幫扶項(xiàng)目及主要幫扶措施本村總體及脫貧戶(hù)的住房、飲用水（吃水）現(xiàn)狀8/4/202420（二）實(shí)地核查監(jiān)測(cè)階段流程與方法三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法3.進(jìn)村入戶(hù)（2）入戶(hù)每個(gè)2人小組在在當(dāng)?shù)?名村組干部的陪同下，對(duì)本組負(fù)責(zé)的脫貧戶(hù)開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)和實(shí)地查看，一問(wèn)、二看、三叉、四核（培訓(xùn)材料P97-98）。監(jiān)測(cè)評(píng)估小組依據(jù)《安徽省脫貧攻堅(jiān)脫貧戶(hù)年末核查表》、《安徽省脫貧戶(hù)人均收入調(diào)查表》逐一核實(shí)，詳細(xì)了解脫貧戶(hù)的家庭基本信息、主要致貧原因、識(shí)別情況、幫扶責(zé)任人幫扶情況、幫扶措施落實(shí)情況、“兩不愁三保障”情況、家庭收支和脫貧成效等，并進(jìn)行脫貧戶(hù)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。8/4/202421表1安徽省脫貧攻堅(jiān)脫貧戶(hù)年末核查表縣（市、區(qū)）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

村

組年月日一、家庭情況戶(hù)主姓名：

戶(hù)屬性：□一般□五?！醯捅Ｂ?lián)系電話(huà)：被訪(fǎng)談人姓名：家庭成員姓名性別身份證號(hào)碼與戶(hù)主關(guān)系民族文化程度就業(yè)就學(xué)情況健康狀況耕地（畝）山場(chǎng)林地（畝）其它（畝）二、識(shí)別情況是否申請(qǐng)是否經(jīng)過(guò)民主評(píng)議是否經(jīng)過(guò)公示是否有扶貧手冊(cè)三、致貧原因主要致貧原因（只填一種）其他致貧原因（可以多填，不得與前面重復(fù)）培訓(xùn)材料P74，低保貧困戶(hù)、五保貧困戶(hù)指享受了國(guó)家低保、五保待遇后，家庭人均純收入仍低于國(guó)家貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)，健康、大病、長(zhǎng)期慢性病、殘疾培訓(xùn)材料P87，居住在同一住宅內(nèi)，常住或者與戶(hù)主共享開(kāi)支或收入的成員。包括由本家庭供養(yǎng)的在外學(xué)生、未分家農(nóng)村外出從業(yè)人員或隨遷家屬、輪流居住的老人、因探親訪(fǎng)友等原因臨時(shí)外出人員；不包括不再供養(yǎng)的在外學(xué)生、已分家子女、出嫁人員、掛靠人員或寄宿者、幫工、已應(yīng)征入伍者。培訓(xùn)材料P89，因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動(dòng)力不足、其他。8/4/202422填表人

貧困戶(hù)簽字：幫扶聯(lián)系：第一書(shū)記：村書(shū)記四、幫扶聯(lián)系人及幫扶情況姓名性別所在單位單位隸屬關(guān)系職務(wù)聯(lián)系電話(huà)全年到你家?guī)状文闶欠駶M(mǎn)意五、五、幫扶項(xiàng)目及主要幫扶措施項(xiàng)目/措施名稱(chēng)項(xiàng)目類(lèi)型實(shí)施時(shí)間實(shí)施階段安排資金（萬(wàn)元）資金來(lái)源實(shí)際到位資金（萬(wàn)元）實(shí)際效益六、脫貧效果1.家庭人均純收入（元）2.住房是否安全3.家庭是否有因貧輟學(xué)的學(xué)生4.家庭成員是否全部參加新農(nóng)合5.飲水是否安全6.脫貧是否通過(guò)群眾評(píng)議和公示7.是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)8.對(duì)幫扶工作是否滿(mǎn)意調(diào)查人、貧困戶(hù)、第一書(shū)記、村書(shū)記均需在紙質(zhì)表格簽字，供紙質(zhì)表格歸檔使用，相關(guān)人員姓名在安徽省脫貧攻堅(jiān)監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)錄入時(shí)需要填寫(xiě)。核查好收入表后再填寫(xiě)核查人員在核實(shí)后親自填寫(xiě)填寫(xiě)，滿(mǎn)意度分為：“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”和“不滿(mǎn)意”，培訓(xùn)材料P78，例如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的危房改造項(xiàng)目培訓(xùn)材料P79培訓(xùn)材料P81，無(wú)開(kāi)裂、無(wú)毀壞，參照其他農(nóng)戶(hù)房屋P82，有因貧輟學(xué)學(xué)生的，只需在“義務(wù)教育階段輟學(xué)”或“非義務(wù)教育階段輟學(xué)”兩種中選擇一種填寫(xiě)。本次調(diào)查中非義務(wù)教育階段只調(diào)查高中、中（高）職和本科院校在讀,要將在校生拿到的各級(jí)政府補(bǔ)助費(fèi)扣除掉。家庭成員全部參合選擇“是”，未全部參保選擇“否”我省一般沒(méi)有，參照其他農(nóng)戶(hù)中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部隊(duì)、其他8/4/202423表2安徽省脫貧戶(hù)人均純收入調(diào)查表

年

月

日戶(hù)主姓名：

家庭住址：縣（市、區(qū)）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

村

組家庭人口數(shù):

被訪(fǎng)談人姓名：

總收入（元）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出（元）指標(biāo)收益（元）指標(biāo)收益（元）指標(biāo)收益（元）一、工資性收入5.其他養(yǎng)殖收入一、家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出其中：（一）務(wù)工收入（三）加工業(yè)二、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊（二）公益性崗位報(bào)酬（護(hù)林員、養(yǎng)護(hù)工等）（四）其他經(jīng)營(yíng)性收入三、稅金二、家庭經(jīng)營(yíng)收入三、財(cái)產(chǎn)性收入四、上交承包費(fèi)用其中：（一）種植業(yè)其中：（一）土地流轉(zhuǎn)收入1.糧食收入（二）資產(chǎn)收益扶貧收入2.油料作物收入（三）入股收入包括工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、貧困戶(hù)教育和醫(yī)療大額費(fèi)用支出專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查六個(gè)部分。計(jì)算周期為2015年10月1日至2016年9月30日。指住戶(hù)在調(diào)查期內(nèi)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所投入的費(fèi)用成本，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中購(gòu)買(mǎi)的商品和服務(wù)、雇工支出、消耗的自產(chǎn)自用產(chǎn)品等。指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，所有使用年限在兩年及以上、單位價(jià)值在1000元以上的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、器具工具等資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)折舊。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊按照15年的使用期限來(lái)處理（攤銷(xiāo)）。8/4/2024243.蔬菜收入（四）其他4.中藥材收入四、轉(zhuǎn)移性收入5.林果收入其中：（一）計(jì)劃生育補(bǔ)貼資金6.其他種植收入（二）五保金或低保金（二）養(yǎng)殖業(yè)（三）生態(tài)補(bǔ)貼金1.養(yǎng)豬收入（四）社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助2.養(yǎng)牛收入（五）農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金3.養(yǎng)羊收入（六）贍養(yǎng)收入4.養(yǎng)雞鴨鵝收入（七）其他人均純收入（元）貧困戶(hù)教育和醫(yī)療大額費(fèi)用支出專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查當(dāng)年子女非義務(wù)教育階段上學(xué)支出（元）（應(yīng)當(dāng)扣除助學(xué)金、助學(xué)貸款和當(dāng)?shù)卣畬?zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助）當(dāng)年合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際自付金額（元）（指大病和慢性?。┱{(diào)查人：貧困戶(hù)：第一書(shū)記：村書(shū)記：退耕還林政策補(bǔ)助金、森林生態(tài)效益和造林補(bǔ)償（補(bǔ)助）金、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金等。撫恤（優(yōu)撫）資金、災(zāi)民救災(zāi)補(bǔ)助資金、殘疾人補(bǔ)助金、義務(wù)教育農(nóng)村貧困學(xué)生補(bǔ)助資金等。農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩家庭給予的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金、農(nóng)民培訓(xùn)工程補(bǔ)助資金、能繁母豬補(bǔ)貼資金、失地農(nóng)民保障補(bǔ)貼資金和良種補(bǔ)貼資金等。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人是指有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女。（家庭收入-家庭支出）/家庭成員數(shù)納入居民大病、慢病報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi)，實(shí)際發(fā)生的、合規(guī)的醫(yī)療費(fèi)用中的自付部分調(diào)查人、貧困戶(hù)、第一書(shū)記、村書(shū)記均需在紙質(zhì)表格簽字，供紙質(zhì)表格歸檔使用，相關(guān)人員姓名在安徽省脫貧攻堅(jiān)監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)錄入時(shí)需要填寫(xiě)。當(dāng)被核查戶(hù)無(wú)人在家或因被訪(fǎng)談人的行為能力問(wèn)題無(wú)法正常溝通時(shí)怎么辦？答：一看，即查看貧困戶(hù)住房，判斷住房是否安全；二訪(fǎng)，即訪(fǎng)左鄰右舍，了解貧困戶(hù)從業(yè)、健康、就學(xué)、財(cái)產(chǎn)、收支等基本情況，了解家庭是否貧困；三電話(huà)聯(lián)系，即撥通戶(hù)主或家庭主要成員電話(huà)，核對(duì)調(diào)查表所填項(xiàng)目是否知情、是否屬實(shí)，對(duì)幫扶工作是否滿(mǎn)意，再撥通幫扶責(zé)任人電話(huà)，了解幫扶工作情況。8/4/202425（二）方法（3）脫貧戶(hù)核查方法與技巧四步工作法：一問(wèn)。問(wèn)家庭成員健康、從業(yè)、就學(xué)、資源情況；問(wèn)當(dāng)初識(shí)別是否申請(qǐng)、是否經(jīng)過(guò)評(píng)議、是否領(lǐng)過(guò)扶貧手冊(cè)；問(wèn)幫扶干部姓名、單位、職務(wù)、到家?guī)头龃螖?shù)；問(wèn)具體幫扶措施項(xiàng)目是否屬實(shí)、是否落實(shí)到位；問(wèn)住房情況、基本醫(yī)療參保情況；逐項(xiàng)問(wèn)人均純收入調(diào)查表中所填內(nèi)容是否基本屬實(shí)；問(wèn)家庭成員合規(guī)醫(yī)療支出自付部分多少、有沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)單據(jù)；問(wèn)貧困戶(hù)是否知道“脫貧不脫政策”；問(wèn)對(duì)幫扶工作是否滿(mǎn)意。三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法8/4/202426（3）脫貧戶(hù)核查方法與技巧二看?？捶鲐毷謨?cè)，核實(shí)基本信息?？瓷矸葑C、戶(hù)口簿，核實(shí)家庭成員情況；看殘疾證、病歷等，核實(shí)貧困原因；看政策宣傳等基礎(chǔ)資料，核實(shí)政策宣傳情況；結(jié)合脫貧戶(hù)家庭實(shí)情，“看吃、看住、看健康，看幫、看扶、看現(xiàn)場(chǎng)（主要指幫扶實(shí)物或幫扶項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)）”，看財(cái)政一卡通，核實(shí)幫扶措施落實(shí)和幫扶資金到位情況。通過(guò)“看”，系統(tǒng)了解貧困戶(hù)由識(shí)別到幫扶、由幫扶到脫貧的進(jìn)程。三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法8/4/202427（3）脫貧戶(hù)核查方法與技巧三查。對(duì)照安徽省脫貧攻堅(jiān)脫貧戶(hù)年末調(diào)查表，查家庭情況是否屬實(shí)，識(shí)別是否知情，致貧原因是否準(zhǔn)確，幫扶情況是否屬實(shí)，脫貧成效是否真實(shí)；對(duì)照安徽省脫貧戶(hù)人均純收入調(diào)查表，查主要收支是否符合實(shí)際情況，貧困戶(hù)是否認(rèn)可，之前填寫(xiě)的收支與脫貧戶(hù)反映情況之間的誤差、會(huì)不會(huì)直接影響脫貧。三、監(jiān)測(cè)評(píng)估的程序與方法8/4/202428（二）方法四核。通過(guò)、問(wèn)、看、查，核實(shí)脫貧戶(hù)否達(dá)到“兩不愁三保障”基本要求；通過(guò)家庭主要成員精神狀態(tài)，核實(shí)生活質(zhì)量；通過(guò)抽查幫扶責(zé)任人電話(huà)，核實(shí)幫扶工作成效；通過(guò)支出數(shù)額核實(shí)收入水平；通過(guò)對(duì)比左鄰右