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文檔簡介

防范化解重大風險研討發(fā)言6篇【篇一】防范化解重大風險研討發(fā)言為扎實做好重大風險防范化解工作,切實守好底線,著力從源頭上防范、化解重大風險和社會矛盾,最大限度減少不穩(wěn)定因素,促進社會和諧,全力全方位打好打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),奮力確保經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定,公路管理局研究決定開展為期1個月的風險防范化解專項行動,結合我局實際,特制定本工作方案。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新發(fā)展理念,堅持“標本兼治,綜合施策、懲防并舉,注重預防”的方針;深刻認識防范化解重大風險問題的重要性,弘揚生命至上、安全第一的思想,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前預防各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查治理事故隱患,有效防范各類事故反彈,堅決遏制重特大事故發(fā)生。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以防范遏制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱患排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險,構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產(chǎn)責任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)源頭管理,認真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。1.構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。2.全面辨識管控安全風險,建立安全風險數(shù)據(jù)庫。

3.御底排查整治安全隱患,重點監(jiān)管企業(yè)安全隱患自查自改自報率要達到100%。4.實現(xiàn)重特大事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)及較大事故“三個下降”。

1.道路交通。加大國省道路路面管控力度,嚴查、嚴管、嚴處違法違規(guī)行為,加強重點車輛安全檢查,減少各類交通事故發(fā)生。2.施工工地。重點查處違規(guī)施工、違章作業(yè)、私搭亂建等違法違規(guī)行為。3.特種設備。重點圍繞壓力容器、壓力管道等特種設備開展督查,加強施工工地、料場等場所特種設備的隱患排查。4.移動污染源。加強工程機械車輛管理,嚴格落實抑塵降塵措施,規(guī)范車輛通行時間和路線,切實減少重污染機械、車輛。5.面污染源。加強施工工地、料場等污染防治檢查,嚴格落實“7個百分百”要求。6.社會穩(wěn)定。做好社會穩(wěn)定排查工作,深入開展矛盾糾紛排查行動,從源頭防范化解突出矛盾糾紛,建立長效機制,減少到省赴市進京上訪及群體性事件發(fā)生。7.網(wǎng)絡輿情。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加強黨對網(wǎng)絡輿情工作的全面領導,壓緊壓實工作責任,唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動仗,切實維護好全縣網(wǎng)絡輿情環(huán)境。強化新聞輿情風險評估,排查施工點風險,對易被媒體關注的敏感問題進行全面梳理,制作臺賬并明確專職輿情責任人。8.廉政建設。緊緊圍繞各工作領域容易滋生腐敗的風險點、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強黨紀條規(guī)學習檢查。加大《黨章》《監(jiān)察法》《紀律處分條例》《廉政準則》等學習檢查力度,督促領導干部對照各級要求,深入查擺自身問題,切實增強廉潔意識;強化廉政主體責任的落實,圍繞人、事、權“三要素”在思想作風、制度機制、崗位職責、行為過程、外部環(huán)境等方面存在的風險進行監(jiān)督檢查。

督導科室:局辦公室責任單位:工程、養(yǎng)護、路政(一)加強組織領導。防范化解安全生產(chǎn)重大風險是黨中央、國務院和省、市、縣政府的決策部署,局屬各部門要高度重視,加強組織領導,周密安排部署。成立以局黨總支書記、局長靳民軍任組長,總支其他成員為副組長,局屬各部門和局機關科室主要負責人為成員的防范化解重大風險工作領導小組,全面加強對此項工作的組織領導。領導小組設辦公室,具體負責有關工作的統(tǒng)籌協(xié)調。各部門也要成立以責任領導任組長的領導小組,切實強化工作保障。(二)加強組織實施。局屬各部門要高度重視,結合各自實際,突出重點,制定針對性的工作實施方案,明確責任分工,細化工作措施。局機關有關科室、局屬各部門要按照職責要求和任務分工,加強督促指導,注重協(xié)調解決工作中存在的問題,確保工作取得實效。(三)加強輿論引導。局屬各部門要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。(四)加強應急值守。局屬各部門要科學安排應急力量和物資,嚴格落實重要時段領導帶班和工作人員值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應急預案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應、合理決策、科學救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。(五)強化督導考核。局辦公室將采取明察暗訪形式對局屬各部門各項工作開展督導檢查,加大對違法違規(guī)行為的處罰、曝光力度。并將防范化解重大風險工作納入年度行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核重要內容,獎優(yōu)懲后。

【篇二】防范化解重大風險研討發(fā)言同志們:備豫不虞,為國常道。黨的二十大報告提出,要提高防范化解重大風險能力,嚴密防范系統(tǒng)性安全風險。縣域是國家治理的基石,縣域安,則國家安。防范化解重大風險如何在縣域落地落細,我認為就是要帶頭堅持底線思維、系統(tǒng)思維、閉環(huán)思維,清醒識風險、主動防風險、有效化風險,切實打好防范化解風險阻擊仗,以__一域之穩(wěn)維護全國大局之安。要時時放心不下,以底線思維清醒認識風險??h一級是防范化解重大風險的前沿陣地,必須樹牢底線思維,強化風險意識,以“四觀”清醒認識風險,做到心中有數(shù)、了然于胸。要看透“灰黑觀”?!盎摇奔础盎蚁!?,指大概率的、可以預測的事件,見慣了會覺得麻木;“黑”即“黑天鵝”,指小概率的、難以預測的事件,因為不常發(fā)生容易讓人心存僥幸,卻“偶然之中有必然”?!盎蚁!薄昂谔禊Z”正交替沖擊縣域穩(wěn)定的底線底板,我們要以一絲不茍的責任態(tài)度應對“灰犀牛”,用扎實細致的工作去對沖、擠占、消滅“黑天鵝”!要看重“憂思觀”。人無遠慮,必有近憂。當前,縣域發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機遇期,優(yōu)勢與風險共存,機遇和挑戰(zhàn)同在。在縣域工作,要多一些“禍患常積于忽微”的憂思觀,多一些“達摩克利斯之劍懸于頭頂”的危機感,以夜不能寐、半夜驚醒的意識抓風險防范,不當“瀟灑官”“太平官”。要看明“風雨觀”。要聽風就是雨,善于“捕風捉影”,寧愿信其有,不可信其無。當前,雨季汛期來臨,水利、自然資源、農業(yè)農村、應急管理等部門對于防汛、地質災害防治等工作,要盡量把形勢估計得更嚴峻些,做最壞的打算、最充分的準備,朝最好的結果努力。要看清“運氣觀”。抓底線工作不能心存僥幸,靠運氣或能保一時安全,但絕非長久之策。__時隔5年重新獲評“湖南省安全生產(chǎn)和消防工作先進縣”,不是靠運氣賭來的。想要保住這塊牌子,更不能寄希望于運氣,必須“精準施策、靶向發(fā)力”,做好各領域風險防范化解工作,實現(xiàn)由“被動”向“主動”轉變。要緊緊抓在手里,以系統(tǒng)思維主動防范風險。以系統(tǒng)思維防范風險,就是要把全領域風險防范作為一個有機整體,緊盯“堵點”“盲點”“焦點”,始終把主動權牢牢掌握在自己手里,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要通“堵點”。“郡縣治則天下安。”近年來,__縣以開展社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建為契機,有序推進“五治”共建,破解社會治理難題。但在社會穩(wěn)定等領域仍有很多“堵點”,如信訪總量依然較大,依法治訪任重道遠。我們必須樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識,進一步建立健全矛盾風險定期摸排、定期研判機制,對摸排出來的風險隱患分類分層、精準施策,面對面解決群眾的合理訴求,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事端的及時做好教育疏導穩(wěn)定工作,做到防范在前、處置在小。要補“盲點”。“盲點”即容易忽視的風險點,風險即事故。作為黨政領導干部,風險點在哪里、重點風險領域有哪些,必須做到心中有數(shù),不忽視一個風險,不放過一個隱患,讓“盲點”無處可藏。如安全生產(chǎn)工作,要對礦山、危化、道路交通、建筑施工、消防和森林防火等重點行業(yè)、重點領域、重要場所全面盯緊看牢,確保不留死角、不留盲區(qū)。生態(tài)環(huán)保領域,要充分運用“周末環(huán)境會診日”等制度,加強實地走訪調研,真正找準藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中的盲區(qū)、盲點,全面推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。要盯“焦點”。對于人民群眾利害攸關的風險隱患,一旦觸發(fā),極易形成社會密切關注的“焦點”。2022年,我們持續(xù)開展涉眾型金融領域專項整治行動,完善非法金融監(jiān)測預警機制,嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、無證經(jīng)營等非法金融活動,為老百姓守好“錢袋子”,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。要事事落到點位,以閉環(huán)思維有效化解風險。去年以來,__縣創(chuàng)新提出底線工作“點位工作法”,強化點位思維,把每個領域、每個環(huán)節(jié)的風險隱患都抓具體、抓深入、抓到位,保持了安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。要摸準點位,構建全鏈條責任。嚴格落實__市委“五全一常態(tài)”工作機制,將風險防范化解責任落實到點位,以點帶線、以線促面。“點”上直達,隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法等工作任務直達點位,督導檢查、考核問效等工作手段直插點位,做到不漏項、不漏管、全覆蓋。“鏈”上發(fā)力,分行業(yè)分領域建立12條“安全鏈”、61條分鏈,副縣長任總鏈長,部門負責人任分鏈長,構建起全面的風險化解責任體系?!懊妗鄙瞎裕浞纸柚W(wǎng)格化體系,積極發(fā)揮村級網(wǎng)格信息員排查隱患、上報隱患作用,“基層吹哨,上級報到”,共同做好風險隱患源頭預防化解工作。要找準穴位,落實全方位監(jiān)管。風險的根源就在于安全隱患未全面消除,從而導致悲劇發(fā)生。我們狠抓源頭治理,切實做到排查常態(tài)化、執(zhí)法規(guī)范化、整治長效化,深入開展安全生產(chǎn)“大宣傳、大排查、大整治、大管控”行動,強力推進“打非治違”,加強重點行業(yè)領域安全隱患專項整治,及時曝光整改不力的企業(yè)和個人,全力推進各類隱患排查、整改閉環(huán)管理,掐滅導火索,堅決防范風險變成危險、隱患變成禍患。要對準靶位,凝聚全社會力量。防范化解重大風險,人民是最可靠的后盾、最深厚的力量源泉。隨著基層群眾的民主意識不斷增強,“傳統(tǒng)管制”難以生存,“大包大攬”難以適用,更需著力解決好“為了誰”和“依靠誰”的問題。要站穩(wěn)人民立場,傾聽民聲、維護民利,把群眾擔憂的、害怕的作為防范重點,把群眾期盼的、要求的作為供給重點,努力防范化解好信訪、“保交樓”、社會治安、生態(tài)環(huán)保等領域風險,不斷提升人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。要緊緊依靠人民,充分調動社會各界積極性,增強人民群眾防風險的意識,支持社會力量深度參與常態(tài)減災、應急救援、安全生產(chǎn)等各項工作,打造防范化解風險的最堅實人民防線。發(fā)言完畢,不當之處,請同志們批評指正!謝謝!【篇三】防范化解重大風險研討發(fā)言根據(jù)地委、縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的總體安排部署,此次縣委理論中心組集中學習了《選編》、《綱要》和《黨章》,現(xiàn)對標自己的主要工作職責和實際,對此次集中學習的心得體會、對照檢視問題、剖析問題根源和下一步整改措施情況如下:一、學習體會這次集中學習,重點溫習了習近平總書記的系列講話精神和思想精髓,對新時代中國特色社會主義道路有了更加全面的了解、認識和掌握,更加堅定了我的信念、信心和底氣,并重點溫習了十九大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》,使我深深體會到:中國共產(chǎn)黨是我們各項事業(yè)的領導核心地位是歷史的必然選擇,我們要初心不改堅決擁護共產(chǎn)黨的領導,加強黨的領導一定要嚴肅黨風黨紀,堅持黨要管黨,從嚴治黨不動搖。(一)堅決擁護黨的領導核心是歷史的選擇。自從鴉片戰(zhàn)爭以來,中華民族開始了爭取國家統(tǒng)一,民族自立,人民幸福的百年抗爭,歷經(jīng)了曲折和艱辛,很多優(yōu)秀的中華兒女前赴后繼,做出了巨大犧牲,但仍然沒有找到救國救民的良策。直到中國共產(chǎn)黨成立后,將馬克思主義同中國實踐相結合,始終將人民對美好生活的向往作為奮斗目標,經(jīng)過不懈奮斗,終于成立了社會主義新中國。70年來,在黨的堅強領導下,我們國家實現(xiàn)了由積弱貧窮到小康富裕的歷史性轉變,并按照既定目標向中等發(fā)達國家的目標奮進。實踐證明,我們黨的目標、路線、政策是正確的,盡管在發(fā)展中面臨諸多困難和挑戰(zhàn),但我們黨始終能及時自我反省、自我革新、自我調整,始終具有強大的生命力和領導力。通過對黨章的學習,使我深深體會到,共產(chǎn)黨的領導地位不是自封的,是中國歷史發(fā)展的必然選擇,作為南疆地區(qū)的黨員干部,我要堅決擁護黨的領導,也要在工作中督促單位的黨員干部“不忘初心,牢記使命”,堅決擁護共產(chǎn)黨的堅強領導。(二)堅決擁護黨要管黨從嚴治黨是現(xiàn)實的需要。習近平總書記從歷史的全局的世界的角度指出,“我們黨長期執(zhí)政,黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力直接關系黨的命運。在新的形勢下,我們黨仍然面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險,黨內還存在一些不容忽視的問題,一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐步滋長起來,特別是腐敗問題成為始終困擾著當下中國的重大憂患”。而當前在新疆地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定2個“三期疊加”更是對黨的領導的重要考驗,因此像我們這樣一個幅員遼闊、人口眾多的大國,必須團結一致、眾志成城,才能永遠立于世界民族之林和不敗之地。共產(chǎn)黨作為領導核心力量,必須緊緊維護廣大群眾的利益,才不會脫離群眾,所以黨要管黨從嚴治黨十分必要也很迫切,是我國發(fā)展的現(xiàn)實需要。我也要向開發(fā)區(qū)機關、園區(qū)企業(yè)的黨員干部和廣大企業(yè)職工進行大力宣傳黨章黨紀黨規(guī)教育力度,確保黨的純潔性和先進性。二、對照檢視的問題(一)對黨的領導是歷史的選擇認識有待提高。作為一名南疆成長起來的黨員干部,雖然自己對我們國家、特別是新疆發(fā)生翻天覆地的歷史巨變深有體會和感觸,但對于為什么會有如此巨大變化的深層次背景、過程的研讀學習不夠徹底,對共產(chǎn)黨的領導地位不是自封的,而是在長期的歷史實踐中,廣大人民做出了必然選擇的認識和宣傳力度不是很全面、很到位,還需要進一步提高。(二)對黨要管黨從嚴治黨的認識和落實力度不夠。多年來,在黨的領導下,我的生活、工作等方面發(fā)生了巨大的變化,成績有目共睹。但存在個別黨員從思想上、組織上、作風上黨性原則不強,四風四氣等現(xiàn)象滋生蔓延,這都極大地影響著黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的增強和黨與群眾關系的加強。在實際的工作中,特別是在負責工業(yè)經(jīng)濟建設等重點工作時,對加強黨風廉政建設等方面強調的多,但對從嚴治黨的認識和強力貫徹落實方面還存在著不夠堅定堅決,力度還需進一步加大。

三、產(chǎn)生的根源(一)對從嚴治黨的認識廣度和深度不夠。平時日常多注重具體業(yè)務工作,政治理論方面主要關注黨和國家大政方針、國家領導人的講話動態(tài)等,對身邊的黨員干部的作風建設,存在的問題,鐵腕治懶政、不作為等方面,靜下心來學習、研究、討論不夠多、不夠及時、不夠細致,特別是對單位的黨員干部的工作、學習交流方面不夠深入,黨從嚴治黨的認識廣度和深度有待提高。(二)工作的統(tǒng)籌協(xié)調謀劃方面有待加強。日常工作雖然注重實際調查研究,但更傾向于具體業(yè)務工作,特別是項目建設、服務經(jīng)濟運行、安全生產(chǎn)、基礎設施建設、勞動就業(yè)等具體工作,對開發(fā)區(qū)機關、企業(yè)、非公企業(yè)黨建等工作主要讓相關職能部門落實,特別對企業(yè)黨員的思想情況直接了解不多,對于一手抓好經(jīng)濟發(fā)展,一手抓好黨的建設,特別是從嚴治黨方面的統(tǒng)籌謀劃做的不好,有待進一步改進提高。四、整改措施(一)強學習重理論。我要以此次主題教育為契機,不但自己要積極參加縣委、開發(fā)區(qū)黨工委理論中心組的集中學習,在學習黨的十九大、習總書記系列講話精神的基礎上,深入學習《黨章》、《準則》等專題教育讀本,認真參加紀律教育和廉政教育,進一步加強對法律法規(guī)的學習,始終堅持以學習自警自勵,并督促開發(fā)區(qū)黨員干部強化學習,以學習提高依法行政水平,以學習增強貫徹執(zhí)行黨要管黨從嚴治黨、強化黨風廉政建設的自覺性和堅定性。(二)守底線倡勤政。在下一階段日常學習工作中,我堅決遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”,嚴格遵守“三重一大”制度,從不把個人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上,堅持潔身自好,對自己的配偶、子女及身邊工作人員切實做到了高標準、嚴要求。同時,還要管好開發(fā)區(qū)各部門,更重要的是切實轉變作風,著力把涉及全局的大事、難事和干部職工、園區(qū)企業(yè)關心的熱點、難點問題處理好,解決好,不但要守住廉政的底線,還要親身實踐,帶頭下企業(yè)調研解決實際問題倡導清風正氣,勤政務實的良好工作氛圍,切實將此次主題教育的精神落到實處?!酒摹糠婪痘庵卮箫L險研討發(fā)言今年是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉型升級的關鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關系到補齊我市經(jīng)濟社會發(fā)展中三大最突出的短板,關系到“五個__”建設和決勝全面小康。其中,防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,歸納總結出現(xiàn)存風險隱患七大類三十七項,并制定相應的防范化解措施,做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。一、強化組織,完善風險防范工作機制我市出臺了《__市防范化解風險隱患責任風險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班,由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對七大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署,協(xié)調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結果與年終考核直接掛鉤,確保重大風險防范化解工作成效顯著。二、細化措施,防控風險確保穩(wěn)定近年來,我市始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與重大風險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程,加強食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學布局和教學質量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安,著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《__市2017-2018年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災款物發(fā)放流程,確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源,有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作,確保受災群眾在第一時間安置。出臺《__市政策性農房災害保險實施方案》,計劃2018年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農村出現(xiàn)災害后應急處置能力。(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《__市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù)、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關要求,要求施工企業(yè)繳納解決農民工工資糾紛保證金,與農民工簽訂書面勞務合同,合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規(guī)范建設。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉包和違規(guī)分包、轉包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調查農村危房改造對象,按程序審核,按規(guī)范建設,重點幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設前,要求進行考古調查和勘探,確保城市和景區(qū)建設過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強化施工現(xiàn)場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復查審查工作,對相關“三類人員”進行監(jiān)督檢查,確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓力度,打造一支高素質、高標準的物業(yè)管理隊伍,積極引導小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務110服務平臺,深化矛盾糾紛多元化解__“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導,維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)目標打造標準,加快景區(qū)基礎設施項目建設,積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關收費標準和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務品質,樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)保“風暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調查,重點對轄區(qū)內8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設施運轉正常。目前,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保“三同時”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)察,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。(四)安全生產(chǎn)類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構建科學的安全生產(chǎn)長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)領域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設,加大礦山資源整合和基礎設施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領域,以恒睿集團為主體,整合__境內及周邊縣境內煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風險能力。在非煤礦山領域,推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產(chǎn)應急救援指揮機構和平臺建設,督促指導各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應急機制,指導高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應急救援演練,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范,詳細制定安全應急預案,增加安保人員,做好交通引導和安全疏導,杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導致人員傷亡的現(xiàn)象。(五)經(jīng)濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2018年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農產(chǎn)品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構,助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務,以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,全面實現(xiàn)新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進行關閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《__市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關單位開展風險排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路,分部門、分債務類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內的債務項目,進一步核實底數(shù),精準掌握債權債務情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務,降低債務余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務率,有效防范化解債務風險。(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風”,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,實現(xiàn)以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《__市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規(guī)定,加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強大震懾,不斷鞏固反腐斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關部門,開展全面摸底調查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實、全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關,嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執(zhí)行“三審三?!保貏e是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關,層層負責,杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強化引導。做好網(wǎng)絡輿論引導,化解輿情風險,建立健絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡輿情24小時值班責任制,建立120余人的網(wǎng)絡評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導,化解風險。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關聯(lián)炒作的問題發(fā)生。三、查找問題,促進工作提升見效通過不懈努力,我市重大風險防范化解工作開展順利,經(jīng)濟社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,應對新風險的防范能力有待提升。今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來,進一步加強對各類風險的評估,建立風險預警機制,制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案,明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習,緊跟時代需求,提升防范本領。二是系統(tǒng)應對。將防范化解風險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設計,事前加強風險的預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。同時,進一步完善金融監(jiān)管框架,修復資產(chǎn)負債表,建立新型風險管理體系,加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經(jīng)濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經(jīng)濟運行所必需的內部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風險,通過科學的風險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務,我們將在市委的正確領導下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進一步理順工作機制,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領導,采取更有力措施,切實防范化解好重大風險問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。【篇五】防范化解重大風險研討發(fā)言一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。機關召開中層以上干部會議,傳達學習全省防范化解重大風險落實安全生產(chǎn)重點工作清單會議精神特別是講話精神。大家通過學習,深刻認識到防范化解重大風險是中央提出的重大原則、是高質量發(fā)展的重要保障、是政法機關的重點任務,落實安全生產(chǎn)重點工作是防范化解重大風險的重要方面,必須學深悟透習近平總書記重要講話指示精神,進一步提高政治站位,增強憂患意識,樹牢底線思維,強化責任擔當,以更硬決心、更大力度扎實做好防控風險和安全生產(chǎn)工作,為打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)多做貢獻。二、履行職責使命,服務發(fā)展大局。認真落實省部署要求,緊密結合本市實際,以永不懈怠的狀態(tài)和一往無前的姿態(tài),咬定目標、加壓加勁,扎實做好各項工作,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。強化重大項目服務保障。緊緊圍繞重大項目主攻方向,明確工作要求、把握工作節(jié)奏、細化工作措施,依法服務保障重大項目建設加快推進,以重點突破帶動全面工作開展。強化疫情防控維穩(wěn)工作。繼續(xù)保持戰(zhàn)時機制、戰(zhàn)役狀態(tài)、戰(zhàn)斗作風,嚴防疫情死灰復燃,嚴防疫情產(chǎn)生的次生風險衍變?yōu)榘踩€(wěn)定風險。發(fā)揮網(wǎng)格化在疫情防控中的基礎作用,全力配合做好“外防輸入、內防擴散”工作,嚴密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群控兩張網(wǎng)。強化風險防范化解機制。建立健全重大風險防控機制,進一步加強聯(lián)合研判、評估預警、協(xié)同防控,著力增強風險預測預警預防能力。堅持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”,高度關注重點行業(yè)、重點企業(yè),緊緊盯住重點群體、重點人員,關口前移、防早控小,及時防范化解不穩(wěn)定因素。三、強化安全生產(chǎn),化解風險隱患。堅決貫徹省部署要求,充分發(fā)揮職能作用,全力做好安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治活動,運用法治思維和法治方式推動打贏安全生產(chǎn)突圍戰(zhàn)、提高安全發(fā)展水平。嚴明安全生產(chǎn)責任。堅持把防控風險和安全生產(chǎn)擺在重要位置,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善安全生產(chǎn)責任體系。維護安全生產(chǎn)秩序。依法加大對安全生產(chǎn)領域違法犯罪的打擊力度,加強立案、偵查、起訴、審判等工作,讓違法犯罪者及時付出高昂代價。深入推進公共安全專項整治行動,緊緊圍繞道路交通、群租房、危險物品、寄遞物流、水域、重點目標等行業(yè)領域,全力消除監(jiān)管盲區(qū)、壓降事故總量,嚴防發(fā)生群死群傷重特大事故。優(yōu)化安全生產(chǎn)服務。落實普法責任制,以法治大講堂為主平臺,推動安全生產(chǎn)法治宣傳、典型案例宣講進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭。開展“法企同行”活動,定期組織“三官一律”深入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展安全生產(chǎn)風險防控法律體檢,加大企業(yè)安全生產(chǎn)法律服務產(chǎn)品研發(fā)力度。四、深化網(wǎng)格建設,夯實基層基礎。網(wǎng)格化社會治理在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用、經(jīng)受了重大考驗。目前,我們正統(tǒng)籌成立網(wǎng)格化工作專班,高標準、高起點設計,全局性、系統(tǒng)性推進,努力用一流標準打造社會治理“金字招牌”。注重打牢基礎。建強實體化網(wǎng)格化服務管理中心,狠抓專職網(wǎng)格員配備,進一

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