第十四單元 第38講　中國(guó)政治制度的發(fā)展與演變-2025屆大一輪復(fù)習(xí)講義

第十四單元政治制度第38講中國(guó)政治制度的發(fā)展與演變（先秦時(shí)期政治制度的內(nèi)容與特點(diǎn)；自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索；民國(guó)時(shí)期政治制度的曲折發(fā)展；新中國(guó)成立前中國(guó)共產(chǎn)黨的制度探索；中國(guó)當(dāng)代的政治制度的內(nèi)容和特點(diǎn)）課程標(biāo)準(zhǔn)命題點(diǎn)考題取樣核心素養(yǎng)解讀了解中國(guó)古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化；通過宰相制度和地方行政層級(jí)管理的變化，認(rèn)識(shí)自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索；了解共和制在中國(guó)建立的曲折過程，理解中國(guó)政治道路發(fā)展的獨(dú)特性。中國(guó)古代政治制度2023海南T2；2023新課標(biāo)卷T26；2022河北T2；2022全國(guó)卷甲T25；2022重慶T3；2021湖北T21.運(yùn)用唯物史觀辯證分析中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展，認(rèn)識(shí)貴族等級(jí)分封制向君主專制中央集權(quán)制度轉(zhuǎn)變的歷史必然性；認(rèn)識(shí)中國(guó)古代君權(quán)和相權(quán)、中央和地方關(guān)系發(fā)展的總體趨勢(shì)，培養(yǎng)時(shí)空觀念、歷史解釋等學(xué)科核心素養(yǎng)。2.運(yùn)用唯物史觀分析中國(guó)建立共和制的曲折歷程，了解中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索；通過分析中華人民共和國(guó)的政治制度，體會(huì)制度創(chuàng)新的意義，增強(qiáng)制度自信，培養(yǎng)家國(guó)情懷等學(xué)科核心素養(yǎng)。中國(guó)近代政治制度2023.6浙江T7；2023新課標(biāo)卷T44；2022湖南T8；2022全國(guó)卷甲T30；2020全國(guó)卷ⅢT29中國(guó)當(dāng)代政治制度2022天津T8；2022江蘇T9；2021.6浙江T14命題分析預(yù)測(cè)1.分析：本講內(nèi)容是高考高頻考點(diǎn)，命題載體多樣，強(qiáng)調(diào)材料信息的獲取和解讀，注重考查不同政治制度產(chǎn)生的歷史條件及政治制度對(duì)國(guó)家治理的意義。2.預(yù)測(cè)：中國(guó)古代政治制度的變化及其影響、民國(guó)時(shí)期的政治制度、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索、現(xiàn)代中國(guó)的政治制度可能為基本考查點(diǎn)。三公九卿制、三省六部制、內(nèi)閣制、軍機(jī)處的政治特色，中國(guó)古代地方行政制度的演變及其與國(guó)家治理的關(guān)系，《中華民國(guó)臨時(shí)約法》、“三三制”原則等可能為考查的熱點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)一中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展1.先秦時(shí)期的政治制度（1）夏朝：約公元前2070年，禹建立了我國(guó)最早的奴隸制王朝國(guó)家夏。禹死后，其子啟繼位，打破了原始民主制下的禪讓政治傳統(tǒng)，[1]世襲制代替了禪讓制。（2）商朝：實(shí)行[2]內(nèi)外服制，商王直接控制內(nèi)服王畿地區(qū)，王畿四周是外服。商朝已經(jīng)有較系統(tǒng)的國(guó)家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏。（3）西周①內(nèi)容：[3]周天子是國(guó)家最高統(tǒng)治者；實(shí)行[4]嫡長(zhǎng)子繼承制。②特點(diǎn)：分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合；君主的權(quán)力不是絕對(duì)的，受[5]原始民主傳統(tǒng)的制約。分封制、宗法制與禮樂制的關(guān)系（1）分封制：權(quán)力分配，政治生活等級(jí)化——天下歸周。（2）宗法制：權(quán)力繼承，家族生活政治化——天下歸宗。（3）禮樂制：權(quán)力認(rèn)同，等級(jí)觀念生活化——天下歸心。2.秦朝的政治制度皇帝制度秦朝政治制度的核心，丞相和諸大臣聽命于皇帝，一切政治、軍事、法律事務(wù)的決定權(quán)都在皇帝手中。三公九卿制構(gòu)成三公：指丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之長(zhǎng)，丞相府是行政中樞所在；太尉掌軍事；御史大夫是副丞相，又是最高監(jiān)察官。九卿：指分掌國(guó)家各種政務(wù)和皇室事務(wù)的卿。運(yùn)行三公九卿共同組成中央政府，國(guó)家重大事務(wù)由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷?？たh制郡是地方最高行政機(jī)構(gòu)，置郡守、郡丞和郡尉，另設(shè)監(jiān)御史掌監(jiān)察；郡縣主要官吏都由[6]中央直接任命。文書制度各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理；建立了以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)。3.兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變（1）中央行政制度西漢漢武帝時(shí)，設(shè)立[7]中朝，中央行政中樞的權(quán)力逐漸由丞相轉(zhuǎn)移到皇帝親信手中。西漢晚期，中朝尚書的權(quán)力逐漸增大。東漢劉秀將[8]尚書臺(tái)確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。隋唐三省六部制確立，標(biāo)志著中央行政制度發(fā)展到一個(gè)新階段。中書省、門下省、尚書省分掌決策、審議和執(zhí)行，三省長(zhǎng)官共同議政的地方叫政事堂。[9]尚書省下設(shè)六部，分工處理具體政務(wù)。宋朝最高行政長(zhǎng)官是同中書門下平章事，為宰相之職。宋太祖時(shí)設(shè)[10]樞密院掌管軍政，[11]三司掌握財(cái)政大權(quán)，分割宰相的權(quán)力。元朝實(shí)行[12]中書省總理全國(guó)政務(wù)的中樞制度。明朝明太祖廢除中書省和宰相，設(shè)立內(nèi)閣，內(nèi)閣逐漸成為事實(shí)上的行政中樞。清朝雍正帝設(shè)立[13]軍機(jī)處，由軍機(jī)大臣直接秉承皇帝旨意，處理軍國(guó)大事，軍機(jī)處逐漸成為掌管處理全國(guó)軍政事務(wù)的中樞。（2）地方行政制度西漢漢承秦制。漢初實(shí)行[14]郡國(guó)并行制，包括王國(guó)和侯國(guó)；景帝、武帝后，諸侯國(guó)的權(quán)力被不斷削弱，不再對(duì)中央構(gòu)成威脅。東漢東漢晚期，原來的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患?jí)行政機(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級(jí)制。魏晉南北朝主要是州、郡、縣三級(jí)制。隋朝廢郡，以州統(tǒng)縣，實(shí)行州、縣二級(jí)制。唐朝由州、縣二級(jí)制發(fā)展為道、州、縣三級(jí)制；唐中期以后，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力。宋朝分為州（府、軍、監(jiān)）和縣二級(jí)，后又改道為路，形成路、州（府）、縣三級(jí)制。元朝實(shí)行[15]行省制，形成省、路、府、州、縣多級(jí)行政制度。明朝廢行中書省，權(quán)力由[16]布政使司、按察使司、都指揮使司分割；向各省派出巡撫、巡按，逐漸總攬一省之權(quán)。形成省、府、縣三級(jí)行政制度。清朝承襲明制，[17]巡撫成了一省長(zhǎng)官，又設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)。中國(guó)古代統(tǒng)治者防止地方割據(jù)、加強(qiáng)地方管理的主要方式分化事權(quán)，相互牽制；進(jìn)行適當(dāng)?shù)男姓^(qū)劃；實(shí)行監(jiān)察制度；中央直接掌控地方權(quán)力或設(shè)置專門機(jī)構(gòu)直接管理；實(shí)行一些特殊的管理制度；等等。知識(shí)點(diǎn)二中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變1.民國(guó)時(shí)期的政治制度（1）民國(guó)初期：1912年1月1日，南京臨時(shí)政府正式成立，為防止袁世凱獨(dú)裁，頒布了《[18]中華民國(guó)臨時(shí)約法》。這是中國(guó)歷史上第一部具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對(duì)君主專制制度的進(jìn)步意義。（2）北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期宋教仁案1913年春，宋教仁在上?；疖囌颈淮虤?。“二次革命”“宋案”發(fā)生后，國(guó)民黨發(fā)動(dòng)“二次革命”，但很快被鎮(zhèn)壓下去。獨(dú)裁政治鎮(zhèn)壓“二次革命”后，袁世凱強(qiáng)迫國(guó)會(huì)議員選舉他為正式大總統(tǒng)，并下令解散國(guó)民黨和國(guó)會(huì)，政黨政治名存實(shí)亡。復(fù)辟帝制1915年，袁世凱復(fù)辟帝制，失敗后，北洋軍閥陷入混戰(zhàn)、割據(jù)局面。（3）南京國(guó)民政府時(shí)期①“訓(xùn)政”：1928年中國(guó)國(guó)民黨成為中國(guó)新的統(tǒng)治者后，宣告軍政時(shí)期結(jié)束，訓(xùn)政時(shí)期開始。實(shí)質(zhì)上是剝奪人民權(quán)利的[19]一黨專政。②“憲政”：1948年，國(guó)民黨召開“國(guó)民大會(huì)”，為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣。軍政、訓(xùn)政、憲政時(shí)期軍政、訓(xùn)政、憲政時(shí)期是孫中山于1924年在《建國(guó)大綱》中提出的以革命的三民主義建設(shè)國(guó)家的程序。（1）軍政時(shí)期：一切制度歸于軍政之下，政府一方面用兵力掃除國(guó)內(nèi)之障礙，一方面宣傳主義以開化全國(guó)之人心，而促進(jìn)國(guó)家之統(tǒng)一。（2）訓(xùn)政時(shí)期：以“軍政”統(tǒng)一全國(guó)后，以“訓(xùn)政”來開啟民智，培養(yǎng)民眾的民主意識(shí)。屆時(shí)要實(shí)行約法，由政府派出經(jīng)過訓(xùn)練、考試合格的人員，到各縣籌備地方自治，并對(duì)人民進(jìn)行使用民權(quán)和承擔(dān)義務(wù)的訓(xùn)練。（3）憲政時(shí)期：孫中山認(rèn)為，凡一省之內(nèi)全部的縣已實(shí)行自治，就可結(jié)束訓(xùn)政，開始憲政階段?！皯椪奔础斑€政于民”，是“民治”和“憲治”的結(jié)合與統(tǒng)一。2.中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索（1）土地革命時(shí)期：1931年，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在江西瑞金召開，大會(huì)制定了憲法大綱，宣布中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府正式成立，這是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。（2）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：1937年全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地逐步擴(kuò)大。中國(guó)共產(chǎn)黨通過“[20]三三制”原則加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。（3）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：中國(guó)共產(chǎn)黨在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)，行政區(qū)設(shè)軍政委員會(huì)或人民政府，為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（4）新中國(guó)成立前夕：毛澤東發(fā)表《[21]論人民民主專政》，提出要“建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家”，為建立人民共和國(guó)奠定了理論基礎(chǔ)。民主革命時(shí)期人民政權(quán)形式與性質(zhì)（1）土地革命時(shí)期：形式——蘇維埃政權(quán)；性質(zhì)——工農(nóng)民主政權(quán)。（2）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：形式——邊區(qū)政府；性質(zhì)——抗日民主政權(quán)。（3）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：形式——軍政委員會(huì)或人民政府；性質(zhì)——人民民主政權(quán)。3.中華人民共和國(guó)的政治制度（1）人民代表大會(huì)制度初步確立1949年，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定“人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府”。正式建立1954年9月，《[22]中華人民共和國(guó)憲法》，以國(guó)家根本法的形式規(guī)定了我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。遭到破壞1957年以后，由于受反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化和“左”傾指導(dǎo)思想的影響，民主集中制遭到破壞，人民代表大會(huì)制度遭受嚴(yán)重破壞和挫折。逐步完善1982年通過的《中華人民共和國(guó)憲法》進(jìn)一步完善了人民代表大會(huì)制度，我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)入新階段。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議與全國(guó)人民代表大會(huì)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)人民代表大會(huì)性質(zhì)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。職能政治協(xié)商，民主監(jiān)督，參政議政。立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。產(chǎn)生和組織方式由協(xié)商推薦產(chǎn)生。由選舉產(chǎn)生。聯(lián)系都是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要形式。（2）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度①確立：1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。②發(fā)展：1956年中共中央提出“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，進(jìn)一步確立了社會(huì)主義條件下我國(guó)多黨合作的基本格局。③完善：改革開放以后，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。（3）中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系①提出：2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)決定把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。②發(fā)展：2019年10月，中共十九屆四中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了[23]中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。易錯(cuò)禪讓制與世襲制禪讓制是原始社會(huì)末期出現(xiàn)的一種民主推選部落聯(lián)盟首領(lǐng)的制度，它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)落后的生產(chǎn)力水平；世襲制是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，是與私有制相適應(yīng)的。世襲制的出現(xiàn)順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢(shì)，是一種進(jìn)步的歷史現(xiàn)象。情境1分封制的優(yōu)勢(shì)有學(xué)者指出，西周的封邦建國(guó)實(shí)現(xiàn)了以姬姓為主的貴族階層、被征服的臣仆、封地土著三種人的結(jié)合，突破了純粹的血緣組織框架，是對(duì)殷商氏族聯(lián)合國(guó)家的一大提升。根據(jù)材料說明分封制相對(duì)于內(nèi)外服制的優(yōu)勢(shì)所在。答案西周的分封制相對(duì)于商朝的內(nèi)外服制更有利于加強(qiáng)中央對(duì)地方的管理。情境2中國(guó)古代的避諱文化春節(jié)在農(nóng)歷紀(jì)年中是一月初一。一月古時(shí)又叫“政月”。秦統(tǒng)一六國(guó)以后，為了避皇帝嬴政的名諱，就把“政月”改為“正月”，“正”字的讀音也改為“征”了。中國(guó)古代的這種避諱文化說明皇帝制度的主要特征是什么？答案皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上。易錯(cuò)西漢中外朝制度建立后，不僅丞相的職權(quán)發(fā)生了變化，御史大夫、太尉等外朝官的權(quán)力都受到了削弱。到西漢末年，三公權(quán)力幾乎被架空。在東漢后期，三公面對(duì)外戚和宦官輪流專政的局面束手無策，國(guó)家機(jī)器無法正常運(yùn)行，可以說是皇權(quán)偏盛的一個(gè)惡果。情境3從獨(dú)相到兼相從獨(dú)相到群相再到兼相，相權(quán)逐漸削弱，這既是我國(guó)集權(quán)體制下的政治制度發(fā)展變化的突出特征，也是皇權(quán)與相權(quán)矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果?！幾浴顿Y政通鑒：中國(guó)歷代政治制度得失》指出“從獨(dú)相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表現(xiàn)。答案秦朝中央設(shè)置三公九卿制，丞相總攬政務(wù)，位高權(quán)重，是為獨(dú)相；唐朝實(shí)行三省六部制，相權(quán)一分為三，是為群相；明朝廢除丞相，設(shè)內(nèi)閣，內(nèi)閣逐漸成為事實(shí)上的中樞機(jī)構(gòu)，是為兼相。概念清代督撫制度總督，清朝時(shí)統(tǒng)轄一省或數(shù)省行政、經(jīng)濟(jì)及軍事的長(zhǎng)官，又尊稱為“督憲”“制臺(tái)”等。巡撫，主管一省軍政的最高長(zhǎng)官。總督權(quán)力比巡撫大得多，但與巡撫之間沒有直接的隸屬關(guān)系，總督和巡撫都直接聽命于皇帝。據(jù)記載，明中后期，已出現(xiàn)了巡撫和總督。情境4《中華民國(guó)臨時(shí)約法》的局限性由于總統(tǒng)府和國(guó)務(wù)院都被賦予了相當(dāng)?shù)男姓?quán)，而《臨時(shí)約法》又“并未說明內(nèi)閣是對(duì)總統(tǒng)或是對(duì)議會(huì)承擔(dān)責(zé)任”，于是導(dǎo)致了一國(guó)之內(nèi)同時(shí)具有兩個(gè)行政中樞的二元化政體格局?！獥钐旌辍墩摚寂R時(shí)約法＞對(duì)民國(guó)政體的設(shè)計(jì)規(guī)劃》根據(jù)材料說明《中華民國(guó)臨時(shí)約法》的局限性。答案權(quán)力的制約與平衡存在缺陷。圖解歷史全面抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地的制度探索易錯(cuò)民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的根據(jù)地（1）“革命根據(jù)地”特指1927—1937年中國(guó)共產(chǎn)黨控制的地區(qū)。（2）“敵后抗日根據(jù)地”主要指1937—1945年全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和控制的地區(qū)。（3）“解放區(qū)”指人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨控制的區(qū)域，以區(qū)別于國(guó)民黨統(tǒng)治的區(qū)域。據(jù)記載，抗戰(zhàn)末期已有解放區(qū)的稱呼。情境5中國(guó)的政黨制度西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競(jìng)選，等等。我們并不反對(duì)西方國(guó)家這樣搞，但是我們中國(guó)大陸不搞多黨競(jìng)選，不搞三權(quán)分立、兩院制?！囆∑綋?jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度實(shí)行的依據(jù)，它的實(shí)行有何意義？答案依據(jù)：中國(guó)的國(guó)情；中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派并肩戰(zhàn)斗的歷史。意義：有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，充分調(diào)動(dòng)各民主黨派建設(shè)社會(huì)主義的積極性；有利于黨和政府作出科學(xué)的決策；有利于發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；有利于形成對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)。易錯(cuò)《共同綱領(lǐng)》與1954年憲法《共同綱領(lǐng)》是1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過的，體現(xiàn)了人民民主原則，只起到臨時(shí)憲法作用，不是正式憲法。1954年憲法是第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的，延續(xù)了《共同綱領(lǐng)》的基本內(nèi)容，在體現(xiàn)人民民主原則的同時(shí)，進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義原則，是中國(guó)第一部社會(huì)主義類型的憲法。圖解歷史新中國(guó)的政治建設(shè)探究1周秦時(shí)期政治制度的演變材料華夏國(guó)家是依靠封建制而形成的國(guó)家形態(tài)?！牵S著封建制賴以存在的宗法制的日漸敗壞，再依靠封建制重建國(guó)家的企圖，就難以實(shí)現(xiàn)了?！窃谶@一背景下，中國(guó)必須再一次重新尋找制度建構(gòu)的道路，重新踏上制度建構(gòu)的征程，這就是從華夏國(guó)家到官僚制國(guó)家的嬗變?！幾詣⒔ㄜ娋幹豆糯袊?guó)政治制度十六講》材料主旨材料揭示了從華夏國(guó)家到官僚制國(guó)家轉(zhuǎn)變的必要性。思考：根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出周秦所創(chuàng)制度的顯著差異以及這種差異反映的政治發(fā)展趨勢(shì)。試答：差異：西周以血緣關(guān)系為紐帶形成中央管控下的地方分權(quán)體制，秦朝形成中央垂直管理地方的制度。趨勢(shì)：官僚政治取代貴族政治；中央集權(quán)的加強(qiáng)。歷史解釋——西周到秦朝政治制度的變化及其原因（1）變化：貴族政治向官僚政治的轉(zhuǎn)變。貴族政治官僚政治概念內(nèi)涵與分封制相伴而生，以宗法血緣為基礎(chǔ)，形成“天下共主”的政治體系。以皇權(quán)為核心，以郡縣制為載體，建立在官吏的選拔和任命制基礎(chǔ)上，建立中央集權(quán)、地方服從中央的政治體系。政治體制把宗法血緣關(guān)系與政治關(guān)系緊密結(jié)合起來。皇帝將地方的治民權(quán)與土地權(quán)分離，地方政府的主要官吏一律由中央任命，代表皇帝行使管理權(quán)。（2）變化的原因①封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)。②國(guó)家認(rèn)同感的加強(qiáng)。③法家思想的影響。④中央集權(quán)體制建立的推動(dòng)。探究2兩漢至明清政治制度的演變材料一（漢武帝）重用內(nèi)朝尚書，奪宰相權(quán)?！麓铣瘯r(shí)）宋、齊，尚書、中書、侍中三者皆為輔臣。唐代中央最高機(jī)關(guān)，依然是魏、晉以來的尚書、中書、門下三省。但三省的長(zhǎng)官現(xiàn)在已是正式的宰相，而非帝王之私屬?！糯脑紫鄼?quán)，現(xiàn)在是析而為三。——摘編自錢穆《國(guó)史大綱》材料二隋初沿用州郡縣三級(jí)制。但南北朝以來，行政區(qū)劃變化紛繁，反映出地方分權(quán)的特點(diǎn)。開皇三年（583年），兵部尚書楊尚希上表說：“竊見當(dāng)今郡縣，倍多于古，或地?zé)o百里，數(shù)縣并置……所謂民少官多，十羊九牧……今存要去閑，并小為大，國(guó)家則不虧粟帛，選舉則易得賢才?！彼逦牡鄄捎么私ㄗh，罷去郡一級(jí)，改為州縣兩級(jí)制，并且合并了一些州縣，清除了過去層次、機(jī)構(gòu)過多的弊端。——摘編自朱紹侯等主編《中國(guó)古代史》材料主旨材料一敘述了漢、魏晉、唐三個(gè)時(shí)期中樞機(jī)構(gòu)的演變歷程。材料二敘述了隋文帝行政區(qū)劃制度改革的概況。思考：（1）根據(jù)材料一，概括漢、魏晉、唐三個(gè)時(shí)期中樞機(jī)構(gòu)的演變。結(jié)合所學(xué)，指出歷代封建王朝不斷調(diào)控中樞權(quán)力的基本策略。試答：演變：漢武帝設(shè)內(nèi)朝牽制相權(quán)；魏晉時(shí)期出現(xiàn)了三??；隋唐時(shí)期三省正式成為宰相機(jī)構(gòu)，確立三省六部制。基本策略：分散相權(quán)、權(quán)力制衡。（2）根據(jù)材料二，概括指出隋文帝行政區(qū)劃制度改革的原因及措施。試答：原因：地方出現(xiàn)分權(quán)傾向；機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂（郡縣過多）。措施：改州郡縣制為州縣制；合并一些州縣。歷史解釋——漢唐以來中樞權(quán)力體系演變的特點(diǎn)（1）相權(quán)分散。宰相權(quán)力不斷分化，即實(shí)行分權(quán)，在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位，但又注重事權(quán)的相對(duì)集中，一定程度上彌補(bǔ)了分權(quán)效率低下的弊端。（2）皇權(quán)加強(qiáng)?；实弁ㄟ^不斷壓制、侵奪相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)，宰相制度隨著相權(quán)的步步削弱、君權(quán)的逐漸強(qiáng)化發(fā)展演變。（3）內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí)，逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)。（4）宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位。宰相權(quán)限及權(quán)威下降，宰相不再專任是對(duì)相權(quán)的限制壓縮。歷史解釋——中國(guó)古代地方行政制度演變的特點(diǎn)（1）在演變過程中，中央強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與制約，地方則要求有一定的獨(dú)立自主權(quán)，中央與地方矛盾始終存在。（2）中央通過對(duì)地方的多層次管理，在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免、考核、監(jiān)察，地方權(quán)力逐漸被分割、削弱，集權(quán)于中央。（3）中央派出機(jī)構(gòu)演變?yōu)檎降牡胤叫姓C(jī)構(gòu)，如刺史、行中書省、巡撫等，都體現(xiàn)出中央對(duì)地方的控制加強(qiáng)。（4）下穩(wěn)上動(dòng)是地方行政層級(jí)結(jié)構(gòu)變化的顯著特征，縣作為基層地方行政單位，相對(duì)穩(wěn)定，縣以上的州府、省變化較大。歷史解釋——漢唐以來中樞權(quán)力體系演變的異化（1）外戚干政：外戚指君主的母族、妻族。外戚干政在中國(guó)尤以漢朝為烈。（2）宦官專權(quán)：東漢、唐、明三朝，是中國(guó)歷史上宦官專權(quán)嚴(yán)重的時(shí)期。（3）權(quán)臣專政：權(quán)臣指有權(quán)勢(shì)之臣，他們的權(quán)力往往超過其他的大臣，甚至凌駕于帝王之上。權(quán)臣一般為當(dāng)朝宗室、將帥、宰輔、外戚等，如西漢霍光、東漢曹操、明代張居正等。探究3中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主政治的探索材料根據(jù)地政權(quán)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)，是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來對(duì)于漢奸和反動(dòng)派的民主專政。邊區(qū)（?。?、縣參議會(huì)既是民意機(jī)關(guān)，也是立法機(jī)關(guān)……抗日民主政府在工作人員分配上實(shí)行“三三制”原則。這樣做，可以容納各方面的代表，團(tuán)結(jié)一切贊成抗日又贊成民主的各階級(jí)、階層?？谷彰裰髡?quán)普遍采取民主集中制，各級(jí)抗日民主政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人都經(jīng)過人民選舉產(chǎn)生?！泄仓醒朦h史和文獻(xiàn)研究院著《中國(guó)共產(chǎn)黨的一百年》材料主旨材料論及根據(jù)地政權(quán)的性質(zhì)，闡釋了“三三制”原則的影響。思考：根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括陜甘寧邊區(qū)政權(quán)的性質(zhì)，并簡(jiǎn)析實(shí)行“三三制”原則的作用。試答：性質(zhì)：抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)。作用：為黨外人士參與抗日民主政權(quán)提供了制度保障；鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；是民主政權(quán)建設(shè)的重要探索；對(duì)后世的政權(quán)建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。歷史解釋——中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索（1）土地革命時(shí)期：創(chuàng)建人民革命政權(quán)。成立中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府，是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。（2）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：抗日民主政權(quán)建設(shè)。設(shè)立邊區(qū)政府，設(shè)置各級(jí)參議會(huì)，推行抗日民主制度，實(shí)行“三三制”原則。鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。（3）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：大行政區(qū)制度。行政區(qū)設(shè)置軍政委員會(huì)或人民政府，各自管轄若干省級(jí)及以下行政單位，為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歷史解釋——現(xiàn)代中國(guó)民主政治的本質(zhì)和內(nèi)容（1）本質(zhì)：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主，真正享有管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。（2）內(nèi)容①以人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和保障公民政治權(quán)利的主要形式。②實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，將中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、愛國(guó)民主人士團(tuán)結(jié)在一起。③實(shí)行民族區(qū)域自治制度，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主。④新時(shí)期實(shí)行基層群眾自治制度。唯物史觀——民主共和制在中國(guó)建立的特點(diǎn)（1）從模仿西方到建立起適合中國(guó)國(guó)情的共和制。辛亥革命后模仿西方建立民主共和制，但最終失敗，后經(jīng)中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)建立政權(quán)的嘗試，最終建立起適合中國(guó)國(guó)情的人民民主專政的共和國(guó)。（2）中國(guó)不是先有共和制然后在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生現(xiàn)代政黨，而是政黨先于共和制出現(xiàn)并創(chuàng)造了共和制。辛亥革命推翻帝制后走向共和是孫中山及其領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)政黨的創(chuàng)造；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)及解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后創(chuàng)建了中華人民共和國(guó)。（3）民主共和制具有中國(guó)特色。中華人民共和國(guó)的政治制度是在歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，在一定思想的指導(dǎo)下建立起來的，它沒有采用許多國(guó)家實(shí)行的“三權(quán)分立”體制，而是實(shí)行人民代表大會(huì)制度；它實(shí)行的并非多黨制或一黨制，而是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。命題點(diǎn)1中國(guó)古代政治制度1.[2022.1浙江]唐初，三省長(zhǎng)官是當(dāng)然的宰相，他們常在政事堂共商國(guó)家大事。后來，皇帝又時(shí)而指定某些級(jí)別略低的官員參加政事堂會(huì)議，這些人事實(shí)上已加入宰相集團(tuán)。會(huì)議所作決策以文字形式報(bào)皇帝批準(zhǔn)，付外執(zhí)行?；实鄞伺e的主要目的是（D）A.調(diào)整好中央與地方的關(guān)系B.將知識(shí)分子引入統(tǒng)治集團(tuán)C.集思廣益以減少?zèng)Q策失誤D.分散相權(quán)以強(qiáng)化君主權(quán)力解析唐朝實(shí)行三省六部制，三省長(zhǎng)官是當(dāng)然的宰相，并且“皇帝又時(shí)而指定某些級(jí)別略低的官員參加政事堂會(huì)議，這些人事實(shí)上已加入宰相集團(tuán)”，這分散了相權(quán)，加強(qiáng)了君主權(quán)力，故D項(xiàng)正確；材料反映的是君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系，不涉及中央與地方的關(guān)系，排除A項(xiàng)；原本的三省長(zhǎng)官也是知識(shí)分子，排除B項(xiàng)；皇帝此舉的主要目的是強(qiáng)化君權(quán)，C項(xiàng)不是主要目的，排除。2.[2023新課標(biāo)卷]漢武帝時(shí)設(shè)置十三州部，州部可以推舉秀才。東漢，“州里”“州閭”“州黨”等語匯逐漸行用，意為同鄉(xiāng)，州刺史被尊稱為“使君”。東漢后期，以州為中心的地域觀念逐漸形成，這在當(dāng)時(shí)（B）A.推動(dòng)了察舉制度的形成B.不利于統(tǒng)一國(guó)家的鞏固C.有利于抑制豪強(qiáng)的勢(shì)力D.強(qiáng)化了監(jiān)察制度的效力解析漢武帝時(shí)期到東漢后期，刺史制度不斷演進(jìn)，以州為中心的地域觀念逐漸形成，“州”逐步成為地方行政機(jī)構(gòu)，州刺史權(quán)力逐步擴(kuò)大，掌控行政權(quán)、領(lǐng)兵權(quán)等，這不利于統(tǒng)一國(guó)家的鞏固，B項(xiàng)正確；察舉制度形成于漢武帝時(shí)期，與“東漢”不符，A項(xiàng)排除；東漢后期，以州為中心的地域觀念逐漸形成，同鄉(xiāng)易私下結(jié)黨，不利于抑制豪強(qiáng)的勢(shì)力，C項(xiàng)排除；監(jiān)察制度的效力如何，材料并未提及，D項(xiàng)排除。命題變式3.[2023江西九江調(diào)研]西周諸國(guó)與中央之關(guān)系，大略可分為甸、侯、衛(wèi)、荒四種：甸為王畿內(nèi)之采邑，侯即諸侯，衛(wèi)蓋舊部落之為附庸者，荒則封建所不及之邊地也。中央則以朝覲、巡狩等制度保主屬關(guān)系。這表明西周（C）A.中央集權(quán)制度逐步建立B.分封制度強(qiáng)調(diào)血緣關(guān)系C.地方控制方式的多樣化D.天子直接管理衛(wèi)荒區(qū)域解析根據(jù)材料可知，西周時(shí)期地方與中央的關(guān)系分為甸、侯、衛(wèi)、荒四種，其關(guān)系的差異性，體現(xiàn)了西周對(duì)分封諸國(guó)控制方式的多樣化，C項(xiàng)正確。西周此時(shí)尚未形成中央集權(quán)制，排除A項(xiàng)；材料主旨為西周通過朝覲、巡狩等制度來處理中央與分封諸國(guó)之關(guān)系，分封制度強(qiáng)調(diào)血緣關(guān)系不是材料強(qiáng)調(diào)要點(diǎn)，排除B項(xiàng)；天子直接管理的區(qū)域?yàn)橥蹒苤兀吹?，排除D項(xiàng)。命題點(diǎn)2中國(guó)近代政治制度4.[2022湖南]中國(guó)共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行掃盲，提高了群眾的政治覺悟，不少積極分子加入了共產(chǎn)黨。1941年，農(nóng)民出身的黨員占邊區(qū)黨員總數(shù)的96.17％，各級(jí)黨組織廣泛建立，鄉(xiāng)村士紳不再是社會(huì)權(quán)威。這一狀況（B）A.有利于進(jìn)一步鞏固工農(nóng)蘇維埃政權(quán)B.有利于中國(guó)共產(chǎn)黨政策的貫徹落實(shí)C.改變了陜甘寧邊區(qū)舊有的生產(chǎn)關(guān)系D.不利于統(tǒng)一戰(zhàn)線的繼續(xù)鞏固和發(fā)展解析“工農(nóng)蘇維埃政權(quán)”是國(guó)共十年對(duì)峙時(shí)期的政權(quán)，陜甘寧邊區(qū)政權(quán)屬于抗日民主政權(quán)，A項(xiàng)錯(cuò)誤。由“1941年，農(nóng)民出身的黨員占邊區(qū)黨員總數(shù)的96.17％，各級(jí)黨組織廣泛建立，鄉(xiāng)村士紳不再是社會(huì)權(quán)威”可知，農(nóng)民積極分子入黨和各級(jí)黨組織的建立有利于中國(guó)共產(chǎn)黨政策的貫徹落實(shí)和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固與發(fā)展，B項(xiàng)正確，D項(xiàng)錯(cuò)誤?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)實(shí)行“地主減租減息，農(nóng)民交租交息”的“雙減雙交”政策，沒有改變舊的生產(chǎn)關(guān)系，C項(xiàng)錯(cuò)誤。命題點(diǎn)3中國(guó)當(dāng)代政治制度5.[2022全國(guó)卷乙，15分]材料1948年11月，中共中央發(fā)出關(guān)于在新解放城市中召開各界人民代表會(huì)議的指示。1949年8月至12月，毛澤東以中央或個(gè)人名義發(fā)出多份電報(bào)，督促各地盡快召開各界人民代表會(huì)議，并報(bào)告開會(huì)情況；批復(fù)和批轉(zhuǎn)不少地區(qū)關(guān)于召開各界人民代表會(huì)議的報(bào)告，推廣開會(huì)經(jīng)驗(yàn)。毛澤東在指導(dǎo)各地召開各界人民代表會(huì)議的實(shí)踐中，提出一系列帶有方針、政策性的重要指導(dǎo)思想：各界人民代表會(huì)議是人民代表大會(huì)的前身，是人民群眾參政議政的初期組織形式；召開各界人民代表會(huì)議是一件大事，這個(gè)會(huì)議是團(tuán)結(jié)各界人民的重要工具；在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)開好各界人民代表會(huì)議。1949年7月以后，由于黨中央和毛澤東發(fā)出許多關(guān)于召開各界人民代表會(huì)議的指示，各地都迅速召開這一會(huì)議?！幾浴饵h的文獻(xiàn)》編輯部《共和國(guó)走過的路——建國(guó)以來重要文獻(xiàn)專題選集》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明毛澤東高度重視各界人民代表會(huì)議的原因。（6分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析毛澤東督促召開各界人民代表會(huì)議的歷史意義。（9分）解析第（1）問，材料給出的時(shí)間是“1948年11月”“1949年8月至12月”等，作答時(shí)首先要考慮時(shí)間背景，然后在此背景下探究原因。根據(jù)“1948年11月”并結(jié)合解放戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行的背景可得出團(tuán)結(jié)各界力量取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利；從中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念出發(fā)可得出中國(guó)共產(chǎn)黨秉持民主政治的原則；結(jié)合“1949年8月至12月”可得出為新中國(guó)的成立提供建設(shè)性方案；由所學(xué)知識(shí)可知，中國(guó)革命期間，各階層給予革命大力支持。第（2）問，思路如下表所示：結(jié)合材料信息及所學(xué)意義“人民代表大會(huì)的前身”為中國(guó)共產(chǎn)黨建立健全民主制度提供了經(jīng)驗(yàn)“這個(gè)會(huì)議是團(tuán)結(jié)各界人民的重要工具”提高了各階層參政議政的積極性“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)開好各界人民代表會(huì)議”有利于擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨的影響力；加快了民主革命的進(jìn)程結(jié)合所學(xué)知識(shí)為新中國(guó)成立準(zhǔn)備了條件答案（1）原因：團(tuán)結(jié)各界力量取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利；中國(guó)革命期間，各階層給予革命大力支持；中國(guó)共產(chǎn)黨秉持民主政治的原則；為新中國(guó)的成立提供建設(shè)性方案。（6分，答出3點(diǎn)即可）（2）意義：提高了各階層參政議政的積極性；有利于擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨的影響力；加快了民主革命的進(jìn)程；為中國(guó)共產(chǎn)黨建立健全民主制度提供了經(jīng)驗(yàn)；為新中國(guó)成立準(zhǔn)備了條件。（9分，答出3點(diǎn)即可）6.[2022江蘇]1951年3月18日，毛澤東致函鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)同志：“民主人士及大學(xué)教授愿意去看土改的，應(yīng)放手讓他們?nèi)タ础瓍蔷俺?、朱光潛等去西安附近看土改，影響很好。要將這樣的事例教育我們的干部。”在這里，毛澤東指示 （D）A.應(yīng)賦予人大代表以充分的權(quán)力B.貫徹“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”方針C.為建立人民民主政權(quán)進(jìn)行調(diào)研D.為政治協(xié)商、參政議政樹立典型解析由“民主人士及大學(xué)教授愿意去看土改的，應(yīng)放手讓他們?nèi)タ础笨芍?，這一做法有利于民主人士積極參政議政；由“吳景超、朱光潛等去西安附近看土改，影響很好。要將這樣的事例教育我們的干部”可知，毛澤東將民主人士及大學(xué)教授參觀土改作為典型事例教育干部，這為政治協(xié)商、參政議政樹立了典型，D項(xiàng)正確。1953年新中國(guó)開始普選人大代表，A項(xiàng)錯(cuò)誤?！伴L(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”方針提出于1956年，與題干時(shí)間“1951年”不符，B項(xiàng)錯(cuò)誤。此時(shí)人民民主政權(quán)已經(jīng)建立，C項(xiàng)錯(cuò)誤。命題點(diǎn)1中國(guó)古代政治制度1.[2020海南]西周初，為了在各地部署監(jiān)察力量，由王族帶領(lǐng)歸順的外族進(jìn)駐各地，與土著長(zhǎng)期混居。此舉 （A）A.加強(qiáng)了對(duì)新拓版圖的控制B.改變了早期宗法制的核心C.實(shí)現(xiàn)了從諸侯爭(zhēng)霸到皇權(quán)的統(tǒng)一D.延續(xù)了選舉部落賢人為王的傳統(tǒng)解析由材料中“由王族帶領(lǐng)歸順的外族進(jìn)駐各地，與土著長(zhǎng)期混居”等信息和所學(xué)知識(shí)可知，西周初年，統(tǒng)治者通過分封同姓諸侯駐扎各地，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各地的監(jiān)察和統(tǒng)治，這有助于加強(qiáng)對(duì)新拓版圖的控制，A項(xiàng)正確。題干材料體現(xiàn)的是加強(qiáng)對(duì)地方統(tǒng)治的分封制，而不是以嫡長(zhǎng)子繼承制為核心的宗法制，B項(xiàng)錯(cuò)誤。結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦始皇實(shí)現(xiàn)了從諸侯爭(zhēng)霸到皇權(quán)的統(tǒng)一，C項(xiàng)錯(cuò)誤。題干材料體現(xiàn)的是對(duì)地方的控制，而不是選舉部落賢人為王，D項(xiàng)錯(cuò)誤。2.[2022.1浙江]談及個(gè)人的政治抱負(fù)和所心儀的時(shí)代，孔子說：“周監(jiān)于二代，郁郁乎文哉！吾從周。”下列項(xiàng)中，與孔子“從周”相關(guān)的是（A）A.“封建親戚，以蕃屏周”B.“海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)”C.“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”D.“上品無寒門，下品無勢(shì)族”解析“封建親戚”反映的是西周的政治制度，故選A項(xiàng)。B項(xiàng)是秦統(tǒng)一后推行的郡縣制度，故排除。漢武帝時(shí)期，“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，故C項(xiàng)排除。D項(xiàng)所述為魏晉南北朝時(shí)期九品中正制的影響，故排除。3.[2022河北]有學(xué)者研究簡(jiǎn)牘發(fā)現(xiàn)，秦代上級(jí)機(jī)構(gòu)向下級(jí)機(jī)構(gòu)下達(dá)的行政文書中通常有“書到相報(bào)，不報(bào)，追”等字樣，郡向?qū)倏h下發(fā)文書時(shí)也特別要求“別書相報(bào)……”，漢代同類文書則不再額外強(qiáng)調(diào)。這說明 （A）A.秦代集權(quán)體制有其限度B.漢代官吏管理水平提高C.漢代交通利于文書傳遞D.秦漢治國(guó)思想發(fā)生轉(zhuǎn)變解析秦代上級(jí)機(jī)構(gòu)向下級(jí)機(jī)構(gòu)下達(dá)的行政文書中通常有“書到相報(bào)，不報(bào)，追”等字樣，郡向?qū)倏h下發(fā)文書時(shí)也特別要求“別書相報(bào)”，由此可知，上級(jí)對(duì)下級(jí)的控制力有限，存在下級(jí)不認(rèn)真回應(yīng)上級(jí)文書的現(xiàn)象，即秦代集權(quán)體制有其限度，故A項(xiàng)正確。材料并未涉及漢代官吏的管理水平，故B項(xiàng)排除；材料中的現(xiàn)象與漢代交通無關(guān)，與集權(quán)的程度有關(guān)，故C項(xiàng)排除；材料中的現(xiàn)象與秦漢治國(guó)思想無關(guān)，故D項(xiàng)排除。4.[2021山東]漢高祖時(shí)期，王國(guó)職官設(shè)置與朝廷基本一致。下表為此后西漢統(tǒng)治者對(duì)王國(guó)職官的調(diào)整概況，這些調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)是（C）時(shí)期調(diào)整概況漢景帝時(shí)期改丞相為相；裁撤御史大夫、廷尉等漢武帝時(shí)期郎中令減秩為千石；改太仆（秩兩千石）為仆（秩千石）漢成帝時(shí)期裁撤內(nèi)史；令相治民，與郡太守?zé)o異A.精簡(jiǎn)地方行政機(jī)構(gòu)B.節(jié)約中央財(cái)政開支C.維護(hù)國(guó)家政治統(tǒng)一D.廢除郡國(guó)并行體制解析漢高祖時(shí)期，王國(guó)職官設(shè)置與朝廷基本一致，這使王國(guó)勢(shì)力膨脹；后來統(tǒng)治者減少王國(guó)職官數(shù)量、降低王國(guó)職官地位，其目的是削弱王國(guó)勢(shì)力，便于中央控制地方，維護(hù)國(guó)家政治統(tǒng)一，故C項(xiàng)正確。由材料中“改丞相為相；裁撤御史大夫、廷尉”等信息可知，“精簡(jiǎn)地方行政機(jī)構(gòu)”是材料中調(diào)整的表現(xiàn)而非出發(fā)點(diǎn)，排除A項(xiàng)；郡國(guó)并行制下，王國(guó)官員俸祿由王國(guó)支出而非中央，排除B項(xiàng)；西漢統(tǒng)治者并未廢除郡國(guó)并行制，且這也不是材料中西漢統(tǒng)治者對(duì)王國(guó)職官進(jìn)行調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)，排除D項(xiàng)。5.[2021湖北]東漢永建二年（127年），漢順帝征召知名隱士樊英，但樊英稱病推辭。于是，皇帝下詔“切責(zé)郡縣”，地方官府遂用公車將樊英送至京城。該責(zé)問方式體現(xiàn)了（B）A.君權(quán)削弱B.中央集權(quán)C.吏治腐敗D.豪強(qiáng)崛起解析漢順帝征召樊英，但樊英稱病推辭，故漢順帝下詔責(zé)問地方郡縣。這種責(zé)問方式是中央對(duì)地方的問責(zé)，凸顯中央對(duì)地方的控制，體現(xiàn)了中央集權(quán)，故B項(xiàng)正確。6.[2023海南]據(jù)東漢《乙瑛碑》載，魯相乙瑛向朝廷陳請(qǐng)，為孔廟增設(shè)一名百石卒史來守廟并掌管禮器（流程如下圖）。這一史實(shí)最適合用來說明，當(dāng)時(shí)（D）（注：①—⑦表示處理此事的先后步驟）A.國(guó)家行政中樞權(quán)力的逐漸擴(kuò)大B.專制主義中央集權(quán)的日益鞏固C.傳統(tǒng)社會(huì)道德秩序的漸趨規(guī)范D.封建國(guó)家不同職能的有效履行解析材料涉及的是魯相乙瑛向朝廷陳請(qǐng)為孔廟增設(shè)百石卒史一事，圖示反映的是東漢政府處理此事件所經(jīng)歷的一般流程，從中可看出東漢政府在處理政務(wù)時(shí)，各級(jí)部門各負(fù)其責(zé)，各司其職，反映了封建國(guó)家不同職能的有效履行，故D項(xiàng)正確；材料只體現(xiàn)了東漢一朝處理政務(wù)的整體流程，沒有與之前朝代的中樞權(quán)力做對(duì)比，因而無法體現(xiàn)中樞權(quán)力的逐漸擴(kuò)大，排除A項(xiàng)；專制主義中央集權(quán)的鞏固一般涉及君權(quán)與相權(quán)、中央集權(quán)與地方分權(quán)的博弈，材料未體現(xiàn)此方面的信息，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是政務(wù)運(yùn)作的流程，而非傳統(tǒng)社會(huì)道德秩序的規(guī)范，排除C項(xiàng)。7.[2022全國(guó)卷甲]西晉至唐初，皇子皇弟封王開府，坐鎮(zhèn)地方，手握重權(quán)。唐玄宗在京城專門修建一座大宅邸，集中安置諸王，由宦官管理，稱為“十王宅”，又仿此建“百孫院”。此后，唐朝沿用該制度。由此可知，唐后期對(duì)皇子皇孫的安置（C）A.削弱了藩鎮(zhèn)勢(shì)力B.強(qiáng)化了分封體制C.凸顯了專制集權(quán)D.動(dòng)搖了宗法制度解析據(jù)材料“西晉至唐初，皇子皇弟封王開府，坐鎮(zhèn)地方，手握重權(quán)”可知，分封的諸王在地方上勢(shì)力很大，從而威脅到中央集權(quán)，而唐朝后期在京城集中安置諸王，這削弱了諸王的權(quán)力，凸顯了專制集權(quán)，故C項(xiàng)正確。材料未涉及藩鎮(zhèn)的相關(guān)信息，故A項(xiàng)排除；唐后期分封體制早已瓦解，故B項(xiàng)排除；春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期宗法制度逐漸崩潰，故D項(xiàng)排除。8.[2020山東]下表為唐代翰林學(xué)士的起源和演進(jìn)概況。它反映了唐代（D）時(shí)期概況高祖、太宗時(shí)期設(shè)立文學(xué)館、弘文館等學(xué)士，備君主顧問高宗、武后時(shí)期學(xué)士開始參與決策事務(wù)玄宗時(shí)期開元初，設(shè)翰林待詔，后改為翰林學(xué)士，建立學(xué)士院，專掌最機(jī)密的詔令起草，正式參與朝政決策A.翰林學(xué)士逐漸控制了決策權(quán)B.文官地位日益提高C.三省六部制漸趨成熟D.朝廷內(nèi)部權(quán)力的再分配解析根據(jù)表格材料的敘述以及唐朝政治制度演變的史實(shí)分析，翰林學(xué)士從“備君主顧問”到“正式參與朝政決策”，權(quán)力擴(kuò)大，在某種程度上分割了其他集團(tuán)的權(quán)力，故D項(xiàng)正確。從表格材料以及所學(xué)知識(shí)可知，翰林學(xué)士并沒有控制決策權(quán)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)可知，材料強(qiáng)調(diào)的是翰林學(xué)士，并未包括全部文官，B項(xiàng)材料依據(jù)不足，排除；根據(jù)史實(shí)可知，翰林學(xué)士逐漸參與朝政決策，不利于三省六部制的發(fā)展，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。9.[2022重慶]唐代宗始設(shè)樞密使，“初不置司局，但有屋三楹，貯文書而已。其職掌惟承受表奏于內(nèi)中進(jìn)呈；若人主有所處分，則宣付中書門下施行而已”。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)的樞密使（B）A.主要負(fù)責(zé)軍事事務(wù)B.類似皇帝秘書機(jī)構(gòu)C.地位在中書省之上D.下屬機(jī)構(gòu)較為完備解析由“有屋三楹，貯文書而已”可知，樞密使具有儲(chǔ)存文件職能；由“其職掌惟承受表奏于內(nèi)中進(jìn)呈……宣付中書門下施行而已”可知，大臣的奏章可通過樞密使呈給皇帝，皇帝的詔令可通過樞密使傳達(dá)給中書門下施行。由此可知，樞密使類似皇帝秘書機(jī)構(gòu)，B項(xiàng)正確。由“貯文書而已”可知，樞密使不負(fù)責(zé)軍事事務(wù)，A項(xiàng)錯(cuò)誤。當(dāng)時(shí)的樞密使地位并不在中書省之上，C項(xiàng)錯(cuò)誤。由“初不置司局”可知，樞密使未設(shè)下屬機(jī)構(gòu)，D項(xiàng)錯(cuò)誤。10.[2021天津]845年，唐武宗發(fā)布敕書，“漢、魏已（以）來，朝廷大政，必下公卿詳議，博求理道，以盡群情”，此后事關(guān)禮法，“令本司申尚書都省，下禮官參議”。這表明唐武宗（A）A.強(qiáng)調(diào)順承前制B.反對(duì)改制創(chuàng)新C.意在削弱藩鎮(zhèn)D.喪失決策大權(quán)解析據(jù)材料“漢、魏已（以）來，朝廷大政，必下公卿詳議”及此后“下禮官參議”可知，唐武宗強(qiáng)調(diào)借鑒以前的做法，即在禮法方面，讓群臣商議后再?zèng)Q定，故A項(xiàng)正確。命題點(diǎn)2中國(guó)近代政治制度11.[2020全國(guó)卷Ⅲ]清帝退位詔書稿由南京臨時(shí)政府?dāng)M訂，袁世凱收到后擅自在詔書稿上加入“由袁世凱以全權(quán)組織臨時(shí)共和政府”等內(nèi)容發(fā)表。孫中山表示反對(duì)，致電袁世凱強(qiáng)調(diào)：“共和政府不能由清帝委任組織?！彼麄兎制绲膶?shí)質(zhì)體現(xiàn)在（B）A.是否贊同共和體制B.政府組建的主導(dǎo)權(quán)C.是否進(jìn)行社會(huì)革命D.臨時(shí)大總統(tǒng)的人選解析根據(jù)材料信息可知，袁世凱主張由清帝委任自己組建政府，孫中山對(duì)此表示反對(duì)，據(jù)此可以看出雙方在政府組建的主導(dǎo)權(quán)上存在分歧，故選B項(xiàng)。這一時(shí)期雙方都贊同“共和體制”，排除A項(xiàng)；材料沒有體現(xiàn)出是否要進(jìn)行社會(huì)革命，排除C項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，按照當(dāng)時(shí)雙方的約定，清帝退位后臨時(shí)大總統(tǒng)的人選是袁世凱，排除D項(xiàng)。12.[2023.6浙江]觀察下面抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)關(guān)系圖，解讀正確的有（D）①邊區(qū)參議會(huì)、政府、法院并立制衡②邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生③邊區(qū)政權(quán)建設(shè)適應(yīng)了土地革命的需要④邊區(qū)政權(quán)建設(shè)是抗日民主制度的體現(xiàn)A.①③B.①④C.②③D.②④解析①根據(jù)材料中“陜甘寧邊區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)關(guān)系圖”可以看出，邊區(qū)參議會(huì)產(chǎn)生邊區(qū)政府，邊區(qū)政府產(chǎn)生邊區(qū)高等法院，三者并非并立制衡關(guān)系。×D項(xiàng)正確②當(dāng)時(shí)邊區(qū)政權(quán)結(jié)構(gòu)中有邊區(qū)參議會(huì)、邊區(qū)政府，而且邊區(qū)政府的委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生。√③土地革命發(fā)生在國(guó)共十年對(duì)峙時(shí)期，而材料中的時(shí)間是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期?！立苓厖^(qū)的政權(quán)建設(shè)適應(yīng)了當(dāng)時(shí)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，是抗日民主制度的體現(xiàn)。√13.[2022全國(guó)卷甲]1939年，朱德指出：“在中國(guó)，由議會(huì)選舉政府，決定施政方針，邊區(qū)是第一個(gè)?！?940年，毛澤東再次強(qiáng)調(diào)，這種政權(quán)“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)，是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來對(duì)于漢奸和反動(dòng)派的民主專政”。這說明，邊區(qū)政府（A）A.具備了新民主主義的特征B.脫離了國(guó)民政府管轄C.代表根據(jù)地社會(huì)全體意志D.仿行蘇聯(lián)的政治制度解析由“1939年”可知，本題的時(shí)間背景為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期；由“由議會(huì)選舉政府，決定施政方針”“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)，是……民主專政”可知，這種政權(quán)是按照三三制原則建立的抗日民主政權(quán)。“三三制”既保證了工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位，又團(tuán)結(jié)了廣大的中間力量和一切贊成抗日的民主人士，孤立了頑固派，有利于結(jié)成最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。這種政權(quán)形式具備新民主主義特征，故A項(xiàng)正確?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)共合作抗日，抗日根據(jù)地形式上仍然在國(guó)民政府的管轄下，排除B項(xiàng)；“社會(huì)全體意志”說法錯(cuò)誤，排除C項(xiàng)；邊區(qū)政府并未仿行蘇聯(lián)的政治制度，排除D項(xiàng)。14.[2023新課標(biāo)卷，15分]閱讀材料，完成下列要求。材料抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，根據(jù)黨中央爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)和平民主的方針，各解放區(qū)繼續(xù)實(shí)行抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期確立的民主選舉的各項(xiàng)原則和制度。一些解放區(qū)開展了民主選舉運(yùn)動(dòng)，頒行了選舉法規(guī)。1945年10月至1946年初，陜甘寧邊區(qū)為召開第三屆參議會(huì)首次大會(huì)進(jìn)行了鄉(xiāng)、縣、邊區(qū)三級(jí)普選。這次選舉產(chǎn)生了170名邊區(qū)參議員，包括各社會(huì)階層的代表。在黨派關(guān)系上，共產(chǎn)黨員61人，國(guó)民黨員19人，救國(guó)會(huì)員1人，無黨無派人士89人。解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，對(duì)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)者的范圍和條件作出新的規(guī)定。1949年1月，《東北解放區(qū)縣村人民代表選舉條例草案》規(guī)定：經(jīng)軍事法庭、司法機(jī)關(guān)和人民法庭判決剝奪公民權(quán)者，有反革命行為及民主政府緝辦在案者等無選舉權(quán)與被選舉權(quán)。1949年6月，東北行政委員會(huì)明確地把“贊成反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，建設(shè)新民主主義新中國(guó)”，列為被選為人民代表會(huì)議代表的首要條件。其他解放區(qū)頒布的選舉法規(guī)也有類似的規(guī)定。——摘編自韓延龍等《中國(guó)新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制文獻(xiàn)選編》等（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析解放區(qū)人民政權(quán)選舉權(quán)和被選舉權(quán)范圍調(diào)整的原因。（7分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明解放區(qū)人民政權(quán)選舉制度的積極作用。（8分）解析第（1）問，解題思路如下圖所示：第（2）問，解題思路如下圖所示：答案（1）內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，國(guó)共關(guān)系破裂，國(guó)民黨反動(dòng)派成為中國(guó)人民革命的對(duì)象；1949年初，三大戰(zhàn)役結(jié)束，國(guó)民黨軍主力基本被消滅；毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》，提出建立一個(gè)人民民主專政的新民主主義國(guó)家；新民主主義革命即將取得勝利，為選舉人民代表會(huì)議代表做準(zhǔn)備。（7分）（2）內(nèi)戰(zhàn)前，繼續(xù)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的選舉制度，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)和平與民主；解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期調(diào)整了選舉制度，明確區(qū)分“人民”“敵人”，有利于集中力量打擊敵人，鞏固解放區(qū)政權(quán)，為新中國(guó)成立做準(zhǔn)備。（8分）命題點(diǎn)3中國(guó)當(dāng)代政治制度15.[2021.6浙江]1949年，毛澤東在人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議上指出：這次“會(huì)議是在完全新的基礎(chǔ)上召開的，它具有代表全國(guó)人民的性質(zhì)，它獲得全國(guó)人民的信任和擁護(hù)”。會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》（B）A.標(biāo)志著新民主主義革命的勝利B.成為中華人民共和國(guó)中央人民政府施政綱領(lǐng)C.以根本法的形式確定了“依法治國(guó)”的方略D.強(qiáng)調(diào)國(guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)解析依據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，《共同綱領(lǐng)》是中華人民共和國(guó)中央人民政府施政綱領(lǐng)，故B項(xiàng)正確；中華人民共和國(guó)的成立標(biāo)志著新民主主義革命的基本勝利，A項(xiàng)錯(cuò)誤；1999年以根本法的形式確定了“依法治國(guó)”的方略，C項(xiàng)錯(cuò)誤；1949年中國(guó)不是社會(huì)主義社會(huì)，D項(xiàng)錯(cuò)誤。16.[2022天津]1843年，黃河特大洪水造成河南中牟縣大堤決口，23州縣被洪水浸淹；1933年，河南、河北等地的黃河堤防因特大洪水決口數(shù)十處，30縣遭受洪災(zāi)；1958年發(fā)生的特大洪水安全入海。上述三次特大洪水的結(jié)果截然不同，其根本原因是（B）A.治理能力的強(qiáng)弱B.社會(huì)制度的差異C.經(jīng)濟(jì)水平的高低D.自然因素的影響解析1843年處于晚清時(shí)期，實(shí)行封建君主專制制度，主要維護(hù)地主階級(jí)利益；1933年處于南京國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期，其代表大地主大資產(chǎn)階級(jí)的利益；1958年新中國(guó)已成立，實(shí)行人民民主專政，中國(guó)共產(chǎn)黨為執(zhí)政黨，代表最廣大人民的利益。由此可知，社會(huì)制度的差異是三次特大洪水的結(jié)果不同的根本原因，B項(xiàng)正確。治理能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然因素的影響都不是根本原因，故A、C、D三項(xiàng)錯(cuò)誤。1.[2024浙江嘉興模擬]下圖所示為出土于陜西的大盂鼎，該鼎是西周早期青銅禮器中的重器。鼎內(nèi)有銘文291字，記載了周康王訓(xùn)誥盂之事，還記載了賜予盂器物與人口等信息。作為重要的史料，它可以用來研究（C）A.中華文明的起源B.中國(guó)成文法的出現(xiàn)C.西周的政治制度D.春秋時(shí)期諸侯爭(zhēng)霸解析據(jù)材料信息可知，大盂鼎記載了周康王訓(xùn)誥盂之事，也記載了賜予盂器物與人口等信息，真實(shí)地反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況，可以用來研究西周的政治制度，C項(xiàng)正確；中華文明的起源早于西周，排除A項(xiàng)；大盂鼎上的銘文不是法律，排除B項(xiàng)；大盂鼎是西周早期青銅禮器，不能體現(xiàn)春秋時(shí)期諸侯爭(zhēng)霸，排除D項(xiàng)。2.[2024福州模擬]據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省里耶鎮(zhèn)出土的秦簡(jiǎn)多為遷陵縣署日常行政管理文書，包括戶籍變化、田租賦稅、勞役徭役、倉儲(chǔ)錢糧、兵甲物資、道路里程、郵驛津渡管理、刑徒管理、祭祀先農(nóng)以及教育、醫(yī)藥等政令文書。這反映出秦朝（C）A.賦稅負(fù)擔(dān)沉重B.法律制度嚴(yán)酷C.加強(qiáng)了對(duì)地方的管理D.行政效率得到了提高解析結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，里耶秦簡(jiǎn)中有秦代縣級(jí)地方政府的日常行政文書，內(nèi)容豐富，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文教和社會(huì)生活等多個(gè)方面，說明秦朝加強(qiáng)了對(duì)地方的管理，C項(xiàng)正確。3.[2024廣東階段檢測(cè)]尚書在漢初是隸屬九卿之一的少府，漢武帝之后逐漸發(fā)展成為行政中樞機(jī)關(guān)——尚書臺(tái)，參與皇帝決策，起草皇帝詔書，還可以對(duì)三公的行政工作實(shí)行監(jiān)督檢查。三公府對(duì)尚書起草的詔書也可拒絕執(zhí)行。這反映了漢代（D）A.實(shí)現(xiàn)了中樞權(quán)力相互制衡B.存在官僚黨派斗爭(zhēng)C.確立皇帝執(zhí)掌的中朝機(jī)制D.君主專制得到強(qiáng)化解析根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，漢武帝為加強(qiáng)皇權(quán)，削弱相權(quán)，重用身邊做侍從、秘書等工作的人，讓他們擔(dān)任尚書令，形成尚書臺(tái)，參與決策，起草詔書，并對(duì)三公進(jìn)行監(jiān)督，這加強(qiáng)了君主專制，故選D項(xiàng)。皇權(quán)專制下無法真正實(shí)現(xiàn)中樞權(quán)力的相互制衡，排除A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)間的制衡關(guān)系，這是漢代中央政府體制在處理政務(wù)上的正常程序，與黨派斗爭(zhēng)無關(guān)，排除B項(xiàng)；材料中尚書臺(tái)成為行政中樞，體現(xiàn)了中朝向外朝轉(zhuǎn)變，排除C項(xiàng)。4.[2023江西贛州適應(yīng)性考試]唐朝在隋朝的三省六部制基礎(chǔ)上，設(shè)立了政事堂議政制度，主要由皇帝親信主持集體商議，參與政事堂議政的除了三省長(zhǎng)官，還有皇帝直接指派的親信官員。唐朝政事堂的設(shè)立（C）A.加強(qiáng)了皇帝獨(dú)裁權(quán)力B.提高了尚書省的地位C.有利于決策的科學(xué)性D.取消了宰相的決策權(quán)解析依據(jù)材料“設(shè)立了政事堂議政制度”“三省長(zhǎng)官”“親信官員”“集體商議”可知，政事堂議政由多人參與，集體議決，有利于提高決策的科學(xué)性，C項(xiàng)正確。5.[2024江西名校測(cè)評(píng)]北宋時(shí)期，進(jìn)奏院（地方行政機(jī)構(gòu)的駐京辦事處）及其官員不再自行編發(fā)官方文書，而是將所編報(bào)狀抄送樞密院，經(jīng)樞密院審定，再據(jù)此發(fā)抄。這一變化表明宋代（D）A.進(jìn)奏院與樞密院相互制約B.樞密院掌控文書編輯權(quán)C.樞密院可以確保奏令準(zhǔn)確D.專制集權(quán)統(tǒng)治得到強(qiáng)化解析根據(jù)材料“將所編報(bào)狀抄送樞密院，經(jīng)樞密院審定，再據(jù)此發(fā)抄”可知，這一變化表明宋朝政治制度的創(chuàng)新，中央加強(qiáng)對(duì)文書的控制，從而加強(qiáng)專制集權(quán)，D項(xiàng)正確。材料表明樞密院對(duì)進(jìn)奏院編定文書有一定的制約，無法得出進(jìn)奏院對(duì)樞密院權(quán)力的制約，排除A項(xiàng)；材料只表現(xiàn)出樞密院對(duì)進(jìn)奏院文書編輯的制約與管理，并非掌控編輯權(quán)，排除B項(xiàng)；樞密院只是審核文書，并不能確保奏令的準(zhǔn)確性，排除C項(xiàng)。6.[2023貴州聯(lián)考]明神宗因皇后無子，欲立其寵愛的鄭妃所生的朱常洵為太子，朝臣紛紛上書反對(duì)，堅(jiān)持立皇長(zhǎng)子朱常洛為太子。于是，神宗與朝臣在立太子問題上展開了多年的斗爭(zhēng)。迫于眾議，神宗最終立朱常洛為太子。這反映了當(dāng)時(shí) （D）A.國(guó)家政權(quán)分崩離析B.宗法觀念根深蒂固C.民主意識(shí)悄然萌芽D.君主權(quán)力受到制約解析明神宗與朝臣抗?fàn)幎嗄?，最后被迫讓步，這一結(jié)果一定程度上反映了當(dāng)時(shí)君主權(quán)力受到朝臣的制約，D項(xiàng)正確。7.[2024廣東惠州調(diào)研]清軍機(jī)處設(shè)立后，皇帝的命令，凡涉及“誥誡臣工、指授兵略、查核政事、責(zé)問刑罰之不當(dāng)者”等機(jī)密事項(xiàng)，不通過內(nèi)閣明發(fā)，而由軍機(jī)大臣密封，交兵部捷報(bào)處理，直接寄給接受命令的官員個(gè)人。此舉（A）A.強(qiáng)化了君主對(duì)官僚機(jī)構(gòu)的控制B.提升了政府的治理能力C.實(shí)現(xiàn)了對(duì)中樞機(jī)構(gòu)的有效制衡D.減少了皇帝的決策失誤解析軍機(jī)處設(shè)立后，皇帝命令中的機(jī)密事項(xiàng)不通過內(nèi)閣明發(fā)，而是直接寄給官員個(gè)人，這樣做有利于皇帝的命令迅速傳達(dá)，有利于保密，從而強(qiáng)化君主對(duì)官僚機(jī)構(gòu)的控制，A項(xiàng)正確。8.[2024云南楚雄期中]1912年4月，《共和國(guó)教科書》出版，明確“注重國(guó)體政體及一切政法常識(shí)，以普及參政之能力”等內(nèi)容。1917年1月，《共和國(guó)教科書公民須知》出版，其內(nèi)容有總說（公民、公民之資格）、公民之權(quán)利、公民之義務(wù)、地方自治、國(guó)家之組織等。《共和國(guó)教科書》的出版（C）A.意在抵制袁世凱復(fù)辟帝制的行為B.推動(dòng)了民主共和政體不斷發(fā)展完善C.有助于促進(jìn)中國(guó)政治民主化進(jìn)程D.開啟了中國(guó)學(xué)校教育的近代化歷程解析由材料可知，辛亥革命后，中華民國(guó)建立，《共和國(guó)教科書》《共和國(guó)教科書公民須知》等教育資料的出版，促進(jìn)了近代民主政治思想在中國(guó)社會(huì)的傳播，有助于促進(jìn)中國(guó)政治的民主化進(jìn)程，C項(xiàng)正確；1912年4月，袁世凱尚未復(fù)辟帝制，排除A項(xiàng)；北洋軍閥統(tǒng)治使得民主共和政體名存實(shí)亡，排除B項(xiàng)；洋務(wù)派率先開啟了中國(guó)學(xué)校教育的近代化歷程，排除D項(xiàng)。9.[2024皖江名校摸底]20世紀(jì)30年代末至40年代中期，有關(guān)民主選舉的標(biāo)語和口號(hào)在陜甘寧、晉察冀等邊區(qū)較為普遍，如“選舉是保衛(wèi)邊區(qū)的法寶”“民選各級(jí)政府”“人民是政府的主人”。此外，還有民主答疑、民主漫畫等多種形式。這些做法旨在（B）A.使人民群眾成為國(guó)家的主人B.鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線C.明確新民主主義革命的道路D.完善蘇維?；鶎诱?quán)組織架構(gòu)解析根據(jù)材料信息并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，陜甘寧、晉察冀等邊區(qū)的民主舉措服務(wù)于調(diào)動(dòng)廣大民眾的抗日積極性，旨在鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，B項(xiàng)正確。新中國(guó)的成立使人民群眾成為國(guó)家的主人，排除A項(xiàng)；新民主主義革命道路是以農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的中國(guó)革命道路，這個(gè)在材料所述時(shí)間之前已經(jīng)明確，排除C項(xiàng)；“蘇維?！钡恼f法與材料所述時(shí)間明顯不符，排除D項(xiàng)。10.[2023南京二模]面對(duì)嚴(yán)重的就業(yè)問題，北京市成立了失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)，并于1950—1952年為人們介紹職業(yè)，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，向3000多人提供轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練且大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)，還組織失業(yè)工人開展生產(chǎn)自救、還鄉(xiāng)生產(chǎn)等活動(dòng)。這一系列舉措（C）A.構(gòu)建了城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系B.踐行了過渡時(shí)期的總路線C.增進(jìn)了民眾對(duì)政權(quán)的認(rèn)同D.開啟了社會(huì)主義改造歷程解析北京市政府通過失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)對(duì)失業(yè)工人進(jìn)行幫扶，體現(xiàn)政府對(duì)失業(yè)人員的關(guān)愛與幫助，從而增進(jìn)了民眾對(duì)政權(quán)的認(rèn)同，有利于鞏固新中國(guó)政權(quán)，C項(xiàng)正確。此時(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系尚未建成，A項(xiàng)排除。過渡時(shí)期的總路線是在1953年提出的，B項(xiàng)排除。社會(huì)主義改造開始于1953年，D項(xiàng)排除。11.[2024安徽江淮十校聯(lián)考]據(jù)張家山漢簡(jiǎn)記載，漢初王國(guó)、侯國(guó)禁止在關(guān)中地區(qū)買馬。長(zhǎng)沙國(guó)對(duì)朝廷忠誠(chéng)如一，因國(guó)家不產(chǎn)馬，連通訊、駕車用的馬匹都沒有，故朝廷特許其買馬關(guān)中。這一做法（C）A.適應(yīng)了對(duì)匈奴作戰(zhàn)的要求B.解決了王國(guó)缺少馬匹的困難C.服務(wù)于中央對(duì)地方的控制D.埋下了地方發(fā)動(dòng)叛亂的隱患解析由材料可知，西漢初年禁止諸侯國(guó)在關(guān)中地區(qū)買馬是出于加強(qiáng)中央集權(quán)的需要，而長(zhǎng)沙國(guó)特事特辦，也能起到安撫諸侯國(guó)的作用，故C項(xiàng)正確；禁止買馬的目的與對(duì)匈奴作戰(zhàn)的要求沒有關(guān)系，排除A項(xiàng)；“解決了”夸大了特例的作用，排除B項(xiàng)；一國(guó)的某一措施不足以成為諸侯叛亂的根源，排除D項(xiàng)。12.[2023重慶巴蜀中學(xué)模擬]唐代中期，樞密使多由宦官充任，“職掌惟受表奏，于內(nèi)中進(jìn)呈”。到了唐代后期逐漸形成“宰相、樞密共參國(guó)政”的局面，諸多權(quán)閹以樞密使的身份執(zhí)掌機(jī)密并參與軍國(guó)大政的議決。這一變化說明（C）A.中樞機(jī)構(gòu)關(guān)系得到協(xié)調(diào)B.朋黨之爭(zhēng)日趨激烈C.樞密使侵奪宰相的權(quán)力D.三省六部制的完善解析根據(jù)材料可知，從唐中期到唐后期，樞密使的權(quán)力由上傳下達(dá)擴(kuò)展為參與軍國(guó)大政的議決，這說明樞密使在侵奪宰相的權(quán)力，故選C項(xiàng)；材料不涉及中樞機(jī)構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào)和朋黨之爭(zhēng)的激烈，排除A、B兩項(xiàng)；樞密使參與議政是對(duì)三省六部制的破壞，排除D項(xiàng)。13.[2024河南安陽調(diào)研]北宋年間，蘇軾在徐州擔(dān)任知州時(shí)發(fā)現(xiàn)，其治下利國(guó)監(jiān)“自古為鐵官，商賈所聚，其民富樂，凡三十六冶，冶戶皆大家，藏鏹巨萬，常為盜賊所窺”。他感嘆道：“兵衛(wèi)寡弱，有同兒戲……使劇賊致死者十余人，白晝?nèi)胧校瑒t守者皆棄而走耳。”這一現(xiàn)象的出現(xiàn)緣于宋代（B）A.重文輕武的社會(huì)風(fēng)氣B.政治權(quán)力的結(jié)構(gòu)性弊端C.周邊少數(shù)民族政權(quán)的并立D.城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮解析本題要求回答材料現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，需要先明確材料中的現(xiàn)象是什么，再結(jié)合所學(xué)進(jìn)行判斷，具體分析如下：第一步，明確材料中的現(xiàn)象是什么。徐州防衛(wèi)空虛，無法防范盜賊。第二步，結(jié)合所學(xué)對(duì)材料現(xiàn)象出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析。北宋初期鑒于唐末及五代的歷史教訓(xùn)，極度強(qiáng)化中央集權(quán)，造成地方權(quán)力被過度削弱，州郡防衛(wèi)空虛，無法防范盜賊。因此材料現(xiàn)象的出現(xiàn)緣于政治權(quán)力的結(jié)構(gòu)性弊端，B項(xiàng)正確。重文輕武強(qiáng)調(diào)重視文職官員而輕視武職官員，這與材料現(xiàn)象無關(guān)，排除A項(xiàng)；周邊少數(shù)民族政權(quán)并立主要威脅的是宋代的邊境安全，材料反映的是宋代地方治理中的問題，排除C項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是宋代地方軍事力量薄弱，這與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無關(guān)，排除D項(xiàng)。14.[角度創(chuàng)新/2023湖北黃岡模擬]明朝萬歷年間