橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)案目的

為有效應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件，降低事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確橋梁突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)程序、組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類橋梁（包括公路橋梁、鐵路橋梁、城市橋梁等）突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。橋梁突發(fā)事件主要包括：

1.橋梁結(jié)構(gòu)破壞、坍塌、斷裂等重大事故；

2.橋梁設(shè)施設(shè)備故障、損毀，影響橋梁正常使用；

3.橋梁周邊地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等造成橋梁安全隱患；

4.其他可能導(dǎo)致橋梁損害、影響交通安全的突發(fā)事件。

三、組織架構(gòu)

1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)橋梁突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部由相關(guān)部門組成，包括交通運(yùn)輸、公安、消防、衛(wèi)生、地質(zhì)、氣象等部門。

2.現(xiàn)場指揮部：設(shè)在橋梁事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮?，F(xiàn)場指揮部由事故發(fā)生地政府及相關(guān)部門組成。

3.專家組：負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持，參與事故調(diào)查分析，為救援決策提供依據(jù)。

四、應(yīng)急響應(yīng)程序

1.信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)橋梁突發(fā)事件后，事發(fā)地政府及相關(guān)部門應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)政府及相關(guān)部門，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。

2.啟動(dòng)預(yù)案：接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

3.應(yīng)急救援：現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)部門和救援力量開展救援工作，包括人員搜救、現(xiàn)場管制、交通疏導(dǎo)、設(shè)施搶修等。

4.信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故信息，做好輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)工作。

5.事故調(diào)查：事故發(fā)生后，組織專家開展事故調(diào)查，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施。

五、應(yīng)急資源保障

1.人力資源：各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高救援能力。

2.物資裝備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。

3.交通保障：加強(qiáng)橋梁周邊交通管制，確保救援車輛、人員和物資快速到達(dá)現(xiàn)場。

4.醫(yī)療救護(hù)：建立健全醫(yī)療救護(hù)體系，提高傷員救治能力。

六、預(yù)案的培訓(xùn)與演練

1.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理和救援能力。

2.定期開展橋梁突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善預(yù)案。

七、預(yù)案的修訂與更新

本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂與更新。修訂內(nèi)容包括但不限于：

1.應(yīng)急組織架構(gòu)調(diào)整；

2.應(yīng)急響應(yīng)程序優(yōu)化；

3.應(yīng)急資源保障更新；

4.法律法規(guī)、政策文件的變化。

八、附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。本預(yù)案的解釋權(quán)歸應(yīng)急指揮部所有。

特殊應(yīng)用場合及增加條款：

1.特殊應(yīng)用場合：重大活動(dòng)期間橋梁安全保障

-增加條款：

a.重大活動(dòng)前對(duì)橋梁進(jìn)行全面安全檢查，確?；顒?dòng)期間橋梁安全。

b.制定針對(duì)活動(dòng)期間的人流、車流管控措施，防止橋梁超負(fù)荷使用。

c.增設(shè)臨時(shí)監(jiān)控設(shè)備和救援力量，提高活動(dòng)期間的應(yīng)急響應(yīng)能力。

詳細(xì)說明：在重大活動(dòng)期間，橋梁可能會(huì)承受較大的人流和車流壓力，因此需要特別加強(qiáng)安全措施，確保橋梁安全。

2.特殊應(yīng)用場合：極端天氣條件下橋梁應(yīng)急

-增加條款：

a.建立極端天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握橋梁周邊天氣變化。

b.制定極端天氣條件下的橋梁應(yīng)急預(yù)案，包括設(shè)施設(shè)備加固、交通管制等。

c.加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)作，提高極端天氣條件下的應(yīng)急響應(yīng)能力。

詳細(xì)說明：極端天氣可能導(dǎo)致橋梁設(shè)施損毀、交通中斷，需提前做好應(yīng)對(duì)措施。

3.特殊應(yīng)用場合：橋梁附近水域發(fā)生水上事故

-增加條款：

a.與海事、水利等部門建立水上事故聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。

b.制定水上事故救援預(yù)案，明確救援步驟和責(zé)任分工。

c.增設(shè)水上救援設(shè)備和培訓(xùn)救援人員，提高水上救援能力。

詳細(xì)說明：橋梁附近水域發(fā)生水上事故時(shí)，需協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展救援工作，確保事故得到及時(shí)有效處理。

4.特殊應(yīng)用場合：橋梁附近發(fā)生地震、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害

-增加條款：

a.與地質(zhì)、地震等部門建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

b.制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確救援措施和疏散路線。

c.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

詳細(xì)說明：橋梁附近發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，需立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保人員安全和橋梁設(shè)施受損程度最小化。

實(shí)際問題及注意事項(xiàng)：

1.問題：應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際操作中可能存在信息傳遞不暢的問題。

解決辦法：建立健全信息溝通機(jī)制，確保各部門之間信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)。

2.問題：救援人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案不熟悉，導(dǎo)致救援效果不理想。

解決辦法：定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，加強(qiáng)救援人員對(duì)預(yù)案的了解和掌握。

3.問題：應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，影響救援效率。

解決辦法：定期檢查和更新應(yīng)急物資，確保救援物資充足、設(shè)備完好。

4.問題：橋梁突發(fā)事件造成