科技計(jì)劃體系與項(xiàng)目申報(bào)

科技計(jì)劃體系與項(xiàng)目申報(bào)一、科技計(jì)劃體系二、企業(yè)面臨的問題與科技目標(biāo)三、關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)一、寧波市科技計(jì)劃體系1、科技創(chuàng)新環(huán)境和條件建設(shè)計(jì)劃2、高新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃3、農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃1.科技創(chuàng)新環(huán)境和條件建設(shè)計(jì)劃以政策引導(dǎo)為主，以優(yōu)化和營(yíng)造科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引科技創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技發(fā)展為目標(biāo)。著重建立人才激勵(lì)機(jī)制、技術(shù)要素入股分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的研究。其設(shè)立的計(jì)劃有：軟科學(xué)研究、自然科學(xué)基金、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、公共服務(wù)平臺(tái)與中介機(jī)構(gòu)及公益項(xiàng)目、基地與孵化器、高新技術(shù)企業(yè)、管理項(xiàng)目等8類補(bǔ)助計(jì)劃。2.高新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃

著重研究、解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，以提高我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)為目標(biāo)；支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的帶有共性或影響面大的技術(shù)難題。以企業(yè)承擔(dān)為主，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步。（實(shí)施辦法：重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)制度）2.高新技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃

其設(shè)立的計(jì)劃有：（1）高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助（2）國(guó)家成果推廣與科技興貿(mào)項(xiàng)目（3）新產(chǎn)品（國(guó)家級(jí)、市級(jí)）（4）創(chuàng)新基金（成果轉(zhuǎn)化）（5）火炬計(jì)劃（國(guó)家級(jí)、市級(jí)）（6）工業(yè)科研與攻關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助（7）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)

(8)專利申報(bào)與產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助3.農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

著重于建立以農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化為主的農(nóng)業(yè)科技型示范企業(yè)；以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，推廣和選育一批農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)。同時(shí)，配套科技部星火計(jì)劃，建設(shè)一批“星火計(jì)劃”示范企業(yè)和密集區(qū)。支持各縣區(qū)引進(jìn)新品種1-2個(gè)，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。

3.農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃其設(shè)立的計(jì)劃有（1）創(chuàng)新基金（成果轉(zhuǎn)化）（農(nóng)業(yè)）（2）社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目（3）農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)（4）星火計(jì)劃項(xiàng)目、星火培訓(xùn)基地、星火龍頭企業(yè)、科技示范鎮(zhèn)等（5）科技扶貧二、企業(yè)面臨的科技問題2.1、人才不足，特別是能牽頭開發(fā)產(chǎn)品的總工程師類型人才緊缺。全市245家高新技術(shù)企業(yè)，有總工程師的不足三分之一。全市44萬專業(yè)人員，在企業(yè)的不足三分之一。全市博士有400余位，在企業(yè)工作不到50位。2.2.研發(fā)投入少，03年只占銷售的0.9%

04年統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例為0.87%，與杭州市1.12%有差距.02年的統(tǒng)計(jì)樣本企業(yè)調(diào)查，我市列入調(diào)查企業(yè)759家，杭州667家，但杭州企業(yè)的研發(fā)投入比我市多3.36億元。根據(jù)245家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)調(diào)查，04年銷售384億。按省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)占銷售額5%計(jì)，應(yīng)有19.2億研發(fā)投入，與統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的差距較大。2.3、品牌、專利少，發(fā)明專利缺乏。寧波產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)全省銷售額占前位的有214個(gè)，但成套產(chǎn)品少，知名品牌少。

04年獲專利3559項(xiàng)，發(fā)明專利只有139項(xiàng)，占3.9%。企業(yè)獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)比例不高。全市每年開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)1000項(xiàng)以上，但獲獎(jiǎng)成果不足100項(xiàng)，創(chuàng)新成果不足。2.4、科技活動(dòng)偏重爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，內(nèi)涵需提高申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)積極，老總、技術(shù)科、關(guān)系戶一起上；但項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施后，投入少、檢查少，放之任之，沒有結(jié)果。立項(xiàng)目的目標(biāo)定位不準(zhǔn)。重經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，不重視人的培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展。重視有形，不重視標(biāo)準(zhǔn)、專利等后續(xù)發(fā)展的產(chǎn)出和能力。2.5、對(duì)政策研究不夠，統(tǒng)計(jì)不重視對(duì)科技研發(fā)投入可以稅前列支的政策了解少。(國(guó)稅發(fā)《1999》49號(hào)，3月25日)

研發(fā)投入要單獨(dú)列帳，研發(fā)投入的包涵內(nèi)容缺乏了解。對(duì)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的科技活動(dòng)表格敷衍了事。2.6.科技項(xiàng)目要有正確的目標(biāo)

（1）直接經(jīng)濟(jì)效益

（2）專利與標(biāo)準(zhǔn)

（3）科技成果和知名度

（4）地位和差距

（5）聚人才

（6）有發(fā)展的潛力三、申報(bào)科技項(xiàng)目應(yīng)注意的幾個(gè)問題1、評(píng)審機(jī)制和選報(bào)項(xiàng)目類型2、程序和申報(bào)材料2、立足長(zhǎng)處、注意技巧3.1.1、建立新的立項(xiàng)程序和機(jī)制重視專項(xiàng)的集成和項(xiàng)目的質(zhì)量。推行“三審一決策”和部門的協(xié)調(diào)機(jī)制推行“專家主審制”，明確權(quán)利與義務(wù)。3.1.2.重視項(xiàng)目的后續(xù)管理，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化對(duì)承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的單位進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行信譽(yù)管理對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目的前三位課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行數(shù)據(jù)庫跟蹤管理，重視信譽(yù)。對(duì)三年無產(chǎn)出市級(jí)以上科技成果、專利和國(guó)家項(xiàng)目的高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究所，建議摘牌或不立項(xiàng)。3.1.3.重視科技統(tǒng)計(jì)工作與統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局出臺(tái)引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的有關(guān)文件對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入報(bào)表和爭(zhēng)取項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)補(bǔ)助的數(shù)據(jù)核對(duì)和進(jìn)行抽查。未達(dá)到研發(fā)投入占銷售額比例的企事業(yè)，說明自我科技活動(dòng)條件不具備，不予建議承擔(dān)市級(jí)項(xiàng)目。3.2、要注意程序：

A、網(wǎng)上申報(bào)熟悉網(wǎng)上申報(bào)程序取得管理部門的聯(lián)系和支持簡(jiǎn)要、概括、清楚表達(dá)研發(fā)的技術(shù)路線和重點(diǎn)B、“以我為主，量力而行，重點(diǎn)突破”科技項(xiàng)目明確第一承擔(dān)單位的責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的首問責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)要真實(shí)、可信、可行。項(xiàng)目中的創(chuàng)新點(diǎn)要明確，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)要適當(dāng)。項(xiàng)目完成后的成果要明確3.3.“五個(gè)結(jié)合”，揚(yáng)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)

1.大政方針

2.自身優(yōu)勢(shì)

3.產(chǎn)學(xué)研