中國教育制度

中國教育制度小組成員：2009050045鐘飄云2009050082郭詩雅2009050133鐘瑜2009050188魏詩又2009050146黃陽1：吃人的中國教育制度2：涉嫌違憲違法的中國教育制度3：中國教育的出路1：吃人的中國教育制度當(dāng)代中國的教育凸顯精神的貧困：

沒有先進(jìn)的教育理念，沒有獨立的教育思想，沒有教育學(xué)大師，沒有創(chuàng)造力勃發(fā)的人才，缺乏主心骨和教育精神，甚至連對學(xué)生負(fù)責(zé)的精神都罕有——有的只是對上司的負(fù)責(zé)，對權(quán)力和利益的維護(hù)。素質(zhì)教育喊了多少年，但都是雷聲大，雨點小，甚至沒有雨點，反而迎來了酷日，應(yīng)試教育愈演愈烈。培養(yǎng)出來的，許多是無個性、無創(chuàng)新、無道德、無健康心理甚至無人性的“五無”“有用人才”和“螺絲釘”；同時，許多教育工作者使用話語霸權(quán)，維護(hù)“師道尊嚴(yán)”，鏟除一切“旁門左道”的思想。在中國難有真正的學(xué)術(shù)批評，只有謾罵和門戶之爭；難有獨立的社會科學(xué)研究，只有封閉的壟斷的偽學(xué)術(shù)。

中國的學(xué)?！啊！环帧币殉蔀轲蠹玻逃姓?，校長不是獨立的教育家，而是政府官員，學(xué)校成為行政權(quán)力和官場的延伸，處處體現(xiàn)了權(quán)力意志——權(quán)力決定招考，權(quán)力決定課程，權(quán)力決定職稱，權(quán)力決定榮譽和學(xué)術(shù)地位。中國大學(xué)的媚俗、屈從權(quán)力與墮落已令大學(xué)的神圣性蕩然無存。一些所謂的“一流大學(xué)”把港臺明星有些甚至是沒上過幾天學(xué)的影星、歌星聘為教授，把主管意識形態(tài)的高官請為博導(dǎo)。

教育不公平也是中國的突出問題。一些地方政府人為地制造教育鴻溝，巨額投資重點學(xué)校、重點中學(xué)，甚至打造星級學(xué)校，使之成為權(quán)貴、富人子女入學(xué)的場所，成為政府財政的來源。而上了好中學(xué)，往往就可以上好大學(xué)，中國的重點大學(xué)特別是一流大學(xué)主要是為強勢群體服務(wù)的。

因殘酷的應(yīng)試教育制度而自殺的事件在中國也是層出不窮。2：涉嫌違憲違法的中國教育制度中國教育制度不僅丑惡吃人，而且涉嫌違憲違法?！吨腥A人民共和國憲法》第三十三條：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”。第四十六條：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。而城鄉(xiāng)二元教育制度、義務(wù)教育不落實、以政府財力舉辦重點小學(xué)、重點中學(xué)、高考錄取分?jǐn)?shù)線地區(qū)歧視等都涉嫌違憲。《中華人民共和國教育法》第十六條：“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告教育工作和教育經(jīng)費預(yù)算、決算情況，接受監(jiān)督”。第十八條：“國家實行九年制義務(wù)教育制度，各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)”。第二十五條：“國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)”?！吨腥A人民共和國教育法》第二十八條：“學(xué)校及其他教育機構(gòu)行使下列權(quán)利：（一）按照章程自主管理；（八）拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉”。第五十三條：“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源”。而全國的公共教育經(jīng)費投入過低，挪用、貪污教育經(jīng)費用于蓋樓、買車的情況十分嚴(yán)重，各級政府沒有受到本級人大對教育的監(jiān)督，義務(wù)教育政府不履行義務(wù)，歧視、壓制民辦教育，學(xué)校受到各級政府和官員的非法干涉等都涉嫌違背教育法。第十二條：“實施義務(wù)教育所需事業(yè)費和基本建設(shè)投資，由國務(wù)院和地方各級人民政府負(fù)責(zé)籌措，予以保證。國家用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例，應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。地方各級人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定，在城鄉(xiāng)征收教育事業(yè)費附加，主要用于實施義務(wù)教育。國家對經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)實施義務(wù)教育的經(jīng)費，予以補助”。第十四條：“適齡兒童、少年到非戶籍所在地接受義務(wù)教育的，經(jīng)戶籍所在地的縣級教育主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，可以按照居住地人民政府的有關(guān)規(guī)定申請借讀”?！吨腥A人民共和國教育法》中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則第十七條：“實施義務(wù)教育的學(xué)?？墒杖‰s費。收取雜費的標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法，由省級教育、物價、財政部門提出方案，報省級人民政府批準(zhǔn)。已規(guī)定免收雜費的，其規(guī)定可以繼續(xù)執(zhí)行”?！皩彝ソ?jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)酌情減免雜費。其他行政機關(guān)和學(xué)校不得違反國家有關(guān)規(guī)定，自行制定收費的項目及標(biāo)準(zhǔn)；不得向?qū)W生亂收費用”。而一些地方政府不保障義務(wù)教育經(jīng)費，國家不進(jìn)行財政轉(zhuǎn)移支付幫助貧困地區(qū)，打工子弟不能接受城市良好的教育，教育亂收費，教育畸形產(chǎn)業(yè)化等涉嫌違背義務(wù)教育法。

中國教育惟有幡然悔悟，痛改前非，以民為本，遵守法律，重鑄制度，才能獲得國民的原諒，贏得師生的信任，挽回學(xué)術(shù)的尊嚴(yán)。為此，必須建立透明、法治的公共教育制度。教育政策應(yīng)交代議機構(gòu)、全民討論；教育管理制度應(yīng)當(dāng)改革，改變行政化、官僚化的現(xiàn)狀，減少后勤隊伍；

取消行政部門對教育的壟斷和控制，行政部門只能按照《憲法》和《教育法》對學(xué)校進(jìn)行投入、宏觀規(guī)范，不能以政策方式進(jìn)行具體的干預(yù)和謀利；各學(xué)校自行決定發(fā)放畢業(yè)證書、學(xué)歷和文憑，其價值和含金量由社會競爭和用人單位自行決定；各學(xué)校和教師自主設(shè)定課程、選擇教材、編寫教材。

3：中國教育的出路必須恢復(fù)政府舉辦的學(xué)校的公立性和非贏利性，教育部的大學(xué)屬于國立性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)面向全國平等招生，取消高考錄取分?jǐn)?shù)線的歧視政策；大學(xué)應(yīng)實行政校分開、教授治校的制度，鼓勵自由和創(chuàng)新的學(xué)術(shù)研究，讓大學(xué)成為“社會的良心”、理想主義的最后家園；遏制學(xué)術(shù)腐敗，避免低水平重復(fù)研究；革除教育資源扶優(yōu)的政策，取消公立學(xué)校中的重點小學(xué)、重點中學(xué)，大力發(fā)展私立高中、中專、大學(xué)；采取嚴(yán)厲的措施鏟除教育腐敗，瓦解教育既得利益集團(tuán)，取消導(dǎo)致腐敗的保送生、特長生、定向生、國防生、三好生、優(yōu)秀學(xué)生干部加分等政策，遏制高考招生中的貪腐行為，保證弱勢群體的子女能夠上大學(xué)、上更好的大學(xué)。3：中國教育的出路政府必須對義務(wù)教育負(fù)全責(zé)，保證其投入；必須重新認(rèn)識教育產(chǎn)業(yè)化；必須在各級學(xué)校中切實開展素質(zhì)教育，重視公民教育、人文教育、創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生健康的道德、心理；應(yīng)改革高考方式和內(nèi)容，壓