農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易第九章 發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

第九章開展中國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

俄羅斯、墨西哥的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要內(nèi)容學(xué)習(xí)目標(biāo)重點(diǎn)難點(diǎn)與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的貿(mào)易壁壘墨西哥的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一、了解與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的貿(mào)易壁壘

〔一〕關(guān)稅壁壘熟悉時(shí)事俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易〔一〕關(guān)稅調(diào)整１．關(guān)稅管理制度俄羅斯對從與其簽有自由貿(mào)易協(xié)議的獨(dú)聯(lián)體國家和最不興旺國家進(jìn)口的貨物免征關(guān)稅。對從享受普惠制待遇國家進(jìn)口的貨物按最惠國稅率的7５％計(jì)征關(guān)稅。對從享受最惠國待遇國家進(jìn)口的貨物按照最惠國稅率計(jì)征關(guān)稅。對從其他國家進(jìn)口的貨物按最惠國稅率的兩倍計(jì)征。

從中國進(jìn)口的果汁、菜汁、礦泉水等食品飲料不得適用普惠制關(guān)稅。見視頻12021年８月5日，俄羅斯政府決定從2021年８月１５日—２０１０年１２月３１日間暫時(shí)禁止糧食出口，以穩(wěn)定國內(nèi)糧食價(jià)格。由于國內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)上漲，俄羅斯政府再次決定將糧食出口禁令延長至２０１１年７月３１日。2021年７月１日，撤銷糧食出口禁令。見視頻2見視頻3〔一〕關(guān)稅壁壘１．關(guān)稅頂峰目前，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的加權(quán)平均關(guān)稅約為13.2％。在現(xiàn)有關(guān)稅水平下，俄羅斯對１２％以上的農(nóng)產(chǎn)品征收１５％以上的高關(guān)稅，存在顯著的關(guān)稅頂峰現(xiàn)象。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的最高關(guān)稅為３６％；谷物的最高關(guān)稅達(dá)１００％；食糖的最高關(guān)稅為６８％；飲料、煙草等產(chǎn)品的最高關(guān)稅達(dá)３５７％；漁產(chǎn)品的最高關(guān)稅達(dá)１６７％。二、與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的貿(mào)易壁壘關(guān)稅同盟8月1日起提高原糖進(jìn)口稅來源：駐哈薩克使館經(jīng)商參處

時(shí)間：2021-07-27

俄聯(lián)邦海關(guān)官網(wǎng)上公布的消息說，關(guān)稅同盟自8月1日起將原糖進(jìn)口稅由7月份的85美元/噸提高到140美元/噸，以保護(hù)成員國糖品市場。

關(guān)稅同盟去年10月至今年3月實(shí)行的原糖進(jìn)口稅為140美元/噸，今年3-6月下調(diào)為50美元/噸，7月份上漲至85美元/噸。

時(shí)事俄羅斯今年不再需要進(jìn)口原糖2021-10-24信息來源：食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)俄羅斯副總理ViktorZubkov日前表示，由于國內(nèi)甜菜產(chǎn)量將到達(dá)4,000萬噸，有望產(chǎn)糖500萬噸左右，足以滿足國內(nèi)需求，同時(shí)，上一制糖年結(jié)轉(zhuǎn)至當(dāng)前制糖年的食糖庫存量也不在少數(shù)，所以估計(jì)今年俄羅斯將不再進(jìn)口原糖。估計(jì)全國食糖產(chǎn)量將超過國內(nèi)需求量，估計(jì)當(dāng)前制糖年俄羅斯可供出口食糖數(shù)量在20萬噸左右。

時(shí)事２．關(guān)稅配額2021年俄羅斯仍對禽肉、豬肉和牛肉實(shí)施關(guān)稅配額，并對禽肉和豬肉的配額數(shù)量進(jìn)行了削減。2021年，禽肉進(jìn)口配額為78萬噸，比2021年減少了17.2萬噸；豬肉進(jìn)口配額５０萬噸，比2021年減少了3.19萬噸。俄羅斯對禽肉的配額外進(jìn)口征收９５％但每公斤不得少于０.8歐元的高關(guān)稅，豬肉的配額外進(jìn)口征收７５％但每公斤不得少于1.5歐元的高關(guān)稅。俄政府確定2021年肉類進(jìn)口配額來源：駐俄羅斯使館經(jīng)商參處

時(shí)間：2021-08-01據(jù)俄羅斯報(bào)7月29日報(bào)道，27日俄政府批準(zhǔn)了2021年肉類進(jìn)口配額，與2021年相比，雞肉和豬肉配額減少，牛肉配額不變，雞肉餡那么首次單列配額。具體進(jìn)口配額為：牛肉56萬噸〔其中鮮肉3萬噸、凍肉53萬噸〕，豬肉32萬噸〔2021年為47.21萬噸〕，雞肉25萬噸〔2021年為35萬噸〕，雞肉餡8萬噸。

時(shí)事

3、貿(mào)易救濟(jì)措施

２０１０年３月，俄羅斯對進(jìn)口焦糖采取保障措施調(diào)查。１２月，俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部發(fā)布了針對進(jìn)口焦糖保障措施調(diào)查的終裁披露。1、果蔬平安衛(wèi)生要求俄羅斯對進(jìn)口水果、蔬菜制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生平安標(biāo)準(zhǔn)，其中蔬菜鉛含量不得超過0.5mg／kg，鎘含量不得超過０.03ｍｇ／ｋｇ，砷含量不得超過０．２ｍｇ／ｋｇ，汞含量不得超過０.02ｍｇ／ｋｇ。此外，俄羅斯還對蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量和放射性元素等作出了嚴(yán)格規(guī)定。２．水產(chǎn)品檢驗(yàn)俄羅斯規(guī)定，只有具備出口國官方獸醫(yī)局許可證并且在官方獸醫(yī)局長期監(jiān)督下的企業(yè)才能向俄羅斯出口活魚、經(jīng)冷卻和冷凍的魚、海產(chǎn)品和海產(chǎn)品經(jīng)過熱加工制作的成品。出口國官方獸醫(yī)局應(yīng)采用出口國現(xiàn)行的方法檢疫蠕蟲、腸蟲、細(xì)菌性和病毒性感染?！踩逞a(bǔ)貼

為支持國內(nèi)農(nóng)業(yè)開展，俄羅斯政府要求化肥生產(chǎn)企業(yè)首先保證給俄羅斯消費(fèi)者提供優(yōu)惠，2021年優(yōu)惠幅度為出口價(jià)格的9-9.5折，同時(shí)政府對農(nóng)業(yè)企業(yè)給予公開性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度為每年８０億盧布。為增強(qiáng)俄羅斯農(nóng)業(yè)的競爭力，俄羅斯政府還向農(nóng)民提供貸款補(bǔ)貼.俄入世后將保存增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的權(quán)利來源：駐俄羅斯使館經(jīng)商參處

時(shí)間：2021-06-27據(jù)俄新聞報(bào)6月24日報(bào)道，6月23日俄總理普京表示，俄不會在入世談判期間做出可能損害本國農(nóng)業(yè)的讓步，入世后將保存在必要時(shí)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的權(quán)利。普京稱，2021年俄政府對農(nóng)工綜合體的扶持補(bǔ)貼將增加120億盧布，到達(dá)1300億盧布。

時(shí)事

俄羅斯農(nóng)業(yè)部制定系列措施開展本國乳業(yè)2021-09-21信息來源：食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)俄羅斯農(nóng)業(yè)部長強(qiáng)調(diào)指出，如果說在禽肉和豬肉生產(chǎn)中已經(jīng)有了良好的開展趨勢，那么乳業(yè)的情況那么不盡然，奶牛存欄數(shù)下降，商品奶產(chǎn)量增長趨勢不大。此外，2021年的干旱對乳業(yè)產(chǎn)生了不利影響，結(jié)果造成飼料匱乏。在俄羅斯牛奶需求量4000萬噸的情況下，產(chǎn)量只有3200萬噸，低于食品平安學(xué)說提出的標(biāo)準(zhǔn)。

時(shí)事在俄羅斯農(nóng)業(yè)部制定的措施清單中，規(guī)定聯(lián)邦預(yù)算對商品奶生產(chǎn)以每公升計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)貼。目前實(shí)行的補(bǔ)貼方式是按奶牛存欄頭數(shù)計(jì)算。牛奶生產(chǎn)商全國聯(lián)合會理事會主席認(rèn)為，應(yīng)合理轉(zhuǎn)向?qū)K端產(chǎn)品的補(bǔ)貼。與此同時(shí)，也應(yīng)考慮對出售牛奶的個(gè)人副業(yè)給予補(bǔ)貼，或是按頭數(shù)，或是按公升數(shù)。2021年俄羅斯對開展奶牛畜牧業(yè)措施的預(yù)算補(bǔ)貼增加了36%，達(dá)279億盧布。其中的185億盧布規(guī)定用于補(bǔ)貼利率，20億盧布用于育種畜牧業(yè)，24億盧布用于具有經(jīng)濟(jì)意義的地方性方案，50億盧布用于保持母畜存欄數(shù)。

時(shí)事〔四〕出口限制壁壘２００８年４月，俄政府進(jìn)一步把原木出口關(guān)稅提高到２５％但不低于每立方米１５歐元。２０１０年６月，俄羅斯總理正式簽署政府令，批準(zhǔn)對未加工漆木，經(jīng)酸洗劑、雜酚油或其他木材防腐劑處理的木材征收２５％但每立方米不少于１５歐元的出口關(guān)稅。第九章開展中國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

墨西哥的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易〔一〕關(guān)稅壁壘１．關(guān)稅頂峰2021年，墨西哥農(nóng)產(chǎn)品的簡單平均關(guān)稅為22.1％。動物產(chǎn)品的簡單平均關(guān)稅為41.2％，奶制品為３５％，蔗糖和糖食為66％。家禽脂肪、豬脂肪、動植物油脂的關(guān)稅高達(dá)254%2021年９月２３日，墨西哥經(jīng)濟(jì)部公布法令，對植物油的最惠國關(guān)稅提高5—10％。

一、與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的貿(mào)易壁壘

２．關(guān)稅配額墨西哥受關(guān)稅配額限制的農(nóng)產(chǎn)品主要包括禽肉、動物脂肪、奶粉、干酪、蕓豆、西紅柿、咖啡、小麥、大麥、玉米和富含糖類的產(chǎn)品。

奶粉配額內(nèi)關(guān)稅為零，配額外關(guān)稅為125.1％干酪的配額內(nèi)關(guān)稅為５０％，配額外關(guān)稅為１２５％；玉米的配額內(nèi)關(guān)稅為５０％，配額外關(guān)稅為１９４％；蕓豆〔種用的除外〕的配額內(nèi)關(guān)稅為５０％，配額外關(guān)稅為125.1％；小麥的配額內(nèi)關(guān)稅為50％，配額外關(guān)稅為67％。時(shí)事俄羅斯小麥全球熱銷來源：埃及公報(bào)

時(shí)間：2021-08-02俄羅斯農(nóng)業(yè)部長近日表示，俄7月1日以來小麥已裝船出口150萬噸，同比增長30%。主要出口目的地為土耳其、埃及、阿塞拜疆、以色列和歐盟。俄還將向尼加拉瓜、北朝鮮提供人道主義物資援助。由于遭遇罕見干旱，俄政府禁止去年8月至今年7月糧食出口，對俄小麥的國際銷售造成較大影響。為奪回市場，今年俄小麥出口價(jià)格普遍較低，預(yù)計(jì)7月出口將到達(dá)200萬噸，創(chuàng)9年來單月出口新高。

時(shí)事俄羅斯可能成為世界第二大小麥出口國來源：駐俄羅斯使館經(jīng)商參處

時(shí)間：2021-10-11據(jù)俄羅斯報(bào)10月10日報(bào)道，俄聯(lián)邦政府第一副主席祖布科夫同普京總理會談時(shí)表示，2021年俄羅斯糧食收獲9000萬噸，完全滿足國內(nèi)需求，目前已對外出口910萬噸。祖布科夫建議給予糧食出口鐵路運(yùn)輸上的優(yōu)惠，如果普京同意給予優(yōu)惠，俄羅斯小麥出口將達(dá)2300萬噸，成為僅次于美國的第二大糧食出口國。

時(shí)事俄將在遠(yuǎn)東建設(shè)糧食碼頭來源：哈巴羅夫斯克經(jīng)商室

時(shí)間：2021-10-21俄新社10月19日報(bào)道，俄羅斯“聯(lián)合糧食公司〞方案在遠(yuǎn)東建設(shè)一座年吞吐量500萬噸的糧食碼頭，以助于擴(kuò)大俄羅斯對亞太國家和地區(qū)的糧食出口。

“聯(lián)合糧食公司〞是國有農(nóng)工綜合企業(yè)，成立于2021年，主要從事糧食市場根底設(shè)施建設(shè)、糧食出口和國內(nèi)銷售業(yè)務(wù)。

時(shí)事俄羅斯小麥在埃市場競爭力最強(qiáng)來源：駐埃及經(jīng)商參處

時(shí)間：2021-10-26

俄羅斯自今年恢復(fù)糧食出口后，由于其小麥質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，迅速擊敗美法等主要糧食出口國，占領(lǐng)國際市場，尤其受到埃及、約旦、伊拉克等中東國家歡送。埃及是全球最大小麥進(jìn)口國，主要進(jìn)口來源地為俄羅斯。今年七月以來，埃及已自俄進(jìn)口小麥234萬噸，自羅馬尼亞進(jìn)口1.8萬噸，自哈薩克斯坦進(jìn)口1.2萬噸。

時(shí)事俄糧食出口如超過2400萬噸將提高出口關(guān)稅來源：駐俄羅斯使館經(jīng)商參處時(shí)間：2021-10-28據(jù)10月25日俄國際文傳電訊報(bào)道，俄總理普京表示，今年俄糧食出口將到達(dá)2400-2500萬噸，如超過這一數(shù)字，政府將提高出口關(guān)稅，以保證國內(nèi)市場供給并給明年做預(yù)留。普京以此提醒糧食生產(chǎn)者不要簽署過多的供給合同。

時(shí)事

時(shí)事俄入世后將對原木出口實(shí)行配額管理來源：駐俄羅斯使館經(jīng)商參處

時(shí)間：2021-10-26據(jù)10月24日俄國際文傳電訊報(bào)道，俄經(jīng)濟(jì)開展部貿(mào)易談判司司長、俄入世談判代表團(tuán)團(tuán)長梅德維德科夫表示，俄入世后將對原木出口實(shí)行配額管理。屆時(shí)，在配額范圍內(nèi)的原木出口關(guān)稅將低于現(xiàn)行出口關(guān)稅，但配額外的出口關(guān)稅將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)行出口關(guān)稅。

時(shí)事1-7月俄羅斯食品價(jià)格高于歐盟兩倍來源：駐俄羅斯使館經(jīng)商參處

時(shí)間：2021-08-29據(jù)俄國際文傳電訊社8月24日報(bào)道，俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局對外公布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月份俄羅斯食品價(jià)格上漲了3.8%，漲幅高于歐盟同期價(jià)格兩倍。與年初相比，面包價(jià)格上漲了8.6%，魚及海產(chǎn)品價(jià)格上漲7.4%，肉和肉類產(chǎn)品上漲4.9%，食品油和油脂增長4.9%。

時(shí)事見視頻4自6月1日起俄白哈關(guān)稅同盟將取消蕎麥、土豆零關(guān)稅來源：駐俄羅斯使館經(jīng)商參處

時(shí)間：2021-06-07自6月1日起俄白哈關(guān)稅同盟將取消蕎麥、土豆、卷心菜零關(guān)稅優(yōu)惠措施。

2021年7月至2021年3月俄進(jìn)口蕎麥17500萬噸，其中6000噸來自中國。

時(shí)事俄羅斯牛肉市場進(jìn)口比重達(dá)70%信息來源：食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)2021-10-132021年夏季的干旱和異常天氣對俄羅斯及一些獨(dú)聯(lián)體國家的牛肉市場產(chǎn)生負(fù)面影響。牛飼料價(jià)格上漲加劇了局面的嚴(yán)峻性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在俄羅斯牛肉市場上，進(jìn)口牛肉比例依然很高，2021年的比例到達(dá)近70%。俄羅斯牛肉的主要供給國是巴西、烏拉圭、巴拉圭和阿根廷等拉美國家，以及澳大利亞，美國和德國。

時(shí)事

時(shí)事俄羅斯雞肉進(jìn)口量減少29.3%2021-08-17信息來源：食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)據(jù)俄市場調(diào)查，2021年俄羅斯家雞肉進(jìn)口總量同比下降了29.3%。自2021年開始，俄羅斯的雞肉進(jìn)口量急劇下降，但同期消費(fèi)需求一直在增長，主要原因是國產(chǎn)產(chǎn)品比重增加。預(yù)計(jì)2021年雞肉進(jìn)口量將減少一半。

時(shí)事2021年俄羅斯蔬菜收獲量將超過1300萬噸2021-08-22信息來源：東北網(wǎng)俄羅斯農(nóng)業(yè)部部長斯克倫尼克于8月18日在農(nóng)業(yè)部全體負(fù)責(zé)人與俄羅斯農(nóng)業(yè)科學(xué)院主席團(tuán)聯(lián)席會議上宣布，2021年俄羅斯全境將收獲蔬菜1300多萬噸。俄羅斯農(nóng)業(yè)部長斯克倫尼克指出，蔬菜種植業(yè)是開展最快的農(nóng)業(yè)部門之一。然而，目前俄羅斯的蔬菜進(jìn)口規(guī)模超過600億盧布，而國產(chǎn)蔬菜規(guī)模為3000億盧布。因此，有必要開展本國生產(chǎn)。俄羅斯農(nóng)業(yè)部已經(jīng)制定出扶持農(nóng)業(yè)的系列措施。

時(shí)事墨西哥1至7月牛肉出口量較去年同期約翻一倍2021-08-29信息來源：食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)今年1至7月，墨西哥牛肉出口量到達(dá)59026噸，與去年同期相比增長99.1%。這說明墨西哥今年前7個(gè)月牛肉出口量就已接近2021年全年牛肉出口總量(60096噸)。墨西哥有391家企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)行牛肉出口，其牛肉主要銷往韓國、美國、加拿大、日本、俄羅斯、香港等地。2021年，墨西哥有大約61400人從事畜牧業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)值占墨西哥農(nóng)牧業(yè)GDP的33%。墨西哥55%的土地都用于開展養(yǎng)牛業(yè)。

時(shí)事墨西哥將向中國出口豬肉來源：墨西哥經(jīng)商處

時(shí)間：2021-09-09

墨西哥改革報(bào)9月6日刊登題為?中國將進(jìn)口墨西哥豬肉?的文章。根據(jù)該報(bào)道，一旦墨西哥豬肉符合中國的檢疫檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，墨西哥企業(yè)可以從9月開始向中國出口豬肉。

改革報(bào)介紹，墨西哥LATINASIA咨詢公司表示，根據(jù)兩國簽訂的衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)合同，中國