經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的國有企業(yè)改革發(fā)展研究

目前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在增速放緩、轉(zhuǎn)型陣痛、改革艱難的時(shí)期，而經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特點(diǎn)則為經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型調(diào)整、改革創(chuàng)新動(dòng)力增強(qiáng)，已逐漸被黨、政府和社會(huì)各界廣泛提及。面對新經(jīng)濟(jì)常態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展展現(xiàn)處理各種各樣的特征，例如，怎樣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，達(dá)到自身的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)變成了國企研究的主要內(nèi)容。所以，有必要對國企傳統(tǒng)的發(fā)展思維“尋求穩(wěn)定”以及改革中的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行改變，確定自身的改革發(fā)展方向，以此推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)發(fā)展。一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國企的改革發(fā)展目的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國有企業(yè)在改革發(fā)展中，改革首要目標(biāo)為根據(jù)過于企業(yè)實(shí)際發(fā)展方向以及職能進(jìn)行分類，然后對混合制所以制經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展，應(yīng)該制定健全、規(guī)范、有序的發(fā)展規(guī)劃，最后，不斷優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)制度，確保改革創(chuàng)新可以獲得更為優(yōu)秀的成果。在國企改革發(fā)展中，有必要對其經(jīng)營觀念與發(fā)展方式合理分析，優(yōu)化企業(yè)的管理模式與管理制度，處理歷史遺留下來的問題。針對目前社會(huì)發(fā)展情況來講，中國逐步變成了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)，所以要徹底處理目前的問題，規(guī)避這些問題對企業(yè)進(jìn)程產(chǎn)生的阻礙。另外，與人力資源方面，要重視更好的績效和薪酬管理，不斷完善監(jiān)督體系，確保人力資源可以獲得最大化使用，確保人才價(jià)值可以獲得最大化地發(fā)揮，不斷提高企業(yè)的市場競爭力，確保國有企業(yè)可以完成健康的可持續(xù)發(fā)展。只有在缺上述的目標(biāo)可以完成，國有企業(yè)的改革才能獲得理想的成果，才能保證國有企業(yè)為了具有良好的發(fā)展前景。二、國企創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵性與緊迫性根據(jù)國企作用定位來看，其起到了社會(huì)主義性質(zhì)的承載作用，并且更為關(guān)鍵的是其承載了中國發(fā)展戰(zhàn)略的作用。眾所周知，我們已經(jīng)進(jìn)到了新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期，各國都提出了各自的科技發(fā)展戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃。中國也提出了工業(yè)2025方案以及互聯(lián)網(wǎng)+的計(jì)劃。在這些倡議背后，我們對其主體進(jìn)行了了解，其重點(diǎn)的基礎(chǔ)單位未企業(yè)，但是在企業(yè)當(dāng)作，國企則為應(yīng)該首當(dāng)其沖地承擔(dān)這項(xiàng)重大責(zé)任，這一點(diǎn)是眾所周知的。此外，國企想要生活與發(fā)展，想要獲得有一個(gè)公認(rèn)的發(fā)展和壯大，就必須具有競爭力。這種競爭力并非純利潤的競爭力，并不是說這個(gè)企業(yè)能賺錢就比其他企業(yè)的競爭力高，其真正的競爭力主要表示企業(yè)各個(gè)方面的競爭能力。所以，這種競爭力主要包含了對社會(huì)的貢獻(xiàn)、自身效率、社會(huì)責(zé)任感與使命感等。并且還包含了國企的這個(gè)方面，事實(shí)上，其承載了為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)建模式，或是全新的一種探索與嘗試作用，其擁有十分特殊的作用與能力?？偟膩碚f，國企的競爭力站在普通市場競爭角度來講，其必須具有良好的表現(xiàn)。缺乏創(chuàng)新能力的國企在改革發(fā)展道路上將難以前行，不能說是無從談起，但可以說是很難達(dá)到的。如果和其他企業(yè)相比較，國企創(chuàng)新能力存在極大的差異，那么久不能在市場競爭中獲得勝利，并且還有可能在其他方式遭受批評與質(zhì)疑。事實(shí)上，國企形象不佳、受到批評的一個(gè)非常重要的原因就是國有企業(yè)缺乏創(chuàng)新力。國有企業(yè)在改革與發(fā)展道路上將會(huì)對形象問題進(jìn)行強(qiáng)烈的反擊或回應(yīng)。也就是說，不管是從職能定位的角度來說，或者是競爭力提升的角度說，或者是從目前國家戰(zhàn)略的角度，國有企業(yè)都有必要提升自己的創(chuàng)新力。三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國企改革發(fā)展的根本措施（一）以穩(wěn)定求改善，以改革促發(fā)展基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景，中國整體經(jīng)濟(jì)增速都體現(xiàn)出十分突出的放緩形勢，GDP增速很難達(dá)到9%-10%以上，這在一定程度上展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能。同時(shí)，能源短缺、環(huán)境破壞、人力資源成本高昂，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級困難等各方面問題不斷顯現(xiàn)。所以，在進(jìn)行國企改革的過程中應(yīng)該遵守目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，企業(yè)不能知識片面的追求速度，更應(yīng)該注重生產(chǎn)質(zhì)量，對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，為國企發(fā)展增加動(dòng)力，把國企從以往的鐘聲告訴發(fā)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的壓力中解放出來，使得國企能夠朝著低成本、高效率、高質(zhì)量的中高速階段前行。當(dāng)然，開展國企的改革也并非只是追求守舊，其必須進(jìn)行有效創(chuàng)新，并且我們還應(yīng)該在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。已經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長方法會(huì)向著資源密集型不斷前行，許多國企當(dāng)作依舊具有“庸懶惰”的情況，利用國家政府部門的政策支持以及自身的壟斷地位等各項(xiàng)因素而困在過去，造成許多國企中形成“蛀蟲”，對國企的利益和人民的利益造成了嚴(yán)重?fù)p壞。所以，國企有必要確定未來的發(fā)展目標(biāo)，對企業(yè)中的一些薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施積極改革，從而破除行業(yè)壟斷地位。（二）利用資本市場促進(jìn)改革在國企中實(shí)施改革發(fā)展，有必要對資本市場的關(guān)鍵意義進(jìn)行了解，就好比股票、基金期貨、債券等都能夠利用市場制度來完成資本的合理分配，從而提升資本的利用率，但是，也促進(jìn)了國企信息的開發(fā)與透明。經(jīng)過資本市場，可以對國企資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效完善，創(chuàng)建現(xiàn)代化的企業(yè)法人結(jié)構(gòu)，利用股份制改革來完成國企的融資上市。在國企改革發(fā)展的時(shí)候，也必定會(huì)出現(xiàn)重組與合并的狀況，可以對國企行業(yè)總體集成度進(jìn)行提升，并提升國企的市場競爭能力。所以，有必要對資本市場最大化使用，促進(jìn)國企實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展。（三）堅(jiān)持政企分開、中央與地方協(xié)同工作國企經(jīng)營中，最為重要的是需完成政企分開，使過去改革能夠脫離國家的直接干涉。所以，有必要對政企與政府資本的聯(lián)系進(jìn)行突破，為國企改革發(fā)展?fàn)I造合適的空間。與此同時(shí)，國企還應(yīng)該把壟斷式運(yùn)營模式轉(zhuǎn)換為競爭性開放經(jīng)營模式，從而吸取更多的民間資本參與其中；而一些地方國企應(yīng)該根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況，推行地方國企的資本證券化。例如：在上海、北京等較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，國企進(jìn)行改革發(fā)展就有必要對產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施整合，并且對門檻進(jìn)行開放，通過換股或吸取投資的方法來實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)資本配置的完善。（四）加強(qiáng)國企市場競爭能力，全面創(chuàng)造國企價(jià)值過去想要獲得可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷提升自己的市場競爭能力，深入挖掘國有企業(yè)的潛能，聚焦主業(yè)，抓好拳頭產(chǎn)品，增加產(chǎn)量，加強(qiáng)創(chuàng)新力度，并利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與人工智能技術(shù)來提高產(chǎn)品質(zhì)量。減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品的銷量，企業(yè)價(jià)值主要通過勞動(dòng)來獲取，而企業(yè)之間的競爭，也就是人力資源的競爭，通過不斷激發(fā)職員的創(chuàng)造能力，優(yōu)化職員考核制度，來提高國企的真正價(jià)值。例如：在太鋼集團(tuán)中，就建立了以價(jià)值為主導(dǎo)的激勵(lì)制度，科技人員可以自由組合、自主選擇課題、根據(jù)貢獻(xiàn)來進(jìn)行分配，上部封頂；而企業(yè)中也實(shí)施即時(shí)激勵(lì)與精確激勵(lì)，對每一個(gè)成功的項(xiàng)目攻關(guān)都進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。太鋼集團(tuán)生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)到了中高端境界，企業(yè)中的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地，厚度0.02mm，寬度600mm的寬幅軟態(tài)不銹鋼精密泊材產(chǎn)品，是世界上唯一批量生產(chǎn)的企業(yè)，在國際上獲得了大量的出口；而太鋼集團(tuán)生產(chǎn)的圓珠筆芯也逐漸代替一些進(jìn)口的商品；太鋼已建成1000噸級1800H聚丙烯腈生產(chǎn)線，是中國航天工業(yè)中這一商品的唯一供應(yīng)商。（五）創(chuàng)建全新的格局在市場制度下，將效益當(dāng)作主體，利用創(chuàng)新來建立全面的格局，展現(xiàn)企業(yè)的真正價(jià)值，跟隨時(shí)代的發(fā)展步伐。基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景，不斷創(chuàng)建品牌國際化、布局全球化、市場多元化、供應(yīng)一體化的新格局；并結(jié)合目前的新形勢，按照國企改革發(fā)展的需求，激發(fā)員工的積極性，深入挖掘企業(yè)員工的創(chuàng)新能力和自主能力，提升國有企業(yè)的活力，為推動(dòng)國有企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展供應(yīng)充分的智慧和力量。四、結(jié)論總之，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國宏觀經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生就突出改變，企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸走向了轉(zhuǎn)型升級和提高質(zhì)量、增長效率的艱苦道路。在2018年10月10號，劉鶴在全國國有企業(yè)改革座談會(huì)議中提出“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)