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文檔簡介
第8頁共8頁招商引資工作方案標準版本(二)____年一、指導思想全面貫徹____精神,牢固樹立____,以“協(xié)調發(fā)展、跨越發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”為目標,堅定不移地實施開放引進主戰(zhàn)略,繼續(xù)把對外開放和招商引資作為推動我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的第一要務來抓,優(yōu)化環(huán)境、建好園區(qū)、創(chuàng)新方式、提升水平,實現(xiàn)招商引資“質”和“量”的新跨越;加強服務、搭建平臺、優(yōu)化產品結構、擴大出口規(guī)模,實現(xiàn)外貿進出口工作的新提升;建立基地,加強培訓,抓好渠道開拓,實現(xiàn)外派勞務的新進展,以“規(guī)模、速度、質量”的有機統(tǒng)一,在更大范圍、更高層次、更廣領域強力推進我市對外開放和招商引資工作。二、____年工作目標(一)引進內資。引進市外資金____億元,較去年實際完成增長____%。其中引進省外資金____億元,較去年實際完成增長____%。引進____萬元以上項目____個,其中工業(yè)項目____個,占____%。其中:1.引進____萬元-____萬元項目____個,其中工業(yè)項目____個;2.引進____萬元-____億元項目____個,其中工業(yè)項目____個;3.引進____億元以上項目____個,其中工業(yè)項目____個。(二)利用外資。合同利用外資____萬美元,較去年實際完成增長____%,實際利用外資____萬美元,較去年實際完成增長____%。(三)外貿進出口。外貿進出口達到____萬美元,較去年實際完成增長____%。(四)對外經(jīng)濟技術交流與合作。承包工程新簽合同額、完成營業(yè)額分別達到____萬美元、____萬美元,外派勞務____人以上,較去年實際完成分別增長____%、____%、____%。三、主要思路及舉措(一)進一步解放思想,營造新一輪大開放、大招商的濃厚氛圍。相比沿海開放城市,目前我市所欠缺的不是區(qū)位優(yōu)勢,依然是觀念、意識和思想的落后。____年要以“無功就是過”的思想統(tǒng)領對外開放工作,改變被動地等政策、等說法,轉變行政理念,樹立創(chuàng)新精神和拼搏意識,把解放思想體現(xiàn)在實際工作和具體行動上,真正落到實處。一是各級領導干部率先解放思想。各級領導班子要有目的、有針對性地到____、____等發(fā)達地區(qū)考察學習,重點學習先進地區(qū)在新形勢下招商引資、園區(qū)建設、外貿進出口、對外經(jīng)濟技術交流合作的新理念、新舉措、新政策,進一步探索緊扣____實際,能積極推動我市對外開放工作上品位、____階、上水平的新方法。二是重點引導企業(yè)解放思想。在培養(yǎng)“企業(yè)家”上下功夫。要充分發(fā)揮企業(yè)在對外開放中的主體作用,引導企業(yè)在練好內功的同時積極“走出去”,利用一切可以利用的招商平臺和渠道,瞄準國內____強、世界____強,引進戰(zhàn)略投資者,迅速擴張壯大自身的實力。三是發(fā)動全員解放思想。進一步采取輿論宣傳等多種舉措,大力宣傳鄭汴一體化進程的加快、汴西新區(qū)的打造、近年來招商的成效,大力宣傳____全方位對外開放面臨的大好時機,在全市營造更深層次、更加濃厚的大開放、大招商輿論氛圍,發(fā)動全市人民進一步解放思想,搶抓機遇,強力推動開放引進主戰(zhàn)略。(二)進一步加壓驅動,繼續(xù)實行目標管理、督查認定等推動舉措。一是全面實施新目標管理考核獎勵辦法。____年要繼續(xù)落實招商引資目標管理責任制,進一步增強招商引資的壓力感、責任感、緊迫感。要實施新考核辦法,重點考核____萬元以上項目落地,逐步由重數(shù)字考核向重項目考核轉變,擠水分、壓數(shù)字,引導招商引資工作科學健康發(fā)展;重點考核項目落地投產、資金到位率,引導招商引資工作向重實效發(fā)展;對招商引資工作服務部門進行專項考核,將優(yōu)化環(huán)境工作以考核的辦法加以推進。二是繼續(xù)推行督查認定機制。在每季度對招商引資____萬元以上項目進行督導檢查的基礎上,開展不定期的抽查,并在媒體上進行公布。堅定不移地繼續(xù)實行市人大、政協(xié)領導帶隊考核認定,市四大班子年中、年末兩次高規(guī)格督查。三是進一步完善協(xié)調機制。對外開放和招商引資領導小組例會要堅定不移地堅持下去,通報情況,查擺問題,指導全市招商引資工作。全市分別在年初、年中召開一次全市規(guī)模的對外開放和招商引資表彰動員大會和招商引資工作經(jīng)驗交流會,每季度召開一次全市性的招商引資工作調度會,在適當?shù)臅r間召開招商引資工作現(xiàn)場會,指導全市招商引資工作健康發(fā)展。(三)進一步創(chuàng)新機制,建立“三位一體”新體系。適應____對外開放新形勢,建立和完善“投資促進-投資服務-投資投訴”三位一體的新機制,保障招商引資工作健康快速發(fā)展。一是完善政策體系,加大政策促進力度。在原有政策的基礎上,繼續(xù)在縣區(qū)干部中實行二分之一工作法,在市直干部中推行三分之一工作法。堅持把招商引資激勵政策落到實處,重獎和提拔招商引資有功人員,重獎招商引資有功單位,掀起全市招商引資新____。同時,結合____發(fā)展定位,用足用活國家支持老工業(yè)基地政策,盡快出臺鼓勵類招商項目促進政策,加大對高科技項目、高附加值大項目、產業(yè)鏈對接項目、園區(qū)龍頭支柱項目、三產服務重點項目、文化旅游帶動項目等鼓勵類招商項目的支持優(yōu)惠力度。二是建立大項目準入評審制度和完善“一站式辦公”制度。整合市發(fā)改委、商務局、工商局、稅務局、安監(jiān)局、環(huán)保局、國土局、城建局等部門在行政服務大廳的職能,將大項目評審與辦證服務有機結合,明確專人負責,既對項目把關,又對項目負責,真正把減少審批環(huán)節(jié)和“一費制”、“項目代理制”、“一站式辦公”等承諾落到實處。同時,各級土地、財政、城建和公用事業(yè)等部門應加大對招商引資工作的支持力度,確保重點項目引進來、留得住、落得下。同時,要改變招商引資____撥付方式,改臨時列支為提前撥付,充分做好節(jié)會招商會前準備、會中推介和項目對接、會后跟蹤落實等各項工作,提高節(jié)會招商成效。三是搞好投訴處理。外商投資投訴服務中心要積極完善職能,及時受理投訴并督察查處,對外商的投訴案件,要及時處理,不推諉、不拖延,真正把“親商、安商、富商”落到實處。(四)進一步夯實招商引資基礎,大力推進園區(qū)建設,加強項目庫建設。認真貫徹落實《____加快五縣工業(yè)園區(qū)建設的指導意見》,按照科學規(guī)劃、優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展四項原則,切實加強對我市工業(yè)園區(qū)建設的指導,要高水平搞好園區(qū)規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設步伐,強力推進項目建設,使園區(qū)成為集群優(yōu)勢強、科技含量高、環(huán)境污染小、投資環(huán)境優(yōu)的經(jīng)濟增長群,成為最重要的招商平臺。精心完善項目庫各項內容,做好新招商項目的論證,尤其是要根據(jù)國家產業(yè)政策和我市重點支柱產業(yè)、城市定位做好招商項目的策劃和包裝。特別是要以汴西新區(qū)和杏花營、邊村、汪屯和各縣的工業(yè)園區(qū)為依托,以我市五大支柱產業(yè)和文化、旅游、現(xiàn)代服務業(yè)、農業(yè)產業(yè)化為重點,謀劃論證一批切合____實際的重大項目。各縣區(qū)、市直有關單位要及時從國家產業(yè)政策導向中發(fā)現(xiàn)項目,從區(qū)域經(jīng)濟結構調整中發(fā)展項目,從宏觀經(jīng)濟形勢變化中發(fā)現(xiàn)項目,大力做好項目的篩選、論證、策劃、包裝、儲備工作,以好項目吸引投資,夯實招商引資的工作基礎。(五)進一步改進招商方式,走科學招商新路子。牢固樹立新的開放觀,以____指導對外開放,變過去“挖到籃里都是菜”轉向冷靜選資。一是大力推行產業(yè)鏈招商。市、縣(區(qū))兩級發(fā)改委和商務局(招商局)要認真研究我市產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確發(fā)展方向,在拉長產業(yè)鏈上狠抓項目招商,實現(xiàn)建設一批、立項一批、上報一批、儲備一批、調研一批,同時,挑選我市懂產業(yè)、懂招商、懂外語、懂法律的精干人員,組成專業(yè)招商團,緊緊圍繞我市五大支柱產業(yè)和鄭汴產業(yè)帶產業(yè)規(guī)劃,實行產業(yè)招商,并“____、帶動配套”,選擇一個重點項目,向產業(yè)鏈的上下兩端推進,實施產業(yè)鏈招商。二是大力推行點對點定向招商。要緊緊盯住境內外____強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、著名品牌企業(yè)、在外____人創(chuàng)辦的規(guī)模型企業(yè)等,篩選出一批與我市產業(yè)關聯(lián)度高、有投資計劃的企業(yè),深入研究,在搞清對方投資需求、投資計劃和我市可提供的各種配套及成本,并提出初步合作意向的基礎上,由市領導帶隊拜訪對方?jīng)Q策人員,實施點對點的定向招商。同時,把引進高新技術企業(yè)作為招商引資的重點來抓,____年務求在高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、公益性基礎設施、服務外包業(yè)、勞動密集型產業(yè)等領域實現(xiàn)招商引資的大突破。三是大力推行活動招商。積極參加國家和省政府舉辦的中博會、廈交會、鄭交會等各類經(jīng)貿洽談活動,并緊扣“早、精”,在____年有針對性地分別在____、____、____舉辦承接產業(yè)轉移招商活動,同時狠抓項目落地,提高履約率。四是大力推行鄉(xiāng)情招商和以商招商。研究制定鄉(xiāng)情招商和以商招商的政策、措施,加強與____商會、____商會、溫州商會、____商會以及____在外地各商會的溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮其信息優(yōu)勢和聯(lián)系企業(yè)緊密的優(yōu)勢,通過他們宣傳____,動員客商來我市投資。注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用,加強與落戶企業(yè)間的溝通,鼓勵和引導企業(yè)介紹朋友來____投資考察,宣傳我市企業(yè)與外地企業(yè)對接的成功范例,發(fā)揮示范效應。五是加快產業(yè)升級,鼓勵“優(yōu)二進三”招商。要在引進新投資項目的同時,加強對已落地重點企業(yè)的培育工程,實施再招商,積極引進戰(zhàn)略投資者加盟,實現(xiàn)迅速擴張,力爭在2-____年內,培育出2-____家上市公司,同時針對我市三產服務業(yè)落后局面加大第三產業(yè)招商力度,充分利用我市區(qū)位和資源優(yōu)勢,在研發(fā)、設計、信息、培訓和品牌、物流、銷售、商業(yè)服務等方面,策劃包裝一批好的項目,加大推介力度,實現(xiàn)新的突破。(六)進一步優(yōu)化環(huán)境,樹立我市對外開放新形象。一是在全市干部群眾中著力培育“人人都是招商環(huán)境”的思想意識和自覺行為,在各縣區(qū)和市直各單位中大力開展“質量招商年、環(huán)境招商年和效率招商年”活動。二是宣傳部牽頭,創(chuàng)三城辦公室、監(jiān)察局、開放辦、文明委等單位共同參與,精心____、認真準備,積極參加“外商眼中____最佳投資城市”、“中部最佳投資城市”等評選活動,擴大____的知名度。三是結合修訂《招商引資目標管理考核辦法》,將部分市直單位明確為招商引資服務單位,增加依法辦事、公正廉潔、服務質量、辦事效率、工作作風等考核內容。年底結合萬人評議,接受來汴投資客商專項評議,進一步促進市直機關轉變工作作風,提高工作效率。(七)進一步加強培訓,建立專業(yè)對外開放隊伍。建立對招商人員輪訓制度。市、縣(區(qū))兩級____、人事部門要把招商引資培訓納入年度計劃。各級黨校要認真籌劃、精心____,定期舉辦不同層次的培訓班、研修班,并把能力培訓作為重點,開展招商引資專項培訓。要繼續(xù)與全國知名高校聯(lián)合舉辦招商引資培訓班,今年要選拔一批高素質人員到國內發(fā)達地區(qū)甚至國外進行實地培訓學習。通過多種培訓方式,建立一支熟知國際慣例、法律法規(guī)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論、財經(jīng)和五大產業(yè)等相關知識,了解外交禮儀、能夠揣摩不同人群心理的專業(yè)招商隊伍。同時,加強對我市近千家自營進出口權企業(yè)政策和業(yè)務技能知識的培訓,幫助其拓寬外貿業(yè)務,使他們早日開展國際貿易活動。(八)進一步加大外貿進出口工作力度,做好外派勞務工作,開創(chuàng)全方位對外開放工作新局面。繼續(xù)堅持以抓兩頭企業(yè)、促中間出口創(chuàng)匯的工作方針,抓緊抓實為出口重點企業(yè)服務,以我市出臺出口地方性優(yōu)惠政策為契機,把國家出臺的外貿發(fā)展基金、中小企業(yè)開拓國際市場資金以及出口退稅等一系列優(yōu)惠政策和我市地方性優(yōu)惠政策都不折不扣落到實處,激發(fā)企業(yè)出口積極性。實行“政府搭臺,企業(yè)唱戲”,力爭做到“政府買單,企業(yè)出去”,有目的、有針對性地____企業(yè)參加世界性商品博覽會、交易會、投資貿易洽談會。同時,要將省、市領導參與的外事、外訪活動和企業(yè)開展的經(jīng)貿活動相結合,全方位促進我市開放型經(jīng)濟建設。積極為企業(yè)搞好法律、技術、談判、簽訂合同、信用擔保等服務,力爭通過參會讓企業(yè)接觸更多的外商,從而打開外銷渠道長期不暢的被動局面。進一步加快“走出去”步伐,擴大我市符合對外承包工程經(jīng)營資格企業(yè)的申報,壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍,以對外承包工程訂單帶動外派勞務;抓好外派勞務的渠道開拓,把外派勞務與境外加工貿易、境外資源開發(fā)等業(yè)務相結合,相互促進、協(xié)調發(fā)展,督促指導市對外經(jīng)濟技術合作有限公司在與國內大型外派勞務公司搞好合作派遣的同時,力爭主動開拓,直接與國(境)外雇主或中介機構簽訂合同,力爭在____年使我市外派勞務工作邁上新臺階。招商引資工作方案標準版本(二)為進一步加強招商引資工作,加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,結合我縣實際,制定本工作方案。一、指導思想積極適應新常態(tài)要求,緊扣建設中心縣戰(zhàn)略目標,著力創(chuàng)新招商引資工作方式、考核方式,強力推進產業(yè)招商和項目建設,形成全民招商、服務項目的濃厚氛圍。二、工作原則(一)堅持全民招商與精準招商相結合。對招商引資任務進行細化分解,實行分類考核,著力調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位的積極性。本篇文章來自資料管理下載。繼續(xù)推進小分隊招商、上門招商。縣四大家主要領導掛帥領銜小分隊,主攻特色和優(yōu)勢產業(yè)。(二)堅持規(guī)范政策與靈活執(zhí)行相結合。依法依規(guī)開展招商引資工作,著力建立公正公平的政策環(huán)境。進一步梳理和完善政策,進一步完善招商領導小組工作制度,定期研究招商引資工作。對重大項目實行一事一議,一企一策。(三)堅持業(yè)績評估與經(jīng)濟獎勵相結合。擴大招商引資任務單位范圍,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和與招商關聯(lián)度較高的縣直部門進行招商考核,并納入政績評估體系內容。加大對項目招引、項目落地的考核獎勵力度。三、組織領導成立縣招商引資工作領導小組,由彭新軍任政委,江小忠
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