《經(jīng)濟(jì)生活》第九課

第四單元發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)聿懷政治張潤豐第九課走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)市場配置資源一、資源配置1、合理配置資源的必要性資源的有限性與人們需求的無限性之間的矛盾要求社會必須合理配置有限的資源。2、資源配置的基本手段計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段，市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì).市場通過價(jià)格、供求、競爭等機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源配置。3、市場如何配置資源在市場經(jīng)濟(jì)中，市場能夠通過價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活地反映出市場供求變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。市場調(diào)節(jié)實(shí)質(zhì)是價(jià)值規(guī)律在調(diào)節(jié)，價(jià)值規(guī)律引導(dǎo)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會的配置。市場配置資源的“三機(jī)制”(1)價(jià)格機(jī)制：價(jià)格是市場機(jī)制的核心，是引導(dǎo)資源配置的指示器。價(jià)格提高，將會促進(jìn)生產(chǎn)，增加供給，抑制需求；反之，則會減少供給，刺激需求。通過市場價(jià)格的調(diào)節(jié)，使資源在各個(gè)生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?2)供求機(jī)制：生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導(dǎo)人、財(cái)、物在全社會的配置。(3)競爭機(jī)制：通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價(jià)格和質(zhì)量方面的較量，使社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動，價(jià)值規(guī)律的要求得以貫徹。通過競爭，價(jià)格在供求影響下圍繞價(jià)值上下波動，引導(dǎo)社會資源合理配置。【特別提示】市場是一只“無形的手”。市場在資源配置中起決定性作用不等于完全由市場調(diào)節(jié)，還要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。4、弊端（市場失靈）市場調(diào)節(jié)不是萬能的，某些公共物品的供給問題市場解決不了，有些商品市場不能調(diào)節(jié)。市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端。危害性：僅由市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。如：？？？項(xiàng)

目自發(fā)性盲目性滯后性含

義市場主體在價(jià)值規(guī)律支配下自發(fā)追求自身的利益市場主體不可能掌握社會各方面的信息，因而無法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格形成到傳遞到生產(chǎn)有時(shí)間差表現(xiàn)形式通過市場主體的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為來表現(xiàn)通過市場主體經(jīng)營決策的失誤來表現(xiàn)生產(chǎn)前供不應(yīng)求，生產(chǎn)后供過于求導(dǎo)致后果市場秩序混亂和收入差距擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)波動和資源的浪費(fèi)，資源不能合理配置經(jīng)濟(jì)波動和最浪費(fèi)，在農(nóng)業(yè)和大型建設(shè)項(xiàng)目上更加明顯二、規(guī)范市場秩序1、必要性2、措施公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。1）良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定（2）誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。要切實(shí)加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮，失信可恥的氛圍。3）市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動參加者都要保證自己的經(jīng)濟(jì)活動符合法律的規(guī)范；每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動參加者都應(yīng)該樹立誠信觀念，遵守市場道德。（2015年高考課標(biāo)卷Ⅰ文綜政治13）2014年11月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，縮小政府定價(jià)范圍，實(shí)行公開透明的市場化定價(jià)。加快推進(jìn)價(jià)格改革旨在（）①破除壟斷，促進(jìn)市場競爭②擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量③降低商品價(jià)格，增加商品銷售量④以市場化價(jià)格為信號，引導(dǎo)社會資本投資A．①②B．①④C．②③D．③④

B（2015年高考重慶政治2）想像一下，你走進(jìn)餐廳遇到的不是服務(wù)員，而是“萌萌噠”的機(jī)器人，他們會迎賓、送餐、報(bào)菜名，甚至還會跳舞。隨著中國人口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，勞動力成本增加，對機(jī)器人需求大幅度增長。機(jī)器人的使用有助于提高A.勞動報(bào)酬比重B.社會消費(fèi)水平C.全社會就業(yè)率D.資源配置效率D（2012年全國新課程卷—13）在國際金融危機(jī)的沖擊下，一些國家先后陷入經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、失業(yè)率大幅上升的的困境。為提振經(jīng)濟(jì)、擺脫危機(jī)，各國政府紛紛采取經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。各國政府對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)，其依據(jù)是①市場調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性②市場經(jīng)濟(jì)具有開放性③政府具有經(jīng)濟(jì)管理職能④政府是超越市場利益的中立者A.①②B.①③C.②④D.③④B(2013·新課標(biāo)全國II)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的重心已由流通環(huán)節(jié)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)、由消費(fèi)者向生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變，初步形成了支持價(jià)格、直接補(bǔ)貼和一般服務(wù)支特相結(jié)合的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼模式。我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重心轉(zhuǎn)變的目的在于()①增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入②優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)③縮小農(nóng)產(chǎn)品供需缺口④穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場供給A.①③B.①④C.②③D.②④B2014新課標(biāo)1。

進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政政審批制度改革，最大限度減小中央政府對微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推動行政體制改革的重要內(nèi)容。

材料一2014年2月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《注冊資本登記制度改革方案》該方案明確了放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準(zhǔn)入管制，降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制；改革年檢制度和簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)等。政府放寬主，市場準(zhǔn)入規(guī)則會增加市場活力，最終使消費(fèi)者受益。

結(jié)合材料和所學(xué)的經(jīng)濟(jì)知識，分析放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則是如何通過市場機(jī)制的作用使消費(fèi)者受益的。14分（1）放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則可以降低企業(yè)進(jìn)入市場的成本，提高企業(yè)進(jìn)入市場的積極性的速度，使市場上的企業(yè)數(shù)量增加，從而導(dǎo)致供給增加和競爭加大；（2）供給增加意味著，商品種類的豐富和數(shù)量的增加，有利于滿足消費(fèi)者的多樣化需要；（3)競爭加大有利于提高商品質(zhì)量，降低商品價(jià)格，最終使消費(fèi)者受益?？茖W(xué)宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控1、含義指國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。2、必要性1）市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，必須加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。2）社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。科學(xué)宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。3、主要目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。4、手段（如何加強(qiáng)宏觀調(diào)控）（1）經(jīng)濟(jì)手段2）法律手段。（3）行政手段。帶強(qiáng)制性的行政命令、行政指示、行政規(guī)章制度和條例等。宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系。經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法。經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、收入分配政策、價(jià)格政策、匯率政策、稅收政策等。區(qū)分經(jīng)濟(jì)手段和行政手段經(jīng)濟(jì)手段一般是間接調(diào)節(jié)，具有溫和性、引導(dǎo)性、間接性的特點(diǎn)，側(cè)重于解決經(jīng)濟(jì)資源的合理配置問題。行政手段一般是直接調(diào)節(jié)，具有強(qiáng)制性、直接性、效果迅速的特點(diǎn)，主要側(cè)重于解決市場秩序問題。社會主義市場經(jīng)濟(jì)社會主義市場經(jīng)濟(jì)1、含義社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起決定性作用。2、基本特征（1）堅(jiān)持公有制的主體地位。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。2）以共同富裕為根本目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。（3）能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控?？茖W(xué)宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。（2015年高考上海卷20）多數(shù)進(jìn)入人口老齡化的國家，都面臨養(yǎng)老金支付壓力大、醫(yī)療費(fèi)用快速增長、護(hù)理員短缺等問題。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)對人口老齡化、解決養(yǎng)老行業(yè)護(hù)理員短缺的有效措施是A.利用信息化發(fā)展智能化養(yǎng)老B.增加養(yǎng)老護(hù)理員的工資待遇C.提升養(yǎng)老護(hù)理員的專業(yè)素養(yǎng)D.提高養(yǎng)老服務(wù)的市場化程度A（2015年高考課標(biāo)卷Ⅱ13）2014年8月，某市政府清理出涉企權(quán)力5157項(xiàng)，廢止了其中3301項(xiàng)，對停留的涉企權(quán)力向社會全部公開，并表示嚴(yán)肅查處涉企審批、收費(fèi)中的違法違紀(jì)問題，這一做法的預(yù)期效果是（）①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率②“看得見的手”受到有力的制約③市場機(jī)制能更好的發(fā)揮資源配置的作用④企業(yè)的市場競爭力得到增強(qiáng)A.①②B.①③C.②③D.③④C（2015年高考課標(biāo)卷Ⅰ文綜政治14）據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年底，我國互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模突破10萬億元，其用戶數(shù)量達(dá)7.6億?；ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、對用戶信息保護(hù)不力等問題。為防范這些問題發(fā)生，政府應(yīng)采取的措施是①改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)②完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系③限制高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品④引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展A．②④B．①③C．①②D．③④A（2015年高考江蘇政治7）我國央行于2015年2月5日起全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。下列選項(xiàng)中能正確描述該政策對經(jīng)濟(jì)影響機(jī)制的是A貨幣供應(yīng)量增加→利率上升→投資減少→總需求減少B貨幣供應(yīng)量減少→利率降低→投資減少→總需求減少C貨幣供應(yīng)量減少→利率上升→投資增加→總需求增加D貨幣供應(yīng)量增加→利率降低→投資增加→總需求增加D（2015年高考江蘇政治8）2015年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5℅提高到11℅，并按照每支0.005元加征從量稅。此舉有利于①規(guī)范市場秩序，提高經(jīng)濟(jì)效率②調(diào)節(jié)個(gè)人收入，實(shí)現(xiàn)社會公平③減少香煙銷售，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)④增加財(cái)政收入，優(yōu)化資源配置A、①②B、①③C、②④D、③④D（2015年高考江蘇政治9）2014年以來，國家相關(guān)部門對水泥、軟件、汽車等行業(yè)開展反壟斷調(diào)查。此舉旨在①降低企業(yè)生產(chǎn)成本②維護(hù)市場公平競爭秩序③保護(hù)消費(fèi)者的利益④消除市場自發(fā)性的弊端A、①②B、①④C、②③D、③④C(2013·新課標(biāo)全國II)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的重心已由流通環(huán)節(jié)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)、由消費(fèi)者向生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變，初步形成了支持價(jià)格、直接補(bǔ)貼和一般服務(wù)支特相結(jié)合的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼模式。我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重心轉(zhuǎn)變的目的在于()①增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入②優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)③縮小農(nóng)產(chǎn)品供需缺口④穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場供給A.①③B.①④C.②③D.②④B3、優(yōu)勢社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠把社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，能夠處理好政府與市場的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。（2015年高考福建文綜政治32）立國之道，惟在富民。近年來，某省財(cái)政用于教育、社會保降與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保降等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長，2014年達(dá)到75.6%。這些支出①能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡②強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)作用③有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)④能夠促進(jìn)社會公平、改善人民生活A(yù).①②B.①③C.②④D.③④D（2015年高考山東政治41）（18分）發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要途徑，閱讀材料，回答問題。

材料一：圖是2010-2013年A、B兩省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況圖材料2：

表是2013年A、B兩省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部分相關(guān)數(shù)據(jù)表（1）材料一反映了哪些經(jīng)濟(jì)信息？（5分）

（2）據(jù)材料一和材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，請你就如何促進(jìn)A省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議（13分）（