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校園暴力問(wèn)題法律規(guī)制摘要:現(xiàn)在,校園暴力已然成為了一個(gè)急需解決的社會(huì)問(wèn)題。隨著大眾傳媒的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá),消息的傳播速度越來(lái)越快,范圍也變廣了,越來(lái)越多的校園暴力案件展露在我們眼前,但是仍然有許多人沒(méi)有足夠清晰地認(rèn)識(shí)了解校園暴力的普遍性、復(fù)雜性以及危害性,認(rèn)為這只是同學(xué)們之間的小打小鬧的“淘氣”行為,許多同學(xué)在經(jīng)歷校園暴力之后,會(huì)造成一定的心理創(chuàng)傷,情況嚴(yán)重的,甚至走上了報(bào)復(fù)社會(huì)、自殺的道路。校園暴力并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地同學(xué)欺負(fù)同學(xué),而是一個(gè)體系,在校園暴力這個(gè)體系中,往往沒(méi)有一個(gè)無(wú)辜的人。我在網(wǎng)上、雜志和書(shū)籍搜尋了許多不同的案例,希望通過(guò)對(duì)校園暴力案件、相關(guān)新聞、文獻(xiàn)的研究,尋找發(fā)生校園暴力事件的問(wèn)題的所在之處。在前人的基礎(chǔ)上,對(duì)校園暴力事件的特征、危害和產(chǎn)生根源進(jìn)行詳細(xì)的案例分析,結(jié)合我國(guó)的法律規(guī)定和相關(guān)法院判例,提出應(yīng)對(duì)的方法,有效地將校園暴力遏制在搖籃中,避免校園暴力事件的發(fā)生。此次提出的課題,就是在以上的基礎(chǔ)進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)這次課題的研究,希望可以更好地了解我國(guó)在現(xiàn)如今防治校園暴力的方式存在哪些缺陷,應(yīng)該如何進(jìn)一步改善。根據(jù)實(shí)際情況,提出相應(yīng)的校園暴力防治措施。從而為構(gòu)建良好的校園環(huán)境提供一些有價(jià)值的理論幫助,對(duì)促進(jìn)人際友好交往和構(gòu)建和諧社會(huì)也具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞:校園暴力,不足之處,對(duì)策
LegalRegulationofCampusViolenceAbstract:Nowadays,schoolviolencehasbecomeanurgentsocialproblem.Withtherapiddevelopmentofmassmedia,thenetworkincreasinglydeveloped,newstravelsfasterandfasterandhavebecomewidespread,moreandmorecampusviolenceshowinfrontofus,buttherearestillmanypeopledonothaveenoughclearlyknowtheuniversality,complexityandharmfulnessofschoolviolence,thoughtitwasjusttinkeringaroundtheedges"naughty"behaviorbetweenthestudents,manystudentsafterschoolviolence,willcausecertainpsychologicaltrauma,inseverecases,evenonthepathoftherevengesociety,suicide.Schoolviolenceisnotsimplyasystemofbullying,butasysteminwhichthereisoftennoinnocentperson..IsearchedmanydifferentcasesontheInternet,inmagazinesandbooks,hopingtofindtheproblemofcampusviolencethroughthestudyofschoolviolencecases,relevantnewsandliterature.Onthebasisofthepredecessors,thispapermakesadetailedcaseanalysisofthecharacteristics,harmsandcausesofschoolviolence,andcombiningwiththelegalprovisionsofourcountryandtheprecedentsofrelevantcourts,putsforwardthecountermeasurestoeffectivelycontainschoolviolenceinthecradleandavoidtheoccurrenceofschoolviolence.Thetopicproposedthistimeistoconductresearchonthebasisoftheabove.Throughtheresearchonthistopic,wehopetohaveabetterunderstandingofthedefectsofthewaytopreventandcontrolschoolviolenceinChinaandhowtofurtherimproveit.Accordingtotheactualsituation,putforwardthecorrespondingmeasurestopreventandcureschoolviolence.Therefore,itprovidessomevaluabletheoreticalhelpfortheconstructionofagoodcampusenvironment,whichisalsoofpracticalsignificanceforthepromotionofinterpersonalfriendlycommunicationandtheconstructionofaharmonioussociety.Keywords:Campusviolence,shortcomings,countermeasures
目錄第1章緒論 第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1我國(guó)校園暴力的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)2016年我國(guó)最高人民法院對(duì)2013-2015年審結(jié)生效的100件校園暴力案件進(jìn)行整理,可以發(fā)現(xiàn)校園暴力犯罪案件觸及的罪名比較集中,這些罪名主要包括為故意傷害罪、故意殺人罪、尋釁滋事罪以及性侵與侵財(cái)?shù)取M甑?1月1日,我國(guó)教育部聯(lián)合中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并從三個(gè)方面提出,對(duì)校園暴力防治的11項(xiàng)措施的綜合部署,進(jìn)一步提升國(guó)家治理層面的校園暴力防治工作。多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》[Z]./zhzc/8/4/Document/1519736/1519736.htm2018年9月5日,根據(jù)我國(guó)最高人民法院公布的《校園暴力司法大數(shù)據(jù)專題報(bào)告》(后文簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示,我國(guó)校園暴力案件發(fā)生率逐年降低,2015年我國(guó)法院一審審理完結(jié)的校園暴力案件有1000多件,2016年和2017年分別同比下降16.51%和13.37%。通過(guò)該專題報(bào)告可顯示出,未成年人作為校園暴力案件中的被告人的所占比率逐年減少,2015年至2017年三年間占比率分別為64.87%、63.4%、60.79%;在施暴者觸犯故意殺人罪的校園暴力案件中,有67.44%是因?yàn)槿粘,嵤乱l(fā)。通過(guò)分析詞頻可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,“宿舍”一詞在35.31%的校園暴力案件中出現(xiàn)了,其中大多數(shù)案件的案發(fā)地就是在宿舍;“宿舍”一詞在涉嫌故意殺人罪的校園暴力案件中,出現(xiàn)率高達(dá)65.12%。因?yàn)楝嵤乱l(fā)的校園暴力案件,有67.44%涉嫌故意殺人罪,而在這些案件中有65.12%出現(xiàn)了“宿舍”這一詞語(yǔ),這種情況對(duì)預(yù)防校園暴力中引發(fā)的故意殺人案件提供了重要的思路:要重視化解學(xué)生平時(shí)的小矛盾、沖突,加強(qiáng)學(xué)校的宿舍管理,尋求有效辦法,減少舍友之間的矛盾。校園暴力司法大數(shù)據(jù)揭示了什么[Z]./article/detail/2018/09/id/3488146.shtml根據(jù)我國(guó)最高人民檢察院聯(lián)合公安部在2019年12月20日公布的依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪工作情況報(bào)告顯示,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在2018年1月至2019年10月間對(duì)校園暴力犯罪案件的起訴人數(shù)一共有6962人。1.1.2研究校園暴力現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的意義現(xiàn)如今對(duì)于青少年學(xué)生的教育問(wèn)題,人們也投入更多關(guān)注。學(xué)校應(yīng)該是一個(gè)安全、陽(yáng)光的地方,在這種環(huán)境下才能更好地教育、培養(yǎng)他們,但校園暴力事件頻發(fā),損害學(xué)生的身體心理健康的同時(shí),還會(huì)影響社會(huì)秩序穩(wěn)定。因此,校園暴力的危害不容忽視,這也對(duì)人們預(yù)防青少年犯罪、降低校園暴力、保障青少年走上正確的人生道路提出了更高的要求。校園暴力會(huì)給學(xué)生的身體造成的嚴(yán)重的危害和帶來(lái)不良的心理影響,從而導(dǎo)致其心理抑郁,學(xué)習(xí)成績(jī)下降,實(shí)行自殘自殺等行為,這是校園暴力危害的直接表現(xiàn)。同時(shí),有些家長(zhǎng)害怕自己的孩子在學(xué)校會(huì)遭受到校園暴力從而選擇親自去接送孩子,加重家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。而且,校園暴力也會(huì)影響學(xué)校管理秩序,加重學(xué)校管理成本,給校園管理者帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。頻繁發(fā)生、屢禁不止的校園暴力事件背后,包括了一系列有待解決的疊加問(wèn)題。首先,未成年人本身由于處于成長(zhǎng)的階段,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),辨別是非能力較低,對(duì)價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)較為模糊,極其容易受到外界不良因素的影響。家庭對(duì)未成年人的監(jiān)管不當(dāng)和缺乏有效的教導(dǎo),也導(dǎo)致校園暴力的產(chǎn)生。而學(xué)校老師在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)過(guò)度重視升學(xué),卻忽視了對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理、法制等素質(zhì)教育,容易日益激化學(xué)生間因瑣事產(chǎn)生的小矛盾,最后發(fā)展成校園暴力事件。受到社會(huì)不良風(fēng)氣,以及泛濫的暴力網(wǎng)絡(luò)信息文化和暴力游戲等的消極影響,使學(xué)生產(chǎn)生不良的暴力思想和傾向。保護(hù)未成年人,構(gòu)建和諧平安校園,有效防治校園暴力,是一個(gè)刻不容緩、迫在眉急要解決的問(wèn)題。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國(guó)內(nèi)研究近年來(lái),由于大眾傳媒的發(fā)展,校園暴力通過(guò)新聞媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)傳播等方式出現(xiàn)在人們的視野,引發(fā)廣泛的關(guān)注和思考。因此,我國(guó)開(kāi)始對(duì)校園暴力問(wèn)題進(jìn)行更深層次的探討和研究。學(xué)者徐久生在《校園暴力研究》中分別對(duì)校園暴力的界定、產(chǎn)生原因以及危害等內(nèi)容進(jìn)行研究。徐久生.校園暴力研究[M].2004.學(xué)者張瑞和學(xué)者付立忠通過(guò)分析校園暴力的危害和產(chǎn)生的原因,研究我國(guó)刑法規(guī)制在這一問(wèn)題上存在的缺陷,從而提出借助累犯制度惡意補(bǔ)足年齡的原則,為懲治校園暴力的施暴者提供有效的刑法規(guī)范體系保障。張瑞徐久生.校園暴力研究[M].2004.張瑞,付立忠.校園暴力刑法規(guī)制探討[J].嘉應(yīng)學(xué)院學(xué)報(bào).2018,v.36;No.217(01):65-69.談蒙蒙.校園暴力法律防控機(jī)制研究[J].法制博覽,2016,000(033):79-80.趙秉元.校園暴力的法治思考[J].法制博覽,2017(23).1.2.2國(guó)外研究對(duì)于防治校園暴力這一問(wèn)題,外國(guó)學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析與研究,在相關(guān)立法實(shí)踐和學(xué)校防治實(shí)踐中也獲得明顯的效果。日木學(xué)者相田早織指出日本學(xué)生在心理、語(yǔ)言、網(wǎng)絡(luò)欺凌等方面造成的后果非常惡劣,受害學(xué)生自殘、自殺,甚至瘋狂報(bào)復(fù)施暴者以及無(wú)辜的第三方等偏激行為屢見(jiàn)不鮮。日本面對(duì)頻發(fā)的校園暴力事件,不斷探索防治校園暴力的方式,制定了一系列的制度,而在《日本中小學(xué)校園欺凌治理經(jīng)驗(yàn)及鏡鑒》一文介紹了日本構(gòu)建以《校園欺凌防止對(duì)策推進(jìn)法》為主要核心的欺凌防治體系,《推進(jìn)法》推動(dòng)了日本防治校園暴力事件法治化發(fā)展,建立青少年違法犯罪的刑事立法和司法追訴體系,更好地處理校園暴力事件。任海濤,任海濤,聞志強(qiáng).日本中小學(xué)校園欺凌治理經(jīng)驗(yàn)鏡鑒[J].復(fù)旦教育論壇,2016(6):106-112在《中韓校園暴力特征、成因及對(duì)策比較》一文介紹了韓國(guó)在校園暴力防治措施以及立法,并對(duì)中韓兩國(guó)校園暴力概念界定、特征、立法等方面進(jìn)行比較研究,韓國(guó)校園防治校園暴力的立法實(shí)踐、事后救濟(jì)與矯治方法等具體方式為國(guó)內(nèi)的相關(guān)應(yīng)對(duì)工作提供借鑒。1.3課題研究方法和內(nèi)容1.3.1研究方法第一,文獻(xiàn)研究方法,通過(guò)查詢知網(wǎng)等途徑,查詢參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)和報(bào)刊資料。第二,比較分析研究方法,查詢國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律規(guī)定和防治措施,進(jìn)行對(duì)比研究,借鑒學(xué)習(xí),分析其方法在國(guó)內(nèi)實(shí)施的可行性。第三,歷史分析方法,分析校園暴力發(fā)生的歷史背景和原因,尋找我國(guó)在相關(guān)立法中存在不足之處,吸取教訓(xùn),撰寫(xiě)論述。1.3.2研究?jī)?nèi)容本篇論文分為六個(gè)部分,內(nèi)容安排如下:第1章,緒論。主要介紹本篇論文的研究背景,分析我國(guó)校園暴力的發(fā)展趨勢(shì)以及研究的意義,并對(duì)國(guó)內(nèi)外校園暴力的相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行綜述。第2章,校園暴力的基本問(wèn)題。對(duì)校園暴力的概念界定、特征、類型以及危害進(jìn)行分析。第3章,我國(guó)校園暴力問(wèn)題立法現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。第4章,國(guó)外相關(guān)法律規(guī)制的借鑒。通過(guò)對(duì)日本和韓國(guó)關(guān)于防治校園暴力措施、法律制度研究,與國(guó)內(nèi)相關(guān)制度今天對(duì)比,吸取可以學(xué)習(xí)借鑒的地方。第5章,我國(guó)校園暴力問(wèn)題法律規(guī)制措施的分析。通過(guò)建立專門(mén)針對(duì)防治校園暴力的法律、完善《未成年人保護(hù)法》以及落實(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)的民事賠償責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的方法,有效防治校園暴力。第6章,結(jié)語(yǔ)。對(duì)本篇論文進(jìn)行概述性總結(jié)。
第2章校園暴力的基本問(wèn)題2.1校園暴力的概念及特征2.1.1校園暴力的概念校園暴力又稱為校園霸凌、校園欺凌?!靶@暴力”一詞從詞源上來(lái)看屬于外來(lái)詞,其來(lái)源于英文詞組SchoolViolence和Schoolbullying。從閱讀國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于校園暴力研究的相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)看,可以發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界并沒(méi)有對(duì)“校園暴力”使用統(tǒng)一的學(xué)術(shù)名稱,而且對(duì)其的概念界定也各有差異。而在我國(guó),官方也并沒(méi)有對(duì)“校園暴力”一詞的概念界定做出相應(yīng)的官方術(shù)語(yǔ)。但通過(guò)文獻(xiàn)中相關(guān)話語(yǔ)所描述的校園暴力現(xiàn)象,可以發(fā)現(xiàn)其擁有著一定的共性特征,即指發(fā)生在校園內(nèi)或校園周邊合理輻射區(qū)域內(nèi)、以在校師生為侵犯對(duì)象的暴力(包括肢體暴力和精神暴力)行為。汪敏汪敏.我國(guó)校園暴力研究述評(píng)——基于1990-2015年“中國(guó)知網(wǎng)”的統(tǒng)計(jì)分析[J].江西科技師范大學(xué)學(xué)報(bào),2016(1):89-95,共7頁(yè).2.1.2校園暴力的特征第一,校園暴力的發(fā)展過(guò)程,具有一個(gè)復(fù)雜的互動(dòng)狀態(tài),這并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地同學(xué)欺負(fù)同學(xué),而是一個(gè)體系,在校園暴力這個(gè)體系中,往往沒(méi)有一個(gè)無(wú)辜的人,牽涉暴力事件的學(xué)生可分為施暴者、受害者、協(xié)助者、附和者、保護(hù)者和局外人。施暴者對(duì)受害者施暴,受害者膽小怕事,對(duì)受到的傷害選擇了沉默,也不敢進(jìn)行反抗和告發(fā)施暴者;協(xié)助者“幫助”施暴者傷害受害者,附和者在旁嬉笑或吶喊助威,選擇用語(yǔ)言附和施暴者和協(xié)助者的暴力行為;局外人選擇事不關(guān)己高高掛起,漠視校園暴力行為的發(fā)生,或者害怕成為下一個(gè)受害者,選擇了沉默;保護(hù)者則是選擇制止暴力行為以及給予受害者保護(hù)和幫助。第二,保護(hù)者角色缺失。在校園暴力事件中,并不存在中立陣營(yíng),只要選擇了附和或者冷眼旁觀,那就是縱容,就是幫助構(gòu)建施暴環(huán)境,就是屬于“施暴者”的一方。很多時(shí)候,而選擇站出來(lái)支持和保護(hù)受害者,嘗試制止校園暴力行為的人較少,因此保護(hù)者這一角色通常是缺失的,受害者的不到有效的保護(hù)。第三,主體年齡偏低。校園暴力事件的涉事雙方主要為在校的未成年學(xué)生,而根據(jù)《報(bào)告》顯示,在校園暴力案件中,涉嫌搶劫罪的被告有81.02%的是未成年人。在涉嫌強(qiáng)奸罪、強(qiáng)迫賣淫罪的校園暴力案件中十六周歲至十八周歲未成年人作為被告所占的比例最多。第四,環(huán)境的特定性。校園暴力事件最主要發(fā)生在學(xué)校這個(gè)特定的范圍內(nèi),學(xué)生對(duì)另一方學(xué)生實(shí)施暴力行為傷害,但隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,校園暴力發(fā)生的環(huán)境也發(fā)生了變化,一些由施暴者或圍觀者拍攝的校園暴力過(guò)程的視頻、圖片,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)廣泛迅速地傳播開(kāi)來(lái),這不僅給受害者造成二次傷害,還會(huì)帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響。第五,侵害行為的復(fù)雜性。人心里的復(fù)雜性會(huì)導(dǎo)致行為的復(fù)雜性,校園暴力的主體主要為未成年學(xué)生,他們心理不夠成熟,缺乏閱歷,法律意識(shí)淡薄,遇事容易沖動(dòng),這導(dǎo)致學(xué)生間的小摩擦容易進(jìn)一步發(fā)展成沖突,甚至手段殘忍地對(duì)另一方學(xué)生實(shí)施暴力欺凌行為,情節(jié)惡劣。如果沒(méi)有及時(shí)制止暴力事件的繼續(xù)發(fā)生,就會(huì)導(dǎo)致受害者會(huì)受到更嚴(yán)重的傷害,這樣的惡性循環(huán)導(dǎo)致受害者的身心深受煎熬,使得事件逐漸發(fā)展成無(wú)法挽回的地步。第六,大部分校園暴力事件因?qū)W生之間的琑事而引發(fā),且施暴者具有團(tuán)體性?!秷?bào)告》顯示,因?yàn)楝嵤露l(fā)的校園暴力案件占案件的55.12%,高達(dá)五成之多。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞等披露的校園暴力事件可以看出,校園暴力中施暴者往往是多個(gè)人組成的小群體。2.2校園暴力的類型及危害2.2.1校園暴力的四種類型第一,肢體傷害。施暴者對(duì)被害者進(jìn)行肢體暴力傷害行為,這種校園暴力的主要表現(xiàn)形式是以施暴者對(duì)被害者實(shí)施肢體推撞、毆打以及搶奪財(cái)物等暴力行為,從而導(dǎo)致被害者身體受到不同程度的傷害。這是比較容易被他人察覺(jué)校園暴力形式。第二,網(wǎng)絡(luò)欺凌。網(wǎng)絡(luò)欺凌指的是施暴者通過(guò)網(wǎng)絡(luò),散播關(guān)于受害者的不良言論,泄露其個(gè)人信息和隱私等,對(duì)受害者的心理和名譽(yù)造成嚴(yán)重傷害。而這也是一種較為容易被他人察覺(jué)的校園暴力形式。第三,言語(yǔ)欺凌。言語(yǔ)欺凌這種校園暴力的主要表現(xiàn)形式則是施暴者通過(guò)語(yǔ)言對(duì)受害者進(jìn)行怒罵嘲笑和給他取具有侮辱性的外號(hào)等。這是一種不容易被他人察覺(jué)的校園暴力類型。第四,社交欺凌。社交欺凌是指施暴者往往通過(guò)聯(lián)合他人,排斥孤立受害者等方式,使其身邊沒(méi)有朋友,這也是一種不容易察覺(jué)的校園暴力類型。2.2.2校園暴力帶來(lái)的危害第一,校園暴力會(huì)造成學(xué)生身體上的傷害,這是校園暴力帶來(lái)的最明顯的危害。在校園暴力中,受害者可能會(huì)遭受到身體創(chuàng)傷,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致殘疾。而受害者遭受暴力行為進(jìn)行的反抗行為,也會(huì)遭受一定的身體傷害。第二,校園暴力會(huì)造成學(xué)生心理上傷害。遭受校園暴力的學(xué)生的心理遭受到創(chuàng)傷,導(dǎo)致其出現(xiàn)恐懼焦慮、抑郁不安、厭學(xué)、失眠等癥狀。同時(shí)對(duì)于施暴者來(lái)說(shuō),對(duì)受害者施暴卻沒(méi)有得到制止和有效的教育,造成施暴者性格扭曲,可能會(huì)使他走上歧途。因此,校園暴力都會(huì)對(duì)施暴者、受害者的身心健康造成難以磨滅的創(chuàng)傷,這十分不利于他們的健康成長(zhǎng)。第三,校園暴力會(huì)危害校園正常學(xué)習(xí)秩序。老師和學(xué)生都需要一個(gè)溫和寬松的校園環(huán)境進(jìn)行教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng),在這種環(huán)境下,老師和學(xué)生才能更好地提高他們的教學(xué)水平和學(xué)習(xí)效率。校園暴力的發(fā)生會(huì)讓學(xué)校環(huán)境氛圍變得緊張,不利于老師和學(xué)生進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和學(xué)習(xí)。從另一方面來(lái)講,創(chuàng)造和諧良好的校園環(huán)境,可以維護(hù)老師和學(xué)生的心理健康,保證老師、學(xué)生積極健康的工作狀態(tài)和學(xué)習(xí)狀態(tài)。第四,校園暴力會(huì)增加學(xué)校管理成本。學(xué)校為了應(yīng)對(duì)校園暴力,必然會(huì)增加學(xué)校財(cái)務(wù)支出,加重管理的成本。校園暴力事件發(fā)生后,為了避免再次暴力行為再次發(fā)生和將傷害影響減到最小,學(xué)校要對(duì)施暴者進(jìn)行思想教育,以及對(duì)受害者進(jìn)行心理輔導(dǎo)和立刻需進(jìn)行的傷害治療,而這些額外的工作、費(fèi)用支出由學(xué)校管理者承擔(dān)。校園暴力活動(dòng)都具有一定的破壞性,不僅是對(duì)校園暴力事件當(dāng)事人雙方產(chǎn)生的傷害,還有對(duì)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施財(cái)物的損害,都會(huì)讓學(xué)校產(chǎn)生額外的成本。第五,校園暴力會(huì)破壞社會(huì)秩序。受害者在遭受到校園暴力后,卻無(wú)法得到合理的救助,逐漸會(huì)使人對(duì)法律喪失信任。學(xué)生在校園暴力中受到損害,卻沒(méi)有得到法律的幫助,那么他們就會(huì)漸漸對(duì)法律喪失信任,甚至?xí)绊懚妓車娜?,使他們?duì)法律的公信力產(chǎn)生懷疑,這將最終這會(huì)導(dǎo)致法制宣傳困難加大,法律宣傳工作耗費(fèi)更多精力。第六,更多校園暴力事件是犯罪事件,給受害人帶來(lái)身心、財(cái)產(chǎn)等損害的同時(shí),施暴者以及施暴者的監(jiān)護(hù)人也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,施暴者一失足成千古恨,傷害受害者的同時(shí)也害了自己,其監(jiān)護(hù)人也有承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。同時(shí),校園暴力犯罪事件具有社會(huì)危害性,會(huì)帶來(lái)社會(huì)負(fù)面影響。
第3章我國(guó)校園暴力問(wèn)題立法現(xiàn)狀及存在問(wèn)題關(guān)于發(fā)生校園暴力事件的防治的問(wèn)題,我國(guó)的司法制度以教育為主、刑罰懲治為輔作為基本原則,若暴力事件性質(zhì)惡劣,則觸犯刑法相關(guān)規(guī)定,對(duì)施暴者實(shí)行拘留或判處相應(yīng)刑罰等。但是,在校園暴力事件中,施暴者和受害者群體大部分為中小學(xué)生,他們大多都是未成年人。而在我國(guó)現(xiàn)行的《未成年人保護(hù)法》以及《預(yù)防未成年人犯罪法》的相關(guān)法律規(guī)定中,傾向于堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔作為解決問(wèn)題的基本原則,以此來(lái)保護(hù)未成年人。3.1立法現(xiàn)狀根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,保障公民的人權(quán),保護(hù)公民人身自由、人格尊嚴(yán)等不受侵害。在校園暴力中,施暴者對(duì)受害者的身體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行不法侵害,根據(jù)我國(guó)民法規(guī)定,施暴者的行為應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,對(duì)受害者賠償相應(yīng)的損害;同時(shí),根據(jù)我國(guó)民法和《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,當(dāng)生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由這九種權(quán)遭受侵害,受害者可提起訴訟,請(qǐng)求施暴者賠償精神損害。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,施暴者對(duì)受害者造成身體傷害的,可能會(huì)觸犯刑法第二百三十三條的過(guò)失至人死亡罪、第二百三十四條的故意傷害罪、第二百三十五條的過(guò)失至人重傷罪、第二百三十八條的非法拘禁罪、第二百九十二條的聚眾斗毆罪、第二百九十三條的尋釁滋事罪。施暴者對(duì)受害者進(jìn)行言語(yǔ)上的侮辱、散播流言的,可能會(huì)觸犯刑法第二百四十六條的侮辱罪。而施暴者通過(guò)一些手段,違背受害者意愿,取得他的財(cái)物的,可能會(huì)觸犯刑法第二百六十三條的搶劫罪、第二百六十五條的盜竊罪、第二百六十七條的搶奪罪、第二百七十五條的敲詐勒索罪、第二百三十九條的綁架罪。我國(guó)采用的是國(guó)家追訴主義的原則。因此在校園暴力中,如果施暴者達(dá)到可以追究其刑事責(zé)任的法定年齡,那么檢察院提起公訴,法院對(duì)其判處相應(yīng)的刑罰。在我國(guó)的司法實(shí)踐中,如果施暴者在校園暴力事件中并沒(méi)有對(duì)受害者造成嚴(yán)重后果,處理方法一般就是學(xué)生家長(zhǎng)之間進(jìn)行協(xié)商調(diào)解,而警察也會(huì)盡量避免以刑事案件立案使得涉事的施暴學(xué)生留下案底。所以,這些暴力事件大多以賠禮道歉的方法結(jié)案。但是在校園暴力事件中,萬(wàn)一造成人員重傷,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致死亡后果。這時(shí),刑事機(jī)制就會(huì)啟動(dòng),相關(guān)法律法規(guī)就會(huì)產(chǎn)生效力,懲治施暴者和救助受害者。校園暴力主要發(fā)生在校園內(nèi),《中華人民共和國(guó)教育法》第二十九條、三十條、三十三條對(duì)學(xué)校和老師的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,學(xué)校和老師要維護(hù)受教育者的合法權(quán)益,發(fā)生校園暴力時(shí),學(xué)校和老師有責(zé)任及時(shí)制止暴力行為發(fā)生。目前,我國(guó)對(duì)于防治校園暴力事件這一問(wèn)題,只有在國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》中,對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了專門(mén)的規(guī)定。但在各個(gè)省份以及地方頒布的地方性法規(guī)也對(duì)校園暴力進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定,例如在《廣東省未成年人保護(hù)條例》二十七條規(guī)定了學(xué)校及老師要采取相應(yīng)的措施防止校園暴力的發(fā)生,同時(shí)三十八條規(guī)定了各級(jí)政府、教育行政部門(mén)要建立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,指導(dǎo)學(xué)校處理校園暴力事件。3.2存在問(wèn)題3.2.1教育立法不足以及專項(xiàng)立法缺失我國(guó)《教育法》雖然對(duì)學(xué)校老師、學(xué)生以及家長(zhǎng)在校園的行為進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范,為防治校園暴力提供了指導(dǎo)一定的依據(jù),保障受教育學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全,但在防治校園暴力問(wèn)題上的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性,操作性較低。如今我國(guó)并沒(méi)有一部專門(mén)防治校園暴力事件的相關(guān)專項(xiàng)法律。因?yàn)槲覜](méi)有專門(mén)性防治校園暴力的法律,現(xiàn)行立法無(wú)法滿足社會(huì)實(shí)際需要,家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面的責(zé)任缺失,導(dǎo)致學(xué)生在校園暴力事件中難以得到專門(mén)的保護(hù),使司法機(jī)關(guān)懲治校園暴力事件施暴者時(shí)缺少執(zhí)法法律依據(jù)。3.2.2刑罰規(guī)定不完善根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,未成年人犯故意殺人、強(qiáng)奸、販毒、縱火、故意傷人致死致殘等重要罪責(zé)的,且年滿十四周歲未滿十六周歲的未成年人才需要負(fù)刑事責(zé)任,因此除非情節(jié)特別嚴(yán)重,造成惡劣的后果,才會(huì)采取懲戒的措施。而現(xiàn)有的《未成年人保護(hù)法》也有存在較多的弊端,難以對(duì)校園暴力起到預(yù)防和震懾的作用?!吨腥A人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》中對(duì)未成年人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、此罪與彼罪等的定義過(guò)于模糊,導(dǎo)致審判難度提高。我國(guó)處理未成年人案件,通常堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔作為解決問(wèn)題的基本原則,從而使相關(guān)部門(mén)未能對(duì)校園暴力事件中的未成年施暴者判處刑事責(zé)任,而這使得施暴者往往不能得到有效的懲治,這讓他們?cè)桨l(fā)肆無(wú)忌憚對(duì)受害者實(shí)行暴力行為,法律無(wú)法起到良好的震懾作用,暴力行為愈演愈烈,受害者們無(wú)法得到真正的保護(hù),因此我國(guó)急切需要制定和完善相關(guān)的未成年人處罰法體系。3.2.3懲治和教育施暴者方式缺失發(fā)生校園暴力后,我國(guó)法律并沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定關(guān)于如何懲戒和教育施暴者?!吨腥A人民共和國(guó)教育法》第二十九條、三十條、三十三條規(guī)定了學(xué)校和老師的權(quán)利與義務(wù),學(xué)校和老師要維護(hù)受教育者的合法權(quán)益,但未對(duì)如何懲治和教育施暴者這個(gè)問(wèn)題做出詳細(xì)的規(guī)定。而《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第三十五條對(duì)將未成年犯罪者送往工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定。然而在現(xiàn)實(shí)生活實(shí)踐中,工讀學(xué)校對(duì)施暴者并沒(méi)有足夠的針對(duì)性教育,反而容易將未成年人犯罪者聚集起來(lái),形成不良的交叉影響。其次,工讀學(xué)校申請(qǐng)就讀程序復(fù)雜,成本高,而且工讀學(xué)校地域分布不均勻,輻射區(qū)域不廣,從中我們可以看出,我國(guó)現(xiàn)今對(duì)未成年犯罪者懲治和教育的方式缺失嚴(yán)重。
第4章國(guó)外相關(guān)法律規(guī)制的借鑒4.1日本關(guān)于校園暴力法律規(guī)制日本在防治校園暴力這方面的工作上,建立的相關(guān)法律體系可謂是相當(dāng)完善。2013年6月28日,為了更好地防治校園暴力問(wèn)題,日本文部省制定了《欺凌防止對(duì)策推進(jìn)法》,并于2013年9月28日開(kāi)始實(shí)施。該法案從校園暴力的定義、立法目的和基本理念等不同方面,十分詳盡地對(duì)校園暴力的范圍進(jìn)行了界定。同時(shí),該法案還規(guī)定了國(guó)家、社會(huì)、地方團(tuán)體、學(xué)校、教職工和學(xué)生監(jiān)護(hù)人等不同方面的職責(zé)。為了有效防治校園暴力事件發(fā)生,該法案還規(guī)定了建立校園暴力問(wèn)題對(duì)策聯(lián)絡(luò)議會(huì),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,共同防治校園暴力事件。其次,該法案具體地規(guī)定了發(fā)生校園暴力后,學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)校的解決方法和懲戒方式。該法案不僅對(duì)發(fā)生在現(xiàn)實(shí)中的校園暴力事件進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定,還對(duì)網(wǎng)絡(luò)霸凌做出了十分纖細(xì)的規(guī)定和措施。日本通過(guò)《欺凌防止對(duì)策推進(jìn)法案》日本通過(guò)《欺凌防止對(duì)策推進(jìn)法案》[Z]./ebooks/b3/text/n20130801_1658.shtml日本制定了《少年法》、《少年審判規(guī)則》等關(guān)于未成年人的專門(mén)法律,針對(duì)未成年犯罪問(wèn)題構(gòu)建了比較完善的刑事法律體系。日本采用與成年人的刑事司法體系不同的審理制度對(duì)未成年人的案件進(jìn)行審理,對(duì)他們的犯罪行為進(jìn)行追訴和處理。而日本的《教育基本法》、《學(xué)校教育法》等法律,也為防治校園暴力事件起到良好的輔助作用。4.2韓國(guó)關(guān)于校園暴力法律規(guī)制1995年,韓國(guó)實(shí)施以政府為主導(dǎo)的校園暴力防治政策,教育部、檢察廳等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《校園暴力根治對(duì)策法》。2004年,韓國(guó)正式出臺(tái)《校園暴力預(yù)防及對(duì)策的相關(guān)法令》,該法令規(guī)定了在防治校園暴力以及在推動(dòng)政策實(shí)施等方面,學(xué)校和地方政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。而關(guān)于對(duì)受害者保護(hù)途徑和賠償方式,以及對(duì)施暴者的懲戒和教育,協(xié)調(diào)雙方矛盾等問(wèn)題也提供了具體詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施和法律依據(jù)。而在2012年修訂后的《校園暴力預(yù)防及對(duì)策法》,以立法的方式對(duì)校園暴力進(jìn)行了界定,同時(shí)確定不同機(jī)關(guān)相應(yīng)的職責(zé)和發(fā)揮的作用,在國(guó)家層面設(shè)立了由政府總理直接領(lǐng)導(dǎo)的“校園暴力對(duì)策委員會(huì)”,主要負(fù)責(zé)的工作是從國(guó)家層面應(yīng)對(duì)校園暴力事件,并且對(duì)學(xué)校以及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)提出防治校園暴力措施的有關(guān)要求。韓國(guó)《“以學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)為中心”校園暴力應(yīng)對(duì)政策》述評(píng)[Z]./jyx/jyx_jyglx/201608/t20160825_3176899.shtml韓國(guó)《“以學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)為中心”校園暴力應(yīng)對(duì)政策》述評(píng)[Z]./jyx/jyx_jyglx/201608/t20160825_3176899.shtml在韓國(guó),如果在學(xué)校內(nèi)部發(fā)生校園暴力,在法律的授權(quán)下,校園暴力對(duì)策自治委員會(huì)可以有針對(duì)地實(shí)施應(yīng)對(duì)方式,根據(jù)受害者的受傷程度,提供相應(yīng)的救濟(jì)方法,同時(shí)還建立了系統(tǒng)矯治措施,為校園暴力事件中的施暴人給予良好的教育指導(dǎo),減少其發(fā)展成為暴力分子的可能性。與此相比較,在我國(guó)校園暴力事件中,主要是在學(xué)校的主導(dǎo)下進(jìn)行救濟(jì)受害者和矯治教育施暴者的工作。但是,因?yàn)榱⒎ǖ娜笔Ш托姓x權(quán)不足,讓學(xué)校的救濟(jì)與矯治工作只能夠在現(xiàn)有的學(xué)校管理體系內(nèi)實(shí)行,很難得到預(yù)期的效果。4.3我國(guó)防治校園暴力對(duì)日本、韓國(guó)制度的借鑒4.3.1對(duì)日本制度的借鑒日本防治校園暴力時(shí)充分調(diào)動(dòng)政府的行政權(quán)力的作用,同時(shí)也發(fā)揮社會(huì)、地方團(tuán)體、學(xué)校、教職工和學(xué)生監(jiān)護(hù)人等不同方面的職責(zé)。我國(guó)可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),建立行政力量為主導(dǎo)、社會(huì)各個(gè)主體參與的防治制度,通過(guò)相應(yīng)的立法明確政府、教育部門(mén)、學(xué)校以及學(xué)生監(jiān)護(hù)人的權(quán)利與義務(wù),確立他們之間的權(quán)責(zé)范圍,各方采取相應(yīng)的措施應(yīng)對(duì)校園暴力的發(fā)生。同時(shí),我國(guó)應(yīng)該根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,合理借鑒日本的《欺凌防止對(duì)策推進(jìn)法》,從立法上彌補(bǔ)相應(yīng)的空白處,讓處理校園暴力事件,有相應(yīng)具體的法條可作為處理依據(jù)。以此同時(shí),我國(guó)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)相關(guān)法律修訂工作的進(jìn)行,對(duì)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》中不合理法律條款進(jìn)行修訂。而我國(guó)對(duì)于關(guān)于未成年人校園暴力事件的懲戒機(jī)制,也應(yīng)該做出確切的規(guī)定。同時(shí),也要針對(duì)校園暴力問(wèn)題,出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī),落實(shí)解決校園暴力防治這個(gè)問(wèn)題。4.3.2對(duì)韓國(guó)制度的借鑒韓國(guó)通過(guò)《校園暴力預(yù)防及對(duì)策的相關(guān)法令》、《校園暴力預(yù)防及對(duì)策法》等,不斷提高防治校園暴力的能力,合理發(fā)揮不同機(jī)關(guān)的職責(zé)和作用?,F(xiàn)在,韓國(guó)已經(jīng)擁有比較完善的校園暴力懲戒機(jī)制和校內(nèi)防控機(jī)制,校園暴力防治效果明顯。我國(guó)發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》要求學(xué)校建立完善校園暴力事件應(yīng)急處置預(yù)案,確切分配好相關(guān)教職工防治校園暴力的職責(zé)。因此,我國(guó)可以借鑒韓國(guó)的校園暴力校內(nèi)防控機(jī)制,在學(xué)校內(nèi)部應(yīng)該根據(jù)不同的工作需求,科學(xué)確切地將每項(xiàng)工作劃分給不同的人員,讓學(xué)校教職工參與到防治校園暴力工作中。我國(guó)建立校內(nèi)懲戒方案時(shí)可以參考韓國(guó)的懲戒機(jī)制,設(shè)置不同的懲戒措施,依據(jù)暴力事件的實(shí)際危害情況,對(duì)施暴者采用合適的懲戒,還可以讓施暴者適當(dāng)付出一定代價(jià),這可以使相應(yīng)的措施能夠更好地發(fā)揮作用。
第5章我國(guó)校園暴力問(wèn)題法律規(guī)制措施的分析5.1制定專門(mén)性的防治校園暴力法制定專門(mén)性的防治校園暴力法可以有效解決校園暴力事件的發(fā)生,通過(guò)專門(mén)法律以達(dá)到校園暴力的事前預(yù)防、事中控制和事后救濟(jì)的目的。該法律的制定必須明確一下幾點(diǎn):第一,該法需要確定校園暴力的概念,通過(guò)法律明確概念是制定防治校園暴力法的前提與基礎(chǔ),這位學(xué)校和相關(guān)執(zhí)法部門(mén)辨別校園暴力提供了法律性概念的界定。第二,明確校園暴力的性質(zhì)和調(diào)整的對(duì)象,將校園暴力行為與一般的打架斗毆行為區(qū)分開(kāi)來(lái),該法適用對(duì)象是在校學(xué)生。第三,明確校園暴力主體的相關(guān)責(zé)任,家庭、學(xué)校、社會(huì)各方統(tǒng)籌合作,通過(guò)教育指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo),提高學(xué)生的法律意識(shí)。第四,明確法律程序和救濟(jì)途徑,以保證校園暴力發(fā)生后學(xué)生能夠得到法律救濟(jì)保護(hù),具體的法律規(guī)定能夠與其他法律法規(guī)相互銜接、配合,構(gòu)建以防治校園暴力為核心的法律體系。5.2未成年人保護(hù)法的完善2019年10月21日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)未成年人保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了初次審議。校園暴力事件發(fā)生后,由于監(jiān)護(hù)人的缺失,導(dǎo)致施暴者和受害者得不到有效的教育和保護(hù),導(dǎo)致暴力事件愈演愈烈。修訂草案第八條確立了國(guó)家親權(quán)責(zé)任,這有助于在當(dāng)父母或者其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任履行不能,或監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害未成年人的合法權(quán)益,或者未成年人沒(méi)有其他合法監(jiān)護(hù)人的時(shí)候,國(guó)家政府承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,教育、糾正施暴者的錯(cuò)誤行為,減輕校園暴力的危害程度,保護(hù)受害學(xué)生。修訂草案做出規(guī)定,家庭、學(xué)校以及政府三方應(yīng)該要注重對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育,提高他們的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)。同時(shí),修訂草案還對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲做出規(guī)定,對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)間實(shí)行管理。呂薇委員分析認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)直播短視頻在一定程度上存在低俗色情、危險(xiǎn)行為模仿等負(fù)面內(nèi)容,她提議應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)直播短視頻加入規(guī)定中進(jìn)行監(jiān)管。未成年學(xué)生往往心智不夠成熟,容易受到網(wǎng)絡(luò)暴力文化游戲和不良的網(wǎng)絡(luò)信息的影響,導(dǎo)致校園暴力的產(chǎn)生。而實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)間管理規(guī)定,提高未成年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì),可以提高學(xué)生的對(duì)不良信息以及降低他們對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)信息的接觸程度分辨度,更好的分辨不同的網(wǎng)絡(luò)信息。5.3監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)的民事賠償責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任教育、教導(dǎo)孩子是每一位家長(zhǎng)的法定監(jiān)護(hù)職責(zé),要依法落實(shí)家長(zhǎng)對(duì)其孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任。每一位家長(zhǎng)都要學(xué)習(xí)掌握科學(xué)合理的教育理念,提高相關(guān)的法律意識(shí),總結(jié)教育方針。應(yīng)當(dāng)要確切落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任追究制度。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,未成年學(xué)生對(duì)他人的人身財(cái)產(chǎn)造成侵害的應(yīng)當(dāng)要依法追究其監(jiān)護(hù)人的相關(guān)法律責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對(duì)受害者給予相應(yīng)的賠償。根據(jù)民法第一百一十七條規(guī)、第一百一十九條、第一百二十條的規(guī)定,施暴者應(yīng)當(dāng)對(duì)受害者在校園暴力事件中所造成的財(cái)物損失、身體損傷、名譽(yù)等損害進(jìn)行相應(yīng)的賠償。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第三十二條、民法第一百三十三條規(guī)定,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任,而監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任則可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任;因此施暴者的監(jiān)護(hù)人有責(zé)任對(duì)受害者進(jìn)行相應(yīng)賠償。根據(jù)《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定,未成年學(xué)生在校期間,學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。由于未成年人的思想和行為都不夠成熟,需要監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù),但是父母作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,他們無(wú)法監(jiān)護(hù)在校上學(xué)的孩子。因此從實(shí)際上來(lái)說(shuō),家長(zhǎng)對(duì)未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)權(quán)其實(shí)是轉(zhuǎn)移到了學(xué)校,所以學(xué)校對(duì)學(xué)生都應(yīng)該是具有監(jiān)護(hù)責(zé)任的。
第6章結(jié)語(yǔ)本文通過(guò)研究和分析文獻(xiàn)資料,結(jié)合我國(guó)校園暴力的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),研究網(wǎng)上公布的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)校園暴力的概念進(jìn)行界定,探究校園暴力的主要特征、類型以及帶來(lái)的危害。防治校園暴力不僅必須要有家長(zhǎng)、學(xué)校以及社會(huì)各界的通力合作,還要完善相關(guān)的法律制度,構(gòu)建完善的懲治法律體系。對(duì)日本、韓國(guó)相關(guān)法律規(guī)制進(jìn)行分析,同時(shí)與我國(guó)的法律規(guī)制進(jìn)行對(duì)比,結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,學(xué)習(xí)借鑒他們?cè)诜乐涡@暴力事件上的成功經(jīng)驗(yàn)。完善相關(guān)的法律制度體系,才能有效地防治校園暴力。第一,完善《未成年人保護(hù)法》,確立了國(guó)家親權(quán)責(zé)任,國(guó)家對(duì)家庭保護(hù)實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督,而當(dāng)監(jiān)護(hù)人缺失,不能對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)和教育是,國(guó)家政府介入,承擔(dān)這一責(zé)任。校園暴力發(fā)生后,如果在監(jiān)護(hù)人缺失的情況下,施暴者得不到制止教育,受害者得不到保護(hù),政府則可承擔(dān)“監(jiān)護(hù)人”一責(zé),以防校園暴力事件得不到遏制,事態(tài)惡劣發(fā)展。第二,監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,施暴學(xué)生在校園暴力中對(duì)他人造成的身體和財(cái)物損害,其家長(zhǎng)要進(jìn)行相應(yīng)賠償;同時(shí),學(xué)生在校期間學(xué)校具有監(jiān)護(hù)職責(zé),應(yīng)該要對(duì)他們進(jìn)行思想教育,減少暴力事件的發(fā)生,維護(hù)校園安全以及學(xué)生的人身安全。
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畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目選題與定位1.畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目選題的類型與原則畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)該是對(duì)完整的大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)總結(jié),是一項(xiàng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)課題。所以畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的選題非常重要。選題要能充分體現(xiàn)出學(xué)生的專業(yè)設(shè)計(jì)能力和水平,但是更要強(qiáng)調(diào)選題的創(chuàng)新性與實(shí)戰(zhàn)性,因?yàn)楫厴I(yè)設(shè)計(jì)是大學(xué)生以自己的設(shè)計(jì)作業(yè)向社會(huì)企業(yè)匯報(bào)的最終成果,同時(shí)也是從一名大學(xué)生向職業(yè)設(shè)計(jì)師角色轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵過(guò)程,對(duì)教與學(xué)雙方都是一次挑戰(zhàn)。畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性,為設(shè)計(jì)實(shí)踐和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目涉及的范圍比較廣,有多種類型,如實(shí)戰(zhàn)課題、概念課題、模擬課題等,學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣,結(jié)合發(fā)展方向進(jìn)行選擇。其難易程度以學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)努力可以完成為宜。為此,畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目選題可以制定以下原則:(1)選題必須符合本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,使學(xué)生得到全面綜合訓(xùn)練。(2)選題體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際的原則,要以社會(huì)與企業(yè)的實(shí)際設(shè)計(jì)項(xiàng)目為主,有利于增加學(xué)生的實(shí)際設(shè)計(jì)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(3)選題應(yīng)該體現(xiàn)創(chuàng)新精神和原創(chuàng)設(shè)計(jì),符合地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的需求,如體現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)需求,為地方企業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù),體現(xiàn)設(shè)計(jì)的可行性、適用性,體現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)成果的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換,體現(xiàn)國(guó)際與國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)等。有利于畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的可實(shí)現(xiàn)性,爭(zhēng)取社會(huì)企業(yè)在設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)和設(shè)計(jì)制造方面的支持。(4)選題應(yīng)有利于大學(xué)生綜合運(yùn)用多學(xué)科的理論知識(shí)和技能,全面反映學(xué)生的知識(shí)、素質(zhì)和能力,鼓勵(lì)跨專業(yè)、跨學(xué)科地進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目(不同子課題)的合作,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)工作與合作精神。(5)選題分配原則上應(yīng)該一人一題,獨(dú)立完成,若多人同做一個(gè)系統(tǒng)課題,每位同學(xué)均要完成一個(gè)獨(dú)立的子課題,設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重,以保證每位學(xué)生都得到全面的訓(xùn)練,達(dá)到畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo)。2.畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)定位(1)設(shè)計(jì)定位的意義在完成畢業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告和確定畢業(yè)設(shè)計(jì)選題后,根據(jù)調(diào)研的結(jié)果對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的方向進(jìn)行定位,對(duì)大量的信息與資料進(jìn)行科學(xué)地分析和深入地研究,畢業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)研的主題范圍相對(duì)較大,如何確定設(shè)計(jì)的主題定位與設(shè)計(jì)元素的提煉是非常重要的。-個(gè)成功的設(shè)計(jì)一定要尋找到設(shè)計(jì)創(chuàng)新的突破口,發(fā)現(xiàn)出獨(dú)特的設(shè)計(jì)元素,而這種創(chuàng)新突破與設(shè)計(jì)元素實(shí)際。上就是通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)研分析結(jié)果而得出的。(2)設(shè)計(jì)定位的方法畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的定位方法,指導(dǎo)教師應(yīng)該根據(jù)每一位畢業(yè)生的個(gè)性與愛(ài)好、知識(shí)結(jié)構(gòu)與專業(yè)水平、未來(lái)就業(yè)崗位與企業(yè)設(shè)計(jì)需求去幫助學(xué)生進(jìn)行設(shè)計(jì)定位。應(yīng)該從新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)的工作程序與流程進(jìn)行設(shè)計(jì)項(xiàng)目的規(guī)劃,首先就是對(duì)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行定位,確立設(shè)計(jì)目標(biāo)。由于社會(huì)企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)要求不同,不同專業(yè)的設(shè)計(jì)方向與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式也不同,因此會(huì)有不同的設(shè)計(jì)定位和方法,但是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目-般可分為三種情況:原創(chuàng)性產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改良性產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目配套設(shè)計(jì)。①原創(chuàng)性的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。原創(chuàng)性的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)是一種針對(duì)人的潛在需求,是一種針對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)的創(chuàng)造性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。時(shí)代在進(jìn)步,人的生活方式在變化,對(duì)設(shè)計(jì)的需求也在變化,所以,創(chuàng)新設(shè)計(jì)無(wú)極限,永遠(yuǎn)都會(huì)有新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)造出來(lái)。原創(chuàng)性的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是現(xiàn)代設(shè)計(jì)師的重要課題,也是設(shè)計(jì)師創(chuàng)造能力的最高體現(xiàn),展現(xiàn)著設(shè)計(jì)師的創(chuàng)造天才,閃爍著人類文明的智慧
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