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PAGEPAGE12024年1月國(guó)開電大本科《行政法與行政訴訟法》期末考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)正確答案,每小題2分,共20分)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,屬于行使(C)。A.行政處置權(quán)B.行政合同的簽訂權(quán)C.行政許可權(quán)D.行政確認(rèn)權(quán)2.下列有關(guān)行政法特征的說(shuō)法,哪一項(xiàng)是正確的?(B)A.實(shí)體行政法律規(guī)范集中規(guī)定在統(tǒng)一法典之中B.行政法律規(guī)范的內(nèi)容易于變動(dòng)C.行政法規(guī)范的內(nèi)容單一D.行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)自主協(xié)商確定行政權(quán)利義務(wù)3.公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。這體現(xiàn)了(C)。A.公平原則B.公開原則C.信賴保護(hù)原則D.便民原則4.下列說(shuō)法不正確的是(D)。A.在我國(guó),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府,領(lǐng)導(dǎo)和管理所躺行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)B.派出機(jī)關(guān)是指由地方縣級(jí)以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的,不是一級(jí)人民政府C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu),不設(shè)職能部門D.在我國(guó),居委會(huì)是最基層的人民政府5.國(guó)務(wù)院各職能部門制定的規(guī)范性文件的總稱是(C)。A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.部門規(guī)章D.地方政府規(guī)章6.因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的行政訴訟,其管轄人民法院是(A)。A.不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.協(xié)商確定管轄法院7.屬于行政職務(wù)關(guān)系消滅的是(B)。A.調(diào)任B.退休C.升職D.委任8.《國(guó)家賠償法》規(guī)定,對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金(C)。A.應(yīng)當(dāng)征稅B.可以征稅C.不予征稅D.減低比例征稅9.行政機(jī)關(guān)委托的組織必須以委托的行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政管理活動(dòng),其后果由(A)。A.委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)B.自己承擔(dān)C.與委托的行政機(jī)關(guān)共同承擔(dān)D.根據(jù)具體情況決定由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)10.同級(jí)人民法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限是(B)管轄。A.級(jí)別B.地域C.指定D.移送二、多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案,每小題3分,共15分)11.下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)的表述,正確的是(ABC)。A.行政機(jī)關(guān)從其成立之日起就具有相應(yīng)的優(yōu)益性B.行政機(jī)關(guān)有較為穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)和公務(wù)員編制C.行政機(jī)關(guān)是實(shí)施國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)D.行政機(jī)關(guān)有的按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立,有的通過(guò)各方協(xié)商設(shè)立12.行政行為的內(nèi)容為(ACD)。A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益B.行政行為的效力C.科以義務(wù)和免除義務(wù)D.確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位13.我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為(ACD)。A.綜合管理類B.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)類C.專業(yè)技術(shù)類D.行政執(zhí)法類14.行政訴訟法的立法目的,主要包括(ABC)。A.保證法院公正、及時(shí)地審理行政案件B.保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益C.監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)D.宣示人民法院的獨(dú)立性15.在我國(guó),不得錄用為公務(wù)員的情形有()。A.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的B.曾被開除公職的C.相貌欠佳的D.有法律規(guī)定不得錄用情形的三、名詞解釋(每小題5分,共20分)16.行政主體:是指享有國(guó)家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng),并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。17.行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為或者該具體行政行為所依據(jù)的部分抽象行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。18.行政拘留:是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由的懲罰措施。我國(guó)《行政處罰法》第8條將行政拘留確認(rèn)為一種處罰形式。在我國(guó),只有縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)才能采取行政拘留措施。19.行政調(diào)解:是指由行政機(jī)關(guān)主持的,以國(guó)家政策、法律為依據(jù),以自愿為原則,通過(guò)說(shuō)服教育的方法,促使雙方當(dāng)事人友好協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,從而解決爭(zhēng)議的方法和活動(dòng)。四、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共30分)20.簡(jiǎn)述行政合法性原則的主要內(nèi)容。答:行政合法性原則的主要內(nèi)容有:(1)行政主體的設(shè)立必須合法;(2)行政職權(quán)的擁有應(yīng)當(dāng)合法;(3)行政職權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)合法;(4)違法行使行政職權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。21.簡(jiǎn)述信息公開制度的概念和主要內(nèi)容。答:信息公開制度是指政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和其他組織在履行職責(zé)過(guò)程中,依法將行政信息和其他相關(guān)信息公開,以促進(jìn)政務(wù)公開,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的制度。信息公開制度的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:1.法律法規(guī)基礎(chǔ):信息公開制度必須有法律法規(guī)作為支撐,明確政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和其他組織的信息公開義務(wù)和行為準(zhǔn)則。法律法規(guī)還應(yīng)規(guī)定公眾的信息申請(qǐng)程序和方式。2.信息范圍:信息公開制度應(yīng)明確公眾有權(quán)知情的信息范圍,包括政府機(jī)關(guān)的工作計(jì)劃、預(yù)算和決策、公共服務(wù)的提供情況、環(huán)境保護(hù)和資源利用等方面的信息。信息公開制度還應(yīng)規(guī)定一些例外情況,例如國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等。3.信息公開途徑:信息公開制度應(yīng)確立公眾獲取信息的途徑,包括通過(guò)政府網(wǎng)站、文件公開、政務(wù)微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),以及人民政府信息公開指南、公共圖書館和媒體等傳統(tǒng)途徑。4.信息公開程序:信息公開制度應(yīng)規(guī)定政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和其他組織接受信息申請(qǐng)的程序,如信息申請(qǐng)的格式和內(nèi)容要求,以及是否可以進(jìn)行在線申請(qǐng)和電子郵件通信。5.信息公開責(zé)任:信息公開制度應(yīng)明確政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和其他組織的信息公開責(zé)任,包括及時(shí)公開、準(zhǔn)確公開和完整公開信息的義務(wù)。應(yīng)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督信息公開的執(zhí)行情況,并對(duì)信息公開過(guò)程中的違法行為進(jìn)行處罰。6.互動(dòng)與參與:信息公開制度應(yīng)促進(jìn)公眾的參與和互動(dòng),如開展意見征集、聽證會(huì)和公眾會(huì)議等,以便更好地了解公眾需求,提高政府決策的科學(xué)性和合理性。22.簡(jiǎn)述行政許可的特征。答:(1)行政許可是依申請(qǐng)的行政行為。(2)行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng)。(3)行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。(4)行政許可是一種外部行政行為。(5)行政許可是一種要式行政行為。五、案例分析題(15分)23.某市甲區(qū)冷飲廠,被市衛(wèi)生局(位于乙區(qū))委托的人員組成的負(fù)責(zé)甲區(qū)衛(wèi)生檢查的衛(wèi)生檢查隊(duì),現(xiàn)場(chǎng)查處三噸不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的冷飲制品,衛(wèi)生檢查隊(duì)便以市衛(wèi)生局的名義對(duì)該廠罰款5000元。市衛(wèi)生局知道情況以后,對(duì)該冷飲廠作出責(zé)令停業(yè)一個(gè)月的處罰,并因事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,對(duì)冷飲廠要求舉行聽證的請(qǐng)求予以拒絕。冷飲廠不服,欲向人民法院提起訴訟。問(wèn)題:(1)本案誰(shuí)是被告?說(shuō)明理由。答:本案被告是市衛(wèi)生局。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被告。本案中,衛(wèi)生檢查隊(duì)是接受市衛(wèi)生局委托的,處罰也是以市衛(wèi)生局的名義作出。故,市衛(wèi)生局為被告。(2)如果冷飲廠向甲區(qū)人民法院起訴,該法院是否應(yīng)受理此案?為什么?答:甲區(qū)人民法院不能受理此案。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。本案中最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是市衛(wèi)生局,位于乙區(qū)。所以,甲區(qū)人民法院應(yīng)當(dāng)告知冷飲廠向乙區(qū)人民法院起訴,或者由甲區(qū)人民法院移送管轄。(3)人民法院受理該案后,可作出何種判決?答:乙區(qū)人民法院受案后,通過(guò)審查,可以作出撤銷原具體行政行為并責(zé)成被告重新作出具體行政行為的判決。根據(jù)《行政處罰法》的
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