2.2《民主決策-作出最佳選擇》省公開課一等獎(jiǎng)全國示范課微課金獎(jiǎng)?wù)n件

民主決議：做出最正確選擇1/211.了解公民參加民主決議渠道2.了解民主決議意義（重點(diǎn)）3.培養(yǎng)參加民主決議意識(shí)和主人翁責(zé)任感學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)航2/21A:精英決議B:民主決議自來水提價(jià)，誰說了算？3/21共同探究：精英決議利與弊？“理性”精英卻極有可能作出“非理性”決議！精英決議一是信息不對(duì)稱：政府無法全方面反應(yīng)公民意見，從而造成決議失誤；二是政府也可能是“經(jīng)濟(jì)人”：從部門利益或地方利益進(jìn)行決議。優(yōu)點(diǎn)不足效率較高；專業(yè)理性。（一）兩種不一樣決議方式4/21圓明園湖底鋪設(shè)防滲膜防滲前荷花茂密茁壯防滲后荷花零落凋敝

保護(hù)？毀壞!前些年，圓明園一個(gè)鋪設(shè)防滲膜工程引發(fā)社會(huì)各方強(qiáng)烈關(guān)注。國家環(huán)境保護(hù)總局緊急叫停這一工程，并就這一問題舉行聽證會(huì)。啟發(fā)：預(yù)防決議失誤有效路徑就是允許公眾參加決議

共同探究：怎樣預(yù)防決議失誤？5/21思索：我國公民參加民主決議方式有哪些？1、間接方式（二）我國公民參加決議各種方式

上一框題講到，我國公民有參加民主選舉權(quán)利。公民參加民主選舉，實(shí)際上是間接參加決議。公民決議機(jī)關(guān)決議人民代表大會(huì)制度：人民人大代表決議〖典例〗民主選舉產(chǎn)生代表參加、審議、監(jiān)督、制訂6/212、直接方式社情民意反應(yīng)制度教授咨詢制度社會(huì)公告制度社會(huì)聽證制度思索：我國公民參加民主決議直接方式有哪些？（重點(diǎn)）7/21社情民意反應(yīng)制度教授咨詢制度社會(huì)公告制度社會(huì)聽證制度內(nèi)容方式依據(jù)意義公民向決議機(jī)關(guān)反應(yīng)意見和提出提議教授學(xué)者利用自己掌握專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息等,對(duì)專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證.決議機(jī)關(guān)將包括公眾利益各項(xiàng)決議進(jìn)行公告,讓公民了解后發(fā)表意見,提議.對(duì)同公眾利益相關(guān)重大事項(xiàng),公民充分發(fā)表意見和提議電話、信函、傳真、電子郵件等論證會(huì)座談會(huì)公告聽證會(huì)拓寬民意反應(yīng)渠道是決議機(jī)關(guān)進(jìn)行決議主要前提。教授學(xué)者專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息提供了科學(xué)依據(jù)公民享受對(duì)包括公眾利益決議知情權(quán)，這是公民參加民主決議前提和基礎(chǔ)決議機(jī)關(guān)擬訂決議方案可能存在不足提升決議科學(xué)性和可行性。有利于提升決議透明度和公民參加度決議利民;提升公民對(duì)公共事物參加程度直接決議四種方式信息是決議基礎(chǔ)，民意是正確決議主要信息資源。8/219/21含義適用范圍詳細(xì)方式依據(jù)或意義公民向決議機(jī)關(guān)反應(yīng)意見，提出提議除包括國家秘密以外全部事項(xiàng)電話、信函、傳真、電子郵件、BBS論壇、新聞媒體依據(jù)：信息是決議基礎(chǔ)，民意是正確決議最主要信息資源。意義：拓寬民意反應(yīng)渠道，是決議機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決議主要前提。公民直接參加決議方式之一：社情民意反應(yīng)制度10/21

三峽工程論證劃分為10個(gè)專題：地質(zhì)地震、水文與防洪、泥沙與航運(yùn)、電力系統(tǒng)規(guī)劃、水庫淹沒與移民、生態(tài)與環(huán)境、綜合水位方案、施工、工程投資估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。論證領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)了全國各行各業(yè)第一流水平412教授、21位特邀顧問，分別組成地質(zhì)地震、樞紐建筑物、水文、防洪、泥沙、航運(yùn)、電力系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、移民、生態(tài)環(huán)境、綜合規(guī)劃與水位、施工、投資估算、綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)14個(gè)教授組，參加這一世界水利建設(shè)史上少有論證工作。11/21含義適用范圍詳細(xì)方式依據(jù)或意義教授學(xué)者利用自己專長(zhǎng)參加民主決議專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)重大事項(xiàng)教授論證會(huì)、教授座談會(huì)公民直接參加決議方式之二：教授咨詢制度意義：聽取教授意見，集中學(xué)者智慧，有利于提升決議科學(xué)性。12/21人物公告

中共山西省委組織部公告13/21內(nèi)容適用范圍詳細(xì)方式依據(jù)或意義將包括公眾利益決議公告，讓公民發(fā)表意見包括公眾利益各項(xiàng)決議公告依據(jù)：公民享受對(duì)包括公眾利益決議知情權(quán)，是公民參加民主決議前提和基礎(chǔ)。意義：將這一類決議進(jìn)行公告，能提升決議透明度和公眾參加度。

公民直接參加決議方式之三：社會(huì)公告制度14/21含義適用范圍詳細(xì)方式依據(jù)或意義決議機(jī)關(guān)將包括公共利益重大決議聽證包括公眾利益重大決議聽證會(huì)意義：聽證于民，能夠完善決議。聽證于民目標(biāo)，就是為了決議利民。公民直接參加決議方式之四：社會(huì)聽證制度15/21年11月14日吉林長(zhǎng)春供熱價(jià)格聽證會(huì)召開。(1)開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者意見。(2)邀請(qǐng)教授學(xué)者對(duì)方案進(jìn)行分析論證，聽取教授提議。(3)形成兩個(gè)備選方案在網(wǎng)上公告，集思廣益。吉林長(zhǎng)春供熱價(jià)格聽證會(huì)召開居民供熱價(jià)格聽證會(huì)作出相關(guān)決議。

探究：吉林長(zhǎng)春供熱價(jià)格聽證會(huì)做法分別表達(dá)了公民參加民主決議哪些方式？吉林長(zhǎng)春供熱價(jià)格聽證會(huì)召開16/21（三）同歷決議過程共享決議結(jié)果（民主決議有哪些主要意義？）①有利于決議充分反應(yīng)民意，表達(dá)決議民主性；②有利于決議廣泛集中民智，增強(qiáng)決議科學(xué)性。③有利于促進(jìn)公民對(duì)于決議了解，推進(jìn)決議實(shí)施；④有利于提升公民參加公共事務(wù)熱情和信心，增強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任感。決議者公民17/21公民參加決議方式社情民意反應(yīng)制度教授咨詢制度社會(huì)公告制度社會(huì)聽證制度意義對(duì)決議者對(duì)參加者有利于決議反應(yīng)民情（民主性）有利于提升決議科學(xué)性、全方面性有利于促進(jìn)對(duì)決議了解，自覺落實(shí)決議有利于提升熱情和信心，和政治責(zé)任感18/211、（單項(xiàng)選擇）最近有些地方在干部考查中由“公告制”改為“預(yù)告制”。（公告制是在擬任人選經(jīng)過組織考查并確定了擬任職務(wù)之后，再向社會(huì)公布；而預(yù)告制是考查對(duì)象在組織考查前就向社會(huì)公布，而且將考查各個(gè)進(jìn)程都提前預(yù)告，公而告之，方便征求群眾意見。）這有利于（）A、人民直接行使國家權(quán)力B、公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)C、深入擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參加權(quán)D、加強(qiáng)黨對(duì)國家生活政治領(lǐng)導(dǎo)C19/21

2、“兩會(huì)”期間，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站都開辟了表示民意專欄，如“聽民意，答民情”、“我有問題問總理”、“我給總理獻(xiàn)一策”等欄目。李克強(qiáng)總理在回答記者提問時(shí)也說：“兩會(huì)期間我一直在上網(wǎng)，廣大網(wǎng)民向我提問題，提提議，甚至為我分憂，多達(dá)數(shù)百萬條，參加恐怕有上億人?！边@一現(xiàn)象表明

（）①人民群眾越來越關(guān)心國家政治生活

②網(wǎng)絡(luò)已成為人民群眾參政議政主要渠道

③網(wǎng)絡(luò)便利性使政府能及時(shí)了解民情，集中民智，有利于提升決議科學(xué)性

④網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建了政府和人民群眾之間互動(dòng)溝通平臺(tái)，拉近了政府和人民群眾之間距離

A.①②③

B