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文檔簡介
第二部分高頻考點(diǎn)及典型考題1Z301000建設(shè)工程基本法律知識(shí)★第一個(gè)知識(shí)點(diǎn):1Z301010建設(shè)工程法律體系重點(diǎn)、難點(diǎn)講解法律體系的基本框架憲法及憲法相關(guān)法國家的根本大法憲法及憲法相關(guān)法——調(diào)整國與民之間的關(guān)系憲法相關(guān)法,是指《全國人民代表大會(huì)組織法》、《地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法》、《中華人民共和國國籍法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律民法商法調(diào)整民與民之間、商與商之間的關(guān)系《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)、《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》(以下簡稱《侵權(quán)責(zé)任法》)、《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)等屬于民法商法行政法調(diào)整行政主體行使職權(quán)與法制監(jiān)督之間的關(guān)系《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)、《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱《行政復(fù)議法》)、《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《行政許可法》)、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》(以下簡稱《環(huán)境影響評價(jià)法》)、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(以下簡稱《城市房地產(chǎn)管理法》)、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)、《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)等屬于行政法經(jīng)濟(jì)法調(diào)整民與民之間、商與商之間的關(guān)系《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(文都建考)(以下簡稱《統(tǒng)計(jì)法》)、《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》)、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征收管理法》)社會(huì)法調(diào)整社會(huì)關(guān)系《中華人民共和國殘疾人保障法》(以下簡稱《殘疾人保障法》)、《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》)、《中華人民共和國勞動(dòng)法》(以下簡稱《勞動(dòng)法》)、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡稱《勞動(dòng)合同法》)等屬于社會(huì)法刑法調(diào)整國家與犯人之間的關(guān)系《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)是這一法律部門的主要內(nèi)容訴訟與非訴訟程序法規(guī)范訴訟程序的法律我國有三大訴訟法,即《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)、《中華人民共和國刑事訴訟法》(以下簡稱《刑事訴訟法》)、《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)。非訴訟的程序法主要是《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)法的形式和效力層級法的形式憲法憲法是由全國人民代表大會(huì)依照特別程序制定的具有最高效力的根本法。法律法律是指由全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定頒布的規(guī)范性法律文件,即狹義的法律。例如,前者有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等,后者有《民法通則》、《合同法》、《行政許可法》等行政法規(guī)行政法規(guī)是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問題,以及依據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱?,F(xiàn)行的建設(shè)行政法規(guī)主要有《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)、自治條例和單行條例①省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。②設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事制定地方性法規(guī)。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。部門規(guī)章國務(wù)院各部、委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù),部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)力或者增加其義務(wù)的規(guī)范,不得增加本部門的權(quán)利或者減少本部門的法定職責(zé)。地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章。國際條約(文都建考)與外國締結(jié)、參加、簽訂、加入、承認(rèn)的雙邊、多邊的條約、協(xié)定和其他具有跳躍性質(zhì)的文件法的效力層級憲法至上憲法是具有最高法律效力的根本大法,具有最高的法律效力上位法優(yōu)于下位法在我國法律體系中,法律的效力是僅次于憲法而高于其他法解決法的形式。解決法的縱向沖突特別法優(yōu)于一般法《立法法》規(guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定新法優(yōu)于舊法《立法法》規(guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國務(wù)院裁決。地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí),由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決:(1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí),由制定機(jī)關(guān)裁決。(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決建設(shè)法律、行政法規(guī)與相關(guān)法律的關(guān)系建設(shè)法的定義建設(shè)法是調(diào)整國家行政機(jī)關(guān)、法人、非法人組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱;由建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)為主體;與行政法、民法商法、社會(huì)法關(guān)系密切建設(shè)法律、行政法規(guī)與行政法的關(guān)系建設(shè)行政監(jiān)督管理關(guān)系是行政法律關(guān)系的重要組成部分建設(shè)法律、行政法規(guī)與民法商法的關(guān)系建設(shè)民事商事法律關(guān)系是民事商事關(guān)系的重要組成部分。建設(shè)民事商事法律關(guān)系特點(diǎn):(1)主體之間的民事商事義務(wù)關(guān)系。(2)平等主體之間的關(guān)系。(3)主要是財(cái)產(chǎn)關(guān)系4保障措施具有補(bǔ)償性和財(cái)產(chǎn)性建設(shè)法律、行政法規(guī)與社會(huì)法的關(guān)系建設(shè)社會(huì)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的重要組成部分★歷年真題【2016】關(guān)于地方性法規(guī)批準(zhǔn)和備案的說法,正確的是()。A.設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級人大常委會(huì)備案B.自治州的單行條例報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)說明作出變通的情況C.省級人大常委會(huì)的地方性法規(guī)應(yīng)報(bào)全國人大常委員會(huì)批準(zhǔn)D.自治縣的單行條例由自治州人大常委員會(huì)報(bào)送全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案【答案】B【2015】下列法律中,屬于憲法相關(guān)法的是()。A.《中華人民共和國行政法》B.《中華人民共和國民法通則》C.《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)組織法》D.《中華人民共和國政府采購法》【答案】C【2013】下列已經(jīng)頒布的規(guī)范性法律文件中,不屬于憲法部門法范疇的是()A.《全國人民代表大會(huì)組織法》B.《中華人民共和國國籍法》C.《中華人民共和國反壟斷法》D.《全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法》【答案】C【解析】A錯(cuò)誤,設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī),由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。B正確。C錯(cuò)誤,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī),報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。D錯(cuò)誤,自治州、自治縣的人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案;自治條例、單行條例報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)說明對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況?!?015】下列法規(guī)中,屬于部門規(guī)章的是()。A.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 B.《北京市建筑市場管理?xiàng)l例》C.《重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》 D.《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》【答案】D【2014】簽署并公布由全國人大和全國人大常委會(huì)通過的法律的是()A.人大主席團(tuán) B.國家主席C.國務(wù)院總理 D.最高人民法院院長【答案】B【2013】《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所屬法的形式是()A.法律 B.行政法規(guī)C.部門規(guī)章 D.地方性法規(guī)【答案】C【2016】根據(jù)《立法法》,下列事項(xiàng)中必須由法律規(guī)定的是()。A.稅率的確定 B.環(huán)境保護(hù)C.歷史文化保護(hù) D.增加施工許可證的申請條件【答案】A【2011】不同行政法規(guī)對同一事項(xiàng)的規(guī)定,新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由()裁決A.國務(wù)院主管部門 B.最高人民法院C.國務(wù)院 D.全國人大常委會(huì)【答案】C【2010】根據(jù)《立法法》,()之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國務(wù)院裁決A.部門規(guī)章B.地方政府規(guī)章與部門規(guī)章C.同一機(jī)關(guān)制定的舊的一般規(guī)定與新的特別規(guī)定D.部門規(guī)章與地方性法規(guī)E.地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章【答案】AB【2016】關(guān)于地方性法規(guī)批準(zhǔn)和備案的說法,正確的是()。A.設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級人大常委會(huì)備案B.自治州的單行條例報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)說明作出變通的情況C.省級人大常委會(huì)的地方性法規(guī)應(yīng)報(bào)全國人大常委員會(huì)批準(zhǔn)D.自治縣的單行條例由自治州人大常委員會(huì)報(bào)送全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案【答案】B★典型例題1.根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)、原則所制定的同類法規(guī)規(guī)范的總稱,稱之為()。A.法律體系 B.法律類別C.部門法律 D.法律部門【答案】D【解析】部門法又稱法律部門,是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)、原則所制定的同類法律規(guī)范的總稱。2.下列法律中,屬于行政法的是()。A.《建筑法》 B.《公司法》C.《物權(quán)法》 D.《合同法》【答案】A【解析】3.在我國法律體系中,調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律部門是()。A.行政法 B.勞動(dòng)法 C.經(jīng)濟(jì)法 D.民法【答案】D【解析】民法是規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?!锏诙€(gè)知識(shí)點(diǎn):1Z301020建設(shè)工程法人制度重點(diǎn)、難點(diǎn)講解法人應(yīng)具備的條件法人應(yīng)當(dāng)具備的條件依法成立;有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任法人的分類企業(yè)法人分立、合并,其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)(文都建考)。法人在建設(shè)工程中的地位和作用法人在建設(shè)工程中的地位在建設(shè)工程中,大多數(shù)建設(shè)活動(dòng)主體都是法人。施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位通常是具有法人資格的組織。建設(shè)單位一般也應(yīng)當(dāng)具有法人資格。但有時(shí)候,建設(shè)單位也可能是沒有法人資格的其他組織法人在建設(shè)工程中的作用法人是建設(shè)工程中的基本主體;確立了建設(shè)領(lǐng)域國有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系項(xiàng)目經(jīng)理部的概念和設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格,而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán),組織和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目經(jīng)理部的全面工作項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者企業(yè)法人的法定代表人,其職務(wù)行為可以代表企業(yè)法人。由于施工企業(yè)同時(shí)會(huì)有數(shù)個(gè)、數(shù)十個(gè)甚至更多的建設(shè)工程施工項(xiàng)目在組織實(shí)施,導(dǎo)致企業(yè)法定代表人不可能成為所有施工項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人。因此,在每個(gè)施工項(xiàng)目上必須有一個(gè)經(jīng)企業(yè)法人授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理。施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,是受企業(yè)法人的委派,對建設(shè)工程施工項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者,是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人來承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果將由企業(yè)法人承擔(dān)。例如:項(xiàng)目經(jīng)理部沒有按照合同約定完成施工任務(wù),則應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任;項(xiàng)目經(jīng)理簽字的材料款,如果不按時(shí)支付,材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以施工企業(yè)為被告提起訴訟★歷年真題【2016】關(guān)于法人的說法,正確的是()。A.法人分為企業(yè)法人和行政法人B.企業(yè)法人合并、分立的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理登記并公告C.有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)法人從批準(zhǔn)之日取得法人資格D.具有法人條件的事業(yè)單位經(jīng)核準(zhǔn)登記取得法人資格【答案】B【2014】關(guān)于法人的說法,正確的是()。A.法人以其登記注冊地為住所B.企業(yè)法人自取得營業(yè)執(zhí)照時(shí)取得法人資格C.非企業(yè)法人是指行政法人和事業(yè)法人D.建設(shè)單位可以是沒有法人資格的其他組織【答案】D【2013】根據(jù)《公司法》,公司法人成立日期是()之日。A.公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā) B.申請公司設(shè)立C.工商管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn) D.組織機(jī)構(gòu)代碼證簽發(fā)【答案】A(最佳答案)【2016】某施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理李某在工程施工過程中訂立材料采購合同,承擔(dān)該合同付款責(zé)任的是()。A.李某 B.施工企業(yè)C.李某所屬施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部 D.施工企業(yè)法定代表人【答案】B【2015】關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理部及其行為法律后果的說法,正確的有()A.其行為的法律后果由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)B.不具備法人資格C.是施工企業(yè)為完成某項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)而設(shè)立的組織D.其行為的法律后果由項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)E.其行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)【答案】BCE【2014】關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理的說法,正確的是()A.項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利來自于企業(yè)法人的授權(quán)B.施工項(xiàng)目可以沒有經(jīng)理C.項(xiàng)目經(jīng)理具有相對獨(dú)立的法人資格D.由項(xiàng)目經(jīng)理簽字的材料款項(xiàng)未及時(shí)支付,材料供應(yīng)商應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為被告進(jìn)行起訴【答案】A★典型例題1.下列組織中,具有法人資格的組織是()。A.項(xiàng)目監(jiān)理部 B.項(xiàng)目經(jīng)理部 C.勘察設(shè)計(jì)單位 D.投標(biāo)聯(lián)合體【答案】C【解析】在建設(shè)工程中,大多數(shù)建設(shè)活動(dòng)主體都是法人。施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位通常是具有法人資格的組織。建設(shè)單位一般也應(yīng)當(dāng)具有法人資格。但有時(shí)候,建設(shè)單位也可能是沒有法人資格的其他組織。2.設(shè)立法人應(yīng)當(dāng)具備的條件包括()。A.依法成立 B.有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)C.有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營場所 D.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任E.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所【答案】ABDE【解析】法人應(yīng)當(dāng)具備的條件:依法成立、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任?!锏谌齻€(gè)知識(shí)點(diǎn):1Z301030建設(shè)工程代理制度重點(diǎn)、難點(diǎn)講解代理的法律特征和主要種類代理的法律特征代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為;代理人應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為;代理行為必須是具有法律意義的行為;代理行為的法律后果歸屬于被代理人代理的主要種類委托代理是按照被代理人的委托行使代理權(quán)。因委托代理中,被代理人是以意思表示的方法將代理權(quán)授予代理人的,故又稱“意定代理”或“任意代理”法定代理指根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理。指定代理指根據(jù)人民法院或有關(guān)單位的指定而發(fā)生的代理,常發(fā)生在訴訟中建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止建設(shè)工程代理行為的設(shè)立民事法律行為的委托代理:理事項(xiàng)、③權(quán)限和期間,并由委托人簽名或者蓋章(——①②③必須全部載明,否則屬于授權(quán)不明)。委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任建設(shè)工程代理行為的終止《民法通則》規(guī)定,有下列情況之一的,委托代理終止:①代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;②被代理人取消委托或者代理人辭去委托;③代理人死亡;④代理人喪失民事行為能力;⑤作為被代理人或者代理人的法人終止。建設(shè)工程代理行為的終止,主要是①②⑤三種情況。(一)代理期間屆滿或代理事項(xiàng)完成;(二)被代理人取消委托或者代理人辭去委托;(三)作為被代理人或者代理人的法人終止代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實(shí)施代理行為轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意無權(quán)代理與表見代理(一)無權(quán)代理——必考點(diǎn)無權(quán)代理一般存在三種表現(xiàn)形式:(1)自始未經(jīng)授權(quán)。(2)超越代理權(quán)。(3)代理權(quán)已終止。被代理人對無權(quán)代理人實(shí)施的行為如果予以①追認(rèn),則無權(quán)代理可轉(zhuǎn)化為有權(quán)代理,產(chǎn)生與有權(quán)代理相同的法律效力,并不會(huì)發(fā)生代理人的賠償責(zé)任。如果被代理人②不予追認(rèn)的,對被代理人不發(fā)生效力,則無權(quán)代理人需承擔(dān)因無權(quán)代理行為給被代理人和善意第三人造成的損失?!獰o權(quán)代理后果:被代理人擁有選擇權(quán),即無權(quán)代理后果不是無效而是效力待定。(二)表見代理(文都建考)——無權(quán)有效——無權(quán)代理,但有效——必考點(diǎn)《合同法》規(guī)定,行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同(—無權(quán)代理),相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效?!硪姶硎且环N特殊的無權(quán)代理,即不是效力待定,而是有效。表見代理除需符合代理的一般條件外,還需具備以下特別構(gòu)成要件:(1)須存在足以使相對人相信行為人具有代理權(quán)的事實(shí)或理由。(2)須本人存在過失。(3)須相對人為善意?!私猓ㄈ┲浪艘员救嗣x實(shí)施民事行為不作否認(rèn)表示的視為同意不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任代理過錯(cuò)責(zé)任承擔(dān):一方有錯(cuò),一方承擔(dān)。雙方均有錯(cuò),承擔(dān)連帶責(zé)任?!乜键c(diǎn)【注釋】連帶責(zé)任(1)委托書授權(quán)不明應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任。(2)損害被代理人利益應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。(3)第三人故意行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的,由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。(4)違法代理行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的,由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任★歷年真題【2013】根據(jù)《民法通則》,關(guān)于代理的說法,正確的是()A.代理人在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施代理行為的法律后果由被代理人承擔(dān)B.代理人可以超越代理權(quán)實(shí)施代理行為C.被代理人對代理人的一切行為承擔(dān)民事責(zé)任D.代理是代理人以自己的名義實(shí)施民事法律行為【答案】A【2015】關(guān)于建設(shè)工程代理行為的說法,正確的是()。A.建設(shè)工程承包活動(dòng)屬于法定代理B.建筑材料設(shè)備的采購不得委托代理C.建設(shè)工程訴訟只能委托律師代理D.建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)可以委托代理【答案】D【2012】下列代理中,不屬于委托代理的是()A.招標(biāo)代理 B.采購代理C.訴訟代理 D.指定代理【答案】D【2016】關(guān)于建設(shè)工程代理的說法,正確的是()。A.招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)委托代理 B.代理人不可以自行辭去委托C.被代理人可以單方取消委托 D.法定代表人與法人之間是法定代理關(guān)系【答案】C【2014】根據(jù)《民法通則》法定代理或指定代理終止的情形有()A.代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成 B.被代理人取得或者恢復(fù)行為能力C.被代理人或者代理人死亡 D.代理人喪失民事行為能力E.指定代理的人民法院或者指定單位取消指定【答案】BCDE【2014】下列選項(xiàng)中()屬于委托代理終止的原因。A.代理期限屆滿 B.被代理人取得民事行為能力C.代理人辭去委托 D.被代理人死亡E.代理事務(wù)完成【答案】ACE【2016】關(guān)于轉(zhuǎn)代理的說法,正確的是()。A.法定代理人死亡后可以轉(zhuǎn)代理B.復(fù)代理人和代理人均為被代理人選定C.轉(zhuǎn)代理不成立的,代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人負(fù)民事責(zé)任D.為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的,可以不取得被代理人的同意【答案】C【考點(diǎn)5】無權(quán)代理1、無權(quán)代理情形:自始未授權(quán);超越代理權(quán);代理權(quán)終止2、無權(quán)代理責(zé)任(1)追認(rèn)時(shí):被代理人承擔(dān)(本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意)(2)不追認(rèn)時(shí),行為人承擔(dān)?!?014】甲公司的業(yè)務(wù)員王某被開除后,為報(bào)復(fù)甲公司,用蓋有甲公司公章的空白合同書與乙公司訂立一份建材購銷合同。乙公司并不知情,并按時(shí)將貨物送至甲公司所在地,甲公司拒絕接收,引起糾紛,關(guān)于該案代理與合同效力的說法,正確的是()A.張某的行為為無權(quán)代理,合同無效B.張某的行為為表見代理,合同無效C.張某的行為為委托代理,合同有效D.張某的行為為表見代理,合同有效【答案】D【2011】施工企業(yè)與保險(xiǎn)代理人張某簽署了蓋有保險(xiǎn)公司印章的工程保險(xiǎn)合同,并足額繳付了保費(fèi),但張某表示需將保費(fèi)交回公司后才能簽發(fā)保單。后施工企業(yè)發(fā)生保險(xiǎn)事故要求賠償時(shí),保險(xiǎn)公司稱張某己離職,且其未將保險(xiǎn)合同和保費(fèi)交回公司。關(guān)于該案中責(zé)任承擔(dān)的說法,正確的是()A.張某應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)賠償損失B.施工企業(yè)補(bǔ)繳保費(fèi)后,保險(xiǎn)公司方可賠償損失C.保險(xiǎn)公司找到張某追回保費(fèi)后,方可給予施工企業(yè)賠償D.保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)支付保險(xiǎn)金,并可向張某追償【答案】D【2009】關(guān)于表見代理的錯(cuò)誤說法是()A.表見代理的行為人沒有代理權(quán)B.表見代理是無效代理C.表見代理在本質(zhì)上屬于無權(quán)代理D.善意相對人有理由相信行為人有代理權(quán)【答案】B【2016】關(guān)于不當(dāng)或違法代理行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的說法,正確的有()。A.第三人明知代理人超越代理權(quán)與其實(shí)施民事行為的,第三人承擔(dān)主要責(zé)任B.代理人不履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任C.被代理人知道代理人行為違法而不反對的,代理人承擔(dān)主要責(zé)任D.表見代理的民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)E.委托書授權(quán)不明的,責(zé)任由被代理人承擔(dān)【答案】BD【2015】在代理關(guān)系中,第三人知道行為人超越代理權(quán),還與行為人實(shí)施民事行為,給他人造成損害的,由()。A.第三人與行為人承擔(dān)連帶責(zé)任 B.行為人自行承擔(dān)C.第三人自行承擔(dān) D.被代理人與第三人承擔(dān)連帶責(zé)任【答案】A【2013】下列情形中,代理人應(yīng)當(dāng)向被代理人承擔(dān)民事責(zé)任的有()A.第三人知道行為人沒有代理權(quán)仍與其實(shí)施民事行為給被代理人造成損害的B.經(jīng)追認(rèn)的越權(quán)代理行為C.委托書授權(quán)不明的代理行為D.代理人因事務(wù)繁忙未經(jīng)被代理人同意將代理事務(wù)轉(zhuǎn)托他人E.被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的【答案】AD【2011】被代理人因?yàn)橄虼砣耸跈?quán)不明確而給第三人造成的損失,應(yīng)()A.由被代理人向第三人承擔(dān)責(zé)任,代理人承擔(dān)連帶責(zé)任B.由被代理人獨(dú)自向第三人承擔(dān)責(zé)任C.由第三人自己承擔(dān)責(zé)任D.由代理人獨(dú)自向第三人承擔(dān)責(zé)任【答案】A
★典型例題1.下列代理行為中,不屬于委托代理的是()。A.招標(biāo)代理 B.采購代理C.訴訟代理 D.指定代理【答案】D【解析】(文都建考)本題考查的是代理的法律特征和主要種類。指定代理、法定代理是和委托代理平行的代理方式。指定代理屬于根據(jù)人民法院或有關(guān)單位的指定而發(fā)生的代理。2.建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,下列行為屬于委托代理的有()。A.建設(shè)單位授權(quán)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)為其辦理招標(biāo)事宜B.施工企業(yè)法定代表人代表企業(yè)參加施工投標(biāo)C.監(jiān)理公司的總監(jiān)理工程師代表公司執(zhí)行工程監(jiān)理任務(wù)D.項(xiàng)目經(jīng)理代表施工企業(yè)負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目的施工管理E.設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人向施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底【答案】ACDE【解析】企業(yè)的法定代表人,依照法律或者法人組織的章程的規(guī)定,代表法人行使職權(quán),不是委托代理。3.在代理關(guān)系中,委托代理關(guān)系終止的條件包括()。A.被代理人的法人終止 B.被代理人取得民事行為能力C.被代理人取消委托 D.代理事項(xiàng)完成E.代理期間屆滿【答案】ACDE【解析】委托代理終止:(1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托;(3)代理人死亡;(4)代理人喪失民事行為能力;(5)作為被代理人或者代理人的法人終止。4.下列情形中,構(gòu)成委托代理終止的是()。A.代理人辭去委托 B.被代理人取得民事行為能力C.被代理人死亡 D.被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅【答案】A【解析】根據(jù)《民法通則》第69條規(guī)定,委托代理終止的情形有:“(一)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;(二)被代理人取消委托或者代理人辭去委托;(三)代理人死亡;(四)代理人喪失民事行為能力;(五)作為被代理人或者代理人的法人終止”。考生首先要求熟悉委托代理與法定、指定代理終止情形的區(qū)別;其次要求熟悉不構(gòu)成委托代理終止的特殊情形。需要注意的是,法定、指定代理的產(chǎn)生均涉及人身關(guān)系,即被代理人屬于未成年人或不具備完全民事行為能力,所以被代理人和代理人均只能是自然人;而委托代理的產(chǎn)生不涉及人身關(guān)系,其被代理人和代理人既可以是法人也可以是自然人。5.表見代理的法律后果應(yīng)該由()承擔(dān)。A.代理人 B.被代理人 C.第三人 D.代理人和第三人【答案】B【解析】本題考查的是效力待定合同。《合同法》第49條規(guī)定,“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。”可見,表見代理無須被代理人追認(rèn),產(chǎn)生代理效力,即由被代理人對第三人承擔(dān)授權(quán)責(zé)任。
★第四個(gè)知識(shí)點(diǎn):1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度重點(diǎn)、難點(diǎn)講解物權(quán)的法律特征和主要種類物權(quán)的法律特征(文都建考)物權(quán)--指權(quán)利人依法對待定的物享有支配和排他的權(quán)利,包括:所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)。財(cái)產(chǎn)權(quán)。(4)物權(quán)具有排他性物權(quán)的種類物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。(一)所有權(quán)。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)能,是指所有人對其所有的財(cái)產(chǎn)依法享有的權(quán)利,包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。(二)用益物權(quán)——重點(diǎn)。用益物權(quán)是權(quán)利人對他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。(三)土地所有權(quán)我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有(國家所有)和勞動(dòng)群眾集體所有。城市市區(qū)土地屬于國家所有,農(nóng)村和城郊土地除由法律規(guī)定屬于國家所有外,屬于農(nóng)民集體所有。全民所有土地由國務(wù)院代表國家行使;農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營。耕地承包經(jīng)營期限為30年。在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)(一)建設(shè)用地使用權(quán)的概念建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國家所有的土地上,不包括集體所有的農(nóng)村土地。取得建設(shè)用地使用權(quán)后,建設(shè)用地使用權(quán)人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利。(二)建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。——如新建地鐵,不得損害已有建筑物的安全。設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價(jià)的方式出讓。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。(—不登記不設(shè)立)—重點(diǎn)(三)建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,但法律另有規(guī)定的除外。建設(shè)用地使用權(quán)人將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押;應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:(1)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定,但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。(2)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請變更登記(——不登記不設(shè)立)。(3)附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。續(xù)期:住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿自動(dòng)續(xù)期,非住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿按照法律規(guī)定住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。地役權(quán)(一)地役權(quán)的概念——必考點(diǎn)地役權(quán),是指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地,自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役地。從性質(zhì)上說,地役權(quán)是按照當(dāng)事人的約定設(shè)立的用益物權(quán)。(二)地役權(quán)的設(shè)立——必考點(diǎn)地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。(——不登記也設(shè)立)——必考點(diǎn)當(dāng)事人要求登記的,可以向登記機(jī)構(gòu)申請地役權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人?!匾蹤?quán)屬于特殊的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。土地上已經(jīng)設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán),建設(shè)用地使用權(quán),宅基地使用權(quán)等權(quán)利的,未經(jīng)在先用益物權(quán)權(quán)利人同意,土地所有人不得設(shè)立地役權(quán)。(三)地役權(quán)的變動(dòng)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力(——不登記不生效)?!攸c(diǎn)經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時(shí)發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。物權(quán)的保護(hù)因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的,利害關(guān)系人可以請求確認(rèn)權(quán)利。無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,權(quán)利人可以請求返還原物。妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險(xiǎn)。造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的,權(quán)利人可以請求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。侵害物權(quán)的人要根據(jù)情況承擔(dān)民事、行政乃至刑事責(zé)任★歷年真題【2014】(文都建考教研老師整理)關(guān)于物權(quán)特征的說法,正確的是()A.物權(quán)是一種支配權(quán),需要義務(wù)人的行為配合B.物權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),直接體現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)利C.物權(quán)是一種相對權(quán),用以對抗特定的相對人D.物權(quán)是不具有排他性的權(quán)利,同一物上可以存在幾個(gè)物權(quán)【答案】B【2010】關(guān)于物權(quán)的說法,正確的有()A.所有權(quán)和抵押權(quán)可以同時(shí)存在于同一不動(dòng)產(chǎn)之上B.用益物權(quán)和抵押權(quán)可以同時(shí)存在于同一不動(dòng)產(chǎn)之上C.國家所有土地的所有權(quán)和使用權(quán)都不能轉(zhuǎn)移D.建設(shè)單位可以與政府部門簽訂土地出讓合同擁有該地的所有權(quán)E.兩個(gè)抵押權(quán)可以同時(shí)存在于同一不動(dòng)產(chǎn)之上【答案】ABE【2014】甲、乙、丙、丁四個(gè)公司分別出資500萬、200萬、200萬、100萬元建造一棟樓房,約定建成后按投資比例使用,但對樓房所有權(quán)歸屬和管理未作約定,關(guān)于該樓所有權(quán)和管理的說法,正確的是()A.丁公司對其享有的份額有權(quán)轉(zhuǎn)讓B.該樓發(fā)生的管理費(fèi)用平均承擔(dān)C.該樓所有權(quán)為共同共有D.甲公司投資占50%,有權(quán)決定該樓的重大修繕事宜【答案】A【2012】下列物權(quán)中,不屬于用益物權(quán)的是()A.土地所有權(quán) B.土地承包經(jīng)營權(quán)C.建設(shè)用地使用權(quán) D.地役權(quán)【答案】A【2010】根據(jù)《物權(quán)法》,建設(shè)用地使用權(quán)屬于()A.所有權(quán) B.用益物權(quán) C.擔(dān)保物權(quán) D.留置權(quán)【答案】B【2016】在工程建設(shè)中,建設(shè)單位對在建工程的權(quán)利是()。A.債權(quán) B.擔(dān)保物權(quán) C.所有權(quán) D.用益物權(quán)【答案】C【2016】關(guān)于土地權(quán)屬的說法,正確的有()。A.城市郊區(qū)的土地歸國家所有 B.自留地歸集體所有C.城市市區(qū)土地歸國家所有 D.農(nóng)村土地均歸集體所有E.宅基地歸農(nóng)民個(gè)人所有【答案】BC【2012】國有建設(shè)用地使用者依法對土地享有的權(quán)利不包括()。A.占有權(quán) B.使用權(quán) C.收益權(quán) D.所有權(quán)【答案】D【2010】國家建設(shè)用地使用權(quán)是用益物權(quán),可以采?。ǎ┓绞皆O(shè)立。A.出租 B.出讓 C.劃撥D.抵押 E.轉(zhuǎn)讓【答案】BC【2015】關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅的說法,正確的是()。A.建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)附著于該土地上的建筑物,構(gòu)建物及附屬設(shè)施應(yīng)一并處分B.建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)使用期限的約定不得超過50年C.建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期D.建設(shè)用地使用權(quán)消滅的,建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記【答案】A【2016】甲在乙擁有使用權(quán)的土地上設(shè)立地役權(quán)并辦理了登記,乙將自己的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給丙。關(guān)于各方權(quán)利的說法,正確的是()。A.甲的地役權(quán)因辦理登記而設(shè)立B.乙轉(zhuǎn)讓土地使用
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