嘉善縣白蟻防治項目招標文件

PAGE2024年嘉善縣白蟻防治項目采購文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u17442第一章公開招標采購公告 14703第二章采購需求 516683第三章投標人須知 1115405第四章評標辦法及評分標準 2631020第六章投標文件格式 3411147第七章附件 542024年嘉善縣白蟻防治項目采購文件PAGE7 第一章公開招標采購公告項目概況項目基本情況招標編號：JSHX2024052（G）項目名稱：2024年嘉善縣白蟻防治項目預算金額（元）：395000最高限價（元）：395000采購需求：標項一標項名稱：2024年嘉善縣白蟻防治項目

數量：1

預算金額（元）：395000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：序號服務模塊服務內容數量（暫定）1嘉善縣新建房屋白蟻防治白蟻監(jiān)測裝置的安裝8000套白蟻監(jiān)測裝置的檢查與維護62000次2舊房白蟻滅治舊房白蟻滅治150戶注：上述清單數量為本次招標工作量的初步估計，實際位置及數量以項目實施中采購人實際確認情況為準。政府采購確認書：善財采確[2024]1000號合同履行期限：標項1，1年（具體服務開始時間以合同簽訂時間為準）。本項目（否）接受聯合體投標。申請人的資格要求滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。落實政府采購政策需滿足的資格要求：¨無；t專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；t服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯合體形式參加，提供聯合協議和中小企業(yè)聲明函，聯合協議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯合體參加政府采購活動，無需提供聯合協議；?要求合同分包，提供分包意向協議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協議。本項目的特定資格要求：/。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。招標文件的獲取

投標截止時間、開標時間和地點投標截止時間：2024年6月18日14：30（北京時間）投標地點（網址）：“政采云”上提供電子投標文件開標時間：2024年6月18日14：30開標地點（網址）：政府采購云平臺（sdf.lkj///）在線開啟公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。其他補充事宜供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表：鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。其他事項：無對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系采購人信息名

稱：

第二章采購需求項目概況序號服務模塊服務內容數量（暫定）1嘉善縣新建房屋白蟻防治白蟻監(jiān)測裝置的安裝8000套白蟻監(jiān)測裝置的檢查與維護62000次2舊房白蟻滅治舊房白蟻滅治150戶注：上述清單數量為本次采購的工作量的初步估計，實際位置（嘉善縣域內）及數量以項目實施中采購人實際確認情況為準。服務內容及要求1、白蟻監(jiān)測裝置的安裝：（1）根據現場勘查情況，制定施工方案，經過采購人同意后，嚴格按照方案執(zhí)行。（2）監(jiān)測裝置安裝中，不得弄虛作假，白蟻監(jiān)測裝置應統一編號，做好現場標識，并應在安裝位置標示圖中記錄相關信息。對白蟻防治工作的質量與技術控制等情況作出準確、詳盡的作業(yè)記錄和裝置位置平面圖。每期（每三個月為一期）經采購人考核并確認簽字后資料移交白蟻防治主管部門存檔。2、白蟻監(jiān)測裝置的檢查與維護：（1）未發(fā)現白蟻的，應符合下列規(guī)定：對于乳白蟻主要危害區(qū)，應全年檢查，且每期檢查次數不少于2次；對于散白蟻主要危害區(qū)，每期檢查次數不應少于1次，且檢查時間應在白蟻活動盛期。（2）發(fā)現白蟻的，應符合下列規(guī)定：對于乳白蟻危害的，應每1周～2周檢查1次，噴粉法處理或者投放餌劑后，應每2周檢查1次，直至白蟻群體被消滅；對于散白蟻危害的，應每2周～4周檢查1次，噴粉法處理或者投放餌劑后，應每2周檢查1次，直至白蟻群體被消滅；對處理情況應做好復查工作。（3）白蟻監(jiān)測系統的監(jiān)測與維護應包括下列內容：檢查是否有白蟻聚集、聚集的白蟻種類和聚集數量；及時更換損壞的監(jiān)測裝置和補充丟失的監(jiān)測裝置；更換監(jiān)測裝置內發(fā)霉、腐爛的餌料；調整松動、積水和遭遇破壞的監(jiān)測裝置的安裝位置，重新安裝；清除監(jiān)測裝置四周的灌木、雜草，清除監(jiān)測裝置內的泥土、樹根、草根等；驅趕進入監(jiān)測裝置內的其他昆蟲和小動物；根據房屋四周的土壤、綠化等環(huán)境發(fā)生的變化，調整監(jiān)測裝置的安裝位置或增減監(jiān)測裝置的數量。（4）每套監(jiān)測裝置的每次檢查數據、蟻情處理情況，均要求做好記錄、使用臺賬，每期（每三個月為一期）經采購人考核并確認簽字后資料移交白蟻防治主管部門存檔。3、舊房白蟻滅治：（1）每年白蟻分飛季節(jié)，以群眾來電報治的方式，及時進行蟻害的滅治。根據不同蟻害情況擬定相關滅治方案，滅治方案經采購人同意后3日內完成蟻害戶的白蟻滅治工作。（2）對蟻害戶每年至少做好2次回訪復查工作，并做好相關臺賬的記錄整理。（3）未盡事宜，按照國家和地方有關房屋白蟻防治的施工技術規(guī)范和嘉善縣白蟻防治主管部門的項目要求執(zhí)行。4、其他說明：（1）▲中標人在合同履約過程中應按照《房屋白蟻預防技術規(guī)程》、中華人民共和國行業(yè)標準DB33/T1108-2018《房屋白蟻監(jiān)測控制技術規(guī)程》防治標準要求實施。（2）▲白蟻滅治使用的藥物應符合《中華人民共和國農藥管理條例》和國家現行有關產品標準的規(guī)定的專用藥物，并具有農藥登記證、產品質量檢驗合格證、農藥生產許可證（或農藥生產批準文件）。為加強環(huán)境安全管理，應選用對環(huán)境友好的白蟻防治藥物，嚴格控制藥物的使用濃度和劑量，減少化學藥物對自然環(huán)境的污染。（3）須配備經過白蟻防治職業(yè)技能培訓與考核鑒定，且持有職業(yè)資格證書或崗位證書的工作人員不少于2人。在業(yè)務量大或白蟻活動高峰期時，須無條件按照采購人要求增配工作人員，采購人有權不定時檢查工作人員在職情況，未經采購人允許不得隨意更換。配有滿足采購需求的安裝及檢查白蟻監(jiān)測控制裝置的專用工具及設備，并根據任務需要及時加配設備，且制定相應的應急預案。（4）新建房屋白蟻防治：采用白蟻監(jiān)測控制技術實施。應在收到采購人通知后48小時內及時響應（冰凍、雨雪天氣等不可抗力的情況除外），且符合國家有關技術規(guī)程操作實施，中標人對其作業(yè)的房屋建筑白蟻監(jiān)測工作質量負責。所有實施信息及時在白蟻防治管理信息系統（由采購人向中標人授權登錄）進行接收、上傳、流轉等操作?！虅找笮蛱杻热菀蠛贤男衅谙?年（具體服務開始時間以合同簽訂時間為準）結算方式全費用單價，數量按實結算合同價的支付嘉善縣新建房屋白蟻防治1.合同生效以及具備實施條件后7個工作日內，支付嘉善縣新建房屋白蟻防治合同價的20%作為預付款；2.其余每期（每三個月為一期）根據完成量，按《嘉善縣白蟻防治單位考核細則》（詳見附表）考核結果結算付款：考核優(yōu)秀的按該期實際完成結算款的70%付款，良好的按65%付款，合格的按60%付款，不合格的不支付結算款，合同履行完畢經采購人對中標人履行合同情況進行年度考核，考核合格后支付至年度完成結算款的100%。舊房白蟻滅治1.合同生效以及具備實施條件后7個工作日內，支付合同總價款中舊房白蟻滅治的20%作為預付款；2.合同履行期限到期且相關資料經采購人驗收合格后30日內，一次性付清舊房白蟻滅治的剩余款項。安全責任中標人按有關規(guī)定采取嚴格的工作安全措施，加強對服務人員的安全教育，承擔由于自身安全措施不力造成的事故責任和因此發(fā)生的費用及后果，中標人服務人員的人身安全由中標人負責。中標人應為服務人員購買人身意外傷害險及與項目實施有關的一切保險。凡在實施過程中發(fā)生安全責任事故或其他責任事故，均由中標人承擔責任，與采購人無涉。違約責任1.中標人所提供的服務不符合合同規(guī)定及招標文件規(guī)定標準的，采購人有權要求中標人改正，中標人拒絕改正的，采購人可單方面解除合同。2.中標人保證項目組人員具備完成此次服務的相關資質、經驗、技術等條件，中標人更換人員必須經采購人書面同意，否則采購人有權解除合同。3.如由于采購人原因導致中標人不能及時響應的，對延誤的服務期予以相應的順延，但不承擔任何補償或賠償費用。4.因中標人違約或者其他過錯造成采購人損失大于約定的違約金數額的，中標人應當賠償采購人損失，且不受限額的限制。5.在未得到對方許可的情況下，采購人或中標人均不得擅自終止采購合同，如雙方中的任何一方無正當理由終止合同，則違約方將向另一方支付中途毀約違約金，金額為合同總價款的20%。

附表：《嘉善縣白蟻防治單位考核細則》項目考核內容評分標準檢查方法檢查內容說明得分白蟻預防工程項目質量管理70分1、收到派工通知48小時內及時響應（惡劣天氣除外）。5分未在規(guī)定時間響應的一次扣1分現場檢查與抽查臺賬資料相結合。平時檢查與每期期末總考核相結合。每期抽查10-20個項目。2、收到白蟻預防登記工程項目后3個工作日內及時進行工地勘察、拍照，提供相關資料，提出制定白蟻預防施工方案和建議，經采購人確認。5分未在3個工作日內勘查的扣1分查看白蟻防治管理信息系統派工時間、實施時間和臺賬資料結合。平時檢查與每期期末總考核相結合。每期抽查10-20個項目。3、白蟻預防實施方案應及時送達采購人一份，中標人項目負責人應熟悉白蟻預防實施方案。5分未將施工方案及時送達采購人的扣1分抽查白蟻防治管理信息系統提交時間是否及時，內容是否正確。平時檢查與每期期末總考核。每期抽查10-20個項目。4、做到安全作業(yè)無事故，中標人擬投入本項目人員應了解安全作業(yè)事項，所有人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)定。10分不穿戴工作服、安全帽的每發(fā)現一次扣1分現場抽查，發(fā)現一次扣1分。5、整理收集工程質量驗收資料齊全，中標人應收集提供如下資料：工程項目信息表、施工方案、監(jiān)測裝置安裝記錄表、施工過程照片、裝置位置平面圖、監(jiān)測裝置檢查與維護記錄表。10分,應在醒目位置設立告示牌。不能提交或資料不齊的每項扣1分。查看白蟻防治管理信息系統派工時間、實施時間和臺賬資料結合。平時檢查與每期期末總考核相結合。每期抽查10-20個項目。6、白蟻監(jiān)測裝置的安裝應符合操作方案要求（技術方案）實施。如遇監(jiān)測裝置安裝與《方案》有誤，應在《安裝記錄》表單上詳細說明。15分未按要求安裝的發(fā)現一次扣1分現場抽查、查看白蟻防治管理信息系統派工時間、實施時間和臺賬資料結合。平時檢查與每期期末總考核相結合。每期抽查10-20個項目。7、白蟻監(jiān)測裝置的檢查與維護次數、檢查內容及監(jiān)測結果的處理應按要求操作。10分未按要求檢查維護的發(fā)現一次扣1分。檢查次數不足扣1分。查看白蟻防治管理信息系統派工時間、實施時間和臺賬資料結合。平時檢查與每期期末總考核相結合。每期抽查10-20個項目。8、在檢查和維護白蟻監(jiān)測裝置發(fā)現白蟻的，應及時滅殺并詳盡記錄。10分未及時滅殺的不得分查看白蟻防治管理信息系統派工時間、實施時間和臺賬資料結合。平時檢查與每期期末總考核相結合。每期抽查10-20個項目。企業(yè)質量保證30分1、人力資源：合理的配置人員，有全國白蟻防治中心頒發(fā)或省白蟻防治中心頒發(fā)的白蟻防治崗位職業(yè)技術證書的人員至少2名，有固定辦公場所。10分持證上崗的人員配置每少1人扣3分，無辦公場所的扣4分。查看人員名單和勞動合同，是否持有有效證書，查看租房協議或房產證明。2、作業(yè)設施：配有滿足采購需求的安裝及檢查白蟻監(jiān)測控制裝置的專用工具及設備，并根據任務需要及時加配設備。5分沒有專用工具及設備的不得分查看臺賬資料、實物等是否相符。3、規(guī)程規(guī)章：應有固定的辦公地點。有公司章程，人員崗位職責，安全生產制度和措施，白蟻防治施工規(guī)定白蟻防治復查規(guī)定，有白蟻項目臺賬、白蟻監(jiān)測裝置維護和檢查臺賬等。5分缺少公司相關臺賬的每項扣1分。查看資料是否相符。4、企業(yè)（公司）應每周上報工作情況，每月20日前上報月報表，每期期末接受總考核，以確定工作完成量，及時上報年度工作總結，完成白蟻防治主管單位交辦的各項任務。5分未及時上報數據或謊報數據的每發(fā)現一次扣1分查看臺賬資料報表是否及時填報、表格內容是否正確、有無年度工作總結等。5、企業(yè)（公司）應做到遵紀守法、誠實守信、合法經營。5分嚴重影響社會的不得分如有發(fā)現此項不得分本期合計：備注1、滿分為100分：白蟻預防工程項目質量管理70分、企業(yè)質量保證體系30分。2、按期（每三個月為一期）考核：得分90分（含）以上為優(yōu)秀；75分（含）-89分（含）為良好；60分（含）-74分（含）為合格；60分以下為不合格。如出現兩期考核結果為不合格，采購人可單方面解除合同。3、白蟻防治主管單位按工作崗位職責分工開展評估考核，及時匯總。2024年嘉善縣白蟻防治項目采購文件PAGE嘉興市華信工程咨詢有限公司PAGE19 電話、傳真三章投標人須知前附表序號內容、要求項目名稱：2024年嘉善縣白蟻防治項目采購內容：詳見第一章公開采購公告投標報價及費用：本項目投標應以人民幣報價；不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；投標報價是履行合同的最終價格，投標人只能有一個報價，投標報價應包括完成本次招標內容所需的所有費用；投標報價采用全費用單價方式進行編制。即投標人所填寫的全費用單價（包括所需的裝置安裝費、檢查與維護費、藥物費、運輸費、人工費、管理費、利潤及各種規(guī)費、稅費、水費、安全文明施工費等所有為完成工作的一切費用）在合同實施期間不因市場因素而變動投標人發(fā)生差錯遺漏的費用均不再調整；本項目為服務招標，招標代理費由中標供應商在領取成交通知書時支付給采購代理機構，該費用不在投標報價中單列，各供應商自行考慮在投標報價中，結算時不得以此理由向采購人提出索賠。服務費以銀行劃賬方式按下列要求提交：賬戶名稱：嘉興市華信工程咨詢有限公司嘉善分公司銀行賬號：1204070009200171855開戶銀行：中國工商銀行開戶網點：工行浙江長三角一體化示范區(qū)支行投標保證金：無（不需要繳納）?，F場踏勘：無投標文件份數：本項目實行網上投標，投標人應準備以下投標文件：投標人于“政采云”上提供電子投標文件。備注：與加密標書同時生成的備份標書，在出現異常情況進行異常處理時使用。備份文件可在投標截止時間前直接通過郵箱（2483539662@）發(fā)送給代理機構。比如當加密標書無法正常解密時，可以在開啟標書信息前，通過異常處理上傳備份標書，完成投標文件的異常處理，處理好的投標文件與其他正常解密成功的供應商一樣有效。平臺會校驗標書一致性及標書身份識別，切勿手動修改標書。溫馨提示：供應商生成的后綴格式為.bfbs的備份標書是無法查看的，主要是為了在開標解密時異常處理使用。如投標人未按照規(guī)定時間及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。中標通知書發(fā)出前，中標人須向招標人（招標代理機構）提供紙質資格文件、資信商務及技術文件、報價文件副本各3份。上傳電子投標文件時間：投標人應于2024年6月18日14：30前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。開標地點：政府采購云平臺（sdf.lkj///）在線開啟。供應商無需到開標現場，只需準時在線參加。開標時間后半小時內供應商應登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在開標時間后半小時內無法解密或解密失敗，將導致投標無效或失敗。項目屬性：服務類采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：屬于其他未列明行業(yè)現場演示：無樣品：無。評標辦法及評分標準：詳見第四章評標結果公告：評標結束后2個工作日內，評標結果公告于浙江省政府采購網（http：///）和嘉興市公共資源交易網（嘉善）（http：///col/col1229743605/index.html）。中標公告及中標通知書：中標公告發(fā)布于上述媒體，中標公告期限為1個工作日。在公告中標結果的同時，招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。履約保證金：中標人須在項目實施前向采購人繳納合同價款的1%作為履約保證金，待合同履行完畢且驗收合格后一個月內無息退還。簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內。建議采購人在對采購結果質疑期（自采購結果公告之日起七個工作日）后與中標人簽訂政府采購合同。合同公告：本項目政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內發(fā)布于上述媒體，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。預算金額：395000元；最高限價：395000元。付款方式：詳見采購文件第二章采購需求。投標文件有效期：90天招標文件的獲?。涸斠姷谝徽鹿_采購公告采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，代理機構可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。信用記錄：根據財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（），以開標當日網頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，其投標將作無效標處理。解釋：本采購文件的解釋權屬于采購人和嘉興市華信工程咨詢有限公司。

一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“招標采購人”系指組織本次招標的采購人（“招標人”）和采購代理機構（嘉興市華信工程咨詢有限公司）。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。3.“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7.“▲”系指實質性要求條款，不滿足實行性要求條款的投標文件無效。“★”系指核心產品，“R”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托投標文件中須有法定代表人授權委托書（或法定代表人身份證明書）（正本用原件，副本用復印件，格式詳見第六章）。（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（七）轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目不允許分包。（八）采購項目需要落實的政府采購政策本項目不允許采購進口產品。支持綠色發(fā)展采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書?！少徣藬M采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的，投標無效。修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。支持中小企業(yè)發(fā)展中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業(yè)的，聯合體視同中小企業(yè)。其中，聯合體各方均為小微企業(yè)的，聯合體視同小微企業(yè)。對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)?？上硎苤行∑髽I(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。（九）特別說明1、采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目，采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工。3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。（十）質疑和投訴投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、招標代理機構提出質疑。投標人對招標采購人的質疑答復不滿意或者招標采購人未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表：鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。供應商認為招標代理機構在質疑答復程序中啟用的調查和復評等程序，在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得提出疑義。質疑和投訴應當滿足《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）要求。二、招標文件（一）招標文件的構成本招標文件由以下部分組成：采購公告采購需求投標人須知評標辦法及評分標準嘉善縣政府采購合同（指引）投標文件格式附件本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容(如有)（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標為無效標。（三）招標文件的澄清與修改1.采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在浙江省政府采購網(http：///)和嘉興市公共資源交易網嘉善http：///col/col1229743605/index.html發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。澄清公告一經在浙江省政府采購網(http：///)和嘉興市公共資源交易網（嘉善）（http：///col/col1229743605/index.html)發(fā)布，即表示所有投標人都已收到該澄清或修改文件。2.招標文件澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與澄清或者修改就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的澄清或修改文件為準。3.對招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過招標代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制本項目所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。（一）投標文件的組成投標文件由資格文件、資信商務及技術文件、報價文件三部分組成。資格文件符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料）；供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件。落實政府采購政策需滿足的資格要求：中小微企業(yè)證明材料（提供中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關的充分的證明材料或殘疾人福利性單位聲明函）注：中小微企業(yè)對其聲明內容的真實性負責，聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。本項目的特定資格要求證明文件（如有）?！ⅲ荷鲜鲑Y格條件審查材料有一項不提供或未加蓋投標人公章的，視為資格審查不通過。資信商務及技術文件資信商務及技術自評表（格式見第六章）投標函（格式見第六章）法定代表人身份證明書（或法定代表人授權委托書）（格式見第六章）誠信承諾書（格式見第六章）投標人實力（格式自擬，包括但不僅限于評標辦法中涉及的內容）商務技術偏離表（格式見第六章）同類項目業(yè)績一覽表（格式見第六章）擬投入本項目人員一覽表（格式見第六章）投入白蟻滅治設備及藥物儲存方案（格式自擬，包括但不僅限于評標辦法中涉及的內容）項目實施方案（格式自擬，包括但不僅限于評標辦法中涉及的內容）突發(fā)事件應急預案（格式自擬，包括但不僅限于評標辦法中涉及的內容）服務承諾（格式自擬，包括但不僅限于評標辦法中涉及的內容）投標人需要說明的其他內容（未盡事宜可按評分細則部分制作）報價文件開標一覽表（格式見第六章）投標報價明細表（如有，格式自擬）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。注：投標文件制作：（1）應按照本項目采購文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：95763。（2）供應商通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件。電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網下載并安裝（/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供應商投標文件制作及電子交易操作指南詳見：sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。（3）與加密標書同時生成的電子備份投標文件1份，即按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。（二）投標文件的語言及計量1．投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2．投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。投標報價及費用詳見第三章投標人須知前附表。（四）投標文件的有效期1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金無（不需要繳納）（六）投標文件的簽署蓋章1.采購文件第六章“投標文件格式”中標明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權代表簽字后掃描上傳。授權代表簽字的，投標文件中應提供法定代表人簽署的法定代表人授權委托書。2.中標后提供的紙質投標文件須與上傳的電子投標文件一致，并加蓋投標人公章。（七）投標文件的遞交電子加密標書電子投標文件按政采云平臺供應商電子招投標操作指南（網址：sdf.lkj///web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。投標人應于2024年6月18日14：30前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。代理機構在規(guī)定的投標截止時間以后“政采云平臺”將不接收投標文件。備注：與加密標書同時生成的備份標書，在出現異常情況進行異常處理時使用。備份文件可在投標截止時間前直接通過郵箱（2483539662@）發(fā)送給代理機構。比如當加密標書無法正常解密時，可以在開啟標書信息前，通過異常處理上傳備份標書，完成投標文件的異常處理，處理好的投標文件與其他正常解密成功的供應商一樣有效。平臺會校驗標書一致性及標書身份識別，切勿手動修改標書。溫馨提示：供應商生成的后綴格式為.bfbs的備份標書是無法查看的，主要是為了在開標解密時異常處理使用。如投標人未按照規(guī)定時間及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以撤回已上傳的投標文件修改內容。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。從投標截止時間至投標人在投標書格式中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標。（八）投標無效的情形電子投標文件解密失敗，且未在規(guī)定時間內提交有效備份投標文件的；未通過資格性審查的；未通過資信商務及技術文件符合性審查的；未通過報價文件符合性審查的；采購文件中規(guī)定的其他無效情形。四、開標五、評標（一）組建評標委員會評標委員會由采購人代表和評審專家組成，采購評審專家4人和采購人代表1人,共5人組成。評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：1、審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；2、要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；3、對投標文件進行比較和評價；4、確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人；5、向采購人、招標代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現的違法行為。除采購人代表、評標現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現場。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。（三）評標程序采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。評標程序詳見采購文件“第四章評標辦法及評分標準”。（四）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；5.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。6.客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應以pdf格式上傳文件中的報價為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。招標文件其它地方有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。（五）澄清問題的形式1、為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標人應采用在線回復或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內進行澄清或說明（需蓋電子簽章或實體公章），但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據本須知第（四）條規(guī)定，凡屬于評標小組在評標中發(fā)現的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。2、如果投標人代表拒絕按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以對其作出無效標處理。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，嘉興市華信工程咨詢有限公司監(jiān)督人員進行現場監(jiān)督，且由采購單位人員現場公證。投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人確定中標人。1.嘉興市華信工程咨詢有限公司在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認，同時在發(fā)布采購公告的網站上對評標結果進行公告。2.投標人對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內對評標結果進行確認。如有投標人對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定中標人。3.在公告中標結果的同時，招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。同時，招標代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現與采購結果和投標承諾內容不一致的，將予以糾正。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。（二）履約保證金中標人須在項目實施前向采購人繳納合同價款的1%作為履約保證金，待合同履行完畢且驗收合格后一個月內無息退還。中標人可以以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。

第四章評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于2024年嘉善縣白蟻防治項目政府采購項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法（資格性審查由采購人評審，其余均由評標委員會評審），中標候選資格按評標得分由高到低順序進行排列，評標得分相同的，按投標報價得分由高到低順序排列；評標得分及投標報價得分均相同的，按技術得分由高到低順序排列，仍不能分出前后的，由采購人抽簽確定排名。排名第一的投標人為中標候選人。中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人將重新開展政府采購活動。評分結果采用四舍五入法，并保留小數2位。投標人評標綜合得分=資信商務、技術分+價格分二、評標內容及程序資格性審查，由采購人對投標人的資格進行審查，審查要求如下：序號要求說明1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函2有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料）；供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件3落實政府采購政策需滿足的資格要求：中小企業(yè)證明材料（提供中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關的充分的證明材料或殘疾人福利性單位聲明函）4本項目的特定資格要求證明文件：無注：1、上述資格證明文件均須加蓋供應商公章，并按采購文件要求放入投標文件中，否則資格性審查不合格。2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。資信商務及技術文件符合性審查，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：投標文件的蓋章、簽字等不符合采購文件相關規(guī)定要求；投標文件未按照采購文件規(guī)定的格式填寫或關鍵字跡模糊，無法辨認的；在資信商務及技術文件中出現報價的；投標有效期、合同履行期限等商務條款不能滿足招標文件要求的；未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；發(fā)現投標文件有以他人名義投標、串通投標等嫌疑的（須評標委員會成員一致同意）；不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足采購文件實質性要求的其他事項。資信商務及技術分（80分）評分因素評分細則分值資信商務分7分投標人實力（2分）投標人具有以下證書且在有效期內的，每個證書得1分，本項最高得2分。（1）質量管理體系認證證書；（2）環(huán)境管理體系認證證書。（相關證書掃描件或復印件加蓋公章，提供在資信商務及技術文件中，要求清晰可辨，否則不得分）2同類項目業(yè)績（2分）投標人自2021年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，承擔過類似業(yè)績（含白蟻監(jiān)測裝置的安裝或白蟻監(jiān)測裝置的檢查與維護或舊房白蟻滅治）的，每個項目得1分，最高得2分。（合同復印件（合同中未明確體現服務內容的，須提供發(fā)包人出具的相關證明）及履約證明（如發(fā)票、驗收證明等）提供在資信商務及技術文件中，二者缺一不可，要求清晰可辨，否則不得分）2擬投入本項目人員（3分）擬投入本項目人員具備全國白蟻防治中心頒發(fā)或省白蟻防治中心頒發(fā)的白蟻防治崗位職業(yè)技術證書的，每人得1.5分，本項最高3分。注：需提供證書復印件及投標截止時間前三個月投標人或其分支機構為其繳納的社保證明材料復印件（社保部門蓋章的參保證明復印件，或者經由社保系統自助拉取的參保證明）在資信商務及技術文件中，要求清晰可辨，否則不得分。3技術73分投入白蟻滅治設備及藥物儲存方案（12分）根據投標人為本項目配置的白蟻防治、滅治作業(yè)機械設備和保障質量安全的技術裝備等設備配置方案是否合理、科學且符合項目采購需求進行打分。①完全合理、符合的得5-6分；②基本合理、符合的得4-5分；③不太合理、符合的得3-4分。6根據投標人提供的白蟻滅治使用的藥物及藥物儲存方案是否合理可行且滿足采購需求等情況進行打分。①完全合理、滿足的得5-6分；②基本合理、滿足的得4-5分；③不太合理、滿足的得3-4分。6項目實施方案（50分）根據投標人對項目現狀了解的深入程度、項目認知理解的準確性、分析是否符合項目實際需求等情況進行打分。①了解全面、符合度高的得7-8分；②基本了解、符合度一般的得6-7分；③了解不深、符合度低的得5-6分。8根據投標人提供的白蟻監(jiān)測裝置安裝方案的項目工作時間安排、安裝位置情況、具體實施措施、文明安全作業(yè)、重難點分析等方面是否科學、合理且滿足采購需求進行打分。①完全合理、滿足的10-12分；②基本合理、滿足的得8-10分；③不太合理、滿足的得6-8分。12根據投標人提供的2024年嘉善縣白蟻防治項目方案的項目工作時間安排、人員部署、具體檢查與維護措施、文明安全作業(yè)、重難點分析等方面是否科學、合理且滿足采購需求進行打分。①完全合理、滿足的得13-15分；②基本合理、滿足的得11-13分；③不太合理、滿足的得9-11分。15根據投標人提供的舊房白蟻滅治方案的項目工作時間安排、白蟻滅治技術、文明安全作業(yè)、重難點分析、滅治效果驗收方法等方面是否科學、合理且滿足采購需求進行打分。①完全合理、滿足的得13-15分；②基本合理、滿足的得11-13分；③不太合理、滿足的得9-11分。15突發(fā)事件應急預案（8分）根據投標人提供的應急預案，突擊保障、突發(fā)問題解決速度以及處理等方案是否合理、科學且周密進行打分。①完全合理、科學且周密的得7-8分；②基本合理、科學的得6-7分；③不太合理、科學的得5-6分。8服務承諾（3分）投標人提出的額外服務優(yōu)惠承諾（非報價）及合理化項目建議，被評審小組認可的體現出對本項目各方面有充分了解和具備潛在的對采購人有利的實施措施，毎有一條得1分，本項最高得3分。3合計=SUM(ABOVE)801.本表由評標委員會成員按分值標準各自獨立打分，并記名。打分值最多保留1位小數。缺項或內容與招標要求不符的，經評標委員會按少數服從多數原則認定，該項得零分。若商務和技術標中未附上述資料或資料模糊不清無法辨認的，按相應評分內容不得分處理。2.各投標人的資信商務及技術分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算。報價文件符合性審查，報價文件有下列情況之一的，按照無效投標處理：未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；報價超出最高限價（任一單項最高限價）的；投標文件的蓋章、簽字等不符合采購文件相關規(guī)定要求的；未按照采購文件規(guī)定的格式填寫或關鍵字跡模糊，無法辨認或隨意增減采購項目的。同一份投標文件中如有兩個或兩個以上報價，且未書面聲明最終報價的；存在串標、抬標或弄虛作假情況的。不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質性要求的。注：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。價格分（20分）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/有效投標報價）×20%×100

第五章嘉善縣政府采購合同（指引）一、通用必備條款部分合同編號：政府采購計劃（預算）確認書編號：善財采確[2024]1000號預算金額：采購人（以下稱甲方）：嘉善縣住房保障與房地產管理服務中心供應商（以下稱乙方）：采購代理機構：嘉興市華信工程咨詢有限公司采購方式：公開招標采購文件編號：JSHX2024052（G）根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照（標項名稱）采購結果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購活動的相關文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購文件與投標文件（或采購響應文件）；（3）中標或成交通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）兩項，如由社會中介機構代理，須提供代理協議，合同如有變更的，須提供變更協議。第二條合同標的與相關屬性1、本次采購的內容：2、乙方是否屬于中小微企業(yè)：□是□否3、合同履行期限：4、本合同項下產品屬于（可多選）：□環(huán)保產品；□節(jié)能產品；□進口產品第三條合同價款1、本合同項下總價款為人民幣（大寫）（￥元），分項價款如下：序號服務模塊服務內容數量（暫定）單價總價（元）1嘉善縣新建房屋白蟻防治白蟻監(jiān)測裝置的安裝8000套元/套白蟻監(jiān)測裝置的檢查與維護62000次元/套/次小計（元）：2舊房白蟻滅治舊房白蟻滅治150戶元/戶小計（元）：3合計（元）：2、本合同總價款包括完成本次招標內容所需的所有費用。3、本項目資金來源性質為政府預算資金。4、本合同付款方式為以下第（3）項：（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為/；（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為/；（3）其他方式：授權支付5、本合同項下的采購資金付款進度按采購文件支付：若收取了履約保證金，則不應重復設置尾款支付條件。第四條履約保證金按以下第1項處理：1、本項目設置履約保證金，乙方應于項目實施前（時間）向甲方提交履約保證金￥元（合同金額的1%）。履約保證金待合同履行完畢且驗收合格后一個月內無息（時間）退還乙方。但如乙方未履行或未完全履行合同規(guī)定的任何義務，給甲方造成損失的，甲方有權在其提交的履約保證金中獲得相應賠償，不足部分甲方有權繼續(xù)向乙方追償。2、本項目不設置履約保證金。第五條合同的變更和終止除《政府采購法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或對合同實質性條款進行變更。確有特殊情況的，須經同級財政部門備案同意。第六條合同的轉讓與分包1、本項目不允許轉讓。2、本項目不允許分包。第七條爭議的解決因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協商解決，如果協商不能解決爭議，則采取以下第1種方式解決爭議：（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；（2）向/仲裁委員申請仲裁。第八條合同生效、備案及其他1、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。2、本合同一式份，甲乙雙方各執(zhí)份，采購代理機構二份。二、特殊專用條款部分第九條項目概況詳見采購文件第二章第十條服務內容及要求詳見采購文件第二章第十一條商務要求詳見采購文件第二章第十二條不可抗力事件處理在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續(xù)履行合同。采購人（需方公章）：供應商（供方公章）：法定代表人或授權代表人（簽字）：法定代表人或授權代表人（簽字）：電話：開戶銀行：賬號：電話：合同簽訂日期：年月日簽約地點：

第六章投標文件格式投標文件目錄資格文件、資信商務及技術文件、報價文件目錄（請按照“第三章投標人須知，三、投標文件的編制”的順序，結合評標辦法自行編制目錄）例如：資格文件：（1）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函……………（頁碼）（2）有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照………………（頁碼）（3）落實政府采購政策需滿足的資格要求………………（頁碼）

投標文件附件（附表）格式資格文件格式資格文件封面格式：資格文件項目名稱：標項名稱：項目編號：投標人名稱（蓋章）：投標人地址：年月日

符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函格式符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函（采購人）、（采購代理機構）：我方參與（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后再參加該采購項目的其他采購活動的。投標人（蓋章）：日期：年月日

有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料）復印件；供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件復印件）

落實政府采購政策需滿足的資格要求格式落實政府采購政策需滿足的資格要求4.1中小企業(yè)聲明函格式中小企業(yè)聲明函（服務）本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含聯合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協議的中小企業(yè)）的具體情況如下：（標的名稱），屬于其他未列明行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；（標的名稱），屬于其他未列明行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）日期：年月日注：1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業(yè)可不填報；2.《中小企業(yè)聲明函》格式不得擅自調整，格式中劃橫線的部分需要各供應商按實際情況如實填寫，括號中的內容是對擬填寫內容的說明；3.中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準（《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯企業(yè)〔2011〕300號（具體劃分標準附后）確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。嘉興市華信工程咨詢有限公司PAGE38 電話、傳真AGE57 4.2監(jiān)獄企業(yè)聲明函格式監(jiān)獄企業(yè)聲明函【非監(jiān)獄企業(yè)不用提供】本企業(yè)鄭重聲明，根據《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，本企業(yè)為監(jiān)獄企業(yè)。根據上述標準，我企業(yè)屬于監(jiān)獄企業(yè)的理由為：。本企業(yè)為參加（項目名稱： ）（項目編號： ）采購活動提供本企業(yè)的產品。本企業(yè)對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）日期：年月日監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

4.3殘疾人福利性單位聲明函格式殘疾人福利性單位聲明函【非殘疾人福利性單位不用提供】本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標人（蓋章）：日期：

資信商務及技術文件格式資信商務及技術文件封面格式：資信商務及技術文件項目名稱：標項名稱：項目編號：投標人名稱：投標人地址：年月日

資信商務及技術自評表資信商務及技術自評表項目名稱：投標人名稱：投標人實力（0-2分）證書名稱頒發(fā)部門有效日期得分頁碼小計同類項目業(yè)績（0-2分）項目名稱合同簽訂時間服務內容得分頁碼小計擬投入本項目人員（0-3分）姓名擬投入本項目崗位證書名稱得分頁碼得分合計注：以上得分需按評標細則要求在投標文件中提供相應證明材料復印件，否則不得分。本表可在不改變格式的情況下根據具體需要自行增減。投標人（蓋章）：年月日

投標函格式投標函致：嘉善縣住房保障與房地產管理服務中心我方已全面閱讀和研究了（項目名稱）的采購文件（項目編號：），正式授權（投標人代表姓名）代表（投標人名稱）提交投標文件。據此函，我方鄭重承諾如下：我方的投標文件在投標截止日后90天內保持有效，如中標，有效期將延至本項目執(zhí)行期滿日為止。我方在參與投標前已仔細研究了采購文件和所有相關資料，我方完全明白并認為此采購文件沒有傾向性，也沒有存在排斥潛在供應商的內容，我方同意采購文件的相關條款，放棄對采購文件提出誤解和質疑的一切權利。我方聲明投標文件及所提供的一切資料均真實無誤及有效。由于我方提供資料不實而造成的責任和后果由我方承擔。我方同意按照貴方可能提出的要求，提供與投標有關的任何其它數據或信息。我方如果中標，保證履行投標文件中承諾的全部責任和義務，采購合同中的全部條款。我方理解貴方不一定接受最低報價的投標。我方保證，采購人在中華人民共和國境內使用我方報價貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的主張，該責任由我方承擔。我方的報價已包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產權的一切相關費用。與本投標有關的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：投標人代表姓名：職務：投標人（蓋章）：開戶銀行：銀行賬號：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日法定代表人身份證明書格式法定代表人身份證明書投標人名稱：單位性質：地址：成立時間：年月日經營期限：姓名：（身份證號：年齡：）系（投標人名稱）的法定代表人，聯系電話（手機）。特此證明。投標人（蓋章）：

日期：附：法定代表人身份證雙面復印件注：此表請放一頁，如要放2頁及以上請在每頁上都加蓋公章。

法定代表人授權委托書格式法定代表人授權委托書致：嘉善縣住房保障與房地產管理服務中心我_（姓名）系_（投標人名稱）的法定代表人，現授權委托（姓名）以我方的名義參加（項目名稱）的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對被授權人的簽字事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉委托權，特此委托。法定代表人簽字（或蓋章）：被授權人簽字（或蓋章）：職務：職務：聯系電話（手機）聯系電話（手機）法定代表人身份證粘貼處（正反面）被授權人身份證粘貼處（正反面）投標人（蓋章）：年月日注：此表請放一頁，如要放2頁及以上請在每頁上都加蓋公章。

誠信承諾書格式誠信承諾書（采購人或招標組織機構）：我方在參加貴單位的（項目名稱）政府采購項目的招投標活動中，鄭重承諾如下：我方申報的所有資料都是真實、準確、完整的；我方無資質掛靠情形，保證不參與串標、圍標及抬標；我方未處于被各級行政主管部門做出停止市場行為處罰的期限內；我方參加本項目政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄；我方法人代表、主要負責人所在的公司在近三年內沒有違法違規(guī)行為；若我方中標，將嚴格按照規(guī)定及時與采購人簽訂合同；若我方中標，將嚴格按照招標文件要求及投標文件承諾的報價、質量、服務期、投標方案、項目負責人等內容組織實施；我方若違反上述承諾，隱瞞、提供虛假資料或不按招標文件要求組織實施或參與串標、抬標及圍標等行為，被貴方發(fā)現或被他人舉報查實，無條件接受采購人、行政監(jiān)管部門作出的取消投標資格、中標資格、解除合同、拒絕后續(xù)政府采購投標、不良行為記錄等的處罰。對造成的損失，任何法律和經濟責任完全由我方負責。特此承諾。投標人（蓋章）：投標人代表（簽字）：日期：年月日

商務技術偏離表格式商務技術偏離表序號采購文件章節(jié)及具體內容投標文件章節(jié)及具體內容偏離說明12···供應商保證：除商務技術偏離表列出的偏離外，供應商響應招標文件的全部要求（未在此表列出的內容視為完全響應）。※“▲”條款不允許負偏離，負偏離視為無效標。投標人（蓋章）：年月日

同類項目業(yè)績一覽表格式同類項目業(yè)績一覽表序號項目名稱采購人名稱服務內容服務期限合同簽訂時間123…注：投標人同類項目業(yè)績得分以本表為準，后附相關證明材料，所需的證明材料要求詳見評標辦法。投標人（蓋章）：年月日

擬投入本項目人員一覽表格式擬投入本項目人員一覽表序號姓名項目組所任職務年齡學歷證書名稱同類項目經歷1項目負責人23456…注：擬投入本項目人員得分以本表為準，后附相關證明材料，所需的證明材料要求詳見評標辦法。本表可在不改變格式的情況下根據具體需要自行增減。投標人（蓋章）：年