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文檔簡介
工業(yè)固廢/危廢1.未按要求貯存固廢2.未規(guī)范設(shè)置危廢標識3.將危廢混入非危廢貯存4.混合收集不相容的危廢5.將危廢容器包裝轉(zhuǎn)作它用6.造成危廢揚散
、流失
、滲漏7.擅自傾倒
、堆放危廢8.擅自傾倒
、堆放
、丟棄
、遺撒固廢9.將危廢委托給無證單位10.委托他人處置固廢未核實資質(zhì)11.未經(jīng)批準跨省轉(zhuǎn)移固廢12.未按規(guī)定運行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單13.未按規(guī)定制定危廢管理計劃14.未按規(guī)定制定危廢管理臺賬15.無證經(jīng)營處置危廢典型違法行為貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所
,應(yīng)當(dāng)符
合國家環(huán)境保護標準。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條(十)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準
的防護措施的;處罰措施處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。1.未按要求貯存固廢規(guī)范做法根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》
(
GB18599-2020)規(guī)定
,貯存場所技術(shù)要求一般應(yīng)包括:(一)防滲系統(tǒng)、滲濾液收集和導(dǎo)排系統(tǒng);(二)雨污分流系統(tǒng);(三)分析化驗與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng);(四)公用工程和配套設(shè)施;(五)地下水導(dǎo)排系統(tǒng)和廢水處理系統(tǒng);(六)
采用庫房、
包裝工具(罐、
桶、包裝袋等)
貯存一般工業(yè)固
體廢物過程的污染控制
,不適用本標準
,其貯存過程應(yīng)滿足相應(yīng)防
滲漏、
防雨淋、
防揚塵等環(huán)境保護要求。1.未按要求貯存固廢典型案例2021年6月30日
,大連市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊在某特殊鋼集團公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)
,該公司煉鐵、煉鋼工序產(chǎn)生的水渣、尾渣等工業(yè)固廢
在廠區(qū)內(nèi)露天堆存
,廠區(qū)內(nèi)共存在22處工業(yè)固廢堆場。執(zhí)法人員隨即逐一開展地面查證
,發(fā)現(xiàn)位于該公司廠區(qū)南部的3處煉鋼尾
渣堆場均未設(shè)置導(dǎo)流渠與滲濾液集排水等設(shè)施
,不符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)
的規(guī)定。3處堆場的占地面積分別為6883平方米、
2586平方米和6795平方米。
面
對證據(jù)
,該公司相關(guān)負責(zé)人承認在此處堆放了約10萬噸工業(yè)固廢。該行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條第一款的規(guī)定。
大連
市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第十
項和《大連市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準制度》的規(guī)定
,對該公司處以
100萬元罰款
,并責(zé)令其立即改正違法行為。1.未按要求貯存固廢典型違法行為危險廢物未規(guī)范設(shè)置識別標志的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、
利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所
,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)
置危險廢物識別標志。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條(一)未按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志的;處罰措施處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。2.未規(guī)范設(shè)置危廢標識規(guī)范做法根據(jù)《危險廢物識別標志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(
HJ
1276—2022)(2023年7月1日實
施)規(guī)定
,危險廢物識別標
志包括危險廢物標簽
,危險
廢物貯存分區(qū)標志
,危險廢物貯存、利用、處置設(shè)施標志2.未規(guī)范設(shè)置危廢標識典型案例2022年5月26日
,
阿拉善盟生態(tài)環(huán)境局騰格里分局執(zhí)法人員在對某科技公
司進行現(xiàn)場檢查時
,發(fā)現(xiàn)該公司企業(yè)危險廢物管理較混亂
,危險廢物暫存
庫內(nèi)危險廢物廢包裝袋、
部分蒸餾及抽濾殘渣包裝桶未設(shè)置危險廢物識別
標識
,部分標識未標明危險廢物入庫時間、具體數(shù)量等信息。執(zhí)法人員于2022年9月14日對該公司進行整改后督察
,該公司危廢庫內(nèi)危險廢物標識已設(shè)置齊全
,相關(guān)管理制度均已完善。該公司未設(shè)置危險廢物識別標識的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條的規(guī)定。依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一項的規(guī)定
,
阿拉善
盟生態(tài)環(huán)境局騰格里分局責(zé)令該公司立即改正違法行為
,按照規(guī)定設(shè)置危
險廢物識別標志
,加強危險廢物管理
,并處罰款10萬元整。2.未規(guī)范設(shè)置危廢標識典型違法行為未按照國家環(huán)境保護標準貯存、利用、處置危險廢物或?qū)⑽kU廢物混入非危險廢物中貯存的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條產(chǎn)生危險廢物的單位
,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢
物
,不得擅自傾倒、堆放。第八十一條貯存危險廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條(六)未按照國家環(huán)境保護標準貯存、利用、處置危險
廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;處罰措施處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。3.將危廢混入非危廢貯存規(guī)范做法根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》
(GB
18597—2023)
(2023年7月1日實施)規(guī)定,產(chǎn)生、
收集、
貯存、
利用、
處置危險廢物的單位應(yīng)建造危險
廢物貯存設(shè)施或設(shè)置貯存場所
,
并根據(jù)需要選擇貯存設(shè)施類
型。3.將危廢混入非危廢貯存典型案例2021年9月24日天津市靜海區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員依法對某金屬制品公
司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查
,該單位存有336-066-17類污泥約2.9噸左右
,
未儲存于危廢間內(nèi)。其中與潤滑油、廢鐵絲、塑料線軸混存于固廢間的336-066-17類污泥約
900公斤。2021年9月30日
,靜海區(qū)生態(tài)環(huán)境局針對該公司涉嫌危險廢物混入非危險廢物中貯存的違法行為進行立案
,分別于2021年10月15日、
11月4日向該公司下達《天津市靜海區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證告知書》及《天津
市靜海區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書》
,處該公司人民幣10.5萬罰款。3.將危廢混入非危廢貯存典型違法行為未經(jīng)安全性處置
,混合收集、貯存、運輸、處置具有不
相容性質(zhì)的危險廢物的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條收集、貯存危險廢物
,應(yīng)當(dāng)按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條(七)未經(jīng)安全性處置
,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;處罰措施處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。4.混合收集不相容的危廢規(guī)范做法根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB
18597—2023)
(2023年7月1日實施)規(guī)定
,貯存危險廢物應(yīng)根據(jù)危險廢物的
類別、
形態(tài)、
物理化學(xué)性質(zhì)和污染防治要求進行分類貯存
,且應(yīng)避免危險廢物與不相容的物質(zhì)或材料接觸。鋪設(shè)防滲漆并分類分區(qū)存放4.混合收集不相容的危廢典型案例2022年3月22日
,邯鄲市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員依法對邯鄲市某物流有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)
,該物流園區(qū)內(nèi)汽車修理區(qū)域混合收集廢機油約
900公斤
,并存有廢鉛蓄電池6塊和廢防凍劑約50公斤。該公司涉嫌廢機
油、廢鉛蓄電池、廢防凍劑未經(jīng)安全處置
,混合收集。依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第一款
,第一百一十二條第七項
,按照《邯鄲市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準》之規(guī)
定
,對該公司違法行為進行立案查處
,于2022年5月23日下達處罰決定
書
,并處以25萬元罰款。4.混合收集不相容的危廢典型違法行為未經(jīng)消除污染處理
,將收集、貯存、運輸、處置危廢的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十四條收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時
,應(yīng)
當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過消除污染處理
,方可使用。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條(九)未經(jīng)消除污染處理
,將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物
品轉(zhuǎn)作他用的;處罰措施處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。5.將危廢容器包裝轉(zhuǎn)作它用典型違法行為未采取相應(yīng)防范措施
,造成危險廢物揚散、流失、滲漏
或者其他環(huán)境污染的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條產(chǎn)生、
收集、
貯存、
運輸、
利用、處置固體廢物的單位和其他
生產(chǎn)經(jīng)營者
,應(yīng)當(dāng)采取防揚散、
防流失、
防滲漏或者其他防止
污染環(huán)境的措施
,不得擅自傾倒、
堆放、
丟棄、
遺撒固體廢物。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條(十)
未采取相應(yīng)防范措施
,
造成危險廢物
揚散、
流失、
滲漏或者其他環(huán)境污染的;第一百二十條(六)
未采取防范措施
,
造成危險廢物揚散、
流失、
滲漏或者其他嚴重后果的。處罰措施處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款(不足二十萬元的
,
按二十萬元計算)
;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。尚不構(gòu)成犯罪的
,
由公安機關(guān)對法定代表人、
主要負責(zé)人、
直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下
的拘留;
情節(jié)較輕的
,處五日以上十日以下的拘留。6.造成危廢揚散
、流失
、滲漏典型案例2021年12月25日
,安順市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對某環(huán)??萍脊鹃_展現(xiàn)
場檢查
,發(fā)現(xiàn)該公司在更換注塑機液壓油時
,未采取相應(yīng)防范措施
,將大
量廢液壓油遺撒在地面
,液壓油通過地面地溝流入廠房外電纜溝內(nèi)
,最終
經(jīng)雨水溝流入外環(huán)境。該公司上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款的規(guī)定
,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第十項的規(guī)定
,安順市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司違法行為進行了立案查處:一是依法責(zé)令該公司立即改正環(huán)境違法行為。二是依法對該公司處以罰款60萬元。三是依法將案件移送公安機關(guān)
,現(xiàn)公安機關(guān)已對該公司法定代表人實施行
政拘留5日。6.造成危廢揚散
、流失
、滲漏廢油漆桶等危險廢物露天堆放廢機油等危險廢物露天堆放化工桶等危險廢物露天堆放機油等危險廢物流入雨水井廢渣等廢物流入雨水井空壓機等機油滴漏地面違法貯存危廢行為典型違法行為擅自傾倒、堆放危險廢物的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條產(chǎn)生危險廢物的單位
,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保
護標準要求貯存、利用、處置危險廢物
,不得擅自傾
倒、
堆放。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條(三)
擅自傾倒、
堆放危險廢物的;第一百二十條(一)
擅自傾倒、
堆放、
丟棄、
遺撒固
體廢物
,
造成嚴重后果的;處罰措施處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款(不足二十萬元的
,
按二十萬元計算)
;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。尚不構(gòu)成犯罪的
,
由公安機關(guān)對法定代表人、
主要負責(zé)人、
直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下
的拘留;
情節(jié)較輕的
,處五日以上十日以下的拘留。7.擅自傾倒
、堆放危廢典型案例2022年4月23日
,馬某伙同高某駕駛翻斗車在某公司干料廠裝了一車土
和油泥拌在一起的油泥土
,
當(dāng)晚23時許
,其二人將該車所裝的油泥土倒入志丹縣雙河鎮(zhèn)康家溝后三隊路段由東向西公路右側(cè)河槽內(nèi)
,傾倒油泥土
約70噸。
后經(jīng)公安部門進一步調(diào)查
,
馬某招認4月24日曾在安塞區(qū)高橋
鎮(zhèn)孫家溝村宋三斌家靠河畔田地傾倒油泥土約60噸。
兩次共計傾倒危險
廢物約130噸。該行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條之規(guī)定
,依據(jù)《固
體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條第一項
,9月22日志丹縣人民法院依法對馬某擅自傾倒危險廢物的違法行為審判
,初審判處馬某有期徒刑一
年
,并處罰金5000元
,判處高某某有期徒刑十個月
,并處罰金3000元
,
案件正在辦理進行中。7.擅自傾倒
、堆放危廢典型違法行為擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物
,或者未采取相應(yīng)防范措施
,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者
,應(yīng)當(dāng)采取防揚散、
防流失、
防滲漏
或者其他防止污染環(huán)境的措施
,不得擅自傾倒、堆放、
丟棄、遺撒固體廢物。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物
,或
者未采取相應(yīng)防范措施
,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、
滲漏或者其他環(huán)境污染的;處罰措施處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款(不足十萬元的
,按十萬元計算)
;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。8.擅自傾倒
、堆放
、丟棄
、遺撒固廢典型案例2021年11月24日
,濟南市生態(tài)環(huán)境局章丘分局執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查
時
,發(fā)現(xiàn)在章丘區(qū)刁鎮(zhèn)街道西外環(huán)延長線西側(cè)堆有大量固體廢物。經(jīng)調(diào)
查
,某單位的混凝土運輸車輛在卸料后罐內(nèi)會留有一定量的剩料
,為防止
固化在罐內(nèi)
,將清理后的混凝土剩料堆放在了該處
,
2021年11月24日
,執(zhí)法人員下達了責(zé)令改正違法行為決定書。該單位的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條之規(guī)定
,已構(gòu)成擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的違法行為
,依據(jù)《固
體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第(七)
項及第二款之規(guī)
定
,參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》
,對該單位處以罰款人民
幣17.5萬元整。8.擅自傾倒
、堆放
、丟棄
、遺撒固廢典型違法行為將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條(四)將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者
其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的;處罰措施處所需處置費用三倍以上五倍以下的罰款(不足二十萬
元的
,按二十萬元計算)
;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。9.將危廢委托給無證單位典型案例2022年5月23日
,珠海市生態(tài)環(huán)境局斗門分局接報后組織執(zhí)法人員前往
斗門、金灣被傾倒的3處空地開展現(xiàn)場調(diào)查工作。根據(jù)公安部門提供的信
息
,
市生態(tài)環(huán)境局斗門分局執(zhí)法人員找到涉嫌違法傾倒的企業(yè)——某精密配件有限公司。在鐵證如山的證據(jù)面前
,該公司承認了“為了節(jié)省危險廢物的處置費用
,確實把危險廢物委托給無許經(jīng)營者進行處置”的違法行
為。該行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第三款的規(guī)定
,珠海市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第四項、第二款的規(guī)定
,于6月27日向該企業(yè)下達《責(zé)令改正違法行為決定書》
,責(zé)令其立即改正違法行為。
11月4日
,生態(tài)環(huán)境部門作出《行政處
罰決定書》
,對該企業(yè)處罰款人民幣83萬元。
案件已移交公安部門立案
進一步處理。9.將危廢委托給無證單位典型違法行為委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物
,未對受托方的
主體資格和技術(shù)能力進行核實
,依法簽訂書面合同的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十七條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的
,應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核
實
,依法簽訂書面合同
,在合同中約定污染防治要求。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條(九)
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的;處罰措施處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。10.委托他人處置固廢未核實資質(zhì)典型案例2020年11月28日
,
中山市生態(tài)環(huán)境局火炬開發(fā)區(qū)分局執(zhí)法人員根據(jù)群眾
反映情況
,發(fā)現(xiàn)某村石場露天傾倒有固體廢物。經(jīng)溯源調(diào)查
,該批工業(yè)固
體廢物為中山市某洗水公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鍋爐渣和浮石沙
,于2020
年11月18日由王某接收
,司機梁某負責(zé)運輸并傾倒至中山市火炬開發(fā)區(qū)某村石場。經(jīng)查實
,該洗水公司口頭委托給他人進行處理工業(yè)固體廢物
,未對王某、梁某的主體資格和技術(shù)能力進行核實
,也未依法簽訂書面合同
并約定污染防治要求。該公司違反規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的行為
,違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十七條第一款的規(guī)定。
中山市生態(tài)環(huán)境
局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第(九)項和第二款規(guī)定
,對該公司處罰款人民幣八十萬元。10.委托他人處置固廢未核實資質(zhì)典型違法
行為轉(zhuǎn)移固體廢物出省、
自治區(qū)、
直轄市行政區(qū)域貯存、
處置未經(jīng)批準的
,
利用未報備案的違反的
法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十二條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、
自治區(qū)、
直轄市行政區(qū)域貯存、
處置的
,應(yīng)當(dāng)向固
體廢物移出地的省、
自治區(qū)、
直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申
請。移出地的省、
自治區(qū)、
直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時
商經(jīng)接受地的省、
自治區(qū)、
直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后
,
在規(guī)定期限內(nèi)批準轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、
自治區(qū)、
直轄市行政區(qū)域。
未
經(jīng)批準的
,不得轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移固體廢物出省、
自治區(qū)、
直轄市行政區(qū)域利用的
,應(yīng)當(dāng)報固體廢物
移出地的省、
自治區(qū)、
直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
移出地
的省、
自治區(qū)、
直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將備案信息通報
接受地的省、
自治區(qū)、
直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條(五)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、
自治區(qū)、
直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準的;(六)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、
自治區(qū)、
直轄市行政區(qū)域利用未報備案的;處罰措
施處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。11.未經(jīng)批準跨省轉(zhuǎn)移固廢典型案例2022年3月
,接泉州市泉港生態(tài)環(huán)境局線索移送
,溫嶺市某環(huán)??萍加?/p>
限公司將一般工業(yè)固廢鞋業(yè)邊角料運送至該市泉港某再生資源有限公司進行綜合利用
,現(xiàn)場企業(yè)未能提供跨省轉(zhuǎn)移利用的相關(guān)備案資料。接到線索
,溫嶺市生態(tài)環(huán)境局立即對該環(huán)??萍加邢薰鹃_展立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查
,該環(huán)??萍脊居诮衲?月份共轉(zhuǎn)移3批次合計88.6噸鞋業(yè)邊角
料至泉港某再生資源有限公司進行綜合利用
,該3批鞋業(yè)邊角料跨省轉(zhuǎn)移
均未報備案。該公司的行為違反《固體廢物污染防治法》第二十二條第二款之規(guī)定。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第六項的規(guī)定
,我局
對該公司作出罰款10萬元的處罰決定
,
同時督促改正違法行為。11.未經(jīng)批準跨省轉(zhuǎn)移固廢規(guī)范做法若企業(yè)委托其他單位運輸、處置工業(yè)固體廢物
,應(yīng):?
對受托方的主體資質(zhì)和技術(shù)能力進行核實?
依法簽訂書面合同?
在合同中約定污染防治要求?
按規(guī)定提交跨省處置的申請材料?移出地省級環(huán)保部門將對收到的申請材料進行審查
,
申請材料齊全
并符合相關(guān)要求后征詢廢物接受地省級環(huán)保部門意見
,并根據(jù)廢物接受地省級環(huán)保部門的意見進行行政決定。11.未經(jīng)批準跨省轉(zhuǎn)移固廢典型違法行為未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條轉(zhuǎn)移危險廢物的
,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、
運行危險廢物
電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。跨省、
自治區(qū)、
直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的
,應(yīng)當(dāng)向危險廢物移出
地省、
自治區(qū)、
直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。
移出
地省、
自治區(qū)、
直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時商
經(jīng)接受地省、
自治區(qū)、
直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意
后
,在規(guī)定期限內(nèi)批準轉(zhuǎn)移該危險廢物
,
并將批準信息通報相
關(guān)省、
自治區(qū)、
直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運輸
主管部門。
未經(jīng)批準的
,不得轉(zhuǎn)移。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條(五)
未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、
運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者
未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;處罰措施處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。12.未按規(guī)定運行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單規(guī)范做法根據(jù)《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》
,轉(zhuǎn)移危險廢物的
,應(yīng)當(dāng)
:?
執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度?通過國家危廢信息管理系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))
填寫、
運行危險
廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單
,并依照國家有關(guān)規(guī)定公開危險廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)污染環(huán)境防治信息。?跨省轉(zhuǎn)移的
,應(yīng)當(dāng)向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。
移出
地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門同意后
,批準轉(zhuǎn)移。未經(jīng)批準的
,不得轉(zhuǎn)移。?
審請跨省轉(zhuǎn)移的
,移出人應(yīng)當(dāng)填寫跨省轉(zhuǎn)移申請表。12.未按規(guī)定運行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單典型案例2022年5月
,武漢市生態(tài)環(huán)境局江漢區(qū)分局執(zhí)法人員通過查看“湖北
省危險廢物監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)
”
,發(fā)現(xiàn)某機動車銷售公司《危險廢物臺賬報表》和有轉(zhuǎn)運聯(lián)單的數(shù)量有較大差異。經(jīng)查該公司在2020年6月1日至2022年5月19日期間產(chǎn)出的廢機油量
比合法申報的廢機油數(shù)量多
,未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、
運行危險廢
物轉(zhuǎn)移聯(lián)單
,
未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實記
錄。該公司上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條第一
款、第八十二條第一款的規(guī)定。
2022年9月15日
,武漢市生態(tài)環(huán)境局
江漢區(qū)分局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》
第一百一十二條第五
項、第十三項和《湖北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定(
2021年修
訂版)》相關(guān)規(guī)定
,對該公司下達行政處罰決定書
,處罰款29萬元。12.未按規(guī)定運行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單典型違法行為未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃
或者申報危險廢物有關(guān)資料的違反的法律規(guī)定《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條產(chǎn)生危險廢物的單位
,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險
廢物管理計劃;建立危險廢物管理臺賬
,如實記錄有關(guān)
信息
,并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。處罰依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條(二)未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者
申報危險廢物有關(guān)資料的;處罰措施處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。13.未按規(guī)定制定危廢管理計劃規(guī)范做法根據(jù)《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》
,產(chǎn)生危險廢物
的單位應(yīng)當(dāng):以生產(chǎn)經(jīng)營場所為單位分別分別制定危險廢物管理計劃。按年度制定危險廢物管理計劃。于每年3月31日前通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)在線填寫并提交當(dāng)年度的危險廢物管理計劃
,
由國家危險廢物信息管理系統(tǒng)自動生成備案
編號和回執(zhí)
,完成備案。備案內(nèi)容需要調(diào)整的應(yīng)當(dāng)及時變更。13.未按規(guī)定制定危廢管理計劃典型案例2021年2月23日
,南通市崇川生態(tài)環(huán)境局對某鍛壓機床有限公司進行
現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)
,該單位該單位在國家危險廢物信息管理系統(tǒng)中對產(chǎn)
生的廢乳化液、
廢機油進行了危廢申報
,但未對產(chǎn)生的廢油漆桶進行
危廢申報、
未按規(guī)定處置、
未能提供相關(guān)危廢記錄臺賬。
經(jīng)查
,企業(yè)
2020年購買油漆約400桶
,使用油漆的桶量和庫存廢油漆桶數(shù)量基本
吻合
,危廢長期存放超過1年但未記錄和申報。企業(yè)對危險廢物廢油漆桶未進行網(wǎng)上申報違反了《固體廢物污染環(huán)境
防治法》第七十八條規(guī)定
,按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
對企業(yè)未網(wǎng)上申報廢油漆桶的行為
,
責(zé)
令改正違法行為
,對危險廢物廢油漆桶未制定管理計劃
,未建立臺賬
并通過危廢管理系統(tǒng)申報
,并處以罰款人民幣29.8萬元。13.未按規(guī)定制
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