第二單元+官員的選拔與管理+單元檢測卷（A卷） 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第二單元官員的選拔與管理一、選擇題：本題共16小題，每小題3分，共48分。1.察舉制、九品中正制大體可歸薦舉之列。從理論上說，薦舉制是一種合理的官僚選拔制度，但是，察舉制與九品中正制不約而同地走向了其初衷的反面。其中的原因是它們()A.都對薦舉者缺乏有效的約束 B.都將選官范圍定為世家子弟C.都把才德作為選官標(biāo)準(zhǔn) D.都始終把門第作為選官標(biāo)準(zhǔn)2.西漢元帝時(shí)，專門制定了《考功課吏法》，官吏經(jīng)過考課，根據(jù)政績決定費(fèi)罰升遷。如果在考課中未獲得“最(有治能者)”“高第”成績，也沒有獲得所在長官的薦舉，但在某一等級上任職幾年后，同樣可以獲得晉升上一等級的機(jī)會。這表明，當(dāng)時(shí)()A.察舉制得到了發(fā)展 B.官員考核的機(jī)制比較完善C.監(jiān)察體系日益完備 D.中央掌握地方官員任用權(quán)3.隋唐以后，社會精英們大多脫離土地，搬入城市居住，在故鄉(xiāng)以外的地方購置房產(chǎn)，死后也不再歸葬故鄉(xiāng)。造成這一變化的主要原因是()A.安土重遷觀念減弱 B.商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮C.選官任官制度變革4.監(jiān)察官可以風(fēng)聞奏事（根據(jù)道聽途說來參奏大臣），是我國古代監(jiān)察制度中獨(dú)有的一項(xiàng)規(guī)定。東晉南朝、唐武則天、宋代及清代時(shí)，為大開言諫之門，都曾允許臺諫官風(fēng)聞奏事，并規(guī)定所奏涉虛，亦不坐罪。這一規(guī)定()A.彰顯了法律權(quán)威 B.提高了監(jiān)察效率C.保證了社會秩序 D.強(qiáng)化了君主權(quán)力5.給事中本來是言諫官，掌侍從規(guī)諫，無彈劾監(jiān)察之職。宋朝之后，給事中開始擁有監(jiān)察功能。明朝六科給事中職能進(jìn)一步變化，轉(zhuǎn)為監(jiān)察官員，成為鉗制六部的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。給事中職能的變化()A.推動了權(quán)力中樞的異化 B.保證了中央決策的正確C.促進(jìn)了監(jiān)察程序的規(guī)范 D.抑制了宰相權(quán)力的膨脹6.清代雍正帝即位后，對科舉中的回避之法進(jìn)行了較大改動，鄉(xiāng)試從雍正元年、會試從二年開始，考試回避官員子弟，此亦即回避卷之制?；乇芄賳T子弟考試主要有兩種形式：一是“另行考?！?，二是“一體考試”，但另編坐號與字號，酌量取中人榜。雍正帝的做法()A.改變了科舉考試的法定化程序 B.擴(kuò)大了官員行使特權(quán)的范圍C.擺脫了血緣關(guān)系對政治的影響 D.旨在維護(hù)科舉考試公平公正7.1906年，孫中山在東京《民報(bào)》創(chuàng)刊周年慶祝大會的演說中提出了文官考試思想：“一是考選權(quán)……必須設(shè)獨(dú)立機(jī)關(guān)，專掌考選權(quán)。大小官吏必須考試，……必須合格之人，方得有效。一為糾察權(quán)，專管監(jiān)督彈劾的事?！边@一思想()A.體現(xiàn)了強(qiáng)烈的開放性和平等性 B.是近代中國文官制度建立的標(biāo)志C.保證了行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性 D.奠定了近代中國文官制度的基礎(chǔ)8.1910年宣統(tǒng)皇帝發(fā)布上諭，北洋大學(xué)堂畢業(yè)生考列“最優(yōu)等”的學(xué)生，“均賞給進(jìn)士出身，授為翰林院編修”，其他“考列中等”的畢業(yè)生，則賞給進(jìn)士出身，令各部“盡先補(bǔ)用”。據(jù)此可知()A.科舉制度尚未完全廢除 B.近代文官考試思想開始孕育C.學(xué)堂選官制度正式設(shè)立 D.官員選拔與近代教育相結(jié)合9.清末時(shí)人云：“科舉初停，學(xué)堂未廣，各省舉貢人數(shù)不下數(shù)萬人，生員不下數(shù)十萬人，中年以上不能再入學(xué)堂，保送優(yōu)拔人數(shù)定額無多…不免窮途之嘆。”由此可知，科舉制度的廢除()A.導(dǎo)致原有社會凝聚機(jī)制瓦解 B.造成傳統(tǒng)文化傳承的中斷C.直接導(dǎo)致了清朝統(tǒng)治的崩潰 D.導(dǎo)致普遍的失業(yè)現(xiàn)象10.隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡，我國社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面都發(fā)生了深刻的變化，迫切要求改革傳統(tǒng)的人事管理制度，為此全國人大常委會()A.決定廢除國家領(lǐng)導(dǎo)干部的終身制 B.取代了黨管理干部的人事制度C.通過《中華人民共和國公務(wù)員法》 D.決定建立中國特色的人事制度11.1987年，中共十三大規(guī)定：凡科級以上的“高級公務(wù)員”，需與一般公務(wù)員實(shí)行不同的任用、選拔和管理制度，這些制度由黨的規(guī)章進(jìn)行規(guī)范。對此，下列說法正確的是()A.我國堅(jiān)持黨管干部的原則 B.我國公務(wù)員制度存在濃厚等級色彩C.我國開始推行公務(wù)員制度 D.依然沿用民主革命時(shí)期的干部制度12.中古時(shí)期的西歐，隨著國王權(quán)力的擴(kuò)大，需要處理的事務(wù)越來越多，國王往往挑選自己的親信處理這些事務(wù)，并賜予他們宮職。當(dāng)時(shí)，官員只為國王和權(quán)貴服務(wù)，類似于國王的仆從。這表明此時(shí)西歐國家()A.實(shí)行君主專制 B.國王權(quán)力至上C.官員服務(wù)國王 D.學(xué)習(xí)中國選官制度13.1855年英國文官委員會成立，主要負(fù)責(zé)主持文官的考選事宜，制定任用標(biāo)準(zhǔn)、考試規(guī)程等；1870年英國政府又頒布法令進(jìn)行改革，規(guī)定文官公開競爭、擇優(yōu)錄取，文官不受選舉與執(zhí)政黨更迭影響，不得參與政治活動和營利性經(jīng)濟(jì)活動。這一系列變革的主要原因是()A.英國政府的推動 B.工業(yè)革命的影響C.傳統(tǒng)選官制度的弊端 D.中國科舉制度的影響14.19世紀(jì)，英國建立起文官制度，英文中“文官”(CIVILSERVICE)，確切的翻譯應(yīng)當(dāng)是“政府民事服務(wù)”或“國家非軍事服務(wù)”的工作人員。據(jù)此可知，英國近代文官制度()A.體現(xiàn)了平民化的特征 B.適應(yīng)了工業(yè)化的要求C.滿足了殖民化的需要 D.融入了新的時(shí)代內(nèi)涵15.美國文官制度建立后，歷任美國總統(tǒng)仍會受到種種壓力，自覺或不自覺地要酬謝其支持者，任命一些照顧性官員。有些總統(tǒng)往往故意保留許多肥缺，不急于補(bǔ)充，以此作為獲得支持的籌碼。這說明美國()A.文官政治中立原則名存實(shí)亡 B.政黨分肥制的影響依然存在C.總統(tǒng)權(quán)力受到文官制度制約 D.文官系統(tǒng)沖擊分權(quán)制衡體制16.在英國，公務(wù)人員一律不準(zhǔn)經(jīng)商，或是從事與其公職部門業(yè)務(wù)有關(guān)的任何營利性事業(yè)。凡利用國家職權(quán)泄露國家機(jī)密的，將根據(jù)《國家保密法》予以嚴(yán)懲。同時(shí)，公務(wù)人員也不可以參加政治活動，不得公開發(fā)表政見對政府施政任意批評或使政府為難。這些規(guī)定旨在()A.樹立公務(wù)員公正無私的責(zé)任心 B.維護(hù)政府公正無私的形象C.杜絕公務(wù)員營私舞弊的現(xiàn)象 D.保證政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作二、非選擇題：本題共4題，共52分。17.官員的選拔和管理是國家制度的重要組成部分。閱讀材料，回答問題。（14分）材料一唐文化是“古典文化的巔峰”，而宋文化則是“近代文化的濫觴”。這兩者間的區(qū)別，如果用一種較為簡單的方式來概括，就是出現(xiàn)了“平民化、人文化”的趨勢。所謂平民化，是指普通民眾具有比以前更多的生存發(fā)展機(jī)遇，受到社會更多關(guān)注。人文化，則是指更加關(guān)心“人”自身的價(jià)值，社會價(jià)值取向相對理性，關(guān)注人的教養(yǎng)與成長?！幾脏囆∧稀端纬脑僬J(rèn)識》材料二1904年《奏定學(xué)堂章程》中關(guān)于中學(xué)歷史課程內(nèi)容設(shè)置的規(guī)定：先講中國史，當(dāng)專舉歷代帝王之大事，陳述本朝列圣之善政德澤；次則講古今忠良賢哲之事跡，以及學(xué)術(shù)、技藝之隆替，武備之馳張，政治之沿革，農(nóng)、工、商之進(jìn)境，風(fēng)俗之變遷等事。次則講各國史：先就日本、朝鮮、安南、暹羅、緬甸、印度、波斯、中亞細(xì)亞諸小國，宜詳于日本及朝鮮、安南、暹羅、緬甸，而略余國；詳于近代而略于遠(yuǎn)年，示以今日西方東侵東方諸國之危局。次則講歐洲、美洲史，宜就歐美諸國講其古今歷史之重要事宜；詳于大國而略于小國，詳于近代而略于遠(yuǎn)年。凡教歷史者，注意在發(fā)明實(shí)事之關(guān)系，辨文化之由來，使得醒悟強(qiáng)弱興衰之故，以振發(fā)國民之志氣?！幾浴吨袊逃焚Y料匯編：學(xué)制演變》材料三中國于2005年開啟了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)有法可依的新局面。公務(wù)員制度正式形成，對我國公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重大作用，但也逐步暴露出一些不適應(yīng)的方面。黨的十八大以來，為了應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國際政治環(huán)境變化，“國家治理現(xiàn)代化”成為我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。黨的十九大提出加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化政府機(jī)構(gòu)改革。公務(wù)員隊(duì)伍就是落實(shí)政府行政職能、踐行國家治理責(zé)任的戰(zhàn)斗隊(duì)，只有不斷培育出更高素質(zhì)的公務(wù)員、建設(shè)更高能力的公務(wù)員隊(duì)伍，政府才能更好地服務(wù)于國家發(fā)展，行政體系效能才能不斷提高?！幾再Z海藏《新時(shí)代公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)路徑：科學(xué)化+法制化》（1）根據(jù)材料一、結(jié)合所學(xué)，扼要說明宋儒“關(guān)注人的教養(yǎng)與成長”的主要方式，并從官員選拔角度分析宋代“平民化、人文化”的原因。（4分）（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括《奏定學(xué)堂章程》中學(xué)歷史課程內(nèi)容設(shè)置的特點(diǎn)，簡述晚清中國選官制度的主要變革。（4分）（3）依據(jù)材料三、結(jié)合所學(xué)，指出中國“公務(wù)員制度正式形成”的標(biāo)志，并簡述當(dāng)下中國公務(wù)員考錄工作所呈現(xiàn)的趨勢及其發(fā)揮的作用。（6分）18.閱讀材料，完成下列要求。（12分）材料一：晚清遭遇社會劇變，選官任用的趨向與取士選材密切相關(guān)，呈現(xiàn)出相互遞進(jìn)的三階段。道(光)咸(豐)以降，清廷為應(yīng)對變局以堅(jiān)忍任事為新標(biāo)準(zhǔn)，破格任用官員，突破了吏部循例按格的銓選規(guī)制，同時(shí)也因財(cái)政困窘及舉主徇情導(dǎo)致捐納、保舉過量，嚴(yán)重危害吏治。甲午中日戰(zhàn)爭后，朝野于急迫救亡中質(zhì)疑科舉“無用”，認(rèn)為西學(xué)“有用”，并將西方分科之學(xué)奉為圭臬。清末新政官制改革中，各部院與直省紛紛選調(diào)學(xué)堂學(xué)生和留學(xué)回國人員，均以事功及專門知識、技術(shù)為選官用人主要標(biāo)準(zhǔn)，摒棄了隋唐以來選材用人重視人品道德，及對圣賢義理闡釋踐行的傳統(tǒng)。這一矯枉過正的偏頗之舉，以浮躁和急功近利為特征，對百年來學(xué)風(fēng)、官風(fēng)與世風(fēng)均產(chǎn)生難以估量的影響?！幾躁P(guān)曉紅《晚清選官任用之標(biāo)準(zhǔn)及新趨向》材料二：中國公務(wù)員必須始終與黨中央保持一致，堅(jiān)決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，公務(wù)員制度是黨的干部制度的一個(gè)組成部分，在公務(wù)員的管理上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，保持黨對政府重要領(lǐng)導(dǎo)人選的推薦權(quán)。我國公務(wù)員制度沒有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分，這是由于我國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的國家，不搞多黨輪流執(zhí)政，所以不存在政務(wù)官與事務(wù)官的截然分野，而西方文官制度則實(shí)行“兩官分途”。做人民公仆，為人民辦事，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，這是中國公務(wù)員最根本的行為準(zhǔn)則。——摘編自俞悅《從英美文官制度看中國“公務(wù)員”熱》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，簡要評價(jià)晚清選官制度改革。（4分）(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析現(xiàn)代中國公務(wù)員制度的獨(dú)特性。（4分）(3)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡述從晚清時(shí)期官員選拔和現(xiàn)代中國公務(wù)員制度中所得到的啟示。（4分）19.閱讀下列材料，回答問題。（12分）材料：北洋政府在法律上最終廢除了中國古代官吏任用中的恩蔭制與捐納制及自秦漢以來形成的官與吏之間的等級制，將除議員與軍官之外所有官員統(tǒng)稱為文官。對文官的任用采取留任舊任官吏與通過新式考試任用相結(jié)合的辦法。1913年1月，北洋政府公布了《文官任用法草案》，確定官員任用資格主要有兩項(xiàng)，第一是考試，第二是經(jīng)歷，“考試者所以決其將來，經(jīng)歷者所以重其既往，二者皆不可偏廢”。同時(shí)又公布了《文官考試法草案》《典試委員會編制法草案》，對考試作具體規(guī)定，北洋政府文官考試法規(guī)開始制定于1913年，其后經(jīng)過1915年和1919年兩次補(bǔ)充和修改，對考試機(jī)構(gòu)、種類、資格、程序、錄用等都做了明確的規(guī)定……由于北洋政府時(shí)期的中國并不具備統(tǒng)一實(shí)施近代文官制度的政治條件，因而上述文官制度的實(shí)際施行范圍主要限于中央政府，有實(shí)力的軍閥往往自行委任官吏，并且，遺憾的是北洋政府一直沒有公布關(guān)于文官晉升的法律法規(guī)。北洋政府文官考試制度的形成和確定代表了中國人事制度和官吏近代化的趨勢和發(fā)展方向，是中國政治制度和人事制度近代化的重要標(biāo)志，其成敗得失對我國當(dāng)代公務(wù)員考試制度仍有借鑒意義。——摘編自趙海梅《二十世紀(jì)初北洋政府文官考試制度及其啟示》（1）根據(jù)材料，概括北洋政府文官考試制度的特點(diǎn)。（6分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，評價(jià)北洋政府文官考試制度。（6分）20.閱讀材料，完成下列要求。（14分）材料一：明太祖首先決定將考核的時(shí)間間隔拉長：“內(nèi)外官滿三年為一考，六年再考，九年通考黜陟。”1369年，明太祖下詔，要求府州縣的正印官員任滿三年必須到吏部接受考核，吏部“核其賢否而黜陟之”。明代的文官考核方式主要由考滿與考察兩大系統(tǒng)所組成，由考滿和考察相互配合進(jìn)行。明代文官考核的最高主考官以及考核監(jiān)督者，都是皇帝。無論是官員的考滿，朝覲考察還是京察，在沒有接到皇帝的最后命令是不能進(jìn)行的?！幾杂谔鞁伞睹鞔墓倏己酥贫取凡牧隙?9世紀(jì)初，政黨分肥以及公職人員的輪流替換致使政局不穩(wěn)，變革人事行政管理體制迫在眉睫。1870年以來，英國文官考核制度開始實(shí)行?？己艘怨ぷ髂芰εc表現(xiàn)為主，考核結(jié)果作為獎勵和晉升的依據(jù)?？己朔譃槟甓瓤己撕推綍r(shí)考績兩個(gè)模塊，英國始終看重文官的實(shí)績，功績制原則一直是考核中貫穿的核心?？己朔椒ㄒ徊讲节呄蚬?、公平，考核內(nèi)容也從一般的道德性考核擴(kuò)展到隨著工作內(nèi)容不斷革新，考核指標(biāo)向著量化的方向發(fā)展，越發(fā)明確客觀。從中央內(nèi)閣至諸多執(zhí)行局，評估實(shí)績的觀念深入人心。另一方面，由于文官失去了職位終身保障的便利條件，一部分存在傳統(tǒng)幻想的文官紛紛離開文官隊(duì)伍。材料三：在1979年頒布的《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見》中，把考核的對象劃分為技術(shù)類和黨政類，考核時(shí)各有側(cè)重，體現(xiàn)了分類管理的思想。技術(shù)類干部側(cè)重能，如專業(yè)技能、業(yè)務(wù)熟練程度、科研成果等。黨政干部側(cè)重德，考核的內(nèi)容大多都是關(guān)于政治思想方面。考核干部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方法，把平時(shí)考察和定期考核結(jié)合起來；同時(shí)，把考核結(jié)果同干部的獎懲和晉升結(jié)合起來?！皩τ谖茨苓_(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的干部，要在實(shí)踐中加強(qiáng)鍛煉，限期達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過兩次考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要調(diào)離現(xiàn)職，分配其他工作，有的要降職使用?！薄幾詮垨|川《我國公務(wù)員考核制度研究》請回答：（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括明代文官考核制度的特點(diǎn)。（2分）（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析英國文官考核制度實(shí)行的原因及作用。（6分）（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，概括中國頒布《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見》出臺的背景及意義。（6分）

答案以及解析1.答案：A解析：對薦舉者缺乏有效的約束，使察舉制與九品中正制走向了其初衷的反面，A選項(xiàng)符合題意。察舉制的選官是面向全民的，后來弊端日益顯露，B選項(xiàng)排除。把才德作為選官標(biāo)準(zhǔn)不會使察舉制走向其初衷的反面，C選項(xiàng)排除。九品中正制選官的最初標(biāo)準(zhǔn)是才能和門第，后來才能被忽略，官員選拔被世家大族所壟斷，D選項(xiàng)排除。2.答案：B解析：根據(jù)材料“根據(jù)政績決定賞罰升遷，但在某一等級上任職幾年后，同樣可以獲得晉升上一等級的機(jī)會”可知，當(dāng)時(shí)官員升遷不只看官吏的政績和長官的推薦，還注重官吏長期政治經(jīng)驗(yàn)的積累，說明當(dāng)時(shí)官吏的考核機(jī)制比較完善，B項(xiàng)正確；察舉制是官員選拔制度，而材料主要介紹的是對官吏考核與升遷，無法體現(xiàn)察舉制得到發(fā)展，排除A項(xiàng)；當(dāng)時(shí)監(jiān)察體系并不完備，排除C項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是官員考核，非任免權(quán)，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。3.答案：C解析：隋唐以后，隨著科舉制門閥士族的衰落，過去依托莊園形成政治勢力的門閥政治退出歷史舞臺，官員對國家的依附性逐漸增強(qiáng)，越來越多的官員在獲得任命后離開故鄉(xiāng)，異地就職，死后也不再歸葬故鄉(xiāng)，C項(xiàng)正確。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下整個(gè)社無關(guān)，排除B項(xiàng)；賦稅沉重與否對精英階層4.答案：D解析：古代監(jiān)察官員服務(wù)于皇權(quán)，風(fēng)聞奏事即使所奏涉虛，亦不坐罪，這說明皇帝通過監(jiān)察來強(qiáng)化自己的權(quán)力，D正確；風(fēng)聞奏事有誹謗之嫌，不能彰顯法律權(quán)威，排除A；風(fēng)聞奏事有濫奏情形，不能提高監(jiān)察的效率，而且容易形成冤假錯案，排除C；風(fēng)聞奏事主要針對大臣，并不能影響社會秩序，排除C。5.答案：A解析：給事中原本是負(fù)責(zé)言諫官，掌侍從規(guī)諫，負(fù)責(zé)規(guī)勸皇帝，但是宋代之后逐漸成為監(jiān)察官員，明代專門鉗制六部，這種職能上的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了皇權(quán)的強(qiáng)化，推動了中樞權(quán)力的異化，A正確；給事中不負(fù)責(zé)決策，其有助于減少決策失誤，但是不能保證決策正確，排除B，材料未涉及監(jiān)察程序，排除C，明代廢除了宰相，排除D。6.答案：D解析：本題考查清代科舉制度。根據(jù)材料信息“另行考?！薄耙惑w考試”“另編坐號與字號，酌量取中入榜”等并結(jié)合所學(xué)知識可知，雍正帝的做法旨在維護(hù)科舉考試公平公正，故選D項(xiàng)。材料沒有相關(guān)科舉考試法定化程序的信息，排除A項(xiàng)；B項(xiàng)表述與材料主旨不符，故而不選；C項(xiàng)表述中，“擺脫”之說過于絕對，且與史實(shí)不符，故而不選。7.答案：D解析：依據(jù)材料“一是考選權(quán)……必須設(shè)獨(dú)立機(jī)關(guān)，專掌考選權(quán)。大小官吏必須考試，……必須合格之人，方得有效。一為糾察權(quán)，專管監(jiān)督彈劾的事”可知，孫中山的文官考試思想強(qiáng)調(diào)中華民國的官員須經(jīng)考試合格后方得任用，這為近代文官制度的建立奠定基礎(chǔ)，D項(xiàng)正確；材料強(qiáng)調(diào)的是中華民國的官員的選拔問題，不能體現(xiàn)“開放性”，排除A項(xiàng)；1913年，北洋政府頒布《文官考試法草案》等法令，標(biāo)志著近代中國文官制度的建立，排除B項(xiàng)；“保證了”的說法過于絕對，排除C項(xiàng)。故選：D。8.答案：D解析：根據(jù)材料“賞給進(jìn)士出身，授為翰林院編修”結(jié)合所學(xué)知識可知，清朝末年，北洋學(xué)堂的學(xué)生被賜予進(jìn)士，并可以為其他部門任用選拔，反映了官員選拔與近代教育相結(jié)合，D項(xiàng)正確；1905年，科舉制度被廢除，排除A項(xiàng)；B項(xiàng)錯在開始一詞，排除B項(xiàng)；C項(xiàng)材料無從體現(xiàn)，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。9.答案：A解析：科舉制度被廢除，傳統(tǒng)讀書人“學(xué)而優(yōu)則仕”的出路被堵塞，發(fā)展成為新的離心力，破壞了科舉制作為實(shí)現(xiàn)社會階層流動、凝聚王朝統(tǒng)治的作用，故選A項(xiàng)；造成傳統(tǒng)文化傳承中斷與史實(shí)不符，排除B項(xiàng)；科舉制度的廢除和清政府統(tǒng)治的崩潰沒有直接的因果關(guān)系，排除C項(xiàng)；D項(xiàng)與史實(shí)不符，排除。10.答案：C解析：C1993年公務(wù)員制度開始實(shí)行，2005年全國人大常委會通過《中華人民共和國公務(wù)員法》以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，故C項(xiàng)正確；材料“向市場經(jīng)濟(jì)的過渡”，說明是在1992年以后，廢除國家領(lǐng)導(dǎo)干部的終身制是80年代，故A錯誤；新中國成立至現(xiàn)在都堅(jiān)持貫徹黨管干部的人事制度，故B項(xiàng)錯誤；是否有特色不是刻意為之，排除D項(xiàng)。11.答案：A解析：材料反映了中共十三大后，黨規(guī)范科級以上公務(wù)員的任命、選拔、管理制度，加強(qiáng)對他們的管理，體現(xiàn)了我國堅(jiān)持黨管干部的原則，A項(xiàng)正確。12.答案：C解析：根據(jù)“國王往往挑選自己的親信處理這些事務(wù)，并賜予他們官職。當(dāng)時(shí)，官員只為國王和權(quán)貴服務(wù)，類似于國王的仆從”可知材料強(qiáng)調(diào)了官員與國王的關(guān)系。根據(jù)“官員只為國王和權(quán)貴服務(wù)，類似于國王的仆從”可知，當(dāng)時(shí)西歐國家的官員服務(wù)于國王，故C項(xiàng)正確；材料體現(xiàn)的是官員服務(wù)于國王，A、B、D三項(xiàng)在材料中沒有體現(xiàn)，均排除。故選C項(xiàng)。13.答案：B解析：據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是原因題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：近代英國。據(jù)材料“1855年”“1870年”并結(jié)合所學(xué)，工業(yè)革命后，英國等資本主義國家的生產(chǎn)力水平大大提高，國家管理職能急劇擴(kuò)展，亟須建立有能力、能迅速處理日常事務(wù)的職業(yè)官僚體系，于是，向社會開放政府公職、改革官員錄用制度以建立廉潔高效政府的呼聲日益高漲，B項(xiàng)正確；A、C、D項(xiàng)都是原因之一，但都不是根本和主要原因，排除A、C、D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。14.答案：D解析：傳統(tǒng)的“文官”一詞中“官”的特征更為明顯，英國近代文官是“政府民事服務(wù)”或“國家非軍事服務(wù)”的工作人員，融入了新的時(shí)代內(nèi)涵，故D項(xiàng)正確，這并不是平民化的結(jié)果，排除A項(xiàng)；B項(xiàng)在材料中無從反映，排除；殖民化與題意無關(guān)，排除C項(xiàng)。15.答案：B解析：政黨分肥制就是競爭獲勝的政黨，將行政職位分配給本黨主要骨干的做法。根據(jù)材料可知，美國文官制度建立之后，仍然存在總統(tǒng)為照顧支持者而任命一些官員的情況，說明政黨分肥制的影響依然存在，故選B項(xiàng)。“文官政治中立原則名存實(shí)亡"不符合史實(shí)，排除A項(xiàng)。材料中總統(tǒng)為照顧支持者面任命一些官員，沒有體現(xiàn)權(quán)力受到文官制度制約.排除C項(xiàng)。材料沒有提及分權(quán)制衡，排除D項(xiàng)。16.答案：A解析：材料中要求公務(wù)員不得從事與其公職部門業(yè)務(wù)有關(guān)的營利性事業(yè)，是為了培養(yǎng)公務(wù)員保守國家機(jī)密的責(zé)任心，不允許公務(wù)人員參加政治活動是為了減少公務(wù)員腐敗的可能性，以使其更加公正無私，這些規(guī)定的主要目的是樹立公務(wù)員公正無私的責(zé)任心，故A項(xiàng)正確。17.答案：（1）方式：控制教育與科舉；授徒、書院講學(xué)；重視族規(guī)、家訓(xùn)；以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里。原因：兩宋科舉進(jìn)一步發(fā)展完善；“取士不問家世”，科舉成為選拔官員的主要途徑（或原則上面向全社會開放，更加強(qiáng)調(diào)公平競爭）。（2）特點(diǎn)：重視中國傳統(tǒng)歷史的學(xué)習(xí)；重視世界歷史的學(xué)習(xí)；以近代史為歷史學(xué)習(xí)的重點(diǎn)；注意歷史事件之間的關(guān)聯(lián)；將歷史學(xué)習(xí)作為激發(fā)國民志氣的手段。（答對任意4點(diǎn)）變化：廢除科舉制度，學(xué)堂選官制度和留學(xué)生選官制度成為主要選官制度（3）標(biāo)志：《中華人民共和國公務(wù)員法》的頒布。趨勢：科學(xué)（規(guī)范）化、法制化。作用：使公務(wù)員隊(duì)伍政治、文化素質(zhì)不斷提升（或培育出了更高素質(zhì)的公務(wù)員、建設(shè)了更高能力的公務(wù)員隊(duì)伍）為國家管理人員的隊(duì)伍建設(shè)增添了活力（或提高了國家行政體系效能和國家治理水平）。解析：(1)方式：根據(jù)材料“關(guān)注人的教養(yǎng)與成長”和所學(xué)知識，可從控制教育與科舉；授徒、書院講學(xué)；重視族規(guī)、家訓(xùn)；以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里等方面分析。原因：根據(jù)材料和所學(xué)知識，從官員選拔角度分析宋代“·平民化、人文化”的原因，可從兩宋科舉進(jìn)一步發(fā)展完善；“取世不問家世”，科舉成為選拔官員的主要途徑(或原則上面向全社會開放，更加強(qiáng)調(diào)公平競爭)等方面分析。(2)特點(diǎn)：根據(jù)材料“1904年《奏定學(xué)堂章程》中關(guān)于中學(xué)歷史課程內(nèi)容設(shè)置的規(guī)定：先講中國史當(dāng)專舉歷代帝王之大事，陳述本朝列圣之善政德澤；次則講古今忠良賢哲之事跡，以及學(xué)術(shù)、技藝之隆替，武備之馳張，政治之沿革，農(nóng)、工、商之進(jìn)境，風(fēng)俗之變遷等事”可知，重視中國傳統(tǒng)歷史的學(xué)習(xí)；根據(jù)材料“次則講各國史：先就日本、朝鮮安南、暹羅、緬甸、印度、波斯、中亞細(xì)亞諸小國，宜詳于日本及朝鮮、安南、暹羅、緬甸，而略余國”可知，重視世界歷史的學(xué)習(xí)；根據(jù)材料“詳于近代而略于遠(yuǎn)年，示以今日西方東侵東方諸國之危局”可知，以近代史為歷史學(xué)習(xí)的重點(diǎn)；根據(jù)材料“凡教歷史者，注意在發(fā)明實(shí)事之關(guān)系，辨文化之由來，使得醒悟強(qiáng)弱興衰之故，以振發(fā)國民之志氣”可知，注意歷史事件之間的關(guān)聯(lián)；將歷史學(xué)習(xí)作為激發(fā)國民志氣的手段。變化：根據(jù)材料“1904年《奏定學(xué)堂章程》”并結(jié)合所學(xué)知識可知，廢除科舉制度，學(xué)堂選官制度和留學(xué)生選官制度成為主要選官制度。(3)標(biāo)志：根據(jù)材料“中國于2005年開啟了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)有法可依的新局面”并結(jié)合所學(xué)知識可知，《中華人民共和國公務(wù)員法》的頒布。趨勢根據(jù)材料“中國于2005年開啟了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)有法可依的新局面”黨的十九大提出加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化政府機(jī)構(gòu)改革。公務(wù)員隊(duì)伍就是落實(shí)政府行政職能、踐行國家治理責(zé)任的戰(zhàn)斗隊(duì)，只有不斷培育出更高素質(zhì)的公務(wù)員、建設(shè)更高能力的公務(wù)員隊(duì)伍，政府才能更好地服務(wù)于國家發(fā)展，行政體系效能才能不斷提高可知，科學(xué)(規(guī)范)化、法制化。作用：根據(jù)材料“黨的十九大提出加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化政府機(jī)構(gòu)改革。公務(wù)員隊(duì)伍就是落實(shí)政府行政職能、踐行國家治理責(zé)任的戰(zhàn)斗隊(duì)，只有不斷培育出更高素質(zhì)的公務(wù)員、建設(shè)更高能力的公務(wù)員隊(duì)伍，政府才能更好地服務(wù)于國家發(fā)展，行政體系效能才能不斷提高”并結(jié)合所學(xué)知識可知，使公務(wù)員隊(duì)伍政治、文化素質(zhì)不斷提升(或培育出了更高素質(zhì)的公務(wù)員、建設(shè)了更高能力的公務(wù)員隊(duì)伍)；為國家管理人員的隊(duì)伍建設(shè)增添了活力(或提高了國家行政體系效能和國家治理水平)。18.答案：(1)評價(jià)：旨在應(yīng)對內(nèi)憂外患；適應(yīng)了時(shí)局的變化；推動了中國官員選拔的近代化進(jìn)程；納捐官員過多加劇了官員腐??；改革存在浮躁和急功近利傾向，對后來的學(xué)風(fēng)、官風(fēng)與世風(fēng)均產(chǎn)生不利影響。(2)獨(dú)特性：政治立場明確；堅(jiān)持黨管干部；不搞“兩官分途”；堅(jiān)持服務(wù)于民的宗旨。(3)啟示：官員選拔應(yīng)公開公正，科學(xué)合理；官員選拔制度要立足于現(xiàn)實(shí)需要，適時(shí)變革官員選拔；要注意體現(xiàn)民意，樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向等。解析：（1）依據(jù)材料“晚清遭遇社會劇變”，可得出旨在應(yīng)對內(nèi)憂外患；依據(jù)材料“清廷為應(yīng)對變局以堅(jiān)忍任事為新標(biāo)準(zhǔn)，破格任用官員”，可得出適應(yīng)了時(shí)局的變化；依據(jù)材料“突破了吏部循例按格的銓選規(guī)制”，可得出推動了中國官員選拔的近代化進(jìn)程；依據(jù)材料“同時(shí)也因財(cái)政困窘及舉主徇情導(dǎo)致捐納、保舉過量，嚴(yán)重危害吏治”，可得出納捐官員過多加劇了官員腐??；依據(jù)材料“這一矯枉過正的偏頗之舉，以浮躁和急功近利為特征，對百年來學(xué)風(fēng)、官風(fēng)與世風(fēng)均產(chǎn)生難以估量的影響”，可得出改革存在浮躁和急功近利傾向，對后來的學(xué)風(fēng)、官風(fēng)與世風(fēng)均產(chǎn)生不利影響。（2）依據(jù)材料“中國公務(wù)員必須始終與黨中央保持一致，堅(jiān)決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策”，可得出政治立場明確；依據(jù)材料“在公務(wù)員的管理上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，保持黨對政府重要領(lǐng)導(dǎo)人選的推薦權(quán)”，可得出堅(jiān)持黨管干部；依據(jù)材料“我國公務(wù)員制度沒有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分”，可得出不搞“兩官分途”；依據(jù)材料“做人民公仆，為人民辦事，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，這是中國公務(wù)員最根本的行為準(zhǔn)則”，可得出堅(jiān)持服務(wù)于民的宗旨。（3）官吏選拔主要關(guān)注選拔方式的公平性、為誰服務(wù)、不斷變革以適應(yīng)社會發(fā)展等角度進(jìn)行思考。如官員選拔應(yīng)公開公正，科學(xué)合理；官員選拔制度要立足于現(xiàn)實(shí)需要，適時(shí)變革；官員選拔要注意體現(xiàn)民意，樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向等。19.答案：（1）特點(diǎn)：是對封建選官制度的否定；以立法、制定條例的形式實(shí)施；選拔形式多樣，考試和資歷并重；多次改革，逐步完善。（2）評價(jià)：北洋政府的文官考試制度是中國近代政治制度和人事制度發(fā)展歷程中重要的一頁，在很短的時(shí)間內(nèi)就基本廢除了中國封建職官管理制度，初