南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件

項目名稱：南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）

目錄

第一章招標(biāo)公告.........................................................2

第三章投標(biāo)人須知......................................................12

投標(biāo)人須知前附表（一）..................................................12

投標(biāo)人須知前附表（二）..................................................14

總則............................................................15

二招標(biāo)文件說明....................................................15

三投標(biāo)文件的編寫..................................................16

四投標(biāo)文件的加密、提交、修改和撤回...................................18

五開標(biāo)和評審....................................................18

六投標(biāo)無效的情形...................................................21

七法律責(zé)任....................................................22

八澄清、修改發(fā)布媒體...............................................23

九質(zhì)疑.............................................................23

十投訴............................................................24

H授予合同......................................................24

十二驗收...........................................................25

十三政府采購政策...................................................25

十四其他事項.......................................................25

第四章合同格式........................................................28

第五章投標(biāo)文件格式....................................................37

一資格審查文件格式................................................37

二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式..........................................44

三報價文件格式....................................................49

第六章評標(biāo)辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)..............................................53

總則............................................................53

二評審委員會...................................................53

三評標(biāo)程序........................................................53

四評標(biāo)一般規(guī)定....................................................54

五評標(biāo)辦法和細(xì)則..................................................55

六評審紀(jì)律和要求..................................................56

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）2

第一章招標(biāo)公告

項目概況：

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政

府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）,麗水市公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj〃sdf.

Ikjlssggzy.com/lsweb/公告附件獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年9月10日

09:00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項目基本情況：

項目編號：浙鼎峰招【2021】134號-1

項目名稱：南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）

預(yù)算金額（元）：210000

最高限價（元）：207000

采購需求：

標(biāo)項名稱：南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：210000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：堤防位移觀測和安全監(jiān)測。

備注：

合同履約期限：/

本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）3

3.本項目的特定資格要求：具有工程勘察專業(yè)類（工程測量）資質(zhì)或測繪（工

程測量專業(yè)）資質(zhì)；

三、獲取招標(biāo)文件

時間：/至2021年9月10日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）,麗水市公

共資源交易網(wǎng)sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/lsweb/公告附件

方式：供應(yīng)商在浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）上登錄政采

云平臺進(jìn)入“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取響應(yīng)文件

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時間：2021年9月10日09:00（北京時間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺。

開標(biāo)時間：2021年9月10日09:00

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：投標(biāo)人自行決定是否到場，但均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加，投標(biāo)人

需準(zhǔn)時登錄政采云平臺進(jìn)行在線解密。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者

采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為

準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的

以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的

答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿

后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）4

江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：無

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）3

第二章招標(biāo)需求

1、工作內(nèi)容

為堤防位移監(jiān)測設(shè)備安裝和監(jiān)測服務(wù)，具體工作內(nèi)容如下：

1）麗水市南明湖大溪北岸段堤防監(jiān)測設(shè)備采購安裝服務(wù)，范圍為麗水市南明湖防洪

堤水東大橋一小水門大橋段，全程長約4300m。

2）后續(xù)監(jiān)測服務(wù)：堤防監(jiān)測設(shè)備安裝后3年期內(nèi)的監(jiān)測服務(wù)，每季度現(xiàn)場監(jiān)測一次，

一年現(xiàn)場監(jiān)測4次，共3年，每年出具相應(yīng)的堤防位移觀測和安全監(jiān)測報告。

2、沉降設(shè)施采購埋設(shè)安裝

項目單位數(shù)量備注

1、沉降設(shè)施采購埋設(shè)安裝

1）起測點(diǎn)采購埋設(shè)安裝八占、、4選址堤防兩頭可靠基巖處

按每隔300m的上下游堤肩各布

2）沉降點(diǎn)采購埋設(shè)安裝點(diǎn)32

置1個點(diǎn)

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）6

監(jiān)測點(diǎn)平面布置圖:

圖1KO+OOOm?K1+600m堤防平面圖（每300m設(shè)點(diǎn)）

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）7

圖2K1+600m?K3+100m堤防平面圖（每300m設(shè)點(diǎn)）

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）8

圖3K3+100m?K4+400m堤防平面圖（每300m設(shè)點(diǎn)）

監(jiān)測點(diǎn)分別于K0+000m,K0+300m、K0+600m、K0+900m、Kl+200m、Kl+500m、

Kl+800m、K2+100m>K2+400m、K2+700m>K3+000m、K3+300m、K3+600m、K3+900m、

K4+200m、K4+400處的堤防臨河堤肩、背河堤肩各布置1個垂直位移測點(diǎn)，如圖4。

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）9

圖4堤防垂直位移測點(diǎn)埋設(shè)位置圖（藍(lán)色為位移監(jiān)測設(shè)備）

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）10

圖6巖層水準(zhǔn)基點(diǎn)結(jié)構(gòu)圖（標(biāo)芯材質(zhì)為不銹鋼材質(zhì)，基坑深度不少于50厘米、寬度不少于30厘米）

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目(第二次)II

三、其他要求

(1)付款方式：合同簽訂后15天內(nèi)支付簽約合同價的10%作為預(yù)付款；第一年監(jiān)

測完成出具相應(yīng)報告并經(jīng)采購人驗收合格后15天內(nèi)支付簽約合同價的50版第二年監(jiān)測

完成出具相應(yīng)報告并經(jīng)采購人驗收合格后15天內(nèi)支付簽約合同價的20%；第三年監(jiān)測完

成出具相應(yīng)報告并經(jīng)采購人驗收合格后15天內(nèi)支付簽約合同價的20%。

(2)質(zhì)量要求：經(jīng)采購人組織驗收合格。

(3)項目中標(biāo)單位應(yīng)對提交的評估報告內(nèi)容真實性和質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(4)起測點(diǎn)和沉降點(diǎn)安裝工期：簽訂合同后20天內(nèi)完成。

(5)巖層水準(zhǔn)基點(diǎn)和堤防垂直位移測點(diǎn)在安裝過程中因安裝原因破損的綠道、花

崗巖等修復(fù)工作需由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）12

第三章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表（一）

序號條款名稱編列內(nèi)容

1采購人見第一章招標(biāo)公告

2采購代理機(jī)構(gòu)見第一章招標(biāo)公告

團(tuán)不接受；

3聯(lián)合體投標(biāo)

□接受。

0不組織。

4現(xiàn)場踏勘

□組織，詳見第二章招標(biāo)需求。

0不召開；

5答疑會

□召開。

6分包01.本項目不允許分包。

小型、微型企1.對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予6%的價格扣除；

7

業(yè)的價格扣除本項目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)o

L招標(biāo)需求及投標(biāo)人資格條件質(zhì)疑：

單位：麗水市南明湖管理所

聯(lián)系人:潘女士聯(lián)系電話真：/

8質(zhì)疑聯(lián)系人

2.其他事項質(zhì)疑：

單位：浙江鼎峰工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：林秋麗聯(lián)系電話真：/

同級政府采購

9見第一章招標(biāo)公告

監(jiān)督管理部門

投標(biāo)人要求提

10交澄清、修改投標(biāo)截止時間15日前

截止時間

1.浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)

澄清、修改發(fā)

112.麗水市公共資源交易網(wǎng)

布網(wǎng)址

(sdf.lkj//lssggzy.1ishui.gov.cn/ldweb/)

資格審查文件

12注：編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行設(shè)計。

組成

注：結(jié)合“第二章招標(biāo)需求”和“第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則”進(jìn)

資信商務(wù)及技

13行編制，編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行

術(shù)文件組成

設(shè)計。

1.開標(biāo)一覽表；

14報價文件組成2.投標(biāo)分項報價表；

注：編制格式要求見第五章投標(biāo)文件格式，無格式的自行設(shè)計。

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目(第二次)u

序號條款名稱編列內(nèi)容

15投標(biāo)有效期90天

1.電子加密投標(biāo)響應(yīng)文件：政府采購云平臺在線提交、上傳一

份；

2.備份投標(biāo)響應(yīng)文件：電子郵件提交一份，由供應(yīng)商自行確定

16投標(biāo)文件份數(shù)是否提交；若提交請將備份響應(yīng)文件文件打包壓縮加密后以

電子郵件的形式發(fā)送至(312740844@)。

注：供應(yīng)商在線解密失敗后，啟用備份響應(yīng)文件，否則不啟用

備份響應(yīng)文件。

投標(biāo)文件提交

17同投標(biāo)截止時間，見第一章招標(biāo)公告

截止時間

投標(biāo)文件提交

18見第一章招標(biāo)公告

地點(diǎn)

開標(biāo)時間和地見第一章招標(biāo)公告，投標(biāo)人可以遠(yuǎn)程在線參加，自行決定是否

19

點(diǎn)現(xiàn)場參加開標(biāo)

13綜合評分法

20評標(biāo)方法

口最低評標(biāo)價法

非實質(zhì)性條款

21______項

負(fù)偏離項數(shù)

L浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)

中標(biāo)公告發(fā)布

222.麗水市公共資源交易網(wǎng)

網(wǎng)址

(sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/ldweb/)

政府采購合同金額的5%

23履約保證金繳納方式：電匯、轉(zhuǎn)賬至采購人指定賬號

繳納時間：合同簽訂前向采購人交納

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）14

投標(biāo)人須知前附表（二）

招標(biāo)活動日程安排表

序號工作內(nèi)容時間安排備注

1.浙江政府采購網(wǎng)(sd

f.lkj//zfcg.czt.zj.g

ov.cn/)

1發(fā)布招標(biāo)公告2021年8月18日2.麗水市公共資源交

易網(wǎng)(sdf.lkj//lssggz

y.lishui.gov.cn/ldwe

b/)

獲取方式：招標(biāo)公告附

2發(fā)放招標(biāo)文件2021年8月18日起

件自行下載

0無

3現(xiàn)場踏勘和地點(diǎn)□有

澄清或修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件

澄清或修改內(nèi)容獲取方

4更正公告編制的，投標(biāo)截止時間15日前，不

式：更正公告

足15日的，順延投標(biāo)截止時間；

投標(biāo)文件提交截

5同投標(biāo)人須知前附表（一）

止時間

6開標(biāo)時間同投標(biāo)截止時間

中標(biāo)公告及中標(biāo)

7中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)

通知書

中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個

8質(zhì)疑期限

工作日內(nèi)

9投訴期限質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起阻日內(nèi)，按

10簽訂合同照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)

定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）15

一總則

1.適用范圍

1.1招標(biāo)文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1.1“采購人”系麗水市南明湖管理所。

2.1.2“投標(biāo)人”系指符合本項目投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，依法獲取招標(biāo)文件并

參與項目投標(biāo)的投標(biāo)人?！巴稑?biāo)人代表”系指投標(biāo)文件中的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托代理

人。

2.1.3“采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江鼎峰工程咨詢有限公司。

2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定

代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

2.1.5“合同”系指甲乙雙方簽署的規(guī)定甲乙雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有的

附件、附錄和招標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：

虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、交通費(fèi)、飲食費(fèi)、住宿費(fèi)、附件、耗材、

工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.1.7“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)

協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.8本文件所指的公章均指與投標(biāo)人名稱相一致的CA電子章。

2.1.9“上”系指實質(zhì)性要求條款，”★”系指核心產(chǎn)品。

3.投標(biāo)人基本要求

3.1符合第一章第“6”條規(guī)定；

3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。

5.特別說明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加

同一合同項下的政府采購活動。

▲5.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投

標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

5.3投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

二招標(biāo)文件說明

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）9

6.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由

下述部分組成：

6.1.1招標(biāo)公告

6.1.2投標(biāo)人須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同格式

6.1.5投標(biāo)相關(guān)文件格式

6.1.6評標(biāo)辦法和細(xì)則

6.1.7與本項目有關(guān)的招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。

7.投標(biāo)人的風(fēng)險

7.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有條款。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提

供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并

可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

8.招標(biāo)文件的澄清和修改

8.1招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

8.2依法獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，如有疑問應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)定

的時間前向采購代理機(jī)構(gòu)（可傳真）提出澄清申請。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件

進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)

在投標(biāo)截止時間15日前，在“浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水

市公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj//sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/ldweb/”發(fā)布更正公

告，并對其具有約束力。不足15日的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交投標(biāo)文件的截止時

間。

三投標(biāo)文件的編寫

9.要求

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，

并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2投標(biāo)文件、投標(biāo)人與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及

非中文內(nèi)容的，投標(biāo)人有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由

投標(biāo)人承擔(dān)。

9.3投標(biāo)文件的形式和效力

9.3.1投標(biāo)文件的形式：投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。

9.3.2投標(biāo)文件的效力

投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）17

電子投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人已在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份投標(biāo)文

件，且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份投標(biāo)文件密碼的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，

否則視為投標(biāo)文件撤回；電子投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

10.投標(biāo)文件的組成

A10.1提交的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件三

部分。資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件如有報價的內(nèi)容，其投標(biāo)文件無效；報價文

件如有資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容，其資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容評標(biāo)時將作為無效內(nèi)容。

11.投標(biāo)文件編制內(nèi)容和要求

11.1資格審查文件編制內(nèi)容和要求：格式見第五章資格審查文件格式

注：

①以上掃描件或復(fù)印件均需加蓋單位公章。資格審查不通過的，不進(jìn)入下一階段評

標(biāo)°

②資格審查順序為電子交易平臺自動生成的“投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收登記表”名單

順序。

11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求:格式見第五章資信商務(wù)及技術(shù)文件格式

11.3報價文件內(nèi)容：詳見第五章格式。

1L3.1投標(biāo)報價要求

▲投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)報價表上寫明投標(biāo)報價。投標(biāo)人只允許有一個報

價,采購人不接受有任何選擇性的報價。投標(biāo)報價高于最高限價的作無效標(biāo)處理。

11.3.2投標(biāo)相關(guān)報價明細(xì)表填寫時應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項清單。

All.3.3投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)價格應(yīng)是招標(biāo)文件確定的服務(wù)期內(nèi)完

成招標(biāo)內(nèi)容中的全部服務(wù)的價格表現(xiàn)。包括但不限于人工費(fèi)、住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、飲食費(fèi)、

公共區(qū)域水電、各種稅費(fèi)、社會保險、利潤等完成本項目服務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用，即采

購人不再支付其他任何費(fèi)用。供應(yīng)商在投標(biāo)時應(yīng)考慮到所有報價項目，如果有遺漏，自

行承擔(dān)風(fēng)險，采購人不再支付其它費(fèi)用。

12.投標(biāo)文件排版、封面

12.1排版：自擬。

12.2封面：參照招標(biāo)文件第五章提供的格式制作封面。

13.投標(biāo)有效期

A13.1提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效。

14.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）18

“資格審查文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報價文件”。

14.2電子投標(biāo)文件及備份投標(biāo)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

14.3電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。

四投標(biāo)文件的加密、提交、修改和撤回

15.投標(biāo)文件的加密

15.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報價文件三部分分別導(dǎo)入

相應(yīng)位置，各文件之間不得混裝；

15.2電子投標(biāo)文件按政采云平臺投標(biāo)人項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）進(jìn)行加密；將最后生成

的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮并加密。

16.投標(biāo)文件的提交

A16.1投標(biāo)文件提交截止時間和提交地點(diǎn)詳見本章前列表。

16.2不予接收的電子投標(biāo)文件情形

⑴投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)碾娮油稑?biāo)文件；

⑵未生成加密的電子投標(biāo)文件；

⑶在規(guī)定時間內(nèi)未解密的電子投標(biāo)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時間內(nèi)提交備

份投標(biāo)文件的。

17.投標(biāo)文件的修改和撤回

17.1在投標(biāo)截止時間前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件：（D電子投標(biāo)文件補(bǔ)充、

修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交；（2）備份投標(biāo)文

件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

17.2修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。

▲17.3在投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)人不得修改、撤回已提交的投標(biāo)文件。

▲17.4補(bǔ)充、修改后的電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。

五開標(biāo)和評審

18.開標(biāo)

18.1優(yōu)先采用電子投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)，電子投標(biāo)文件未按時解密的，采用備份投

標(biāo)文件開標(biāo)。

18.2采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，投標(biāo)人可自行選擇是否

安排人員前往開標(biāo)會議現(xiàn)場，但投標(biāo)人代表須準(zhǔn)時在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)人

自行承擔(dān)。

18.3開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹標(biāo)前基本情況、宣布評審期間的有關(guān)

事項，代理機(jī)構(gòu)通過發(fā)送電子郵件的方式公布投標(biāo)人名單和開標(biāo)會參與人員名單，各投

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）19

標(biāo)人代表可以在收到郵件后20分鐘內(nèi)將以下內(nèi)容發(fā)送至郵箱（312740844@）或

現(xiàn)場提交：

18.3.1投標(biāo)人認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的，可向采購代理

機(jī)構(gòu)提出回避申請，并說明理由，申請須由投標(biāo)人代表簽字或蓋章。

18.3.2按規(guī)定提交《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（詳見第五章格式）。

18.4電子投標(biāo)文件解密：由代理機(jī)構(gòu)工作人員啟動電子投標(biāo)文件解密通道，解密時

間根據(jù)系統(tǒng)提醒時間為準(zhǔn)。

18.5電子投標(biāo)文件無法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳

備份投標(biāo)文件，上傳之前須由投標(biāo)人代表提供備份投標(biāo)文件密碼進(jìn)行解密。

18.6解密成功的投標(biāo)人不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

18.7采購代理機(jī)構(gòu)做好會議記錄，投標(biāo)人在解密完成后可點(diǎn)擊【開標(biāo)記錄表】進(jìn)行

查看。

18.8投標(biāo)人對記錄表有疑義的，投標(biāo)人代表在開標(biāo)會議結(jié)束前可以向采購代理機(jī)構(gòu)

通過電子郵件的方式（312740844@）提出申請，并說明理由，申請須由投標(biāo)人代

表簽字或蓋章。

18.9開標(biāo)會議結(jié)束。

19.資格審查

19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按資格要求和資格審查文件要求對投標(biāo)人進(jìn)行資格審

查及記錄，并當(dāng)場告知審查結(jié)果。

19.2經(jīng)資格審查后合格的投標(biāo)人不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。

20.評審流程：詳見第六章。

21.投標(biāo)文件的澄清

21.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評審委員會應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式要求投標(biāo)人作出必要的

澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正也應(yīng)當(dāng)采用電子交易平臺交換數(shù)據(jù)

電文的形式，投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件

的實質(zhì)性內(nèi)容。

21.2報價算術(shù)錯誤將按以下方法修正：

（1）報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與報價明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

（2）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表（報價表）的總價

為準(zhǔn)，并修改單價；

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）名

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；

（6）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

（7）修正錯誤的投標(biāo)報價，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提

交，調(diào)整后的投標(biāo)報價對供應(yīng)商具有約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價，則

其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。

22.對投標(biāo)文件的比較和評估

22.1評審委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格投標(biāo)人的

投標(biāo)文件及澄清答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價，并按照平等、客觀、

公正的原則對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審和評分。

22.2相同品牌的產(chǎn)品認(rèn)定

22.2.1財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)

定：多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品

牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會

按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取

隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

23.評標(biāo)報告

評審委員會根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報告，并推

薦中標(biāo)候選人，評審報告由評審委員會成員簽字確認(rèn)提交。

24.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電

子交易的公平、公正和安全時，可中止電子交易活動：

（-）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。

25.采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷

電、疫病傳播等）原因造成電子交易活動無法正常運(yùn)行的，將采取以下措施：

⑴短時間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會在消除不可抗力因

素后繼續(xù)組織電子交易活動。

⑵長時間內(nèi)無法消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會將中止電子交易

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）21

活動。中止電子交易活動的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購活動。

26.保密和評審過程的監(jiān)控

26.1自開標(biāo)時間起至中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布時間止，凡屬于審查、澄清、評估和比較

投標(biāo)的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評審過程無關(guān)

的人員透露。

26.2本項目開標(biāo)、評審過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在開標(biāo)、評審過程

中所進(jìn)行的試圖影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和

行為，可能導(dǎo)致和其投標(biāo)被拒絕。

六投標(biāo)無效的情形

27.實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正

或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人如有下列情

形之一的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)文件無效：

27.1電報、電話、傳真形式提交響應(yīng)文件的；

27.2投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)提交電子投標(biāo)文件的；

27.3未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

27.4不具備投標(biāo)文件規(guī)定資格要求的；

27.5投標(biāo)有效期不足的；

27.6評審委員會評定有實質(zhì)上條款的負(fù)偏離的；

27.7投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條款的；

27.8投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

27.9招標(biāo)文件中未要求，但投標(biāo)人給予贈品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、服

務(wù)的；

27.10投標(biāo)報價存在漏項或報價數(shù)量少于采購要求的；

27.11評審委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人代表應(yīng)在評審委員會規(guī)定的時間內(nèi)通

過電子交易平臺提交說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，

評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理；

27.12投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、

淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響

采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特別說明的；

27.13提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

27.14在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂

立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）22

27.15招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)文件無效情形。

七法律責(zé)任

28.投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十

以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公

告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)

照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

28.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

28.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

28.3與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

28.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

28.5在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

28.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

投標(biāo)人有前款情形之一的，中標(biāo)無效。

29.投標(biāo)人有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律

責(zé)任：

29.1向評審委員會或者評審委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

29.2中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

29.3未按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同；

29.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

29.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

29.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

投標(biāo)人有前款第一項規(guī)定情形的，中標(biāo)無效。評審階段資格發(fā)生變化，投標(biāo)人未依

照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)的，處以采購金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)無效。

30.投標(biāo)人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由

財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

31.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標(biāo)人依照政府采購法第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十

二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

31.1投標(biāo)人直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情

況并修改其投標(biāo)文件；

31.2投標(biāo)人按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；

31.3投標(biāo)人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）23

31.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政府

采購活動；

31.5投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交；

31.6投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；

31.7投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)人

中標(biāo)、成交或者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為；

31.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

31.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

31.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

31.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

八澄清、修改發(fā)布媒體

32.1針對潛在投標(biāo)人提出的詢問，采購代理機(jī)構(gòu)一般在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)，如

需澄清或修改的，采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時間十五日前將澄清或修改內(nèi)容在浙江政

府采購網(wǎng)、麗水市公共資源交易網(wǎng)上予以公布，潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站更正公告等

內(nèi)容，采購代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。

32.2潛在投標(biāo)人提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，投標(biāo)人應(yīng)

向采購人提出。

九質(zhì)疑

33.1投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購

代理機(jī)構(gòu)一次性提出各采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

33.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（94號令）規(guī)定以及浙

江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)提供有效的信息

來源或有效證據(jù)。

33.3質(zhì)疑投標(biāo)人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其

他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

33.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購代理機(jī)構(gòu)實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的

日期。

33.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取得采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真的

意見，并及時將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)以實際收到原件之日作為

收到質(zhì)疑的日期。

33.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。

33.4質(zhì)疑投標(biāo)人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）作

整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

33.5采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書

面形式答復(fù)質(zhì)疑投標(biāo)人。

33.6質(zhì)疑投標(biāo)人捏造事實、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)報告同級財政

部門，由同級財政部門審查，情況屬實的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公

告。

十投訴

34.質(zhì)疑投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，書面向同級政府采購管理辦公室

投訴。

十一授予合同

35.中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知書

35.1采購代理機(jī)構(gòu)將在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市

公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj//sdf.lkj//lssggzy.lishui.gov.cn/ldweb/上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果

公告。中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容不包括國家秘密、商業(yè)秘密。

35.2發(fā)布中標(biāo)公告的同時，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

36.授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力

36.1采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條

款的前提下，可經(jīng)同級政府采購管理辦公室批準(zhǔn)直接與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同

需交由同級政府采購管理辦公室備案，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金

額的10%o

37.簽訂合同

37.1中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽定合同。

37.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。

37.3中標(biāo)人不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報價或

在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者,采購人有權(quán)取消該投標(biāo)人的

中標(biāo)資格。

按有關(guān)法律法規(guī)中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的

中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。

37.4質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，

應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。

37.5如中標(biāo)人在履約期間未履行有關(guān)義務(wù)或項目未驗收通過的，采購人有權(quán)延期退

還或沒收履約保證金，采購人對履約保證金的處理，不影響中標(biāo)人正常履行合同的義務(wù)。

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目(第二次)三

37.6采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級

以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密

的內(nèi)容除外。

十二驗收

38.采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對投標(biāo)人履約

情況進(jìn)行驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情

況。

38.1本項目采購人可邀請其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收、核對，參與驗收、

核對的內(nèi)容為中標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號、質(zhì)保服務(wù)、承諾等內(nèi)容，是否和招標(biāo)文

件、中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容相符合。

38.2其他投標(biāo)人在項目中標(biāo)結(jié)果公告前將參與驗收的人員名單、聯(lián)系方式等相關(guān)信

息書面告知采購人。采購人在驗收二日前告知其參加驗收的具體時間和地址。參加驗收

工作的人員，應(yīng)提供投標(biāo)人出具的授權(quán)委托書。

38.3其他投標(biāo)人應(yīng)遵守誠實信用、實事求是的原則，在驗收期間積極配合采購人組

織的驗收工作，不得影響或阻擾驗收工作的正常進(jìn)行。參與驗收的一切費(fèi)用，原則上由

投標(biāo)人自行承擔(dān)。

十三政府采購政策

39.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定

39.1本項目專門面向中小企業(yè)采購。

39.2本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

39.3小微企業(yè)是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分

標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直

接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微

型企業(yè)劃分辦法(2017)》的通知》(國統(tǒng)字(2017)213號)。

39.4在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，可享

受小型、微型企業(yè)(以下簡稱小微企業(yè))的價格扣除：

(1)在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該

小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）型

（2）在工程采購項目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企

業(yè)。

39.5在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)

制造貨物的，不享受的小微企業(yè)價格扣除。

39.6本項目對符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）

規(guī)定的小微企業(yè)報價給予型（工程項目為3%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微

企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合

同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%（工程項目為1%）的扣

除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

39.7小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

39.8根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫

（2014）68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，

應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄

企業(yè)的證明文件。

39.9根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，

在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政

府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

39.10按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中

型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

39.11.供應(yīng)商按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）

規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和

國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

十四其他事項

40.解釋權(quán)

40.1本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采

購代理機(jī)構(gòu)。

41.采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）2

42.委托代理服務(wù)費(fèi)

采購代理費(fèi):代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)單位支付，費(fèi)用以中標(biāo)價按下表服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%

收取，項目中標(biāo)價不足30萬元的按30萬元為取費(fèi)基數(shù)，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，

一次性向采購代理機(jī)構(gòu)支付。

中標(biāo)金額（萬元）服務(wù)招標(biāo)

100以下1.5%

南明湖堤防位移觀測及安全監(jiān)測項目（第二次）竺

第四章合同格式

合同編號：________

甲方：________

乙方：________

甲、乙雙方根據(jù)關(guān)于的的結(jié)果，簽署本

合同。

一、服務(wù)內(nèi)容及要求

1、工作內(nèi)容

為堤防位移監(jiān)測設(shè)備安裝和監(jiān)測服務(wù)，具體工作內(nèi)容如下：

1）麗水市南明湖大溪北岸段堤防監(jiān)測設(shè)備采購安裝服務(wù)，范圍為麗水市南明湖防洪

堤水東大橋一小水門大橋段，全程長約4300m。

2）后續(xù)監(jiān)測服務(wù)：堤防監(jiān)測設(shè)備安裝后3年期內(nèi)的監(jiān)測服務(wù)，每季度現(xiàn)場監(jiān)測一次，

含4次現(xiàn)場監(jiān)測/年，共3年，每年出具相應(yīng)的堤防位移觀測和安全監(jiān)測報告。

2、沉降設(shè)施采購埋設(shè)安裝

項目單位數(shù)量備注

1、沉降設(shè)施采購埋設(shè)安裝

1）起測點(diǎn)采購埋設(shè)安裝點(diǎn)4選址堤防兩頭可靠基巖處

按每隔300m的上下游堤肩各布

2）沉降點(diǎn)采購埋設(shè)安裝八占、、32