2024年全新招投標(biāo)流程與合同管理操作指南

標(biāo)準(zhǔn)合同模板范本甲方：XXX乙方：XXX20XXPERSONALRESUMERESUMEPERSONAL標(biāo)準(zhǔn)合同模板范本甲方：XXX乙方：XXX20XXPERSONALRESUMERESUMEPERSONAL

2024年全新招投標(biāo)流程與合同管理操作指南本合同目錄一覽1.全新招投標(biāo)流程1.1招標(biāo)準(zhǔn)備1.1.1項(xiàng)目需求分析1.1.2編制招標(biāo)文件1.1.3發(fā)布招標(biāo)公告1.2投標(biāo)人資格審核1.2.1資格預(yù)審1.2.2資格后審1.3投標(biāo)文件遞交1.3.1遞交要求1.3.2遞交時(shí)間及地點(diǎn)1.4投標(biāo)文件開(kāi)啟與評(píng)審1.4.1開(kāi)標(biāo)流程1.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建1.4.3評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法1.5中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放與合同簽訂1.5.1中標(biāo)候選人公示1.5.2中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放1.5.3合同簽訂流程2.合同管理操作指南2.1合同文件的構(gòu)成2.1.1合同2.1.2附件2.1.3補(bǔ)充協(xié)議2.2合同簽訂2.2.1簽訂前的準(zhǔn)備工作2.2.2簽訂過(guò)程中的注意事項(xiàng)2.2.3合同簽字蓋章2.3合同履行監(jiān)管2.3.1項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控2.3.2質(zhì)量安全管理2.3.3合同變更與解除2.4合同結(jié)算與支付2.4.1工程量核算2.4.2工程款支付2.4.3結(jié)算爭(zhēng)議處理2.5合同糾紛解決2.5.1協(xié)商解決2.5.2調(diào)解解決2.5.3仲裁解決2.5.4訴訟解決3.合同管理與招投標(biāo)流程的協(xié)同與優(yōu)化3.1信息共享與協(xié)同工作3.1.1招投標(biāo)過(guò)程中的信息共享3.1.2合同管理過(guò)程中的信息協(xié)同3.2流程整合與優(yōu)化3.2.1招投標(biāo)流程的整合3.2.2合同管理流程的優(yōu)化3.3風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)性檢查3.3.1招投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控3.3.2合同管理過(guò)程中的合規(guī)性檢查3.4持續(xù)改進(jìn)與提升3.4.1對(duì)招投標(biāo)流程的持續(xù)改進(jìn)3.4.2對(duì)合同管理流程的持續(xù)改進(jìn)第一部分：合同如下：第一條全新招投標(biāo)流程1.1招標(biāo)準(zhǔn)備1.1.1項(xiàng)目需求分析項(xiàng)目需求分析是在招標(biāo)準(zhǔn)備階段的重要環(huán)節(jié)，甲方應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，明確項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度等要求，為后續(xù)的招標(biāo)工作提供依據(jù)。1.1.2編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)準(zhǔn)備階段的核心成果，應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單等內(nèi)容。編制招標(biāo)文件應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，確保文件內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和可操作性。1.1.3發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)公告應(yīng)在甲方指定的媒體上發(fā)布，公告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等。公告發(fā)布后，甲方應(yīng)確保公告內(nèi)容的及時(shí)更新和維護(hù)。1.2投標(biāo)人資格審核1.2.1資格預(yù)審資格預(yù)審是在招標(biāo)準(zhǔn)備階段對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面的初步審查。甲方應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，制定資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)，確保只有符合要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。1.2.2資格后審資格后審是在投標(biāo)文件遞交后，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行進(jìn)一步審查。甲方應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審核，確保投標(biāo)人的資格符合要求。1.3投標(biāo)文件遞交1.3.1遞交要求投標(biāo)文件遞交是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，編制并遞交符合規(guī)定的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、資格證明文件等。1.3.2遞交時(shí)間及地點(diǎn)投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的遞交時(shí)間內(nèi)遞交至甲方指定的地點(diǎn)。遞交時(shí)間及地點(diǎn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知，以便投標(biāo)人準(zhǔn)確掌握遞交信息。1.4投標(biāo)文件開(kāi)啟與評(píng)審1.4.1開(kāi)標(biāo)流程開(kāi)標(biāo)是投標(biāo)文件開(kāi)啟的正式儀式，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)流程應(yīng)包括投標(biāo)文件的開(kāi)啟、投標(biāo)報(bào)價(jià)的公布、投標(biāo)人代表的答疑等環(huán)節(jié)。1.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的機(jī)構(gòu)，應(yīng)由甲方代表、專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)代表等組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，確保評(píng)審過(guò)程的公正、公平和高效。1.4.3評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法評(píng)審?fù)稑?biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)、信譽(yù)業(yè)績(jī)等方面的要求。評(píng)審方法應(yīng)包括綜合評(píng)估法、最低投標(biāo)價(jià)法等，以確保評(píng)審結(jié)果的科學(xué)合理。1.5中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放與合同簽訂1.5.1中標(biāo)候選人公示中標(biāo)候選人公示是公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)在評(píng)審結(jié)束后，對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。1.5.2中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)是甲方對(duì)中標(biāo)人的正式確認(rèn)，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示結(jié)束后及時(shí)發(fā)放。中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)明確告知中標(biāo)人中標(biāo)項(xiàng)目的基本信息，包括項(xiàng)目名稱、規(guī)模、工期等。1.5.3合同簽訂流程合同簽訂是中標(biāo)人與甲方之間明確雙方權(quán)利和義務(wù)的重要環(huán)節(jié)。合同簽訂流程應(yīng)包括合同談判、合同草擬、合同審核、合同簽字蓋章等環(huán)節(jié)。雙方應(yīng)在平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則基礎(chǔ)上，簽訂合同并嚴(yán)格履行合同條款。第二條合同管理操作指南2.1合同文件的構(gòu)成2.1.1合同合同是合同的核心部分，應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、合同價(jià)格、付款方式、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同應(yīng)采用規(guī)范的合同文本，明確雙方的權(quán)益。2.1.2附件附件是合同文件的補(bǔ)充，應(yīng)包括技術(shù)規(guī)格、圖紙、工程量清單、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)文件等。附件應(yīng)與合同具有同等法律效力。2.1.3補(bǔ)充協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議是對(duì)合同的補(bǔ)充和修改，應(yīng)包括合同變更、解除、終止等事項(xiàng)。補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并以書(shū)面形式簽訂。2.2合同簽訂2.2.1簽訂前的準(zhǔn)備工作簽訂前的準(zhǔn)備工作包括對(duì)合同文件的審查、澄清和修改。雙方應(yīng)仔細(xì)閱讀合同文件，確保合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。如有疑問(wèn)或需要修改的地方，應(yīng)及時(shí)提出并協(xié)商解決。2.2.2簽訂過(guò)程中的注意事項(xiàng)簽訂過(guò)程中，雙方應(yīng)認(rèn)真核驗(yàn)對(duì)方的證件和資質(zhì)，確保雙方的身份合法有效。同時(shí)，雙方應(yīng)按照合同文件的要求，在合同上簽字蓋章，確保合同的有效性。2.2.3合同簽字蓋章合同簽字蓋章是合同生效的必要條件。合同簽字人應(yīng)為雙方的法定代表人或授權(quán)代表。簽字蓋章后，合同即具有法律效力。2.3合同履行監(jiān)管2.3.1項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控是合同履行過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。甲方應(yīng)按照合同約定的工期要求，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。2.3.2質(zhì)量安全管理質(zhì)量安全管理是合同履行過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。乙方應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，組織施工，確保工程質(zhì)量安全。2.3.3合同變更與解除合同變更與解除應(yīng)符合合同約定的條件。雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確變更或解除的事項(xiàng)。合同變更或解除應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.4合同結(jié)算與支付2.4.1工程量核算工程量核算是合同結(jié)算的基礎(chǔ)。乙方應(yīng)按照合同約定的工程量清單和計(jì)量規(guī)則，向甲方提交工程量報(bào)告。甲方應(yīng)按照約定的時(shí)間對(duì)工程量進(jìn)行核算，確認(rèn)工程量后進(jìn)行支付。2.4.2工程款支付工程款支付是合同履行過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。甲方應(yīng)按照合同約定的付款時(shí)間和付款比例，向乙方支付工程款。付款前，乙方應(yīng)向甲方提交相應(yīng)的工程進(jìn)度報(bào)告和付款申請(qǐng)。2.4.3結(jié)算爭(zhēng)議處理結(jié)算爭(zhēng)議處理是對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的結(jié)算爭(zhēng)議進(jìn)行解決。雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)議，如協(xié)商不成，可按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行處理。2.5合同糾紛解決2.5.1協(xié)商解決協(xié)商解決是解決合同糾紛的首選方式。雙方應(yīng)本著平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則，通過(guò)友好協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，解決合同糾紛。2.5.2調(diào)解解決調(diào)解解決是對(duì)合同糾紛進(jìn)行第三方調(diào)解的方式。雙方可約定由相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解結(jié)果對(duì)雙方具有法律約束力。2.5.3仲裁解決仲裁解決是解決合同糾紛的法定方式之一。雙方應(yīng)事先在合同中約定仲裁事項(xiàng)和仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁結(jié)果為終局裁決，對(duì)雙方具有法律約束力。2.5.4訴訟解決訴訟解決是解決合同糾紛的一道防線。當(dāng)協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式均無(wú)法解決糾紛時(shí)，雙方可向人民法院提起訴訟。訴訟結(jié)果對(duì)雙方具有法律約束力。第三條合同管理與招投標(biāo)流程的協(xié)同與優(yōu)化3.1信息共享與協(xié)同工作3.1.1招投標(biāo)過(guò)程中的信息共享在招投標(biāo)過(guò)程中，甲方應(yīng)將與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的信息及時(shí)共享給乙方，確保乙方能夠準(zhǔn)確了解項(xiàng)目的需求和要求。乙方也應(yīng)將投標(biāo)過(guò)程中的相關(guān)信息及時(shí)反饋給甲方，以便甲方能夠及時(shí)調(diào)整招標(biāo)策略。3.1.2合同管理過(guò)程中的信息協(xié)同在合同管理過(guò)程中，雙方應(yīng)保持信息的實(shí)時(shí)溝通和協(xié)同工作。甲方應(yīng)將合同履行過(guò)程中的變更、解除等信息及時(shí)通知乙方，乙方也應(yīng)將施工過(guò)程中的進(jìn)度、質(zhì)量等信息及時(shí)報(bào)告給甲方。3.2流程整合與優(yōu)化3.2.1招投標(biāo)流程的整合招投標(biāo)流程的整合是將招標(biāo)準(zhǔn)備、投標(biāo)人資格審核、投標(biāo)第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件1：招標(biāo)文件附件2：投標(biāo)文件附件3：中標(biāo)通知書(shū)附件4：合同文本附件5：技術(shù)規(guī)格書(shū)附件6：圖紙附件7：工程量清單附件8：合同履行報(bào)告附件9：工程進(jìn)度報(bào)告附件10：付款申請(qǐng)附件11：工程質(zhì)量安全報(bào)告附件12：合同變更協(xié)議附件13：合同解除協(xié)議附件14：結(jié)算報(bào)告附件1：招標(biāo)文件的詳細(xì)要求和說(shuō)明招標(biāo)文件是招標(biāo)準(zhǔn)備階段的核心成果，應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單等內(nèi)容。編制招標(biāo)文件應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，確保文件內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和可操作性。附件2：投標(biāo)文件的詳細(xì)要求和說(shuō)明投標(biāo)文件是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的重要文件，應(yīng)包括投標(biāo)函、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、資格證明文件等。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制，確保符合規(guī)定的格式和內(nèi)容要求。附件3：中標(biāo)通知書(shū)的詳細(xì)要求和說(shuō)明中標(biāo)通知書(shū)是甲方對(duì)中標(biāo)人的正式確認(rèn)，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示結(jié)束后及時(shí)發(fā)放。中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)明確告知中標(biāo)人中標(biāo)項(xiàng)目的基本信息，包括項(xiàng)目名稱、規(guī)模、工期等。附件4：合同文本的詳細(xì)要求和說(shuō)明合同文本是合同的核心部分，應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、合同價(jià)格、付款方式、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同文本應(yīng)采用規(guī)范的合同文本，明確雙方的權(quán)益。附件5：技術(shù)規(guī)格書(shū)的詳細(xì)要求和說(shuō)明技術(shù)規(guī)格書(shū)是合同文件的附件，應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)等信息。技術(shù)規(guī)格書(shū)應(yīng)確保乙方能夠準(zhǔn)確理解并按照要求進(jìn)行施工。附件6：圖形的詳細(xì)要求和說(shuō)明圖紙是合同文件的附件，應(yīng)包括項(xiàng)目的平面圖、立面圖、剖面圖等詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙。圖紙應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，便于乙方進(jìn)行施工和理解項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和要求。附件7：工程量清單的詳細(xì)要求和說(shuō)明工程量清單是合同文件的附件，應(yīng)詳細(xì)列出項(xiàng)目的各項(xiàng)工程量和價(jià)格。工程量清單應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求進(jìn)行編制，確保乙方的報(bào)價(jià)和施工依據(jù)準(zhǔn)確。附件8：合同履行報(bào)告的詳細(xì)要求和說(shuō)明合同履行報(bào)告是雙方在合同履行過(guò)程中提交的報(bào)表，應(yīng)包括工程進(jìn)度、質(zhì)量安全、合同變更等內(nèi)容。合同履行報(bào)告應(yīng)按照約定的時(shí)間進(jìn)行提交，以便雙方及時(shí)了解合同履行情況。附件9：工程進(jìn)度報(bào)告的詳細(xì)要求和說(shuō)明工程進(jìn)度報(bào)告是乙方在合同履行過(guò)程中提交的報(bào)表，應(yīng)包括工程進(jìn)度的實(shí)際完成情況、下一步計(jì)劃等內(nèi)容。工程進(jìn)度報(bào)告應(yīng)按照約定的時(shí)間進(jìn)行提交，以便甲方及時(shí)了解工程進(jìn)度。附件10：付款申請(qǐng)的詳細(xì)要求和說(shuō)明付款申請(qǐng)是乙方在合同履行過(guò)程中向甲方提出的付款申請(qǐng)，應(yīng)包括付款金額、付款理由、付款依據(jù)等內(nèi)容。付款申請(qǐng)應(yīng)按照約定的程序和時(shí)間進(jìn)行提交。附件11：工程質(zhì)量安全報(bào)告的詳細(xì)要求和說(shuō)明工程質(zhì)量安全報(bào)告是乙方在合同履行過(guò)程中提交的報(bào)表，應(yīng)包括工程質(zhì)量、安全狀況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。工程質(zhì)量安全報(bào)告應(yīng)按照約定的時(shí)間進(jìn)行提交，以便甲方及時(shí)了解工程質(zhì)量安全情況。附件12：合同變更協(xié)議的詳細(xì)要求和說(shuō)明合同變更協(xié)議是對(duì)合同的補(bǔ)充和修改，應(yīng)包括合同變更、解除、終止等事項(xiàng)。合同變更協(xié)議應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并以書(shū)面形式簽訂。附件13：合同解除協(xié)議的詳細(xì)要求和說(shuō)明合同解除協(xié)議是對(duì)合同的補(bǔ)充和修改，應(yīng)包括合同解除的事項(xiàng)。合同解除協(xié)議應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并以書(shū)面形式簽訂。附件14：結(jié)算報(bào)告的詳細(xì)要求和說(shuō)明結(jié)算報(bào)告是雙方在合同履行完成后提交的報(bào)表，應(yīng)包括工程量核算、工程款支付、結(jié)算爭(zhēng)議處理等內(nèi)容