百度智慧城市白皮書2021

《百度智慧城市白皮書》編委會序城市是社會分工和生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，是人類文明的重要組成部分。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國城市化進(jìn)程加速，以人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的智慧城市逐步發(fā)展，為新時(shí)代促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、建設(shè)美好生活、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，提供了可行2021年是不平凡的一年，我國宣告實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成了小康社會，開始向全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。在國家新型城鎮(zhèn)化大背景下，十四五規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”，明確提出“以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展百度是領(lǐng)先的AI公司，在人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域具有深厚的技術(shù)積累和豐富的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，技術(shù)上持續(xù)融合創(chuàng)新，同時(shí)打造平臺降低應(yīng)用門檻，形成了完整的從技術(shù)到平臺、應(yīng)用、生態(tài)及人才培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能體系。核心技術(shù)突破知識增強(qiáng)的跨模態(tài)深度語義理解，具備包含5500億知識的超大規(guī)模知識圖譜、知識增強(qiáng)大模型等技術(shù)能力。自主研發(fā)了飛槳產(chǎn)業(yè)級深度學(xué)習(xí)開源開放平臺，為產(chǎn)業(yè)智能化升級提供支撐。百度以云計(jì)算為基礎(chǔ)，發(fā)揮人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，打造了智慧城市解決方案，與城市的各類應(yīng)用場景深度融合，堅(jiān)持以人為本，讓城市洞察有深度、治理有精度、興業(yè)有高度、惠民有溫度，幫助城市實(shí)現(xiàn)智能化升城市是我們的家園。我們每個(gè)人都有責(zé)任讓城市變得更美好，讓我們的生活變得更美好。百度愿與城市管理者、企業(yè)和廣大市民一起努力，建設(shè)智慧城市，用百度的創(chuàng)新技術(shù)在城市治2021年7月04智慧城市進(jìn)入集成融合新階段06新階段呈現(xiàn)四大發(fā)展態(tài)勢10決策智能：城市大腦從感知智能向認(rèn)知智能、決策智能邁進(jìn)12數(shù)據(jù)融合：政府與社會數(shù)據(jù)融合助力形成城市治理強(qiáng)大合力13孿生驅(qū)動(dòng)：數(shù)字孿生推動(dòng)城市要素時(shí)空化集約化治理服務(wù)14敏態(tài)發(fā)展：疫情推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)快速響應(yīng)加強(qiáng)城市韌性15入口融通：城市APP與互聯(lián)網(wǎng)入口相互融通發(fā)展16以城促產(chǎn)：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高級化成為新型智慧城市建設(shè)重要使命18數(shù)據(jù)安全：區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等數(shù)據(jù)安全技術(shù)是城市運(yùn)行保障19長效運(yùn)營：可持續(xù)發(fā)展需技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、資金等運(yùn)營保障22一個(gè)底座筑基：自主可控新一代智能政務(wù)云構(gòu)筑城市數(shù)字底座23一個(gè)大腦賦智：城市大腦賦能城市高效運(yùn)行，助力感知、認(rèn)知26四類場景牽引：智慧應(yīng)用場景創(chuàng)新助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型27兩大體系保障：開放共贏的智能運(yùn)營體系和可信可查的安全保49百度智慧城市建設(shè)模式50百度智慧城市建設(shè)路徑535558606264智慧城市概念自2008年（以IBM首次加速布局實(shí)踐，歷經(jīng)多輪迭代演進(jìn)，先后形成概念導(dǎo)入期（2008-2012年）、試點(diǎn)探索期智慧城市進(jìn)入集成融合期（2020年后）以來，相關(guān)技術(shù)集成、制度集成、數(shù)據(jù)融合、場景融合二是技術(shù)方面，數(shù)字孿生與深度學(xué)習(xí)技術(shù)加速重構(gòu)智慧城市技術(shù)體系；三是應(yīng)用方面，應(yīng)用整合帶動(dòng)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)需求、業(yè)務(wù)場景的深度融合；四是實(shí)踐方面，各級政府加強(qiáng)省市縣統(tǒng)籌協(xié)同從未來發(fā)展來看，智慧城市將在技術(shù)集成、數(shù)據(jù)利用、應(yīng)用形態(tài)、可持續(xù)運(yùn)營、安全保障等方（六）入口融通：城市APP與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口相互依存發(fā)展；（十）長效運(yùn)營：可持續(xù)發(fā)展需要技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、資金運(yùn)營保地圖等為支撐的數(shù)據(jù)要素配置能力；二是基于自主芯片、深度學(xué)習(xí)算法、全行業(yè)知識圖譜等組成的國際領(lǐng)先的全棧AI能力；三是基于飛槳開放平臺、AI人聚處理、人工智能領(lǐng)域技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和賦能等優(yōu)勢，打造具有百度特色的一個(gè)大腦賦智：搭建“全時(shí)空要素立體感知、全流程數(shù)據(jù)安全共享、全方位AI能力共用、全業(yè)務(wù)百度智慧城市全面賦能城市治理能力現(xiàn)代化，有力支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，大幅提升公共服務(wù)智能化水平，有效保障智慧城市可持續(xù)運(yùn)營，驅(qū)動(dòng)城市智能化水平從運(yùn)算智為了與政府主管部門，以及規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營服務(wù)等上下游生態(tài)合作伙伴形成廣泛共識，本白皮書擬為政府部門建設(shè)決策提供百度架構(gòu)和典型應(yīng)用場景借鑒，為所有生態(tài)04 重享PPP重享PPP城鎮(zhèn)化加速信息技術(shù)全面應(yīng)用平臺集約整合、資源融HTTP等信息分發(fā)技術(shù)GIS、GPS、RS技術(shù)RFID、2G/3G/4G云計(jì)算、SOA.Nb-loT、5G智慧城市平臺和OS新型測繪技術(shù)、模擬仿數(shù)據(jù)共享交換平臺系統(tǒng)縱橫聯(lián)合、集成城市大腦（中臺)匯聚整合各部門各行業(yè)城市大數(shù)據(jù)平臺、城市2008年-2012年2012年-2016年2016年-2020年2020年之后概念導(dǎo)入期（2008-2012年）以行業(yè)應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)引入無線通信、光纖寬帶、GIS、遙感等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)單個(gè)系統(tǒng)信息化。在此階段中，企業(yè)開始引入智慧城市概念，以國外軟件系統(tǒng)集成商為主導(dǎo)，致試點(diǎn)探索期（2012-2016年）國家部委牽頭開展試點(diǎn)建設(shè)，以重點(diǎn)項(xiàng)目及應(yīng)用建設(shè)為抓手，要求各部門數(shù)據(jù)共享，并開始打造數(shù)據(jù)共享交換平臺。在此時(shí)期內(nèi)，信息技術(shù)在城市建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)期（2016-2020年）以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，開始集成NB-IoT、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，智慧城市建設(shè)以政府指導(dǎo)、市場主導(dǎo)的模式，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、運(yùn)營商、軟件商、集成商等生態(tài)主體，共同集成融合期（2020年以來）以數(shù)字孿生為驅(qū)動(dòng)，依托城市信息模型平臺的建設(shè)，各條線系統(tǒng)數(shù)據(jù)從被動(dòng)共享轉(zhuǎn)向主動(dòng)共享，多部門協(xié)同形成合力，共同推進(jìn)智慧城市一體化建設(shè)，并通過政企合作、本地運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)0602 政策加持，分級分類成為新階段推進(jìn)智慧城市建近年來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球，數(shù)字化正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢廣泛而深刻地改變四五”規(guī)劃綱要）首次將數(shù)字化發(fā)展專篇論述，明確加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府、營造良好數(shù)字生態(tài)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，開啟了我國新型智慧城市已經(jīng)進(jìn)入以人為本、成效導(dǎo)向、統(tǒng)籌集約、協(xié)同創(chuàng)新的新型智慧城市發(fā)展階段，發(fā)展重心正逐漸從整體謀劃、全面建設(shè)向營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境、設(shè)計(jì)長效可持續(xù)發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變。特別是新冠疫情發(fā)生后，國家新型城鎮(zhèn)化、新基建推進(jìn)《國家信息化戰(zhàn)略綱要》首次提出分級分類建設(shè)新型智慧城市的任務(wù)。國家“十四五”規(guī)劃綱要提出探索建設(shè)數(shù)字孿生城市，再次強(qiáng)調(diào)分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。目前我國大中小城市分級分類、標(biāo)桿引領(lǐng)成為推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)和發(fā)展的必然路徑。智慧城市建設(shè)要根據(jù)城市功能和地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)水平和生活水平，按照不同的發(fā)展基礎(chǔ)和成熟度有序推進(jìn)，漸進(jìn)達(dá)到更隨著數(shù)字孿生城市從概念培育走向?qū)嵤┞涞?，物?lián)感知、遙感測繪、模擬仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)、信息通信等技術(shù)加速成熟應(yīng)用，以空間信息為索引的城市大數(shù)據(jù)治理體系日益完善，多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合能力提升，行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。此外，多技術(shù)交叉集成創(chuàng)新全面重構(gòu)智慧城市技術(shù)體系，打造城市規(guī)-建-管全過程可視化、可模擬、可分析等場景，精準(zhǔn)把握城市運(yùn)行情況，全通過對城市影像、語音、空間等一系列數(shù)據(jù)的智能化識別、理解、處理和分析，打造形成城市知識圖譜體系，支撐城市進(jìn)行主動(dòng)思考。隨著各行業(yè)、各領(lǐng)域應(yīng)用及專有知識的深度耦合，深度學(xué)習(xí)能力日益完善，城市中數(shù)據(jù)要素價(jià)值進(jìn)一步釋放，形成豐富的跨行業(yè)知識體系，助力城應(yīng)用整合，推動(dòng)智慧城市向一體智能、高效協(xié)同、平智慧城市經(jīng)歷了從零散搭建單個(gè)信息化系統(tǒng)到統(tǒng)籌建設(shè)城市大腦的演進(jìn)，加強(qiáng)各部門建設(shè)需求的統(tǒng)籌力度、探索構(gòu)建城市一體化智能協(xié)同管理和服務(wù)體系，成為了新型智慧城市推進(jìn)建設(shè)的新熱點(diǎn)。當(dāng)下，全國有超過500個(gè)城市發(fā)布城市大腦建設(shè)計(jì)劃。多地在政務(wù)信息確要求，要充分發(fā)揮城市大腦賦能作用，以應(yīng)用為牽引，統(tǒng)籌構(gòu)建“一體整合大平臺、共享共省通辦”的落地。同時(shí)，新型智慧城市建設(shè)更加注重民眾服務(wù)體驗(yàn)的提升，強(qiáng)調(diào)以人民為中心，圍繞百姓關(guān)心的“痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)”問題，以辦好“一08以上海、廣東、浙江為代表的東部省市，將全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革作為面向未來塑造省市核心競爭力以及推進(jìn)城市治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵之舉，從整體上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，率先吹響推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革的號角。以山東、河北、河南、四川為代表的多個(gè)省市，紛紛出臺了省級新型智慧城市建設(shè)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步加強(qiáng)地市及區(qū)縣智慧城市建設(shè)指導(dǎo)，逐步形成橫向部門協(xié)同、縱向一國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作有序推進(jìn)縣城智慧化改造的期間，在具備一定基礎(chǔ)的縣級市智慧城市建設(shè)將逐步啟動(dòng)。智慧社區(qū)作為基層治理的最小單元，將成為智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。多地出臺智慧社區(qū)相關(guān)規(guī)劃文件，將智慧社區(qū)納入智慧城市建設(shè)的總體框架和重點(diǎn)內(nèi)容，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、治理和服務(wù)深度融合，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)改善>>09高城市數(shù)據(jù)規(guī)模高城市數(shù)據(jù)規(guī)模 新一代信息技術(shù)快速發(fā)展、國家政策積極推動(dòng)，各地斥巨資積極建設(shè)城市大腦，但建成的大腦思考等能力，各系統(tǒng)間缺乏強(qiáng)效整合。當(dāng)下智慧城市已達(dá)到“能聽見、能看見、能感知”的感知智能階段，隨著技術(shù)發(fā)展、需求更新，城市大腦應(yīng)成長為具備自優(yōu)化、自學(xué)習(xí)、自演進(jìn)能力的未來城市基礎(chǔ)設(shè)施，支撐城市治理體系現(xiàn)代化，引領(lǐng)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)城市向認(rèn)知智讓城市聽見、看見讓城市讓城市聽見、看見讓城市城市智能化水平高02 隨著各行各業(yè)數(shù)據(jù)來源和形式逐漸多樣化，以圖片、語音、視頻形式存在的碎片化數(shù)據(jù)逐漸涌城市正由感知智能階段向認(rèn)知智能階段發(fā)展，知識圖譜技術(shù)是能夠連接感知智能和認(rèn)知智能的關(guān)鍵技術(shù)之一，是從大數(shù)據(jù)走向人工智能的階梯，是人工智能走向可解釋的認(rèn)知智能的基礎(chǔ)。未來，跨模態(tài)數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)與知識圖譜的交互作用促進(jìn)智慧場景的應(yīng)用落地和大數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘，通過海量數(shù)據(jù)構(gòu)建城市級全行業(yè)知識圖譜，對城市整體態(tài)勢進(jìn)行全局、實(shí)時(shí)的感知，面向不同+03 當(dāng)前智慧城市的建設(shè)以政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的形式為主，現(xiàn)有數(shù)據(jù)共享平臺中政務(wù)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)對接機(jī)制缺失、對接范圍不廣、對接數(shù)據(jù)不足、對接應(yīng)用不深，政務(wù)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)之間融合利用存在鴻溝，互聯(lián)網(wǎng)巨頭、三大運(yùn)營商等擁有的海量數(shù)據(jù)未得到充分利用。習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)會上指出要加快公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中和共享，推進(jìn)同企業(yè)積累的社會數(shù)據(jù)進(jìn)行平臺對接。政企數(shù)據(jù)融合共享成為加快數(shù)字化治理的基石，如企業(yè)精準(zhǔn)的用戶畫像與公安部門人臉數(shù)據(jù)融合，確保人臉準(zhǔn)確認(rèn)證，同時(shí)數(shù)據(jù)快速捕捉、調(diào)度、政府?dāng)?shù)據(jù)特征基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主題數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)簽本體特征特征庫數(shù)據(jù)標(biāo)簽本體特征特征庫數(shù)據(jù)標(biāo)簽本體特征特征庫數(shù)據(jù)標(biāo)簽本體特征特征庫POI數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)感知數(shù)據(jù)04 數(shù)字孿生技術(shù)集成新型測繪、建模仿真、深度學(xué)習(xí)、智能控制等諸多先進(jìn)技術(shù)，具有一一映射、虛實(shí)互動(dòng)、智能定義等突出優(yōu)勢，已成為智慧城市未來發(fā)展探索方向。數(shù)字孿生城市將依托城市信息模型重構(gòu)城市數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，面向城市全要素整合對象的物理屬性、時(shí)空屬性、業(yè)務(wù)屬性等數(shù)據(jù)，形成一個(gè)城市級共用的數(shù)字底座。隨著物聯(lián)感知與人工智能技術(shù)的融合發(fā)展，城市內(nèi)全要素完成管、控、營數(shù)字化貫通，形成“萬物智聯(lián)”的城市全要素感知體系，城市物理空間與數(shù)字空間可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)映射、智能運(yùn)行?；跀?shù)字孿生城市底座及城市感知體系，各業(yè)務(wù)部門可開展位置溯源、空間計(jì)算、人機(jī)交互、遠(yuǎn)程控制、監(jiān)測預(yù)警等，創(chuàng)新“去部門化”的集約治理時(shí)間維時(shí)間維水務(wù)電力 建筑物實(shí)體API教育管理系統(tǒng)...水務(wù)電力 建筑物實(shí)體API教育管理系統(tǒng)...05 2020年突發(fā)的新冠疫情，成為檢驗(yàn)我國智慧城市建設(shè)水平集中反映出由于智能化技術(shù)未能精準(zhǔn)應(yīng)用，現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)難以覆蓋城市運(yùn)行中的全部問題，市建設(shè)深入，數(shù)據(jù)規(guī)?；瘏R聚，各條線部門系統(tǒng)進(jìn)一步打通，智慧城市建設(shè)模式愈發(fā)成熟。在此基礎(chǔ)上，提升城市智慧應(yīng)用的開發(fā)效率及系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)速度成為了智慧城市升級迭代的新要求。疫情突發(fā)倒逼聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)用迅速上線，未來城市大腦應(yīng)能為業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)提供堅(jiān)實(shí)地基，支撐上層場景應(yīng)用微框架、低代碼、敏捷開發(fā)、快速上06 城市APP與互聯(lián)網(wǎng)入口近些年，黨中央、國務(wù)院大力推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)，城市APP作為政務(wù)服務(wù)的統(tǒng)一入口，逐步成至2020年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)8.43億，占網(wǎng)民整體的85.3%。CNNIC發(fā)布第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國即時(shí)通信、短視頻、網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)支付等網(wǎng)民使用率均超過80%，其中即時(shí)通信使用率高達(dá)99.2%?；ヂ?lián)網(wǎng)入口由于其自身用戶規(guī)模、內(nèi)容應(yīng)用及良好交互，成為城市APP的強(qiáng)有力補(bǔ)充。一方面，百度地圖、微信、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用紛紛接入政務(wù)服務(wù)，通過小程序等為用戶提供公積金刷臉查詢、辦稅指南、殘疾人證件申請等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；另一方面，城市APP紛紛融合互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，采用智能化政務(wù)服務(wù)搜用戶規(guī)模（億人）99.2%88.3%86.4%用戶規(guī)模（億人）99.2%88.3%86.4%79.1%75.1%85.3%9.788.738.547.827.438.43資料來源：CNNIC第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》07 新發(fā)展階段，智慧城市建設(shè)要樹立以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合的理念，從注重“城”市建設(shè)向賦能“產(chǎn)”業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，成為新型智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容。智慧城市通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成疊加溢出效應(yīng)，將更好支撐城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新與發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)城市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和生產(chǎn)方式加速向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化演進(jìn)。各地區(qū)因地制宜推進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)部署，大力推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭搶占新一輪數(shù)字建設(shè)建設(shè)加速培育加速培育創(chuàng)新場景應(yīng)用創(chuàng)新場景應(yīng)用08 智慧城市是一個(gè)開放復(fù)雜巨系統(tǒng)，涉及頂層設(shè)計(jì)、咨詢、投融資、項(xiàng)目交付、落地運(yùn)營、生態(tài)09 數(shù)據(jù)成為五大生產(chǎn)要素之一，隨著人工智能技術(shù)突破算法算力的限制，數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)將成為制約智慧城市發(fā)展應(yīng)用的重要因素。多種數(shù)據(jù)以“數(shù)據(jù)孤島”形式存在，數(shù)據(jù)擁有方、加工方及應(yīng)用方分離，數(shù)據(jù)權(quán)屬難以確定和追溯，且各方數(shù)據(jù)中涉及諸多隱私問題，導(dǎo)致城市數(shù)據(jù)難以被安全高效的流通共享應(yīng)用。在保證數(shù)據(jù)安全、不泄露隱私數(shù)據(jù)的前提下，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自由流通和共享，區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等數(shù)據(jù)安全技術(shù)在快速發(fā)展和普及應(yīng)用，可有效解決數(shù)據(jù)孤實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在可確權(quán)的基礎(chǔ)上達(dá)到可信數(shù)據(jù)的交......智慧城市經(jīng)歷十多年快速建設(shè)期，城市系統(tǒng)平臺已初具規(guī)模，技術(shù)支撐手段豐富多元，數(shù)據(jù)資源逐漸向統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)（如大數(shù)據(jù)局）匯聚，但數(shù)是制約智慧城市可持續(xù)長效發(fā)展的主要因素。為提升數(shù)據(jù)可用性、釋放技術(shù)紅利、培育城市平臺用戶，各級政府需圍繞數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才、資金等要素建立專門智慧城市運(yùn)營機(jī)構(gòu)，保障要 素資源的高效配置與長效運(yùn)營，避免運(yùn)營不足而2021智能運(yùn)營體系安全保障體系百度智慧城市通過部署一個(gè)自主可控的新一代智能政務(wù)云底座、構(gòu)建一個(gè)云智一體的城市大腦、智能運(yùn)營體系安全保障體系城市智能運(yùn)行指揮中心AIOC 新一代智能政務(wù)云以智能計(jì)算為基礎(chǔ)，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云原生應(yīng)用與區(qū)塊鏈技術(shù)，打造大規(guī)模彈性云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，并通過IAAS，PAAS，SAAS三種形態(tài)為智慧城市上層應(yīng)用提供存儲能力和計(jì)算支撐。其中，IAAS層能夠兼容多廠商私有云，利舊納管、統(tǒng)一服務(wù)，同時(shí)通過構(gòu)建異構(gòu)算力資源池，統(tǒng)一調(diào)度AI算力、區(qū)塊鏈算力和高性能計(jì)算算力等資源；PAAS層重點(diǎn)提供分布式云原生能力、大數(shù)據(jù)平臺、分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、云上開發(fā)、分布式中間件能力；SAAS層結(jié)合自身互聯(lián)網(wǎng)地圖、搜索、百度網(wǎng)盤等差異化優(yōu)勢，提供政務(wù)網(wǎng)盤、輿情、人口、政務(wù)辦公、安全運(yùn)營體系安全運(yùn)營體系異構(gòu)多云管理平臺異構(gòu)多云管理平臺SAASSAAS服務(wù)PAASPAAS服務(wù)IAASIAAS服務(wù)···IDC資源IDC資源百度新一代智能政務(wù)云基于自主研發(fā)的昆侖芯片提供底層算力支撐能力，通過開放兼容的技術(shù)架構(gòu)，屏蔽底層AI芯片差異，支撐異構(gòu)混合云統(tǒng)一管理。通過打造IAAS、PAAS、SAAS一通過異構(gòu)算力資源管理，借助算力共享、算力隔離、算力池化、算力虛擬等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)算力資源按需靈活調(diào)度，最大化利用AI算力資源，降低建設(shè)成本。同時(shí)2402 百度依托自主可控的AI支撐技術(shù)、海量多模態(tài)數(shù)據(jù)匯集與核心優(yōu)勢，構(gòu)建包含全域感知中心、數(shù)據(jù)服務(wù)中心、AI服務(wù)中心、應(yīng)用支撐中心及城市智能運(yùn)行指揮中心（AIOC）等五項(xiàng)內(nèi)容的城市大腦，實(shí)現(xiàn)城市全時(shí)空要素立體感知、全流程數(shù)據(jù)安全百度城市大腦城市智能運(yùn)行指揮中心（AIOC）城市智能運(yùn)行指揮中心（AIOC）AI服務(wù)中心物聯(lián)感知時(shí)空感知物聯(lián)感知時(shí)空感知視頻感知互聯(lián)網(wǎng)感知25地圖數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)全方位立體感知能力，實(shí)現(xiàn)城市物理空間與數(shù)字空間全時(shí)全域全要素映射，通過復(fù)雜場景自動(dòng)識別、自主學(xué)習(xí)，將城市管理服通過百度多年積淀的數(shù)據(jù)治理、運(yùn)營及安全保障能力，結(jié)合百度大數(shù)據(jù)平臺、通用數(shù)據(jù)庫、文實(shí)現(xiàn)時(shí)空數(shù)據(jù)、城市物聯(lián)感知數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等海量多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的融合處理，AI服務(wù)中心作為百度城市大腦核心技術(shù)平臺，基于百度飛槳深度學(xué)通過多類型工作站對海量多模態(tài)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行識別、處理、分析，利用深度學(xué)習(xí)構(gòu)建城市知識城市AI算力運(yùn)營管理，可解耦已建算力設(shè)備及算法模型，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度節(jié)約成應(yīng)用支撐中心通過統(tǒng)一構(gòu)建業(yè)務(wù)運(yùn)營、業(yè)務(wù)融合等先進(jìn)適用的業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用支撐體系，結(jié)合基百度新一代城市智能運(yùn)行指揮中心(AIOC)是以AI賦能的城市領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，涵蓋社會治理、公共安全、交通運(yùn)行、文化旅游、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域，依托數(shù)據(jù)洞察、監(jiān)測預(yù)警、決策支持、歷史案例匹配、工單智能分撥、進(jìn)度實(shí)時(shí)跟蹤、事件辦結(jié)回訪等全流程閉環(huán)管理，支撐上層城市治理、行業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)各種場景服務(wù)26百度城市大腦基于搜索引擎、手機(jī)百度、百度地圖，獲取海量互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、地理位置數(shù)據(jù)、POI數(shù)據(jù)等，依據(jù)百億級別的搜索數(shù)據(jù)、超過1200億次日均位置服務(wù)請求提高城市大腦的感知能力，打造數(shù)據(jù)底座，有力支撐城市百度城市大腦基于自主研發(fā)的知識學(xué)習(xí)技術(shù)，通過大數(shù)據(jù)開放知識挖掘、自然語言處理、多源數(shù)據(jù)知識整合等技術(shù)，基于海量數(shù)據(jù)積累和行業(yè)沉淀構(gòu)建超大規(guī)模知識圖譜。面向金融、公安、百度城市大腦基于豐富的AI及行業(yè)算法積累，依托開源開放的法能力中心，提供可解耦應(yīng)用系統(tǒng)和業(yè)務(wù)算法，靈活便捷的支撐AI模多場景智能交互助力城市管理“一張圖指揮、一句話互動(dòng)百度城市大腦AIOC結(jié)合智能交互技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)隨時(shí)調(diào)閱供指揮、決策科學(xué)可追溯，多模態(tài)實(shí)時(shí)交互、互動(dòng)智能易理解，知識庫大算法強(qiáng)、搜索準(zhǔn)確高匹配，助力城市管理者對城市事件2703 百度城市大腦可完整展現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢全景視圖，深度賦能城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及民生服務(wù)等在城市管理中，通過城市運(yùn)行、公共安全、熱點(diǎn)熱線、出行強(qiáng)度、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域運(yùn)行態(tài)勢在圖上統(tǒng)一實(shí)時(shí)顯示、分析決策、智能調(diào)產(chǎn)業(yè)落地、資源鏈接等完善的產(chǎn)業(yè)賦能體系，深化結(jié)合民生服務(wù)需求，在政務(wù)服務(wù)、旅游出行、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，全面提升智能化水平，實(shí)現(xiàn)主2804 經(jīng)過多年的積累沉淀，百度依托自身在技術(shù)及智慧城市建設(shè)運(yùn)營方面的優(yōu)勢，已形成一套成熟目前，百度智慧城市已在北京海淀、云南麗江等地方落地，逐步形成政府平臺公司資金投入、政府特許經(jīng)營或購買服務(wù)、百度技術(shù)資金投入的智慧城市運(yùn)營服務(wù)新模式，能夠?yàn)榈胤秸岚俣韧ㄟ^向生態(tài)開放AI服務(wù)中心能力、數(shù)據(jù)服務(wù)中心能力，加能力的綜合解決方案,從而帶動(dòng)本地生態(tài)合作伙伴共同為城市提供創(chuàng)新服務(wù)。目前，百度大腦已經(jīng)開放320余項(xiàng)技術(shù)能力，提供全棧AI能力和端到端軟硬件一體的應(yīng)用，成為聚焦數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、敏感數(shù)據(jù)處理及安全合規(guī)數(shù)據(jù)流通三大場景，百度基于區(qū)塊鏈、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等多方安全計(jì)算技術(shù)，助力數(shù)據(jù)自由流通和共享，針對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及Web應(yīng)用中可能存在的安全漏洞，白模型訓(xùn)練，形成智能主動(dòng)防御模型。利用百度AI務(wù)領(lǐng)域提供零信任服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)安全問題可提前預(yù)防，百度通過紅藍(lán)對抗挖掘滲透測試不關(guān)注或無法覆蓋的區(qū)域，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)漏洞并進(jìn)行解決，幫助各 293031幸福洞察人口洞察風(fēng)險(xiǎn)洞察成長洞察智慧旅游智慧醫(yī)療智慧停車智慧旅游智慧醫(yī)療智慧停車未訴先辦智慧政務(wù)入口引流營銷推廣生態(tài)服務(wù)技術(shù)孵化人才培訓(xùn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)分析生態(tài)環(huán)保城市出行災(zāi)害預(yù)警公共安全城市管理智慧運(yùn)營 百度創(chuàng)新設(shè)計(jì)了基于大數(shù)據(jù)和人工智能的幸福感指數(shù)框架，針對居民收入、生活品質(zhì)、生活安全感等九大一級領(lǐng)域、百余個(gè)二級領(lǐng)域，設(shè)計(jì)了覆蓋居民衣食住行多個(gè)維度的量化指標(biāo)。通過PB量級城市全樣本計(jì)算，準(zhǔn)確得出各個(gè)城市的幸福指數(shù)，并通過指數(shù)變化，靈敏感知影響城市百度城市大腦城市幸福感指數(shù)框架科學(xué)性創(chuàng)新性全面性百度城市大腦城市幸福感指數(shù)框架...... X指數(shù)X（2020）=抗疫>非采樣的全樣本計(jì)算>覆蓋衣食住行等多個(gè)數(shù)據(jù)維度和細(xì)分群體遷徙恢復(fù)速度等維度，通過相關(guān)性量化分析，揭示疫情對城市幸福感的影響，同時(shí)體現(xiàn)了城市百度城市大腦基于全國海量時(shí)空大數(shù)據(jù)，生成匿名化人口畫像，依托時(shí)空大數(shù)據(jù)引擎，打造集提前預(yù)警異常變動(dòng)，輔助政府部門判斷城市發(fā)展宏觀趨勢、科學(xué)決策，同時(shí)賦予社會學(xué)研究全基于不同時(shí)期城市間人口遷徙趨勢，通過流動(dòng)人口畫像，分析得出城市人口吸引力指數(shù)，用于衡量城市綜合競爭力。此外，基于城市內(nèi)人口流量數(shù)據(jù)，分析城市商圈、景點(diǎn)的熱力指數(shù)，輔基于城市居民群體畫像，分析居民行為特征，研究居民社區(qū)與生活圈邊界，明晰居民“5分鐘”提升民眾獲得感的同時(shí)，帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。34百度城市大腦依托日均超過1200億次地圖服務(wù)響應(yīng)，以互聯(lián)網(wǎng)人口、定位數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，每日自動(dòng)更新。結(jié)合權(quán)威部門發(fā)布的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)信息，針對互聯(lián)網(wǎng)人口常駐地及人口遷徙流動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行全網(wǎng)數(shù)據(jù)定位，高效、全面排查密切接觸鏈，結(jié)合疫情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，依托疫情地圖進(jìn)行網(wǎng)格化管理，鎖定高風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格區(qū)域，引導(dǎo)重點(diǎn)排查。通過大屏融合展示轄區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域分布情況，輔助管理者預(yù)測疫情傳播趨勢，助力織密疫情城市體檢針對生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力等8個(gè)方面設(shè)計(jì)多項(xiàng)指標(biāo)，用于綜合分析評定城市發(fā)展水平及差異性特征。百度地圖慧眼依托遙感數(shù)據(jù)、社會大數(shù)據(jù)等積累，為城市體檢提供22項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)，結(jié)合政府?dāng)?shù)據(jù)，對城市綜合運(yùn)行情況進(jìn)行全面評價(jià)，直觀了解城市政策實(shí)施情況，分析城市發(fā)展中存在的主要矛盾百度城市大腦通過對居住用地、工業(yè)用地、第三產(chǎn)業(yè)用地、交通道路用地、環(huán)保用地等城市要素動(dòng)態(tài)變化情況的洞察，精確反映城市一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化，準(zhǔn)確分析城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為城市用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)合理布局及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級提供科學(xué)決策支撐，通過提升城市用地效率，商業(yè)洞察：商業(yè)商業(yè)洞察：商業(yè)POI變化映射城市發(fā)展百度在全球范圍內(nèi)擁有超過1.5億POI點(diǎn)位，基于其覆蓋35市功能區(qū)識別、商業(yè)空間結(jié)構(gòu)探究、業(yè)態(tài)集聚特征分析、商業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)更新等，為城市商業(yè)發(fā)展提供了新視角。通過城市產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)分析，輔助城市規(guī)劃商業(yè)活動(dòng)空間、劃定商業(yè)區(qū)域邊界、評估商圈影響力，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城市整體層面公共優(yōu)化，優(yōu)化要素配置和產(chǎn)品結(jié)百度通過城市POI點(diǎn)位信息整合，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)搜索熱力數(shù)據(jù)，分析城市內(nèi)特色城市名片的同時(shí)，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方向性建議。通過盤點(diǎn)城市特色飲食布局，為當(dāng)?shù)囟ㄖ瓢俣容浨榉治鱿到y(tǒng)基于獨(dú)有的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，應(yīng)用百度領(lǐng)先的A實(shí)現(xiàn)從信息采集、存儲，輿情發(fā)現(xiàn)、報(bào)送、傳達(dá)及輿情信息正面引導(dǎo)的全方位管控，相關(guān)熱點(diǎn)事件預(yù)警及公共網(wǎng)絡(luò)行為智能分析，全面提升百度輿情分析系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)多語種輿情從源頭有效管控，支持全球65種語言、覆蓋全網(wǎng)超過8000萬站點(diǎn)，支持微信、微博、小程序等多端采集，準(zhǔn)確率高于業(yè)界水平5%、召回率高于業(yè)界水平18%。通過輿情分析系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“事前主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、事中實(shí)時(shí)監(jiān)測、事后總結(jié)分析”的輿情全方位創(chuàng)新管控模式，為平安法治社會營造良3602熱線部門和其他部門互聯(lián)互動(dòng)、上下貫通，致力于提高城市熱線的便捷性、溝通的充分性、訴求的有效性和受眾的普惠性。同時(shí)，結(jié)合城市管理時(shí)空一張圖，將熱線定位及處理情況實(shí)時(shí)映聚焦讓“一件事”的發(fā)現(xiàn)更智能、調(diào)度更便捷、辦結(jié)更高效、研判更智慧，百度基于熱線管理一張圖構(gòu)建了智鏈流程全響應(yīng)系統(tǒng)，為各級政府和相關(guān)工作人員提供統(tǒng)一的工作管理、協(xié)同辦百度一體化的語音指令系統(tǒng)可以進(jìn)行實(shí)時(shí)語音錄入、語音指令解析、實(shí)時(shí)返回解析結(jié)果、自動(dòng)分派任務(wù)到相關(guān)處置部門，通過智能化處理降低錯(cuò)誤率。此外，依托百度搜索大數(shù)據(jù)及強(qiáng)大的知識圖譜能力，可根據(jù)關(guān)鍵詞智能判斷檢索主題并實(shí)現(xiàn)高精度匹配，實(shí)現(xiàn)資源一鍵搜索，提高基于時(shí)空一張圖建立數(shù)據(jù)安全、質(zhì)量可控、成果有序的時(shí)空管理體系，省、市、區(qū)、街鎮(zhèn)多級共用時(shí)空一張圖，建立數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)管理平臺、統(tǒng)一的時(shí)空信息引擎平臺，融合多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一提供地圖服務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，避免數(shù)據(jù)匯聚沖37百度基于城市大腦的地理定位以及全面的智能城市事件識別能力，針對渣土車等違法行為，實(shí)現(xiàn)—派發(fā)—結(jié)案”的多部門線上執(zhí)法能力。創(chuàng)新了“數(shù)據(jù)跑，算法辦”的城市問題解決方式，有效解決渣土車環(huán)境污染與擾亂交通秩序問百度城市大腦融合消控室遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、用電數(shù)據(jù)、煙感數(shù)據(jù)、充電樁數(shù)據(jù)等，對火災(zāi)高隱患區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評估。綜合分析周邊基礎(chǔ)設(shè)施、救援資源的分布情況，做到1秒推薦最優(yōu)救援調(diào)配、準(zhǔn)確部署，并基于百度地圖規(guī)劃出最合理的救援途徑，對消防車周邊1.5公里的社會車輛進(jìn)行語音播報(bào)，提醒社會車輛避讓，提供急救通道，提高出警效率，在最短時(shí)間38基于百度地圖慧眼中時(shí)空大數(shù)據(jù)可視化平臺MapVPro，對全市出租車的行駛軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，準(zhǔn)確掌握車輛營運(yùn)情況。指揮中心人員可實(shí)時(shí)與出租車司機(jī)進(jìn)行對話，直接指出其違法行一圖指揮能力打造應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理。通過平時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)監(jiān)管城市應(yīng)急事件，依托實(shí)時(shí)跟蹤、迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)“應(yīng)急指揮”模式，準(zhǔn)確判斷事件影響程度，并及時(shí)實(shí)施最優(yōu)處理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)全基于百度飛槳深度學(xué)習(xí)平臺，通過對全國范圍內(nèi)的廣域覆蓋的遙感衛(wèi)星圖像、監(jiān)控視頻圖像、無人機(jī)采集圖像等進(jìn)行智能識別，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害高隱患區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控。基于災(zāi)害發(fā)生地區(qū)周圍的人39全時(shí)段采集企業(yè)危險(xiǎn)源視頻，智能檢測危險(xiǎn)源工藝參數(shù)，全時(shí)段監(jiān)管廠區(qū)作業(yè)，解決企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識隱患整改不到位、監(jiān)管人員與專業(yè)技術(shù)能力不足、執(zhí)法智能化建設(shè)不足的問題， 危險(xiǎn)源AIOT監(jiān)測 危險(xiǎn)源AIOT監(jiān)測 （企業(yè)畫像、智能識別、智能執(zhí)法...）感知網(wǎng)（天工物聯(lián)網(wǎng)邊云協(xié)同平臺）百度全面深入對“人—車—路—環(huán)境”的感知理解，提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、精細(xì)的交通指標(biāo)數(shù)據(jù)。通過融合全路網(wǎng)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)由于事故、路口死鎖、溢流、交通事故等異常行為引起的擁堵，結(jié)合用戶上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)、事故點(diǎn)等信息進(jìn)行擁堵預(yù)警，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)擁堵源頭并預(yù)測異常擁堵演變的趨勢。通過監(jiān)控道路交通指數(shù)、平均速度、擁堵里程，通過數(shù)據(jù)分析研判道路擁堵等級，為將遙感影像中區(qū)域人口變化趨勢以人口熱力形式呈現(xiàn)，預(yù)測城市范圍內(nèi)不同地區(qū)一小時(shí)后的人口流入、流出、早晚高峰的變化情況。同時(shí)對城市出行人數(shù)進(jìn)行監(jiān)控，提前預(yù)警節(jié)假日人流高40生態(tài)環(huán)保：環(huán)境污染“圖上溯源、線上執(zhí)法”百度利用面向?qū)ο蟆⒎潜O(jiān)督分類等方法進(jìn)行地物的識別，實(shí)現(xiàn)環(huán)境遙感數(shù)據(jù)信息快速提取，對城市大氣質(zhì)量、河湖水質(zhì)、工地?fù)P塵、汽車尾氣、餐飲油煙等環(huán)境問題進(jìn)行實(shí)時(shí)主動(dòng)監(jiān)測，每基于空天地網(wǎng)一體化立體感知體系，實(shí)現(xiàn)對區(qū)域植被、水體、城鄉(xiāng)面貌變化的全面感知，基于遙感圖像的演變洞察環(huán)境演進(jìn)趨勢，分析區(qū)域環(huán)境變化，及時(shí)扼制環(huán)境惡化，為政府提升區(qū)域構(gòu)建污染源企業(yè)畫像，掌握所管轄區(qū)域內(nèi)每個(gè)潛在污染源的全面信息。同時(shí)，分析區(qū)域民眾的4103 實(shí)現(xiàn)城市多源多態(tài)數(shù)據(jù)的智能化采集，企業(yè)畫像，通過百度自研的分布式圖數(shù)據(jù)庫構(gòu)建海量企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈的知識圖譜，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈增鏈的有效組織和管理，一鍵繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖、本地產(chǎn)業(yè)基于對具體場景（比如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、采樣方法標(biāo)準(zhǔn)等）的認(rèn)知深度，滿足監(jiān)管、監(jiān)測、采樣、統(tǒng)計(jì)等人員的產(chǎn)業(yè)鏈信息與知識查詢、搜索、推薦需求，更智能的發(fā)揮行業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值。通過穿透基于百度互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，結(jié)合政府?dāng)?shù)據(jù)，形成城市營商環(huán)境評價(jià)體系，對市場主體在準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和進(jìn)行評價(jià)，構(gòu)建本地營商環(huán)境指數(shù)，含企業(yè)效率成本指數(shù)、公共服務(wù)指數(shù)、開放包容指數(shù)、創(chuàng)百度AI基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)注培訓(xùn)中心通過開發(fā)課程、搭建平臺、培訓(xùn)人才、認(rèn)證人才，形成人才供給42產(chǎn)學(xué)研用生態(tài)體系，協(xié)助政府解決當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生與社會人員就業(yè)問題，促進(jìn)政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)騰換，形成AI基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)注高端產(chǎn)業(yè)，同時(shí)依托AI基眾包平臺、標(biāo)注經(jīng)驗(yàn)，擁有超400家簽約代理商，超2000家標(biāo)注工作CV、NLP、知識圖譜等多類型，提供多類型標(biāo)注項(xiàng)目、全方位項(xiàng)目培訓(xùn)，依托基地管理經(jīng)驗(yàn)、協(xié)助政府以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)周邊布局，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)百度AICA—首席AI架構(gòu)師培養(yǎng)計(jì)劃提供真正源于產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的飛槳（PaddlePaddle）深度學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，為中國產(chǎn)業(yè)界培養(yǎng)既能分析業(yè)務(wù)問題、又掌握模型算法、還能操刀落地應(yīng)用的首席AI架構(gòu)師，實(shí)現(xiàn)集AI技術(shù)棧、執(zhí)行者、技術(shù)統(tǒng)籌人、技術(shù)領(lǐng)袖于一人的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)型人物，打造本地深度學(xué)習(xí)核心技術(shù)圈，協(xié)助政府賦實(shí)戰(zhàn)課程、百度專家答疑解惑，提供AI落地轉(zhuǎn)型深度問業(yè)提供深度學(xué)習(xí)實(shí)戰(zhàn)營，幫助企業(yè)學(xué)員進(jìn)行業(yè)務(wù)問題定位、框架及算法的快速應(yīng)用培訓(xùn)，為更智能化招聘與人崗匹配平臺，助力客戶加速智能化轉(zhuǎn)型。以智能人崗匹配技術(shù)（TIC）為認(rèn)證后學(xué)員提供精準(zhǔn)智能化產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會，也為院校就業(yè)服務(wù)部門提供靈活的就業(yè)平臺技術(shù)服務(wù)。協(xié)43飛槳平臺以百度多年的深度學(xué)習(xí)技術(shù)研究和業(yè)務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，集深度學(xué)習(xí)核心訓(xùn)練和推理框架、基礎(chǔ)模型庫、端到端開發(fā)套件和豐富的工具組件于一體，是中國首個(gè)自主研發(fā)、開源開放、功能完備的產(chǎn)業(yè)級深度學(xué)習(xí)平臺。助力開發(fā)者快速實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)先投資等方面的資源支持，依托百度課程、伙伴、資金、技術(shù)等核心資源，協(xié)助政府賦能本地AI創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為初創(chuàng)企業(yè)提供技術(shù)賦能、業(yè)務(wù)升級、品牌提升和資本支持，百度可深度融入并吸收地方生態(tài)，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢匯聚、短板善補(bǔ)，將智慧城市能力優(yōu)勢營造信息流通、資源共享、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開設(shè)CCF—百度松果基金、百度獎(jiǎng)學(xué)金等為青年AI人才提供多維度支持。通過全方位推動(dòng)人44百度結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容沉淀及用戶數(shù)量積累，依托搜索引擎、貼吧、手機(jī)百度APP等覆蓋面廣、點(diǎn)擊率高的優(yōu)勢，構(gòu)建天然的企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道。其中，百度借助行業(yè)領(lǐng)先的搜索和資訊流理的意圖及行為分析，形成群體消費(fèi)畫像，準(zhǔn)確識別消費(fèi)人群需求及興趣愛好，實(shí)現(xiàn)廣告精準(zhǔn)內(nèi)容互動(dòng)、客戶轉(zhuǎn)化與運(yùn)營等全鏈閉環(huán)的智能營銷產(chǎn)品體系，大幅提升企業(yè)營銷效率，促進(jìn)企4504 入口引流：城市服務(wù)“一搜即達(dá)”入口引流：城市服務(wù)“一搜即達(dá)”信息即服務(wù)”的民生服務(wù)新模式。結(jié)合百度搜索引擎中每日海量的政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)利用百度的數(shù)據(jù)和流量優(yōu)勢，在互聯(lián)網(wǎng)端打造城市旅游名片，全面整合城市旅游領(lǐng)域各類信息百度融合語義理解和知識圖譜能力，為搜索引擎提供更高層級的知識關(guān)聯(lián)能力，并且支持語音對話搜索方式，可輔助辦公人員快速搜知識、搜政策、搜指南、搜流程、搜功能、搜人員等，保障搜索結(jié)果準(zhǔn)確性。此外，融合工作人員用戶畫像匹配個(gè)性化工作界面，智能推薦高頻應(yīng)用場景2：24小時(shí)全天候智能客服。融合自然語言理解、知識圖譜、多輪人機(jī)對話等人工智能技術(shù)，百度打造智能客服、智能問答、智能外呼服務(wù)體系，為公眾提供智能咨詢、多輪問答、推薦問答、智能外呼服務(wù)，減輕人工窗46場景3：新技術(shù)打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。有效利用語音識別、圖片識別、百度地圖，為公眾提供智能引導(dǎo)、智能交互、智能填報(bào)服務(wù)，使公眾到大廳辦事更加智能，為各類人群提供語音對話服務(wù)、語音投訴服務(wù)、智能識別服務(wù)，基于用戶辦事信息積累，形成用戶畫像及業(yè)務(wù)預(yù)測模型，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，打造政務(wù)基于百度人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過“數(shù)據(jù)智能機(jī)器人”實(shí)現(xiàn)基層業(yè)務(wù)系統(tǒng)與垂管系統(tǒng)的互聯(lián)互通，統(tǒng)一社區(qū)工作事務(wù)入口，實(shí)現(xiàn)主題數(shù)據(jù)一表填報(bào)、一鍵獲取。依托直達(dá)末端最后100米的社區(qū)居委會與居民組織，構(gòu)建快速更新、安全共享的基層人口、法人、部件和事件信息庫，通過數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對與認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)證件主動(dòng)辦理與上門服務(wù)停車服務(wù)閉環(huán)，提升停車場資源智能化管理水平。公眾可通過地圖APP在搜索目的地的同時(shí)獲取附近停車場及剩余車位信息，享受在線車位預(yù)約、快速通行、車位級導(dǎo)航、自動(dòng)扣費(fèi)、無感百度集成城市停車場數(shù)據(jù)，依托全域大數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)，打造市級智慧停車一張圖，實(shí)現(xiàn)城市交通信息資源的高效整合、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃利用、新舊資源充分兼容和共用、動(dòng)態(tài)感知和百度基于智能語音識別、語義理解、語音合成和語音播報(bào)四大A百度基于海量互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，結(jié)合行業(yè)算法模型和大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)優(yōu)勢，設(shè)計(jì)面向旅游管理的多智慧醫(yī)療：循證AI煥發(fā)醫(yī)療新活力智慧醫(yī)療：循證AI煥發(fā)醫(yī)療新活力基于對醫(yī)療行業(yè)專有知識的深度認(rèn)知，百度提供臨床輔助決策、智慧病案、智能審方、智慧患覆蓋醫(yī)生診斷、檢驗(yàn)、治療等全過程，提升診療標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，降低漏診誤診率；智慧病案服務(wù)可將病案人工抽檢升級為機(jī)器100%自動(dòng)體檢；智能審方服務(wù)可基于藥學(xué)知識圖譜，早篩早診是幫助眼科疾病患者得到有效治療的關(guān)鍵。百度提供智慧眼底篩查服務(wù)，以多模態(tài)權(quán)威標(biāo)注眼底影像數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合醫(yī)學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)算法及深度學(xué)習(xí)高精度算法，形成高準(zhǔn)確率的眼底影像分析系統(tǒng)，保障青光眼、黃斑變性、糖尿百度打通患者院內(nèi)、院外全生命周期健康數(shù)據(jù)，通過視頻問診、復(fù)診讀方、風(fēng)險(xiǎn)評估，為患者定制個(gè)性化方案，并通過智能家居終端，指導(dǎo)患者規(guī)律測量、按時(shí)用藥，實(shí)現(xiàn)與權(quán)威專家共建474849 百度智慧城市秉承開放共贏的理念，緊扣“平臺+生態(tài)”的戰(zhàn)略定位，政務(wù)云+城市大腦”新基建，與智慧城市生態(tài)合作伙伴廣泛合作建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、傳輸網(wǎng)絡(luò)百度新一代智能政務(wù)云支持資源利舊、集約使用，支持采用異構(gòu)混合云的管理模式，能對涉及百度大腦擁有完整的AI技術(shù)布局，是百度AI集大成者。2020年9月，發(fā)布全新升級的百度識增強(qiáng)的持續(xù)學(xué)習(xí)語義理解”技術(shù)，百度大腦綜合語音、語言、視覺等不同信息，實(shí)現(xiàn)跨模態(tài)立足“百度新一代智能政務(wù)云+城市大腦”新基建，在智慧公安、應(yīng)急、城教育等多個(gè)領(lǐng)域，百度支持并賦能智慧城市生態(tài)合作伙伴打磨產(chǎn)品、融合創(chuàng)新，形成縱向覆蓋持續(xù)運(yùn)營和人員培訓(xùn)等全流程的生態(tài)服務(wù)體系，滿足政府在精準(zhǔn)分析、科學(xué)決策和專業(yè)管理方目前，百度已經(jīng)初步構(gòu)建了包括數(shù)百家合作伙伴在內(nèi)的百度智慧城市生態(tài)合作伙伴聯(lián)盟。百度將吸納更多的生態(tài)合作伙伴，并與合作伙伴一起將城市大腦與城市綜治、公共安全、應(yīng)急5002 信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同為目標(biāo)，突破部門界限、層級障礙，強(qiáng)化政府部門之間的數(shù)據(jù)共享、政府與社會間的數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)要素的高效開發(fā)利用，讓城市城市大腦具有技術(shù)難度高、投資規(guī)模大、可復(fù)制性強(qiáng)、集約化中心化水平高等特性，需區(qū)分已建城市大腦優(yōu)化升級和暫無城市大腦建設(shè)基礎(chǔ)兩種情況下城市大腦建設(shè)路徑的差別，加強(qiáng)分級當(dāng)下已建城市大腦的地區(qū)，其大腦多以智慧應(yīng)用的堆類型地區(qū)，百度城市大腦的建設(shè)以“資源統(tǒng)籌、能力提大幅提升多云運(yùn)營管理能力。通過AI算力統(tǒng)一池化管理、應(yīng)用整合，實(shí)現(xiàn)PAAS層應(yīng)用的快速部署，提升城市GPU算力及AI算法的使用效率，節(jié)約建設(shè)及運(yùn)維成本。結(jié)合百度互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，在現(xiàn)有大腦數(shù)據(jù)資源體系基礎(chǔ)上，提供靜態(tài)及基于動(dòng)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)、地圖數(shù)據(jù)等的服務(wù)，對文開展已有城市大腦中模型的訓(xùn)練調(diào)優(yōu)，對原有城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)對于暫無城市大腦建設(shè)基礎(chǔ)的地區(qū)，可根據(jù)地方財(cái)政情況，以“夯基礎(chǔ)、建亮點(diǎn)”原則，為政結(jié)合百度新一代智能政務(wù)云IAAS、PAAS、SAAS一體化服務(wù)能力優(yōu)勢，建設(shè)統(tǒng)一的云資源管理平臺，統(tǒng)籌管理全市云基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)算力資源統(tǒng)一管理、按需調(diào)用。同時(shí)，可根據(jù)各地政部門數(shù)據(jù)打通整合。圍繞城管、交通、文旅等城市管理痛點(diǎn)領(lǐng)域，基于百度地圖數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等方面優(yōu)勢，依托智慧城市模型算法沉淀，結(jié)合EasyDL、BML、愛速通過試點(diǎn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證、成效評估，推進(jìn)城市應(yīng)用系統(tǒng)快速上線，以包含通用基礎(chǔ)能力的“城市大腦+AIOC一體機(jī)”形式交付，支撐智慧在城市大腦“最小集”基礎(chǔ)上，擴(kuò)展建設(shè)環(huán)保、民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域應(yīng)用，在保障城市安全51 “海淀大腦”典型實(shí)踐案例市大腦”建設(shè)，聯(lián)合生態(tài)合作伙伴共同打造AI計(jì)算中心、時(shí)空市管理案件智能發(fā)現(xiàn)、接訴即辦知識圖譜、輿情分析未訴先辦、渣土車綜合治理、智慧工地、市區(qū)數(shù)據(jù)共享、智能算法研判，實(shí)現(xiàn)渣土車抓拍數(shù)量提升近30%、違法特征識別準(zhǔn)確率提升到針對垃圾收運(yùn)缺乏監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)慢、收運(yùn)不及時(shí)、調(diào)度慢的問題，通過采用視覺識別方案，結(jié)合百度全棧人工智能技術(shù)，提供從垃圾傾倒、清運(yùn)、處理的全方位智能識別，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管——54針對政務(wù)事件處理人工派單標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、人員流動(dòng)大、培訓(xùn)派單標(biāo)準(zhǔn)和掌握派單方法費(fèi)時(shí)費(fèi)力問題，通過準(zhǔn)確識別語音、分析歸納語義、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)預(yù)測，經(jīng)過優(yōu)化智能化平臺實(shí)現(xiàn)自動(dòng)派單量65%、準(zhǔn)確率95%，業(yè)務(wù)工單50%能進(jìn)行自動(dòng)回訪，智能回訪語音識別準(zhǔn)確率達(dá)97%，工單100%進(jìn)行人機(jī)協(xié)同質(zhì)檢，降低處置錯(cuò)誤率，釋放人員壓力，提升處置速度，健全5502 “智慧麗江”城市大腦典型實(shí)踐案例百度運(yùn)用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)地圖、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等核心技術(shù)，構(gòu)建了智慧麗江城市大腦1個(gè)慧麗江以城市大腦建設(shè)為核心，通過統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)，打通了公安、交警、旅游、城管、環(huán)保等單位158個(gè)接口、6200余萬條數(shù)據(jù)，并通過AI和大數(shù)據(jù)分析提供決策參考，實(shí)現(xiàn)了麗城市AIOC板塊：基于百度智能語音識別和自然語言理解等核心AI能力，智慧麗成場景切換、呼出城市IoT設(shè)備、攝像頭設(shè)備等功能，極大地提高了城市運(yùn)行指揮中心的人機(jī)圍繞“抓監(jiān)管、強(qiáng)運(yùn)營、重服務(wù)”總體要求，通過百度搜索洞察、人口洞察、輿情洞察數(shù)據(jù)和AI技術(shù)賦能，勾畫游客群體的社會屬性畫像，指導(dǎo)政府和景區(qū)深入分析旅游需求，深度分析服務(wù)群體、幫助政府科學(xué)布局旅游資源、指導(dǎo)景區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整優(yōu)化，助力旅游智能監(jiān)管能力大幅度56目前已接入600多個(gè)城市攝像頭，智能識別包括店外經(jīng)營、暴露垃圾、無照游商、亂堆無聊、垃圾滿溢、車輛違停在內(nèi)的十多種城市事件，實(shí)現(xiàn)了城市管理事件全天候自動(dòng)識別、上報(bào)、結(jié)目前已接入麗江市城市街道、視頻、停車場車位等數(shù)據(jù)，結(jié)合百度地圖、城市智能引導(dǎo)屏、運(yùn)營車輛實(shí)時(shí)通訊等手段，通過交通事故感知、實(shí)時(shí)交通誘導(dǎo)、交通路況展示、人流車流預(yù)測等57基于城市大腦的感知中心，通過接入重點(diǎn)景區(qū)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備及管理系統(tǒng)，提供環(huán)境指標(biāo)檢測、融合了麗江市市民熱線、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、社區(qū)網(wǎng)格、教育、醫(yī)療等數(shù)據(jù)，從多角度評價(jià)政府公共5803 百度智慧城管解決方案以采集多元化、流程極簡化、運(yùn)行智能化為目標(biāo)，圍繞城市案件發(fā)現(xiàn)、案件處置、案件結(jié)案等核心業(yè)務(wù)工作，充分發(fā)揮百通過將百度的圖片識別、視頻識別、語音識別等AI能力與網(wǎng)格員手持終端APP、城市攝像頭、無人機(jī)、巡檢車等設(shè)備進(jìn)行對接融合，實(shí)現(xiàn)城市事件智能發(fā)現(xiàn)上報(bào)，目前支持的算法包括：店占道經(jīng)營、打包垃圾、垃圾傾倒、露天餐飲、非機(jī)動(dòng)車違停、機(jī)動(dòng)車