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文檔簡(jiǎn)介
中醫(yī)院西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
公開招標(biāo)采購(gòu)文件
西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
電子交易須知
1、本次采購(gòu)采用電子交易方式,電子交易平臺(tái)為“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”。
供應(yīng)商參與本項(xiàng)目電子交易活動(dòng)前,應(yīng)通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“浙江政府采購(gòu)供
應(yīng)商信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記,獲得線上政府采購(gòu)活動(dòng)操作權(quán)限。編
制電子投標(biāo)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號(hào),供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成登記、
申領(lǐng)CA證書等所需的時(shí)間。
2、供應(yīng)商編制電子投標(biāo)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件,并按照本采
購(gòu)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文
件,將被電子交易平臺(tái)拒收。“電子交易客戶端”請(qǐng)供應(yīng)商自行前往“浙江政
府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。
3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,將“電子交易客戶端”生成的“電子加
密投標(biāo)文件”上傳電子交易平臺(tái)。
4、”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電
文形式的投標(biāo)文件。供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)上傳“電子加密投標(biāo)文件”后,還
可以郵寄或送達(dá)的方式在投標(biāo)截止時(shí)間前提交以介質(zhì)(U盤)存儲(chǔ)的“電子備份
投標(biāo)文件”?!半娮觽浞萃稑?biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購(gòu)項(xiàng)目編
號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。
5、開標(biāo)時(shí),通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”遞交的“電子加密投標(biāo)文件”如無(wú)法
按時(shí)解密的,如供應(yīng)商提交了“電子備份投標(biāo)文件”的,則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按
“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平
臺(tái)”。上傳成功后,以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo),“電子加密投標(biāo)文
件”自動(dòng)失效;在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下,“電子備份投標(biāo)文
件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的,視為投標(biāo)文件撤回c供應(yīng)商未按規(guī)定
遞交“電子備份投標(biāo)文件”的,視為投標(biāo)文件撤回。未上傳“電子加密投標(biāo)文
件”,僅提交“電子備份投標(biāo)文件”的,投標(biāo)無(wú)效。
6、供應(yīng)商在參加電子交易過(guò)程中,可登錄電子交易平臺(tái)“幫助文檔”版面獲
取《電子交易管理操作指南》,或致電平臺(tái)獲取相關(guān)服務(wù)支持。
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西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
目錄
電子交易須知..........................................1
第一章投標(biāo)邀請(qǐng)......................................3
第二章投標(biāo)人須知....................................6
前附表.............................................6
一、總則........................................11
二、招標(biāo)文件.....................................13
三、投標(biāo)文件的編制................................14
四、開標(biāo)..........................................17
五、評(píng)標(biāo)..........................................18
六、定標(biāo)..........................................20
七、合同授予.....................................20
第三章評(píng)標(biāo)辦法.....................................21
第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求...............................26
第五章合同主要條款................................33
第六章投標(biāo)文件格式................................38
2
西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
第一章投標(biāo)邀請(qǐng)
項(xiàng)目概況
浙江省中醫(yī)院西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在獲取
(下載)招標(biāo)文件,并于2022年8月26日13:30(北京時(shí)間)前遞交(上傳)
投標(biāo)文件。
―一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào):
項(xiàng)目名稱:西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)
采購(gòu)方式:公開招標(biāo)
預(yù)算金額(元):660000.00
最高限價(jià)(元):660000.00
數(shù)量:1
單位:項(xiàng)
預(yù)算金額(元):660000.00
簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:浙江省中醫(yī)院西溪院區(qū)食堂托管
服務(wù)采購(gòu),包括職工食堂和營(yíng)養(yǎng)食堂餐飲服務(wù)。
備注:(不允許進(jìn)口)
合同履行期限:服務(wù)期4個(gè)月。
本項(xiàng)目(否)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請(qǐng)人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國(guó)”
(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失
信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名
單;
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu),提
供服務(wù)的供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)。
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:供應(yīng)商具有有效的行政主管部門頒發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)
許可證。
三、獲取招標(biāo)文件
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西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
1.時(shí)間:自本公告發(fā)布之日起至2022年8月26日,每天上午00:00至12:00,
下午12:00至23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定
節(jié)假日除外)。
2.地點(diǎn)(網(wǎng)址):sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn
3.方式:(1)線上獲?。ǖ卿浾少?gòu)云平臺(tái)一項(xiàng)目采購(gòu)一獲取采購(gòu)
文件一申請(qǐng),審核通過(guò)后可下載招標(biāo)文件)。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。
(2)供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“浙江政府采購(gòu)供應(yīng)商信息
登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記,獲得線上政府采購(gòu)活動(dòng)操作權(quán)限。(3)招標(biāo)公告
所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用,供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文
件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件,否則其投標(biāo)將被拒
絕。
4.售價(jià)(元):0
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2022年8月26日13:30(北京時(shí)間)
2,投標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):
(1)“電子加密投標(biāo)文件”:sdf.Ikj〃sdf.Ikjzcygov.cn在線投標(biāo)
(2)“電子備份投標(biāo)文件”:杭州市鳳起路334號(hào)同方財(cái)富大廈14層1410
室。
3.開標(biāo)時(shí)間:2022年8月26日13:30(北京時(shí)間)
4.開標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提
質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2022)3號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采
購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))己分別于2022
年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致
的,按上述文件要求執(zhí)行。
2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)
境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓
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西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn),路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表;
鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)
網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。
3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購(gòu)文件之
日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的,以公告期
限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)
疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)
構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府
采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)
下載。
4.其他事項(xiàng):(1)供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。(2)
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時(shí)參加
同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。(3)為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、
檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。(4)本項(xiàng)目不收
取投標(biāo)保證金。(5)本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展(監(jiān)獄企出、殘疾人福利性單
位視同小型、微型企業(yè))政策。
七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系:
1.采購(gòu)人信息
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西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
第二章投標(biāo)人須知前附表
序號(hào)名稱內(nèi)容
1項(xiàng)目名稱西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)
采購(gòu)內(nèi)浙江省中醫(yī)院西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)。
2
容及數(shù)量數(shù)量:1項(xiàng)。
3預(yù)算金額詳見“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)”
4公告媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)
電子交易
5政府采購(gòu)云平臺(tái)(sdf.Ikjzcygov.cn)
平臺(tái)
1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià);
2、本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)為4個(gè)月服務(wù)勞務(wù)報(bào)價(jià)及管理費(fèi)報(bào)價(jià)。
2.1供應(yīng)商的勞務(wù)報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目配置的所有工作
人員的一切費(fèi)用,包括工資(含相應(yīng)的稅金)、福利及社會(huì)
保險(xiǎn)、及可能向員工提供的住宿費(fèi)用;
6投標(biāo)報(bào)價(jià)2.2供應(yīng)商的管理費(fèi)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成本項(xiàng)目投入的間接人員
的費(fèi)用、管理資源投入費(fèi)用、辦公費(fèi)用、利潤(rùn)以及款項(xiàng)支付
過(guò)程產(chǎn)生的稅金等。
2.3供應(yīng)商對(duì)合法用工及用工風(fēng)險(xiǎn)全面承包。
3、不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有
關(guān)的全部費(fèi)用。
現(xiàn)場(chǎng)考察/
不統(tǒng)一組織,由供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)獲取投標(biāo)報(bào)價(jià)所需的資
0.7標(biāo)前答疑
料。
會(huì)
8樣品不要求
9演示不要求
投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容
招標(biāo)文
10的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日10天前以書面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單
件澄清
位作出書面澄清。
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西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
投標(biāo)文投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分
11
件組成組成。
1、“電子加密投標(biāo)文件”:
(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客
戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的
投標(biāo)文件。
(2)供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照
投標(biāo)文件本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求,通過(guò)“政采云電
12
的編制子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。
2、“電子備份投標(biāo)文件”:
(1)”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”
同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。
(2)供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。
(3)其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件
13采用電子簽章。
的簽章
1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交:在線上傳遞交。
(1)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”
成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”,否則投標(biāo)無(wú)效。
(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自
行打印投標(biāo)義件接收回執(zhí)。
投標(biāo)文件2、”電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交:
14的包裝、密(1)供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。
封和遞交(2)“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(一份)。
(3)“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或
送達(dá)方式遞交:
郵寄或送達(dá)地址:浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司(杭州
市鳳起路334號(hào)同方財(cái)富大廈14層1410室)
收件人:李良君
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西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
(4)“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝,并在包裝上標(biāo)
注投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章(詳
見第六章投標(biāo)文件格式)。沒(méi)有密封包裝或者逾期送達(dá)至浙
江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”
將不予接收。
投標(biāo)截止
15時(shí)間和投詳見“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)”
標(biāo)地址
開標(biāo)時(shí)間
16詳見“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)”
和地址
1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平
臺(tái)組織開標(biāo),所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。
2、開標(biāo)時(shí)間后,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電
子加密投標(biāo)文件”的解密通知,各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接
到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的
在線解密。
3、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文
件”已按時(shí)解密的,“電子備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。
4、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文
17開標(biāo)件”無(wú)法按時(shí)解密的,如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備
份投標(biāo)義件”的,則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”
操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平
臺(tái)“。上傳成功后,以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo),“電
子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效;在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常
運(yùn)行情況下,“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)
云平臺(tái)”的,視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞
交“電子備份投標(biāo)文件”的,視為投標(biāo)文件撤回。
5、投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)
文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云
8
西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
平臺(tái)”的,投標(biāo)無(wú)效。
18評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法
投標(biāo)文件
19自投標(biāo)截止時(shí)間起90天
有效期
20進(jìn)口不允許進(jìn)口
21節(jié)能產(chǎn)品不適用
環(huán)境標(biāo)
22不適用
志產(chǎn)品
1、本次采購(gòu)為專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的采購(gòu)項(xiàng)目。
2、本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)
依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型
企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,
或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。
3、本次采購(gòu)標(biāo)的為服務(wù),對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行
業(yè)是:其他未列明行業(yè)。(從業(yè)人員300人以下的為中小微型
企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人
員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企
促進(jìn)中小
23業(yè)。)
企業(yè)發(fā)展
4、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,視同中小企業(yè)。
5、參加本次采購(gòu)活動(dòng)的服務(wù)要求全部由中小企業(yè)承接(包
括聯(lián)合體內(nèi)的中小企業(yè)和接受分包的中小企業(yè))的,供應(yīng)商
應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》。
6、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位參
加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。
7、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),
應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建
設(shè)兵團(tuán))提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
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西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
1、本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)參照計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文規(guī)定(服
務(wù))的90%向中標(biāo)供應(yīng)商收取。
2、代理服務(wù)費(fèi)支付:
①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式:匯票/支票/電匯/現(xiàn)金
代理服務(wù)②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶:
24
費(fèi)收款單位(戶名):浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司
開戶:中國(guó)工商銀行杭州分行武林支行
賬號(hào):06759843
3、增值稅發(fā)票開票資料:?jiǎn)挝幻Q、稅號(hào)(統(tǒng)一社會(huì)信用
代碼)、開戶行名稱、賬號(hào)、地址及聯(lián)系電話。
25解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照疫情防控要求做好相關(guān)工作,如至現(xiàn)場(chǎng)遞交
資料、材料、進(jìn)行演示或其他相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)嚴(yán)格按照
26防疫要求杭州市疫情防控有關(guān)要求落實(shí)防疫措施,若因不了解防疫政
策或未落實(shí)防疫政策而導(dǎo)致其采購(gòu)活動(dòng)受影響的,由供應(yīng)商
自行承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
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西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
一、總則
(一)適用范圍
本招標(biāo)文件適用于本次采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履
約、付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。
(二)定義
1.招標(biāo)采購(gòu)單位:系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。
2.投標(biāo)人:系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購(gòu)單位提交
投標(biāo)文件的單位或個(gè)人,也稱作供應(yīng)商。
3.投標(biāo)人代表:是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人
授權(quán)代表。
4.聯(lián)合體:是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。
5.甲方:是指合同簽訂的一方,一般與采購(gòu)人、招標(biāo)人、用戶相同。
6.乙方:是指合同簽訂的另一方,與中標(biāo)人相同。
7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定,須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、
稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。
8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人必須承擔(dān)的各類服務(wù)以及其他類似的義
務(wù)。
9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。
10.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。
11.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。
(三)招標(biāo)方式
本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。
(四)投標(biāo)費(fèi)用
不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。
(五)聯(lián)合體投標(biāo)
以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二
十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的
工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同,就采購(gòu)合同約定的事
項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資
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西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另
外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
(六)轉(zhuǎn)包與分包
L本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。
2.本項(xiàng)目不可以分包。
(七)特別說(shuō)明:
1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。
2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌
或型號(hào)僅起說(shuō)明作用,并沒(méi)有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、
品牌或型號(hào),但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過(guò)招標(biāo)文件的要求。
3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文
件,并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
4.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保
證電子交易的公平、公正和安全時(shí),采購(gòu)人(或代理機(jī)構(gòu))可中止電子交易活動(dòng):
(1)電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的;
(2)電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;
(3)電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;
(4)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;
(5)其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。
出現(xiàn)上述規(guī)定情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)人(或代理機(jī)構(gòu))可
以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)
行。
(A)質(zhì)疑和投訴
1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害
的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式(紙
質(zhì))向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑
答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答
復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。
供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:
西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
(1)對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,為獲取招標(biāo)文件之日(公告期限屆
滿之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日)。
(2)對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的,為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。
(3)對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。
2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式(紙質(zhì)),質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招
標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提供
相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。
二、招標(biāo)文件
(一)招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成:
1.投標(biāo)邀請(qǐng)
2.投標(biāo)人須知
3.評(píng)標(biāo)辦法
4.采購(gòu)內(nèi)容及需求
5.合同主要條款
6.投標(biāo)文件格式
7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容(如有)
(二)投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)
1.投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電
子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的,投標(biāo)無(wú)效;通過(guò)“政府
采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的,如投標(biāo)供應(yīng)商
未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的,視為投標(biāo)文件撤叵;在“政府采購(gòu)云
平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下,“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”
的,視為投標(biāo)文件撤回。
2.投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料,或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件
在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。
(三)招標(biāo)文件的澄清與修改
1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)
容的,投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日地天前以書面形式(紙質(zhì))要求招標(biāo)采購(gòu)單位
澄清。招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)己發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響
投標(biāo)文件編制的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前,在財(cái)
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政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式(紙質(zhì))通
知所有招標(biāo)文件收受人。
2.招標(biāo)采購(gòu)單位必須以書面形式(紙質(zhì))答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題,并將
不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書面(紙質(zhì))通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人;除
書面(紙質(zhì))答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。
3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)
文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的書面(紙質(zhì))
文件為準(zhǔn)。
4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。
三、投標(biāo)文件的編制
(一)投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。
1.資格證明文件:
(1)投標(biāo)人資格承諾函;
(2)法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;
(3)本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu),供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘
疾人福利性單位。供應(yīng)商提供中小企業(yè)聲明函或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理
局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或殘疾人福利性單位
聲明函。(格式見第六章);
(4)特定資格條件證明:食品經(jīng)營(yíng)許可證;
2.商務(wù)技術(shù)文件
(1)投標(biāo)聲明函;
(2)法定代表人授權(quán)委托書(格式見第六章);(注:可以不要求提供)
(3)投標(biāo)人情況介紹;
(4)商務(wù)響應(yīng)表(格式見第六章);
(5)技術(shù)響應(yīng)表(格式見第六章);
(8)供應(yīng)商應(yīng)提供針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)方案,該方案應(yīng)含(但不限于)
以下內(nèi)容:
1)對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)模式、服務(wù)水平、質(zhì)量控制的整體設(shè)想.(包括但不僅限于
對(duì)本項(xiàng)目的理解、籌備方案、食品安全控制方案、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)、支持方案、
西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
管理方案、消防安全防范等),本項(xiàng)目管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)及具體應(yīng)對(duì)措施;
2)廚房管理、制作方面的組織流程圖及衛(wèi)生檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):
3)就餐餐具及就餐環(huán)境方面的清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),以及清潔流程及保障措施;
4)擬采取的管理方式。包括:組織架構(gòu)、工作流程、信息反饋渠道、控制
方式等;
5)管理服務(wù)人員配備,包括現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、各類人員數(shù)量、文化素質(zhì)等;
6)質(zhì)量目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量的控制體系;
7)服務(wù)承諾書;
8)工作計(jì)劃及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
9)廚師長(zhǎng)、廚師擅長(zhǎng)的主要菜系、部分菜譜、宴席制作方面的特色專長(zhǎng)及
點(diǎn)心師的特長(zhǎng);
10)其他與評(píng)審評(píng)分相關(guān)的證明材料、資料。(如有)
(9)食堂經(jīng)營(yíng)思路(包括但不僅限于食堂產(chǎn)品定價(jià)方法、各項(xiàng)成本構(gòu)成比
例、人員費(fèi)用的測(cè)算思路、管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品價(jià)格清單);其中,各項(xiàng)成本應(yīng)
單獨(dú)報(bào)價(jià),包括人員支出(含工資、社保、工作服、體檢及核酸檢測(cè)費(fèi)用)、信
息化系統(tǒng)、管理費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)等。
(10)項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表、廚師長(zhǎng)及廚師相關(guān)證書;
(11)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、食品安全管理體系
認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(如有);
(12)供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目情況執(zhí)行的保證程度級(jí)相關(guān)承諾;
(13)與評(píng)審、評(píng)分有關(guān)的其他技術(shù)資料。
3.報(bào)價(jià)文件:
(1)投標(biāo)函(格式見第六章);
(2)開標(biāo)一覽表(格式按電子交易平臺(tái));
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表(格式見第六章);
(4)投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明;
(5)代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書。
(二)投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量
1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電,均應(yīng)以中
文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語(yǔ)以外的文字表
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西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
述的投標(biāo)文件視同未提供。
2.投標(biāo)計(jì)量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位;
招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位(貨幣單位:人民幣
元),否則視同未響應(yīng)。
(三)投標(biāo)報(bào)價(jià)
1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫;
2.投標(biāo)報(bào)價(jià)詳見投標(biāo)人須知前附表;
3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受,其投標(biāo)
無(wú)效。
(四)投標(biāo)文件的有效期
1.自投標(biāo)截止日起世天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被
視為無(wú)效。
2.在特殊情況下,招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期,這種要求和
答復(fù)均以書面(紙質(zhì))形式進(jìn)行。
3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的,投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)
文件。
4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。
(五)投標(biāo)文件的編制
L”電子加密投標(biāo)文件”:
(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文
件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。
(2)供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標(biāo)文件和“政
府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求,通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。
2.“電子備份投標(biāo)文件”:
(1)“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電
文形式的電子文件。
(2)供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”c
(3)其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。
(六)投標(biāo)文件的簽章
采用電子簽章。
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(七)投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交
1."電子加密投標(biāo)文件”的遞交:在線上傳遞交。
(1)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至
“政府采購(gòu)云平臺(tái)”,否則投標(biāo)無(wú)效。
(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接
收回執(zhí)。
2.“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交:
(1)供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”c
(2)“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(一份)。
(3)“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。
(4)“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝,并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)
項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章(詳見第六章響投標(biāo)件格式)。沒(méi)有密封包
裝或者逾期送達(dá)至浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將
不予接收。
(八)投標(biāo)文件的修改和撤回
1.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。
2.補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改后重新
上傳遞交。
3.投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的,視為撤回投標(biāo)文件。
四、開標(biāo)
(-)開標(biāo)形式
1.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織在
線開標(biāo),所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。
(二)開標(biāo)準(zhǔn)備
1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。
2.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開
標(biāo),所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而產(chǎn)生
的不利后果。
(三)開標(biāo)流程
1.開標(biāo)第一階段
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(1)向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知,各投標(biāo)供
應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線
解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的,如投
標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子冬份投標(biāo)文件”的,則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采
購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。上傳
成功后,以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo),“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效;在
“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下,“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府
采購(gòu)云平臺(tái)”的,視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投
標(biāo)文件”的,視為投標(biāo)文件撤回。
(2)開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。
(3)進(jìn)行資格審查。對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)
技術(shù)評(píng)審;
2.開標(biāo)第二階段
(1)資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,進(jìn)入開標(biāo)第二階段。
(2)通過(guò)電子交易平臺(tái)公布無(wú)效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無(wú)效的原因;公布有效
供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。
(3)開啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》,系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。
(4)價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后,通過(guò)電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商
名單。
五、評(píng)標(biāo)
(-)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)
當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之
?O
(二)評(píng)標(biāo)程序
1.在評(píng)審專家中推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。
2.評(píng)審小組組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文
件、項(xiàng)目書面說(shuō)明等材料,熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的基本概況,采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、
數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求,采購(gòu)合同主要條款,投標(biāo)無(wú)效情形,評(píng)審方
法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。
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3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,投標(biāo)人資格條件
不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無(wú)效,不再進(jìn)入符合性審查。
4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查,確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了
實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo),不再進(jìn)
入下一階段的評(píng)審。
5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投
標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估、比較,并給予評(píng)價(jià)或打分,不受任何單位卻個(gè)人的干預(yù)。
6.各投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù),由指定專人進(jìn)行計(jì)
算復(fù)核。
7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人,同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告c
8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的,除財(cái)政部門另有規(guī)定外,
應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。
(三)澄清問(wèn)題的形式
對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤
的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)
的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正均通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)
正,否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù),并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說(shuō)明
或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
〈四〉錯(cuò)誤修正
投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下:
1.電子交易平臺(tái)生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以
電子交易平臺(tái)生成的開標(biāo)記錄表為準(zhǔn)(出現(xiàn)萬(wàn)元或元單位錯(cuò)誤時(shí),經(jīng)投標(biāo)人澄清
后以合理的報(bào)價(jià)為準(zhǔn));
2.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并
修改單價(jià);
4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通
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過(guò)電子交易平臺(tái)要求投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投
標(biāo)人不接受修正或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不予確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效.
(五)評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法
1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外
界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行;
評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。
2.提供的所有產(chǎn)品均為相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投
標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投
標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,采取隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)投標(biāo)人
獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人C(本項(xiàng)目不適用)
3.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法,具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第三章
《評(píng)標(biāo)辦法》。
六、定標(biāo)
(一)確定中標(biāo)人
L采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式(紙
質(zhì))發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《招標(biāo)結(jié)果通知書》,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)
公告。
七、合同授予
1.招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)
合同。
2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。
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第三章評(píng)標(biāo)辦法
為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等
有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際,制定本辦法。
本辦法適用于西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。
一、總則
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法,總分為100分,其中價(jià)格分組分、技術(shù)、資信
及商務(wù)分盟分二部分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分,中標(biāo)候選資
格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;
得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)得分由高到低順序排列。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五
入法,并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門另有規(guī)定外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦得分排列前3
名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。
技術(shù)、資信及商務(wù)分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員
數(shù)
投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)分+資信及商務(wù)分
二、資格審查
招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,投標(biāo)人資格條件不符
合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無(wú)效,不再進(jìn)入符合性審查。
三、符合性審查
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,確定是否對(duì)招標(biāo)文
件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無(wú)效,不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、
綜合比較與評(píng)價(jià)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投
標(biāo)成為有效投標(biāo),但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò),應(yīng)
當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正(可以是復(fù)印件、傳真件等)。修改
或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過(guò)電子交易平臺(tái)進(jìn)行,并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原
件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。
1.在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無(wú)效:
(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,同
時(shí)參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的。
(2)為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的
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供應(yīng)商,再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的。
(3)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的;
(4)未提供投標(biāo)聲明書或填寫項(xiàng)目不齊全的;
(5)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的;
(6)招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的;以聯(lián)合體形式進(jìn)行
投標(biāo)的,在投標(biāo)文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的;
(7)未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛
假投標(biāo)的;
(8)未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求的;
(9)允許偏離的指標(biāo)發(fā)生負(fù)偏離達(dá)/項(xiàng)(含)以上的;
(10)投標(biāo)技術(shù)方案不明確,存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)投標(biāo)方案的;
(11)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;
(12)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的;
(13)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的;
(14)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人
的;
(15)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的;
(16)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;
(17)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。
2.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)將被視為無(wú)效:
(1)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的;
(2)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的;
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的;
(4)不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的;
(5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的
報(bào)價(jià),且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約
的;
(6)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。
四、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)、技術(shù)、資信及商務(wù)部分(80分)
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分
序值
評(píng)審內(nèi)容
號(hào)范
圍
供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理認(rèn)證、職業(yè)健康管理認(rèn)證和食
品安全管理體系認(rèn)證證書(提供相關(guān)證明材料復(fù)印件并加
資信情蓋公章)的,每項(xiàng)得1分,最高得3分。
13分
況注:以上證書須由通過(guò)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)
備案通過(guò)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā),提供證書復(fù)印件及全國(guó)認(rèn)證認(rèn)
可信息公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)頁(yè)查詢截圖,否則不得分。
2019年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),
具有同類項(xiàng)目業(yè)績(jī),每提供1個(gè)業(yè)績(jī)的,得0.£分,本項(xiàng)最
業(yè)績(jī)情2
2高2分,同一業(yè)主不同合同只能算1個(gè)業(yè)績(jī)。
況分
證明材料:投標(biāo)文件中須提供“同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)”的合同復(fù)
印件,證明材料內(nèi)容能同時(shí)反映其服務(wù)期4個(gè)月及以上。
對(duì)招標(biāo)文件”第四章
技術(shù)商
招標(biāo)內(nèi)容及需求”中“(二)、主要服務(wù)內(nèi)容”和“四、
務(wù)條款15
3管理、服務(wù)要求”和“第五章
響應(yīng)情分
合同主要條款”中商務(wù)條款的響應(yīng)情況,完全滿足得15分
況
,每負(fù)偏離一條扣3分,扣完15分為止。
供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)范圍經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、了解后,對(duì)本次服
務(wù)重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析和及相應(yīng)的對(duì)策是否具有針對(duì)性、科
重點(diǎn)難5
4學(xué)合理性進(jìn)行綜合評(píng)分;
八占、、分
1、本項(xiàng)目的重點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施;2.5分
2、本項(xiàng)目的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施;2.5分
投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)范圍及要求制定的總體服務(wù)方案
服務(wù)方15
5的全面性、合理性進(jìn)行綜合評(píng)分:
案分
1、人員籌備及管理方案;3分
23
西溪院區(qū)食堂托管服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)文件
2、食品安全控制方案;3分
3、各種風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)方案:3分
4、消防安全防范方案;3分
5、疫情防控方案;3分
根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),提供的管理標(biāo)準(zhǔn)及制度或辦法等的合
理性及針對(duì)性進(jìn)行綜合評(píng)分:
(1)服務(wù)人員管理及工作制度;2分
考核標(biāo)(2)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度;2分
14
6準(zhǔn)及制(3)崗位責(zé)任制度;2分
分
度(4)人員考核制度;2分
(5)服務(wù)過(guò)程相關(guān)記錄資料的信息管理辦法;2分
(6)員工培訓(xùn)制度;2分
(7)就餐環(huán)境保潔制度
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