2019年7月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《公共政策概論》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE12019年7月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《公共政策概論》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題2分，共10分)1.“政策科學(xué)”的概念是由美國(guó)政治學(xué)家(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))最早提出的。A.伊斯頓B.西蒙C.拉斯韋爾D.史密斯2.直接或間接地參與公共政策過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖施加影響的個(gè)人、團(tuán)體或組織是指(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.公共政策主體B.公共政策客體C.非官方?jīng)Q策主體D.執(zhí)政黨3.成本效益分析以(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))為測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。A.貨幣價(jià)值B.公眾的滿意度C.領(lǐng)導(dǎo)的滿意度D.環(huán)境影響度4.政策評(píng)估工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.評(píng)估準(zhǔn)備B.評(píng)估實(shí)施C.評(píng)估總結(jié)D.評(píng)估完成5.本特利和杜魯門(mén)在分析美國(guó)政府過(guò)程中以利益集團(tuán)為分析單位所使用的(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))莫定了現(xiàn)代意義上的利益分析法。A.經(jīng)濟(jì)學(xué)分析法B利益主體分析法C.輪理學(xué)分析族D.政治學(xué)分析法二、多項(xiàng)選擇題(每題3分，共15分)6.影響政策目標(biāo)群體態(tài)度取向的主觀因素主要體現(xiàn)在(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.政策目標(biāo)群體的利益需求B.政策目標(biāo)群體對(duì)政策的理解程度C.政策目標(biāo)群體對(duì)政策的認(rèn)知程度D.政策目標(biāo)群體對(duì)政策的參與程度7.美國(guó)學(xué)者詹姆斯·E·安德森提出的推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題加速進(jìn)入政策議程的觸發(fā)機(jī)制包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.政治領(lǐng)導(dǎo)者B.危機(jī)事件C.抗議活動(dòng)D.傳媒曝光8.信息溝通機(jī)制包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.信息的下行B.信息的上行C.信息的平行D.信息的搜集9.政府利益的表現(xiàn)形式(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.政府工作人員的個(gè)人利益B.地方利益、部門(mén)利益等小集團(tuán)利益C.整個(gè)政府的機(jī)構(gòu)利益D.領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人利益10.公共政策政治學(xué)分析模型主要包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.多源流分析模型B.精英分析模型C.集團(tuán)分析模型D.政策執(zhí)行博弈模型三、名詞解釋(每題5分，共20分) 11.利益集團(tuán)：它代表成員的利益，履行團(tuán)體利益聚合功能。一個(gè)國(guó)家的政治民主程度、經(jīng)濟(jì)文化水平、利益分配狀況等會(huì)影響利益集團(tuán)的發(fā)展?fàn)顩r、活動(dòng)方式和作用大小。利益集團(tuán)的財(cái)力資源、社會(huì)地位、組成方式、團(tuán)體規(guī)模、凝聚程度、領(lǐng)導(dǎo)技巧、成員素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)性組織是否存在等因素都會(huì)影響一個(gè)國(guó)家的公共政策行為。12.公共政策客體：是指公共政策所發(fā)生作用的對(duì)象，包括公共政策所要處理的社會(huì)問(wèn)題和所要發(fā)生作用的社會(huì)成員(目標(biāo)群體)兩個(gè)方面。一方面，公共政策的直接客體是社會(huì)問(wèn)題，公共政策的制定是圍繞著社會(huì)問(wèn)題展開(kāi)的，只有首先界定好社會(huì)問(wèn)題，才有可能制定良好的公共政策。另一方面，公共政策是通過(guò)調(diào)整和規(guī)范社會(huì)成員的行為來(lái)達(dá)成政策目標(biāo)的，社會(huì)成員或目標(biāo)群體則構(gòu)成了公共政策的間接客體。13.政策環(huán)境：可以視為處于特定公共政策系統(tǒng)邊界之外，能夠?qū)υ撓到y(tǒng)的存在，運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的系統(tǒng)外部各種因素的總和。14.補(bǔ)貼：是指由政府或由政府指令的個(gè)人，公司或組織給予其他個(gè)人、公司和組織的各種形式的財(cái)政轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的目的是資助一項(xiàng)預(yù)期的活動(dòng)，從而影響社會(huì)行為主體對(duì)不同備選方案成本與收益的估計(jì)。四、簡(jiǎn)答題(每題10分，共30分)15.公共政策在美國(guó)誕生的現(xiàn)實(shí)條件。答：(1)第一個(gè)因素是普遍流行的行為主義方法。(2)第二個(gè)因素是日益加劇的社會(huì)問(wèn)題。(3)第三個(gè)因素是接受政策替代方案的文化。16.政策方案規(guī)劃的特性。答：(1)政策方案規(guī)劃的目標(biāo)導(dǎo)向。(2)政策方案規(guī)劃的變革取向。(3)政策方案規(guī)劃的選擇取向。(4)政策方案規(guī)劃的理性取向。(5)政策方案規(guī)劃的群體取向。17.政策執(zhí)行過(guò)程的階段答：(1)政策執(zhí)行的準(zhǔn)備階段，包括進(jìn)行政策宜傳、加強(qiáng)政策認(rèn)知、制訂執(zhí)行計(jì)劃、進(jìn)行物質(zhì)準(zhǔn)備和做好組織準(zhǔn)備等活動(dòng)環(huán)節(jié)。(2)政策執(zhí)行的實(shí)施階段，包括政策實(shí)驗(yàn)、全面推廣、指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制等活動(dòng)環(huán)節(jié)。(3)政策執(zhí)行的總結(jié)階段，包括政策執(zhí)行效果評(píng)估追蹤決策等活動(dòng)環(huán)節(jié)。五、論述題(25分)18.試分析我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)用利益分析方法的社會(huì)基礎(chǔ)。答：(1)改革開(kāi)放前：整體性利益結(jié)構(gòu)、一元化利益格局從1949年到1979年的三十年間，中國(guó)社會(huì)的利益結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出高度的整體性。或者說(shuō)，是種一元化的利益格局。其基本特征是：在個(gè)人利益和國(guó)家利益、集體利益的關(guān)系上，盲目追求“一大二公”的經(jīng)濟(jì)所有制，片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益(包括局部的利益)服從于整體的利益，個(gè)人利益處于一種被國(guó)家利益、集體利益吞噬的狀態(tài)中；個(gè)人利益主要來(lái)自于國(guó)家和集體的分配，利益獲取方式單一，標(biāo)準(zhǔn)趨同，個(gè)人之間在利益分配上保持平均化。(2)改革開(kāi)放后：利益分化的時(shí)代改革開(kāi)放的所有的方針、政策