機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法

機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法TOC\o"1-2"\h\u9708第一章總則 3150471.1管理目的和原則 32891.1.1管理目的 3269481.1.2管理原則 3249481.1.3管理范圍 31421.1.4管理對(duì)象 432756第二章公務(wù)用車(chē)的配置和標(biāo)準(zhǔn) 4206291.1.5合理規(guī)劃，保障需求 48721.1.6節(jié)能減排，環(huán)保優(yōu)先 423581.1.7經(jīng)濟(jì)適用，講究實(shí)效 4142491.1.8規(guī)范程序，公開(kāi)透明 4237261.1.9車(chē)型標(biāo)準(zhǔn) 4196361.1.10配置標(biāo)準(zhǔn) 5201791.1.11使用年限和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn) 5172981.1.12維護(hù)保養(yǎng)和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo) 524301第三章公務(wù)用車(chē)的購(gòu)置和更新 580101.1.13購(gòu)置原則 5269671.1.14購(gòu)置程序 5251981.1.15更新條件 6182761.1.16更新標(biāo)準(zhǔn) 626114第四章公務(wù)用車(chē)的使用和管理 6100011.1.17概述 6155811.1.18具體范圍 785781.1.19使用原則 7119411.1.20使用規(guī)定 736991.1.21調(diào)度原則 8286951.1.22調(diào)度流程 817392第五章公務(wù)用車(chē)的維修和保養(yǎng) 8108201.1.23維修原則 8115441.1.24維修范圍 8125101.1.25維修程序 9142661.1.26維修費(fèi)用報(bào)銷(xiāo) 919991.1.27保養(yǎng)原則 9225341.1.28保養(yǎng)周期 968331.1.29保養(yǎng)內(nèi)容 968311.1.30保養(yǎng)程序 9237791.1.31保養(yǎng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo) 1016688第六章公務(wù)用車(chē)的加油和保險(xiǎn) 10325791.1.32引言 102661.1.33加油管理的重要性 1043221.1.34加油管理的具體措施 1015991.1.35引言 10189871.1.36公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)種類(lèi) 1167381.1.37投保程序 11323291.1.38理賠流程 117313第七章公務(wù)用車(chē)的安全與環(huán)保 11196771.1.39安全管理的重要性 1175501.1.40安全管理制度建設(shè) 11159341.1.41駕駛員管理 12160021.1.42車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng) 1217531.1.43處理 12164771.1.44推廣新能源汽車(chē) 12210971.1.45優(yōu)化車(chē)輛使用 12158511.1.46環(huán)保宣傳教育 1215906第八章公務(wù)用車(chē)的報(bào)廢和處置 13159251.1.47報(bào)廢申請(qǐng) 1384531.1.48報(bào)廢審批 13245531.1.49報(bào)廢車(chē)輛拆解 13317301.1.50報(bào)廢車(chē)輛注銷(xiāo) 13127151.1.51處置原則 13305191.1.52處置方式 1496961.1.53處置程序 1416812第九章公務(wù)用車(chē)駕駛員管理 14178901.1.54駕駛員選拔 1414381.1.55駕駛員培訓(xùn) 15101751.1.56駕駛員考核 1525781.1.57駕駛員獎(jiǎng)懲 16743第十章公務(wù)用車(chē)費(fèi)用管理 1628591.1.58預(yù)算編制原則 16254771.1.59預(yù)算編制內(nèi)容 17273201.1.60預(yù)算編制程序 17146691.1.61報(bào)銷(xiāo)原則 1787551.1.62報(bào)銷(xiāo)流程 1797321.1.63報(bào)銷(xiāo)注意事項(xiàng) 1727064第十一章公務(wù)用車(chē)的監(jiān)督與檢查 18207561.1.64監(jiān)督對(duì)象 18255381.1.65監(jiān)督內(nèi)容 18289001.1.66監(jiān)督方式 18234641.1.67檢查對(duì)象 18327201.1.68檢查內(nèi)容 18218111.1.69檢查方式 19492第十二章罰則與附則 19240091.1.70違規(guī)行為界定 19107581.1.71違規(guī)行為處理措施 19215011.1.72違規(guī)行為處理程序 19244451.1.73本辦法的修改權(quán) 20165131.1.74本辦法的解釋權(quán) 20第一章總則1.1管理目的和原則1.1.1管理目的本章節(jié)旨在明確管理工作的目的，以保證組織內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行。管理的核心目的是實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）提高組織效率：通過(guò)科學(xué)、規(guī)范的管理方法，提高組織內(nèi)部資源的利用效率，降低成本，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。（2）保障員工權(quán)益：關(guān)注員工福利和權(quán)益，為員工提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)，激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造力。（3）促進(jìn)組織發(fā)展：通過(guò)有效的管理，推動(dòng)組織不斷壯大，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1.1.2管理原則為保證管理工作的有效性，應(yīng)遵循以下原則：（1）合法合規(guī)：管理工作應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵循行業(yè)規(guī)范，保證組織行為合法合規(guī)。（2）客觀公正：管理工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正的態(tài)度，對(duì)各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析，避免偏頗和歧視。（3）持續(xù)改進(jìn)：管理工作應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)管理方法，提高管理效果。（4）透明溝通：管理工作應(yīng)保持信息透明，加強(qiáng)內(nèi)部溝通，保證各項(xiàng)決策和執(zhí)行過(guò)程的公開(kāi)、公平。第二節(jié)管理范圍和對(duì)象1.1.3管理范圍本章節(jié)明確了管理工作的范圍，包括以下方面：（1）組織內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)：包括生產(chǎn)、銷(xiāo)售、研發(fā)、人力資源等各個(gè)部門(mén)的工作。（2）組織內(nèi)部管理制度：包括各項(xiàng)規(guī)章制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)等。（3）組織內(nèi)部人際關(guān)系：包括員工之間的溝通、協(xié)作、沖突解決等。1.1.4管理對(duì)象本章節(jié)明確了管理工作的對(duì)象，主要包括以下幾類(lèi)：（1）組織內(nèi)部員工：包括全體正式員工、實(shí)習(xí)生、臨時(shí)工等。（2）組織內(nèi)部資源：包括人力、物力、財(cái)力、信息等。（3）組織外部合作伙伴：包括供應(yīng)商、客戶、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等。（4）組織外部環(huán)境：包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等。第二章公務(wù)用車(chē)的配置和標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)公務(wù)用車(chē)配置原則公務(wù)用車(chē)的配置應(yīng)遵循以下原則：1.1.5合理規(guī)劃，保障需求公務(wù)用車(chē)的配置應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需求，充分考慮各部門(mén)、各單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和地域特點(diǎn)，合理規(guī)劃，保證公務(wù)用車(chē)能夠滿足工作需要，提高工作效率。1.1.6節(jié)能減排，環(huán)保優(yōu)先在公務(wù)用車(chē)的配置過(guò)程中，要充分考慮節(jié)能減排和環(huán)保要求，優(yōu)先選用新能源、低排放、低油耗的車(chē)型，以降低能源消耗和減少污染物排放。1.1.7經(jīng)濟(jì)適用，講究實(shí)效公務(wù)用車(chē)的配置應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)性、適用性，避免盲目追求高檔豪華，要根據(jù)實(shí)際需求選擇合適的車(chē)型、配置和價(jià)格，保證公務(wù)用車(chē)的高效使用。1.1.8規(guī)范程序，公開(kāi)透明公務(wù)用車(chē)的配置要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和采購(gòu)政策，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，保證配置過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。第二節(jié)公務(wù)用車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)1.1.9車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)（1）領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)等級(jí)，合理選用轎車(chē)、越野車(chē)等車(chē)型。（2）一般公務(wù)用車(chē)：根據(jù)工作性質(zhì)和實(shí)際需求，選用轎車(chē)、面包車(chē)、越野車(chē)等車(chē)型。（3）執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)：根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)的特點(diǎn)，選用警車(chē)、執(zhí)法車(chē)等專(zhuān)業(yè)車(chē)型。1.1.10配置標(biāo)準(zhǔn)（1）轎車(chē)：排量不超過(guò)2.0升，購(gòu)車(chē)價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元。（2）越野車(chē)：排量不超過(guò)2.5升，購(gòu)車(chē)價(jià)格不超過(guò)25萬(wàn)元。（3）面包車(chē)：購(gòu)車(chē)價(jià)格不超過(guò)10萬(wàn)元。（4）警車(chē)、執(zhí)法車(chē)等特殊車(chē)型：根據(jù)實(shí)際需求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合理配置。1.1.11使用年限和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)（1）公務(wù)用車(chē)使用年限一般為6年，最長(zhǎng)不超過(guò)8年。（2）公務(wù)用車(chē)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)報(bào)廢，不得擅自延長(zhǎng)使用年限。1.1.12維護(hù)保養(yǎng)和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)（1）公務(wù)用車(chē)的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保證車(chē)輛功能良好。（2）公務(wù)用車(chē)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行，合理控制費(fèi)用支出。第三章公務(wù)用車(chē)的購(gòu)置和更新第一節(jié)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置程序1.1.13購(gòu)置原則公務(wù)用車(chē)的購(gòu)置應(yīng)遵循以下原則：（1）合理規(guī)劃，保證公務(wù)用車(chē)的數(shù)量和規(guī)模與單位工作需求相適應(yīng)；（2）嚴(yán)格控制，遵循財(cái)政預(yù)算和資金管理規(guī)定，保證購(gòu)車(chē)經(jīng)費(fèi)的合理使用；（3）透明公開(kāi)，購(gòu)置過(guò)程應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，保證購(gòu)車(chē)工作的順利進(jìn)行。1.1.14購(gòu)置程序（1）需求申報(bào)：?jiǎn)挝桓鶕?jù)工作需要，向主管部門(mén)申報(bào)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置需求，包括車(chē)輛類(lèi)型、數(shù)量、用途等。（2）審批與立項(xiàng)：主管部門(mén)對(duì)申報(bào)需求進(jìn)行審核，符合條件的予以立項(xiàng)，并將購(gòu)置計(jì)劃報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。（3）招標(biāo)采購(gòu)：根據(jù)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的購(gòu)置計(jì)劃，單位組織公開(kāi)招標(biāo)，選擇符合條件的車(chē)輛供應(yīng)商。（4）合同簽訂與車(chē)輛交付：中標(biāo)供應(yīng)商與單位簽訂購(gòu)車(chē)合同，按合同約定交付車(chē)輛。（5）資金支付：?jiǎn)挝桓鶕?jù)合同約定，向供應(yīng)商支付購(gòu)車(chē)款項(xiàng)。（6）車(chē)輛驗(yàn)收與登記：?jiǎn)挝粚?duì)交付的車(chē)輛進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)。第二節(jié)公務(wù)用車(chē)更新標(biāo)準(zhǔn)1.1.15更新條件（1）車(chē)輛使用年限達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（2）車(chē)輛技術(shù)狀況良好，能夠滿足正常工作需求；（3）車(chē)輛維修保養(yǎng)成本逐年上升，更新車(chē)輛能夠降低運(yùn)行成本。1.1.16更新標(biāo)準(zhǔn)（1）車(chē)輛使用年限：根據(jù)車(chē)輛類(lèi)型和實(shí)際使用情況，確定車(chē)輛的使用年限。一般而言，轎車(chē)、越野車(chē)等乘用車(chē)使用年限為8年，貨車(chē)、客車(chē)等商用車(chē)使用年限為10年。（2）車(chē)輛技術(shù)狀況：車(chē)輛技術(shù)狀況應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）車(chē)輛功能穩(wěn)定，無(wú)重大安全隱患；（2）車(chē)輛外觀整潔，無(wú)明顯破損；（3）車(chē)輛內(nèi)部設(shè)施齊全，功能正常。（3）更新預(yù)算：更新車(chē)輛的費(fèi)用應(yīng)控制在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)，保證購(gòu)車(chē)經(jīng)費(fèi)的合理使用。（4）更新周期：根據(jù)車(chē)輛類(lèi)型和使用年限，確定更新周期。一般而言，轎車(chē)、越野車(chē)等乘用車(chē)更新周期為4年，貨車(chē)、客車(chē)等商用車(chē)更新周期為5年。第四章公務(wù)用車(chē)的使用和管理第一節(jié)公務(wù)用車(chē)使用范圍1.1.17概述公務(wù)用車(chē)是指為了滿足機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)等公共機(jī)構(gòu)日常工作需要，保障工作人員履行職責(zé)所必需的交通工具。公務(wù)用車(chē)的使用范圍主要包括以下幾個(gè)方面：（1）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)等公共機(jī)構(gòu)工作人員因公出差、參加會(huì)議、辦理公務(wù)等所需用車(chē)。（2）公共機(jī)構(gòu)舉辦的大型活動(dòng)、重要會(huì)議、接待任務(wù)等所需用車(chē)。（3）公共機(jī)構(gòu)工作人員因特殊情況需要臨時(shí)調(diào)配用車(chē)。1.1.18具體范圍（1）工作用車(chē)：主要包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)等公共機(jī)構(gòu)工作人員在日常工作、出差、參加會(huì)議等活動(dòng)中所需用車(chē)。（2）會(huì)議用車(chē)：主要包括公共機(jī)構(gòu)舉辦的大型活動(dòng)、重要會(huì)議等所需用車(chē)。（3）接待用車(chē)：主要包括公共機(jī)構(gòu)接待重要客人、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等所需用車(chē)。（4）臨時(shí)用車(chē)：主要包括公共機(jī)構(gòu)工作人員因特殊情況需要臨時(shí)調(diào)配用車(chē)。第二節(jié)公務(wù)用車(chē)使用規(guī)定1.1.19使用原則（1）節(jié)約使用：公務(wù)用車(chē)使用應(yīng)遵循節(jié)約原則，合理調(diào)配資源，提高使用效率。（2）公平合理：公務(wù)用車(chē)使用應(yīng)遵循公平合理原則，保證各部門(mén)、各單位合理分配使用資源。（3）嚴(yán)格管理：公務(wù)用車(chē)使用應(yīng)遵循嚴(yán)格管理原則，加強(qiáng)車(chē)輛調(diào)度、維護(hù)保養(yǎng)、安全管理等工作。1.1.20使用規(guī)定（1）用車(chē)申請(qǐng)：公務(wù)用車(chē)使用需提前向所在單位申請(qǐng)，填寫(xiě)《公務(wù)用車(chē)申請(qǐng)表》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可使用。（2）用車(chē)時(shí)間：公務(wù)用車(chē)使用時(shí)間不得超過(guò)申請(qǐng)時(shí)間，如有特殊情況需延長(zhǎng)使用時(shí)間，應(yīng)提前向所在單位報(bào)告。（3）用車(chē)地點(diǎn)：公務(wù)用車(chē)使用地點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)表上的指定地點(diǎn)，不得擅自改變行程。（4）用車(chē)人員：公務(wù)用車(chē)使用人員應(yīng)遵守交通規(guī)則，保證行車(chē)安全，不得私自帶人上車(chē)。（5）費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)：公務(wù)用車(chē)使用費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，不得虛報(bào)冒領(lǐng)。第三節(jié)公務(wù)用車(chē)調(diào)度管理1.1.21調(diào)度原則（1）合理調(diào)度：公務(wù)用車(chē)調(diào)度應(yīng)遵循合理原則，保證車(chē)輛資源得到充分、合理利用。（2）優(yōu)先保障：公務(wù)用車(chē)調(diào)度應(yīng)優(yōu)先保障重要會(huì)議、接待任務(wù)等用車(chē)需求。（3）靈活調(diào)整：公務(wù)用車(chē)調(diào)度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整，以滿足各部門(mén)、各單位用車(chē)需求。1.1.22調(diào)度流程（1）用車(chē)申請(qǐng)：各部門(mén)、各單位根據(jù)用車(chē)需求，向公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)提交用車(chē)申請(qǐng)。（2）調(diào)度安排：公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)根據(jù)用車(chē)申請(qǐng)，進(jìn)行車(chē)輛調(diào)度安排，保證用車(chē)需求得到滿足。（3）用車(chē)反饋：用車(chē)結(jié)束后，用車(chē)人員應(yīng)向公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)反饋用車(chē)情況，以便對(duì)車(chē)輛使用情況進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。（4）調(diào)度記錄：公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)應(yīng)建立用車(chē)調(diào)度記錄，對(duì)車(chē)輛使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便對(duì)車(chē)輛使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。通過(guò)以上措施，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)的使用和管理，提高公務(wù)用車(chē)使用效率，保證公務(wù)用車(chē)安全、合規(guī)、高效運(yùn)行。第五章公務(wù)用車(chē)的維修和保養(yǎng)第一節(jié)公務(wù)用車(chē)維修規(guī)定公務(wù)用車(chē)的維修是保證車(chē)輛正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，以下是公務(wù)用車(chē)維修的相關(guān)規(guī)定：1.1.23維修原則（1）安全第一：保證維修過(guò)程中的安全，防止的發(fā)生。（2）節(jié)約成本：合理利用資源，降低維修成本，提高維修效率。（3）保證質(zhì)量：保證維修后的車(chē)輛達(dá)到良好的運(yùn)行狀態(tài)。1.1.24維修范圍（1）車(chē)輛故障排除：對(duì)車(chē)輛出現(xiàn)的故障進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。（2）定期保養(yǎng)：按照保養(yǎng)周期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行例行保養(yǎng)。（3）車(chē)輛改造：根據(jù)工作需要，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行必要的改裝。1.1.25維修程序（1）報(bào)修：發(fā)覺(jué)車(chē)輛故障時(shí)，及時(shí)向公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)報(bào)告。（2）審批：公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)對(duì)維修申請(qǐng)進(jìn)行審批，確定維修項(xiàng)目和預(yù)算。（3）維修：選擇具備資質(zhì)的維修單位進(jìn)行維修，并簽訂維修合同。（4）驗(yàn)收：維修完成后，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行驗(yàn)收，保證維修質(zhì)量。1.1.26維修費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)（1）維修費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷(xiāo)，不得超過(guò)預(yù)算。（2）維修發(fā)票需附有詳細(xì)的維修項(xiàng)目、金額等信息。（3）報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供維修合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料。第二節(jié)公務(wù)用車(chē)保養(yǎng)制度公務(wù)用車(chē)的保養(yǎng)是保證車(chē)輛正常運(yùn)行的重要保障，以下是公務(wù)用車(chē)保養(yǎng)的相關(guān)制度：1.1.27保養(yǎng)原則（1）預(yù)防為主：通過(guò)定期保養(yǎng)，預(yù)防車(chē)輛故障的發(fā)生。（2）保證質(zhì)量：保證保養(yǎng)過(guò)程中的服務(wù)質(zhì)量，延長(zhǎng)車(chē)輛使用壽命。（3）節(jié)約成本：合理利用資源，降低保養(yǎng)成本。1.1.28保養(yǎng)周期（1）根據(jù)車(chē)輛類(lèi)型和使用情況，制定相應(yīng)的保養(yǎng)周期。（2）保養(yǎng)周期分為例行保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)，具體周期由公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)確定。1.1.29保養(yǎng)內(nèi)容（1）例行保養(yǎng)：更換機(jī)油、機(jī)濾、空氣濾清器、燃油濾清器等。（2）特殊保養(yǎng)：更換剎車(chē)片、剎車(chē)盤(pán)、輪胎等易損件。1.1.30保養(yǎng)程序（1）提交保養(yǎng)申請(qǐng)：公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)根據(jù)保養(yǎng)周期，提前向保養(yǎng)單位提交保養(yǎng)申請(qǐng)。（2）審批：保養(yǎng)單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審批，確定保養(yǎng)項(xiàng)目和預(yù)算。（3）保養(yǎng)：保養(yǎng)單位按照約定時(shí)間對(duì)車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)。（4）驗(yàn)收：保養(yǎng)完成后，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行驗(yàn)收，保證保養(yǎng)質(zhì)量。1.1.31保養(yǎng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)（1）保養(yǎng)費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生金額報(bào)銷(xiāo)，不得超過(guò)預(yù)算。（2）保養(yǎng)發(fā)票需附有詳細(xì)的保養(yǎng)項(xiàng)目、金額等信息。（3）報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供保養(yǎng)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料。第六章公務(wù)用車(chē)的加油和保險(xiǎn)第一節(jié)公務(wù)用車(chē)加油管理1.1.32引言我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公務(wù)用車(chē)的數(shù)量逐漸增多，加油管理成為公務(wù)用車(chē)管理中的重要環(huán)節(jié)。本節(jié)主要介紹公務(wù)用車(chē)加油管理的相關(guān)內(nèi)容，旨在提高公務(wù)用車(chē)的使用效率，降低運(yùn)行成本。1.1.33加油管理的重要性（1）節(jié)約能源：通過(guò)科學(xué)合理的加油管理，可以降低公務(wù)用車(chē)的油耗，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染。（2）提高效率：加強(qiáng)加油管理，有利于提高公務(wù)用車(chē)的運(yùn)行效率，保證車(chē)輛正常運(yùn)行。（3）保障安全：規(guī)范加油操作，降低風(fēng)險(xiǎn)，保障公務(wù)用車(chē)的安全運(yùn)行。1.1.34加油管理的具體措施（1）制定加油計(jì)劃：根據(jù)公務(wù)用車(chē)的實(shí)際運(yùn)行需求，制定合理的加油計(jì)劃，保證車(chē)輛在關(guān)鍵時(shí)刻有足夠的油料供應(yīng)。（2）加油站的選用：選擇信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量高的加油站，保證加油質(zhì)量和安全。（3）加油卡管理：實(shí)行加油卡制度，對(duì)加油卡進(jìn)行統(tǒng)一管理，保證加油費(fèi)用合理、透明。（4）加油記錄與核算：建立加油記錄，對(duì)加油費(fèi)用進(jìn)行核算，及時(shí)掌握車(chē)輛油耗情況，為公務(wù)用車(chē)的運(yùn)行提供數(shù)據(jù)支持。第二節(jié)公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)制度1.1.35引言公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)制度是保障公務(wù)用車(chē)安全運(yùn)行的重要手段。本節(jié)主要介紹公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)制度的相關(guān)內(nèi)容，包括保險(xiǎn)種類(lèi)、投保程序、理賠流程等。1.1.36公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)種類(lèi)（1）車(chē)輛損失險(xiǎn)：賠償因意外造成的車(chē)輛損失。（2）第三者責(zé)任險(xiǎn)：賠償因車(chē)輛導(dǎo)致的第三方人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）全車(chē)盜搶險(xiǎn)：賠償因車(chē)輛被盜、被搶劫、被搶奪造成的損失。（4）玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)：賠償車(chē)輛玻璃單獨(dú)破碎的損失。（5）自燃損失險(xiǎn)：賠償因車(chē)輛自燃造成的損失。（6）車(chē)身劃痕險(xiǎn)：賠償車(chē)輛外觀劃痕的修復(fù)費(fèi)用。1.1.37投保程序（1）選擇保險(xiǎn)公司：根據(jù)公務(wù)用車(chē)的實(shí)際需求，選擇具有良好信譽(yù)和實(shí)力的保險(xiǎn)公司。（2）提交投保資料：向保險(xiǎn)公司提交車(chē)輛行駛證、身份證等相關(guān)資料。（3）確定保險(xiǎn)方案：與保險(xiǎn)公司協(xié)商確定保險(xiǎn)方案，包括保險(xiǎn)種類(lèi)、保險(xiǎn)金額等。（4）繳納保險(xiǎn)費(fèi)：按照保險(xiǎn)方案，向保險(xiǎn)公司繳納保險(xiǎn)費(fèi)。（5）領(lǐng)取保險(xiǎn)單：保險(xiǎn)公司出具保險(xiǎn)單，確認(rèn)保險(xiǎn)合同生效。1.1.38理賠流程（1）報(bào)案：發(fā)生保險(xiǎn)后，及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。（2）提交理賠資料：向保險(xiǎn)公司提交證明、損失證明等相關(guān)資料。（3）核查：保險(xiǎn)公司對(duì)情況進(jìn)行核查，確定理賠金額。（4）支付理賠款：保險(xiǎn)公司按照理賠金額，向被保險(xiǎn)人支付理賠款。（5）理賠結(jié)束：理賠款項(xiàng)支付后，理賠流程結(jié)束。第七章公務(wù)用車(chē)的安全與環(huán)保第一節(jié)公務(wù)用車(chē)安全管理1.1.39安全管理的重要性公務(wù)用車(chē)作為政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位日常運(yùn)作的重要工具，其安全管理。保證公務(wù)用車(chē)的安全運(yùn)行，不僅關(guān)系到工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，也直接影響到機(jī)關(guān)單位的形象和效率。1.1.40安全管理制度建設(shè)（1）完善制度體系：建立健全公務(wù)用車(chē)安全管理制度，包括車(chē)輛選購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處理等方面，保證有章可循、有法可依。（2）明確責(zé)任主體：明確公務(wù)用車(chē)管理的責(zé)任主體，保證各部門(mén)、各崗位人員職責(zé)分明，形成完整的安全管理鏈條。1.1.41駕駛員管理（1）培訓(xùn)與考核：對(duì)公務(wù)用車(chē)駕駛員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和駕駛技能，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，保證駕駛員具備良好的駕駛素質(zhì)。（2）嚴(yán)格選拔：對(duì)駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格選拔，保證其具備合法的駕駛資格和良好的道德品質(zhì)。1.1.42車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)（1）定期檢查：對(duì)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好，消除安全隱患。（2）及時(shí)維修：發(fā)覺(jué)車(chē)輛故障及時(shí)進(jìn)行維修，避免因故障導(dǎo)致的發(fā)生。1.1.43處理（1）快速響應(yīng)：發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，保證得到妥善解決。（2）調(diào)查：對(duì)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，防止類(lèi)似再次發(fā)生。第二節(jié)公務(wù)用車(chē)環(huán)保措施1.1.44推廣新能源汽車(chē)（1）采購(gòu)新能源車(chē)輛：在公務(wù)用車(chē)采購(gòu)中，優(yōu)先考慮新能源汽車(chē)，減少燃油車(chē)輛的使用。（2）建設(shè)充電設(shè)施：在單位內(nèi)部或周邊建設(shè)充電設(shè)施，為新能源汽車(chē)提供便利的充電條件。1.1.45優(yōu)化車(chē)輛使用（1）合理調(diào)度：通過(guò)科學(xué)調(diào)度，提高公務(wù)用車(chē)的使用效率，減少空駛率。（2）控制使用頻率：對(duì)公務(wù)用車(chē)使用進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免不必要的出行。1.1.46環(huán)保宣傳教育（1）增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)：通過(guò)宣傳教育，提高工作人員的環(huán)保意識(shí)，形成良好的用車(chē)習(xí)慣。（2）推廣環(huán)保理念：在公務(wù)用車(chē)管理中，積極推廣環(huán)保理念，倡導(dǎo)綠色出行。第八章公務(wù)用車(chē)的報(bào)廢和處置公務(wù)用車(chē)使用年限的增加，車(chē)輛的功能和安全狀況可能會(huì)逐漸下降，此時(shí)就需要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行報(bào)廢和處置。以下為公務(wù)用車(chē)報(bào)廢和處置的相關(guān)內(nèi)容。第一節(jié)公務(wù)用車(chē)報(bào)廢程序1.1.47報(bào)廢申請(qǐng)（1）使用單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛達(dá)到報(bào)廢年限或出現(xiàn)嚴(yán)重故障無(wú)法修復(fù)時(shí)，向主管部門(mén)提出報(bào)廢申請(qǐng)。（2）申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料：（1）車(chē)輛報(bào)廢申請(qǐng)報(bào)告；（2）車(chē)輛行駛證、登記證書(shū)；（3）車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票、購(gòu)置審批文件；（4）車(chē)輛使用年限證明；（5）車(chē)輛技術(shù)狀況檢測(cè)報(bào)告。1.1.48報(bào)廢審批（1）主管部門(mén)收到報(bào)廢申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批。（2）審批通過(guò)后，使用單位應(yīng)將車(chē)輛送至指定的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)進(jìn)行拆解。1.1.49報(bào)廢車(chē)輛拆解（1）報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行拆解。（2）拆解過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)保證車(chē)輛信息準(zhǔn)確無(wú)誤，并對(duì)拆解后的零部件進(jìn)行分類(lèi)、整理。1.1.50報(bào)廢車(chē)輛注銷(xiāo)（1）使用單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛拆解完成后，向車(chē)輛管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)車(chē)輛行駛證、登記證書(shū)。（2）車(chē)輛管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。第二節(jié)公務(wù)用車(chē)處置規(guī)定1.1.51處置原則（1）公務(wù)用車(chē)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，保證國(guó)家利益不受損失。（2）處置過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。1.1.52處置方式（1）公開(kāi)拍賣(mài)：對(duì)具備再利用價(jià)值的公務(wù)用車(chē)，可通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)的方式進(jìn)行處置。（2）招標(biāo)轉(zhuǎn)讓?zhuān)簩?duì)不具備再利用價(jià)值的公務(wù)用車(chē)，可通過(guò)招標(biāo)轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行處置。（3）捐贈(zèng)：對(duì)特殊情況下無(wú)法進(jìn)行拍賣(mài)或轉(zhuǎn)讓的公務(wù)用車(chē)，可捐贈(zèng)給有關(guān)單位或個(gè)人。1.1.53處置程序（1）使用單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛達(dá)到報(bào)廢年限或需要進(jìn)行處置時(shí)，向主管部門(mén)提出處置申請(qǐng)。（2）申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料：（1）車(chē)輛處置申請(qǐng)報(bào)告；（2）車(chē)輛行駛證、登記證書(shū)；（3）車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票、購(gòu)置審批文件；（4）車(chē)輛使用年限證明。（3）主管部門(mén)收到處置申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批。（4）審批通過(guò)后，使用單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。（5）處置完成后，使用單位應(yīng)向車(chē)輛管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)車(chē)輛行駛證、登記證書(shū)。通過(guò)以上報(bào)廢和處置程序，可以保證公務(wù)用車(chē)的合理利用和規(guī)范管理。第九章公務(wù)用車(chē)駕駛員管理第一節(jié)駕駛員選拔和培訓(xùn)1.1.54駕駛員選拔（1）選拔標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車(chē)駕駛員選拔應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，重點(diǎn)考察應(yīng)聘者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、道德品質(zhì)和身體素質(zhì)。具體選拔標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）具備中華人民共和國(guó)國(guó)籍，遵守國(guó)家法律法規(guī)，無(wú)犯罪記錄；（2）年齡在25至45周歲之間，具有初中及以上學(xué)歷；（3）持有有效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，具備3年以上實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)；（4）熟悉車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)，具備一定的汽車(chē)維修技能；（5）具備良好的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，無(wú)不良信用記錄；（6）身體健康，具備正常履行職責(zé)的身體條件。（2）選拔程序駕駛員選拔應(yīng)經(jīng)過(guò)報(bào)名、資格審查、面試、實(shí)操考核、體檢等環(huán)節(jié)，保證選拔過(guò)程公開(kāi)透明。1.1.55駕駛員培訓(xùn)（1）培訓(xùn)內(nèi)容駕駛員培訓(xùn)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）法律法規(guī)與職業(yè)道德教育：加強(qiáng)駕駛員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)，提高駕駛員的法律意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)；（2）交通安全知識(shí)培訓(xùn)：提高駕駛員的安全意識(shí)，掌握安全行車(chē)的基本知識(shí)和技巧；（3）車(chē)輛操作技能培訓(xùn)：使駕駛員熟練掌握車(chē)輛的操作方法，提高駕駛技能；（4）車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)培訓(xùn)：讓駕駛員了解車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)的基本知識(shí)，提高車(chē)輛使用效率；（5）緊急救援與處理培訓(xùn)：使駕駛員具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。（2）培訓(xùn)方式駕駛員培訓(xùn)應(yīng)采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行。第二節(jié)駕駛員考核和獎(jiǎng)懲1.1.56駕駛員考核（1）考核內(nèi)容駕駛員考核主要包括以下幾個(gè)方面：（1）遵守法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的情況；（2）駕駛技能和安全行車(chē)情況；（3）車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)情況；（4）工作任務(wù)完成情況；（5）服務(wù)態(tài)度和職業(yè)道德表現(xiàn)。（2）考核周期駕駛員考核周期為每半年一次，由公司相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。1.1.57駕駛員獎(jiǎng)懲（1）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的駕駛員，公司可給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：（1）通報(bào)表?yè)P(yáng)；（2）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；（3）優(yōu)先晉升；（4）其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)。（2）懲罰對(duì)于違反法律法規(guī)、公司規(guī)章制度，以及駕駛技能和安全行車(chē)存在問(wèn)題的駕駛員，公司可采取以下懲罰措施：（1）警告；（2）罰款；（3）停職；（4）解除勞動(dòng)合同。第十章公務(wù)用車(chē)費(fèi)用管理第一節(jié)公務(wù)用車(chē)費(fèi)用預(yù)算1.1.58預(yù)算編制原則公務(wù)用車(chē)費(fèi)用預(yù)算的編制應(yīng)遵循以下原則：（1）合理性：預(yù)算編制要合理預(yù)測(cè)公務(wù)用車(chē)需求，保證預(yù)算與實(shí)際需求相匹配。（2）節(jié)約性：預(yù)算編制要充分考慮節(jié)約，避免浪費(fèi)，提高資金使用效率。（3）規(guī)范性：預(yù)算編制要遵循國(guó)家及地方財(cái)政部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，保證預(yù)算編制的合規(guī)性。1.1.59預(yù)算編制內(nèi)容公務(wù)用車(chē)費(fèi)用預(yù)算主要包括以下內(nèi)容：（1）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)：包括車(chē)輛購(gòu)置、車(chē)牌辦理等費(fèi)用。（2）公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：包括燃油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。（3）公務(wù)用車(chē)租賃費(fèi)：如有租賃車(chē)輛，需編制租賃費(fèi)用預(yù)算。（4）公務(wù)用車(chē)停車(chē)費(fèi)：包括停車(chē)費(fèi)、路橋費(fèi)等。（5）公務(wù)用車(chē)其他相關(guān)費(fèi)用：如駕駛員補(bǔ)貼、車(chē)輛清洗費(fèi)等。1.1.60預(yù)算編制程序（1）預(yù)算編制部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)公務(wù)用車(chē)實(shí)際需求，編制公務(wù)用車(chē)費(fèi)用預(yù)算。（2）預(yù)算編制部門(mén)將預(yù)算草案報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。（3）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)，并將修改后的預(yù)算草案報(bào)送部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。（4）部門(mén)負(fù)責(zé)人審批通過(guò)后，將預(yù)算草案報(bào)送財(cái)政部門(mén)審批。（5）財(cái)政部門(mén)審批通過(guò)后，預(yù)算正式生效。第二節(jié)公務(wù)用車(chē)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)1.1.61報(bào)銷(xiāo)原則（1）合法合規(guī)：報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用必須符合國(guó)家及地方財(cái)政部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。（2）實(shí)際發(fā)生：報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用必須為實(shí)際發(fā)生的公務(wù)用車(chē)相關(guān)費(fèi)用。（3）憑證齊全：報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供有效憑證，包括發(fā)票、支付憑證等。1.1.62報(bào)銷(xiāo)流程（1）報(bào)銷(xiāo)人將報(bào)銷(xiāo)憑證整理齊全，填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單。（2）報(bào)銷(xiāo)單需經(jīng)報(bào)銷(xiāo)人所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。（3）審批通過(guò)后，報(bào)銷(xiāo)單送交財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。（4）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)報(bào)銷(xiāo)單進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后，辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。（5）報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)支付給報(bào)銷(xiāo)人。1.1.63報(bào)銷(xiāo)注意事項(xiàng)（1）報(bào)銷(xiāo)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，過(guò)期無(wú)效。（2）報(bào)銷(xiāo)憑證需真實(shí)有效，不得偽造、變?cè)?、涂改。?）報(bào)銷(xiāo)金額應(yīng)與實(shí)際發(fā)生費(fèi)用相符，不得虛報(bào)冒領(lǐng)。（4）報(bào)銷(xiāo)人需對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證的真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任。第十一章公務(wù)用車(chē)的監(jiān)督與檢查第一節(jié)公務(wù)用車(chē)使用監(jiān)督1.1.64監(jiān)督對(duì)象公務(wù)用車(chē)使用監(jiān)督主要針對(duì)各級(jí)政機(jī)