廣東省食品安全管理人員管理辦法

廣東省食品安全管理人員管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)廣東省食品安全管理人員的管理，規(guī)范食品安全管理人員的行為，保障人民群眾食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《廣東省食品安全條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品安全管理人員。

第三條食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德，熟練掌握食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)，依法履行職責(zé)，確保食品安全。

第四條各級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全管理人員的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章任職條件與程序

第五條食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德；

（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；

（三）身體健康，無傳染性疾??；

（四）具有高中及以上學(xué)歷或者同等學(xué)歷；

（五）接受食品安全培訓(xùn)并考核合格。

第六條食品安全管理人員任職程序：

（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第五條規(guī)定的條件，提名食品安全管理人員；

（二）提名的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)參加由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門組織的食品安全培訓(xùn)，并考核合格；

（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將提名的食品安全管理人員相關(guān)信息報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案；

（四）食品安全監(jiān)督管理部門自收到備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的，予以備案。

第三章職責(zé)與權(quán)利

第七條食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）組織或者參與制定食品安全管理制度；

（二）組織或者參與食品安全教育培訓(xùn)；

（三）組織實(shí)施食品安全自查；

（四）定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行匯總、分析，并向負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（五）組織或者參與處理食品安全事故；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理職責(zé)。

第八條食品安全管理人員享有以下權(quán)利：

（一）依法要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供與食品安全管理有關(guān)的資料；

（二）對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（三）制止違反食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為；

（四）依法報(bào)告食品安全事故和重大食品安全隱患；

（五）參加食品安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

第四章考核與監(jiān)督

第九條縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：

（一）食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）食品安全管理制度和操作規(guī)程；

（三）食品安全管理職責(zé)的履行情況；

（四）食品安全事故的處理能力。

第十條食品安全管理人員考核不合格的，由所在地縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，并重新考核。連續(xù)兩次考核不合格的，不得擔(dān)任食品安全管理人員。

第十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理人員信用檔案，對(duì)食品安全管理人員的違法行為予以記錄，并依法予以處罰。

第五章附則

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十三條本辦法由廣東省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第四章考核與監(jiān)督

第九條縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：

（一）食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）食品安全管理制度和操作規(guī)程；

（三）食品安全管理職責(zé)的履行情況；

（四）食品安全事故的處理能力。

第十條食品安全管理人員考核不合格的，由所在地縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，并重新考核。連續(xù)兩次考核不合格的，不得擔(dān)任食品安全管理人員。

第十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理人員信用檔案，對(duì)食品安全管理人員的違法行為予以記錄，并依法予以處罰。

第五章培訓(xùn)與法律責(zé)任

第十二條食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)參加由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門組織的定期培訓(xùn)，不斷提高食品安全管理能力和業(yè)務(wù)水平。

第十三條食品安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制及預(yù)防措施；

（三）食品安全事故的應(yīng)急處理；

（四）食品安全管理新技術(shù)、新知識(shí)；

（五）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為食品安全管理人員提供培訓(xùn)所需的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保障。

第十五條食品安全管理人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依法予以處罰：

（一）未履行食品安全管理職責(zé)，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的；

（二）弄虛作假，騙取食品安全管理備案的；

（三）阻撓、妨礙食品安全監(jiān)督管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的；

（四）其他違反食品安全法律法規(guī)的行為。

第十六條食品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在食品安全管理人員管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第十七條本辦法所稱食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是指從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他組織。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十九條本辦法由廣東省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第五章培訓(xùn)與法律責(zé)任

第十二條食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)參加由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門組織的定期培訓(xùn)，不斷提高食品安全管理能力和業(yè)務(wù)水平。

第十三條食品安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制及預(yù)防措施；

（三）食品安全事故的應(yīng)急處理；

（四）食品安全管理新技術(shù)、新知識(shí)；

（五）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為食品安全管理人員提供培訓(xùn)所需的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保障。

第十五條食品安全管理人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依法予以處罰：

（一）未履行食品安全管理職責(zé)，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的；

（二）弄虛作假，騙取食品安全管理備案的；

（三）阻撓、妨礙食品安全監(jiān)督管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的；

（四）其他違反食品安全法律法規(guī)的行為。

第十六條食品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在食品安全管理人員管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章信息管理與公開

第十七條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理人員信息管理系統(tǒng)，對(duì)食品安全管理人員的基本信息、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等進(jìn)行信息化管理。

第十八條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布食品安全管理人員的考核結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條食品安全管理人員信息管理系統(tǒng)中的信息，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)個(gè)人隱私，不得泄露、篡改或者非法使用。

第七章法律責(zé)任與救濟(jì)

第二十條食品安全管理人員對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以自收到考核結(jié)果之日起15日內(nèi)向作出考核決定的食品安全監(jiān)督管理部門提出書面申訴。

第二十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面告知申訴人。

第二十二條食品安全管理人員違反本辦法規(guī)定，給消費(fèi)者造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照本辦法規(guī)定履行食品安全管理人員培訓(xùn)、考核等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。

第八章附則

第二十四條本辦法所稱食品安全事故，是指因食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起的，造成或者可能造成消費(fèi)者健康損害的食品安全事件。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十六條本辦法由廣東省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第七章法律責(zé)任與救濟(jì)

第二十條食品安全管理人員對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以自收到考核結(jié)果之日起15日內(nèi)向作出考核決定的食品安全監(jiān)督管理部門提出書面申訴。

第二十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面告知申訴人。

第二十二條食品安全管理人員違反本辦法規(guī)定，給消費(fèi)者造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照本辦法規(guī)定履行食品安全管理人員培訓(xùn)、考核等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依法予以處罰：

（一）未按規(guī)定提名或者備案食品安全管理人員的；

（二）未提供培訓(xùn)所需時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保障的；

（三）對(duì)食品安全管理人員考核結(jié)果弄虛作假的；

（四）其他違反食品安全管理規(guī)定的。

第二十五條食品安全監(jiān)督管理部門在查處食品安全違法案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法采取措施，防止食品安全風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，保護(hù)消費(fèi)者健康。

第二十六條食品安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員，在食品安全管理人員管理工作中，泄露、篡改或者非法使用個(gè)人信息的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章監(jiān)督與檢查

第二十七條縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

第二十八條食品安全監(jiān)督管理部門可以采取下列措施進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）查閱、復(fù)制與食品安全管理有關(guān)的資料；

（二）進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（三）詢問食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品安全管理人員及相關(guān)人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第二十九條食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即或者限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患的，可以依法采取臨時(shí)控制措施。

第三十條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)食品安全違法行為。

第九章附則

第三十一條本辦法所稱食品安全，是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三十三條本辦法由廣東省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第九章附則

第三十四條本辦法實(shí)施前已從事食品安全管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起一年內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定參加培訓(xùn)和考核。

第三十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員管理工作的宣傳，提高食品安全管理人員的法律意識(shí)和管理水平。

第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行?！稄V東省食品安全管理人員管理辦法》（粵食藥監(jiān)〔2015〕19號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十七條本辦法由廣東省人民