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文檔簡(jiǎn)介
第壹題:3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益曰來(lái)臨之際,單位準(zhǔn)備在全市開(kāi)展壹次食品安全檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)讓你制定工作計(jì)劃,請(qǐng)問(wèn)你會(huì)怎樣計(jì)劃?第二題:某企業(yè)被媒體曝光,稱其用品有瘦肉精的豬肉做生產(chǎn)原料,假如你是該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),該怎么辦?第三題:在我國(guó)加緊發(fā)展政府購(gòu)置社工服務(wù)的大背景下,仍存在民辦社工機(jī)構(gòu)資金少和數(shù)量少等問(wèn)題,對(duì)此,你有什么見(jiàn)解?第四題:被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢钡摹侗本┦锌刂莆鼰煑l例》開(kāi)始實(shí)行,但條例實(shí)行壹周之後,仍有不少單位的領(lǐng)導(dǎo)在辦公室吸煙,員工們敢怒不敢言。對(duì)此,你有什么見(jiàn)解?第五題:湖北沙洋縣“172名教師轉(zhuǎn)崗當(dāng)保安”壹事在媒體上引起廣泛討論。據(jù)報(bào)道,沙洋縣在全縣70所中小學(xué)和36所幼稚園中共選擇172名富余教師擔(dān)任專職保安,其中有中小學(xué)前任校長(zhǎng),平均教齡30年左右。據(jù)悉,由政府部門主導(dǎo)的教師大規(guī)模轉(zhuǎn)崗在湖北省內(nèi)尚屬初次。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)“教師轉(zhuǎn)崗當(dāng)保安”這壹現(xiàn)象的見(jiàn)解。第六題:在我們的平常生活中,常聽(tīng)到父母對(duì)子女說(shuō)的壹句話是:“別給我丟人!”會(huì)餐喝酒時(shí),有人若是不喝那就是“不給面子”。求人辦事,若是不給辦就是“不賞臉”。年輕人結(jié)婚成家若是不大辦壹場(chǎng)喜宴,就是“沒(méi)有面子”。對(duì)于這種“面子文化”,你怎么看?第七題:某些都市在搞都市精神、都市形象,對(duì)此你怎么看?第八題:天津港國(guó)際物流中心區(qū)域內(nèi),瑞海企業(yè)所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。對(duì)于本次爆炸事件,你怎么看?第九題:為有效管理小商販,處理小商販違規(guī)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,政府設(shè)置專門的集市對(duì)小商販進(jìn)行集中管理,不過(guò)小商販卻跑出集市自主經(jīng)營(yíng),于此,你怎樣看待?第拾題:目前社會(huì)上出現(xiàn)了諸多“網(wǎng)罵”的現(xiàn)象,針對(duì)這種狀況,談?wù)勀銓?duì)網(wǎng)絡(luò)罵人的見(jiàn)解。第壹題:食品安全關(guān)乎到人民群眾的身體健康和生命安全,開(kāi)展食品安全檢查工作有助于認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家食品安全法,不停強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作。我將會(huì)高度負(fù)責(zé),保證制定出操作性強(qiáng)且具實(shí)效性的計(jì)劃,詳細(xì)計(jì)劃如下:第壹,明確工作目的。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,深入建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)期有效監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管的能力和水平;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格、不達(dá)標(biāo)的食品等違法違規(guī)行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,處理好人民群眾“菜籃子”工程,保證廣大群眾的合法消費(fèi)權(quán)益。第二,制定計(jì)劃、切實(shí)抓好食品安全工作。根據(jù)單位的有關(guān)規(guī)定,成立“食品安全工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”,確定本次檢查工作的重要負(fù)責(zé)人,以及有關(guān)檢查工作人員,分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促工作,并及時(shí)上報(bào)平常工作。明確安全檢查工作紀(jì)律,制定專題整改計(jì)劃,做到人人有責(zé)任,工作有目的,絕不走過(guò)場(chǎng),真正的把食品安全專題整改工作落到實(shí)處。第三,貫徹宣傳教育工作。做好輿論宣傳工作,采用多種形式,廣泛宣傳食品安全面的知識(shí)和食品放心工程的內(nèi)容,認(rèn)真抓好“食品安全宣傳周”活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)參與監(jiān)督食品安全的良好工作氣氛,增強(qiáng)小區(qū)群眾食品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。第四,規(guī)劃本次檢查工作的工作重點(diǎn)和工作目的。工作重點(diǎn)即通過(guò)明察暗訪的方式嚴(yán)格檢查制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;加強(qiáng)對(duì)小作坊的檢查;嚴(yán)格杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售不安全食品店等。最終,食品安全檢查工作計(jì)劃出爐之後,邀請(qǐng)單位骨干,召開(kāi)座談會(huì)議,再次論證完善,深入完善計(jì)劃,報(bào)以領(lǐng)導(dǎo)。第二題:用瘦肉精做生產(chǎn)原料,自身會(huì)危害到大眾健康,并且會(huì)影響到企業(yè)的形象和信譽(yù),愈加也許會(huì)影響到我企業(yè)的市場(chǎng)銷售量。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,我會(huì)這樣做:首先,面對(duì)媒體曝光的內(nèi)容,應(yīng)第壹時(shí)間做出回應(yīng)。通過(guò)企業(yè)官方平臺(tái),向社會(huì)致歉,并且表達(dá)我們會(huì)立即著手調(diào)查此事,并予以公眾壹種明確的解釋回應(yīng)。另壹方面,配合食品安全管理部門的工作人員進(jìn)行檢查,提取我廠的生產(chǎn)原料,并且認(rèn)真誠(chéng)懇的回答檢查人員所提出的壹系列問(wèn)題,此外,帶領(lǐng)檢查組對(duì)生產(chǎn)加工的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)檢查。待檢查工作之後,等待檢查成果。再次,檢查成果出來(lái),我會(huì)高度重視。假如媒體的曝光屬子虛烏有,我會(huì)邀請(qǐng)媒體召開(kāi)壹次記者招待會(huì)來(lái)對(duì)此事進(jìn)行解釋澄清,并提供食品安全檢查的成果匯報(bào);假如確實(shí)存在使用瘦肉精的問(wèn)題,會(huì)立即著手將已經(jīng)上市的產(chǎn)品進(jìn)行召回,與此同步,徹查此事的有關(guān)負(fù)責(zé)人,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處理,再通過(guò)媒體將此事的詳細(xì)狀況和處理成果予以公告,并鄭重向公眾道歉,承諾後來(lái)會(huì)愈加嚴(yán)格把握和監(jiān)控生產(chǎn)流程以及原料,保證食品安全放心,也歡迎社會(huì)各界可以進(jìn)行監(jiān)督。最終,此事給了我們企業(yè)壹種沉重的打擊和深刻的教訓(xùn)。我會(huì)組織企業(yè)的各部門領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì),商討工作方案以及怎樣監(jiān)管,防止此類事情的再次發(fā)生。第三題:近年來(lái),各級(jí)政府運(yùn)用財(cái)政方式向社會(huì)組織購(gòu)置社工服務(wù),將社會(huì)服務(wù)讓渡給社工機(jī)構(gòu)承擔(dān)和實(shí)行,這有助于政府明確職責(zé),為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)服務(wù)。然而,在我們迎來(lái)轉(zhuǎn)變政府職能重大機(jī)遇的同步,也面臨諸多問(wèn)題:民辦社工機(jī)構(gòu)資金少、數(shù)量少,社工工作體制不健全、有關(guān)法律保障缺失、社會(huì)認(rèn)同度和參與度低、監(jiān)管機(jī)制缺乏等。這些問(wèn)題的出現(xiàn),不外乎兩方面的原因。首先,機(jī)構(gòu)自身存在區(qū)域分布不均衡、專業(yè)能力有限、內(nèi)部治理不規(guī)范。另首先,政府資源對(duì)民辦社工機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)具有不確定性,且對(duì)民辦社工機(jī)構(gòu)的專業(yè)性引導(dǎo)局限性。為了更好地推進(jìn)民辦社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展,應(yīng)從社工機(jī)構(gòu)自身及政府兩方面著手。首先,加強(qiáng)社工機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力建設(shè)、完善內(nèi)部治理機(jī)制及提高社會(huì)認(rèn)同。社工機(jī)構(gòu)定期組織社工開(kāi)展業(yè)務(wù)性培訓(xùn)活動(dòng)、同工經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)和專家座談會(huì),使社工可以熟悉理解有關(guān)的經(jīng)典案例,學(xué)習(xí)詳細(xì)處理問(wèn)題的措施和技巧,借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn),不停提高自已的業(yè)務(wù)能力。同步,嚴(yán)格規(guī)定社工遵守社工工作職業(yè)操守,提高道德修養(yǎng),完善內(nèi)部治理機(jī)制,內(nèi)化社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀念。另首先,政府加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),提高制度保障。加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,主管部門要及時(shí)評(píng)估服務(wù)協(xié)議的履行狀況,購(gòu)置社工服務(wù)的過(guò)程中要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)格按照程序招標(biāo),堅(jiān)持信息公開(kāi)、流程透明,保證陽(yáng)光操作。政府進(jìn)行多項(xiàng)資金籌措,如號(hào)召社會(huì)各界人士或企業(yè)代表資助,集資開(kāi)展專題服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)慈善捐贈(zèng)送以稅收優(yōu)惠,吸引社會(huì)捐贈(zèng)。第四題:“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢睂?shí)行壹周成效明顯,仍有不少辦公室領(lǐng)導(dǎo)“頂風(fēng)作案”,在民眾眼中,他們抽得不僅是煙,更是手中權(quán)力。首先,這些領(lǐng)導(dǎo)的行為反應(yīng)出權(quán)力對(duì)紀(jì)律和制度的蔑視。在我國(guó),“法不壓權(quán)”的狀況并不少見(jiàn),盡管依法治國(guó)的步伐正在加緊,但“壹把手”凌駕于規(guī)章制度之上發(fā)號(hào)施令的事情仍時(shí)有發(fā)生,這樣壹部“禁煙令”,在某些領(lǐng)導(dǎo)干部看來(lái)恐怕分量極輕。在他們的眼中,自已的職位和手中的權(quán)力要比條例更有力,因此他們才能毫不畏懼監(jiān)督和懲罰,“頂風(fēng)作案”。另首先,他們的行為也透視出權(quán)力監(jiān)管難題。在單位內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)位高權(quán)重,往往具有很強(qiáng)的威懾力,甚至掌握員工的“生殺大權(quán)”,因此對(duì)于吸煙這件事,大部分員工選擇了忍受,但忍受的背後,員工不是屈從于領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)人,而是領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力。由于這份權(quán)力過(guò)于集中,又缺乏有效地制約和監(jiān)督,因此除了違反禁煙條例,員工愈加緊張自已的勸阻會(huì)以“失業(yè)”為代價(jià)。當(dāng)然,除了以上兩方面,領(lǐng)導(dǎo)吸煙也可以視為煙民對(duì)“禁煙令”的抵制?!敖麩熈睢钡某踔晕阌怪靡墒呛玫?,但不管怎么說(shuō),吸煙對(duì)于煙民來(lái)說(shuō)是壹種“剛需”,我們很難規(guī)定這個(gè)群體在短時(shí)間內(nèi)全體戒煙,更不也許使他們消失。因此,禁煙的法律可以嚴(yán)格,但對(duì)煙民的“剛需”還是要有考慮的,否則就會(huì)由于缺乏人情味兒而不被大眾接受。綜上所述,要實(shí)現(xiàn)全面無(wú)死角地禁煙,僅靠壹部“禁煙令”是不夠的。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在辦公室內(nèi)吸煙的問(wèn)題,除了要加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督,安排“控?zé)煴O(jiān)督員”來(lái)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為,更要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀進(jìn)行扭轉(zhuǎn),樹(shù)立“法不小于權(quán)”的意識(shí),只有領(lǐng)導(dǎo)干部真正尊重了規(guī)章制度,才有也許遵守“禁煙令”的規(guī)定。而從更廣泛的層面講,我國(guó)也要探索“變堵為疏”的禁煙手段,除了倡導(dǎo)禁煙、控?zé)?,也可以借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),嘗試在公共場(chǎng)所辨別“禁煙區(qū)”和“吸煙區(qū)”,在保證不吸煙人群免受“二手煙”危害的同步,把全民控?zé)煯?dāng)作壹種長(zhǎng)遠(yuǎn)目的來(lái)逐漸實(shí)現(xiàn)。第五題:由政府主導(dǎo)的教師大規(guī)模轉(zhuǎn)崗當(dāng)保安,看似有些荒唐,實(shí)則無(wú)奈之舉。重要在于,伴隨適齡入學(xué)小朋友減少,同步又有許多學(xué)生跟隨父母進(jìn)城接受教育,當(dāng)?shù)刂T多教師無(wú)學(xué)可教,無(wú)課可上,導(dǎo)致教師資源出現(xiàn)富余。為了安頓這些富余教師,政府安排他們放下教案,當(dāng)起保安。有關(guān)部門為防止富余教師下崗失業(yè),及時(shí)進(jìn)行安頓,出發(fā)點(diǎn)是對(duì)的的。但出發(fā)點(diǎn)雖好,安頓方式與否合情合理,尚有待商榷。必然讓執(zhí)教數(shù)年的教師走下三尺講臺(tái),穿上保安服,用拿慣粉筆的手握起鋼叉、盾牌,這樣的崗位安排有其不匹配之處,既是對(duì)教師資源的揮霍也是對(duì)保安工作的失責(zé)。教師除了轉(zhuǎn)崗當(dāng)保安,應(yīng)當(dāng)尚有更多、更合理的選擇。如,建立教師輪崗制度。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行校際間輪崗。這樣年富力強(qiáng)的優(yōu)秀教師,可以在其他教師資源緊缺地區(qū)繼續(xù)得到重用,從而保持學(xué)校間師資力量的平衡;不愿外出的教師,通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使其進(jìn)入新的教育領(lǐng)域,如初中轉(zhuǎn)高中、高中轉(zhuǎn)高職等;符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人原則的,可通過(guò)公開(kāi)招考,轉(zhuǎn)為教育行政人員;年齡較大,已無(wú)法勝任教學(xué)工作的,可合適提前退休;有樂(lè)意自主創(chuàng)業(yè)的教師,可在壹定期間內(nèi)保留原待遇,以解除其後顧之憂;有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的師資管理人員可合適安排其在其他緊缺管理崗位工作等多種形式??傊?,只有安頓方式多樣化、人性化,做到因人而異、合理安頓,才是真正做到人盡其才、物盡其用,在沒(méi)有揮霍教師資源的同步,也能給社會(huì)壹種公正、合理的交待,而不是壹刀切地簡(jiǎn)樸置換崗位。第六題:面子文化是中國(guó)特有的壹種文化。我們所說(shuō)的“面子”不僅包括臉面,還關(guān)乎尊嚴(yán)和榮辱。合適地講“面子”,維護(hù)自已的尊嚴(yán)和榮辱,確實(shí)可贏得尊重,不過(guò)過(guò)度追求“臉面”,就會(huì)出現(xiàn)類似“上班步行拾幾分鐘卻要貸款買車”、“砸鍋賣鐵不惜借錢也給他人隨禮金”這樣“死要面子活受罪”的狀況。實(shí)際上,像題干中提到的“打腫臉充胖子”的扭曲面子觀,在我們身邊卻比比皆是,分析其原因重要有主客觀兩方面:主觀方面重要是“自卑心理”的作祟。伴隨人們生活水平的不停提高,攀比之風(fēng)盛行。在攀比心理的刺激下,內(nèi)心脆弱的人想通過(guò)增長(zhǎng)身外之物的價(jià)值彌補(bǔ)內(nèi)心的自卑感。同步,通過(guò)這種攀比可以不停給自已“長(zhǎng)臉”從而獲得某種虛榮心的滿足??陀^方面重要是“人情社會(huì)”和“熟人社會(huì)”的影響。目前我們處在人情和熟人社會(huì),在平常交往中,諸多人講究“禮尚往來(lái)”、“人情消費(fèi)”,甚至不惜用“經(jīng)濟(jì)債”來(lái)還“人情債”,給自已導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)承擔(dān),也導(dǎo)致了“打腫臉充胖子”的扭曲面子觀。因此,我們要努力扭轉(zhuǎn)這種不良的面子觀首先,追求面子應(yīng)當(dāng)量力而行,不要“打腫臉充胖子”,有多大能力做多大的事情,“有多少金剛鉆攬多少瓷器活兒”,不要讓“面子”成為生活的枷鎖。另首先,要面子,更要講裏子。正如有人說(shuō):“人活壹世,有的人成了面子,有的人成了裏子,面子要潔凈,可是裏子受傷出血也會(huì)染到面子?!币虼?,真正要追求面子上的潔凈漂亮,還得從裏子抓起。努力消除自卑感和虛榮心,自內(nèi)向外去了虛火,消了浮腫,通了經(jīng)脈,活了氣血,才能換來(lái)真正挺拔的臉面與精神。第七題:目前,無(wú)論是發(fā)展旅游業(yè)還是吸引投資,都市之間都存在競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的壓力使都市的管理者意識(shí)到,需要樹(shù)立都市的品牌。不過(guò),都市品牌的建立并不是壹件簡(jiǎn)樸的事,諸多都市存在的問(wèn)題是口號(hào)化,同質(zhì)化,沒(méi)有起到真正體現(xiàn)都市精神、樹(shù)立都市形象的作用。大量都市品牌的宣傳沒(méi)有脫離口號(hào)化的色彩,簡(jiǎn)樸而抽象的概念,讓人無(wú)法聯(lián)想到豐富的細(xì)節(jié)。并且能拿得出手的似乎只有自然風(fēng)光和文物古跡,而中國(guó)的都市大都擁有幾處優(yōu)美的自然風(fēng)光,以及幾處與眾不壹樣的文物古跡,不管你用什么形容詞去描述都顯得大同小異。也有某些都市注意宣傳自身的建設(shè),但存在的問(wèn)題是只會(huì)站在管理者角度來(lái)看,使得宣傳數(shù)據(jù)化,例如都市建設(shè)投資了多少錢,新建了多少條高速公路,創(chuàng)收了多少產(chǎn)值……這些數(shù)據(jù)對(duì)于政府來(lái)說(shuō)確實(shí)是花費(fèi)了心血的政績(jī),但沒(méi)有直觀形象性,對(duì)生活在都市中的個(gè)體來(lái)說(shuō)是缺乏感受的東西。此外,都市形象的同質(zhì)化已經(jīng)非常嚴(yán)重,道路、橋梁、高樓大廈、品牌連鎖、甚至夜市的路邊攤都壹模同樣。對(duì)于游客來(lái)說(shuō),最能區(qū)別壹種都市與另壹種都市的,壹是吃,壹是看。假如到哪裏都同樣,是多么乏味的壹件事??偟膩?lái)說(shuō),當(dāng)下的都市品牌樹(shù)立中,研究都市特色的專家少,國(guó)內(nèi)成功的經(jīng)驗(yàn)少,措施不妥,研究不深,缺乏社會(huì)各界的共鳴和響應(yīng),變成官方的壹廂情愿。要變化這種狀況,需要態(tài)度上的認(rèn)真和措施上的創(chuàng)新。首先,要認(rèn)識(shí)到打造都市品牌不等于編幾句簡(jiǎn)樸漂亮的口號(hào),而是要打造真正屬于自已的實(shí)力。無(wú)論是旅游方面的項(xiàng)目設(shè)計(jì),還是工商業(yè)方面的軟硬件建設(shè),都要做到其他都市所不能做,才值得拿來(lái)宣傳。例如浙江東陽(yáng)的橫店影視城,就做到了人無(wú)我有,人有我優(yōu)的水平,自然實(shí)至名歸。而像《父親去哪兒》的某些取景鄉(xiāng)村,還沒(méi)有做好規(guī)劃,就急于宣傳招商,成果是人財(cái)兩空。另首先,要下大力氣研究宣傳的規(guī)律,要站在受眾的角度來(lái)設(shè)計(jì)都市形象宣傳的內(nèi)容,而不是用枯燥的數(shù)據(jù)來(lái)標(biāo)榜政績(jī)。與其宣傳政府做了什么,不如告訴人們?cè)谶@個(gè)都市會(huì)感受到什么。其他國(guó)家,例如曰本的都市形象宣傳就做得不錯(cuò),其措施完全可以借鑒。都市精神的挖掘和都市形象的樹(shù)立,還任重而道遠(yuǎn)。但我們期待很快的未來(lái)能看到多姿多彩的都市形象,給我們帶來(lái)真正的感動(dòng)。第八題:年8月12曰深夜,天津港國(guó)際物流中心區(qū)域內(nèi),瑞海企業(yè)所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸,這場(chǎng)事故讓本該沉寂的午夜變得無(wú)法安靜。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失、觸目驚心的網(wǎng)上數(shù)據(jù)讓我們無(wú)法不關(guān)注這場(chǎng)爆炸。除了頌揚(yáng)逆行的消防官兵,更應(yīng)當(dāng)引起我們重視的是事故帶給我們的沉痛反思。首先,我們必須認(rèn)識(shí)到壹味地追求迅速發(fā)展,必然會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。在“8·12”爆炸發(fā)生之前,天津港的檔案中只有“榮譽(yù)”,吞吐量超過(guò)1400萬(wàn)原則箱,持續(xù)三年躋身全球拾大集裝箱港口;貨品吞吐量突破5.4億噸,全球排名第四。在天津港迅速發(fā)展的背後,發(fā)展的漏洞不停顯現(xiàn)。事故發(fā)生後,無(wú)論是天津港的官網(wǎng)還是濱海新區(qū)的官網(wǎng)都沒(méi)有找到港口內(nèi)部的規(guī)劃圖,各環(huán)節(jié)的管理漏洞伴隨港口的發(fā)展不停繼續(xù),最終釀成慘痛的事故。另壹方面,多頭管理埋下安全隱患。天津港在行政管理上從屬于天津?yàn)I海新區(qū),在港口業(yè)務(wù)上由交通部管理,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上由交通部天津市安監(jiān)局管理。這樣的管理架構(gòu)使得安監(jiān)局對(duì)港口的管理能力被減弱,各管理部門之間存在著信息不對(duì)等、管理不到位,出現(xiàn)緊急狀況後無(wú)法統(tǒng)壹指揮,全面統(tǒng)籌的問(wèn)題,也是天津港發(fā)生安全事故和救援人員傷亡眾多的原因。最終,以審批代監(jiān)管的模式必然會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。在港口管理過(guò)程中,諸多時(shí)候采用的是重審批輕監(jiān)管的管理模式。以事發(fā)的瑞海危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)為例,該倉(cāng)庫(kù)獲得了安全評(píng)估部門的認(rèn)證,評(píng)估匯報(bào)中明確指出了倉(cāng)儲(chǔ)量,然而實(shí)際的倉(cāng)儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定的上限,以至于導(dǎo)致了重大事故。以審批代監(jiān)管的管理模式不可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題,使得安全生產(chǎn)缺乏了制度的保護(hù)。天津港的爆炸事件再壹次以血的教訓(xùn)提醒我們生產(chǎn)安全的重要性?!疤煜麓笫卤刈饔诩?xì)”,各級(jí)部門的工作都應(yīng)當(dāng)全面、細(xì)致的開(kāi)展,層層貫徹。對(duì)于存在安全隱患的部門更應(yīng)當(dāng)加以重視,統(tǒng)壹管理、嚴(yán)格審批、貫徹監(jiān)管。讓安全的種子在社會(huì)各界生根發(fā)芽。第九題:為謀生計(jì),小商販違規(guī)經(jīng)營(yíng),從道義角度而言,完全可以理解,畢竟生存乃人之剛需。但從現(xiàn)實(shí)角度而言,小商販的違規(guī)之舉,卻為都市管理帶來(lái)了壹系列難題。首先,小商販占道經(jīng)營(yíng),阻塞道路,擾亂正常交通秩序,易引起群體性安全事故;另首先,小商販違規(guī)經(jīng)營(yíng),廢棄物常隨意丟棄,破壞都市環(huán)境,影響都市文明形象;再首先,小商販的經(jīng)營(yíng)多缺乏質(zhì)量安全保障,且常年偷逃稅款,既對(duì)市民健康帶來(lái)了威脅,也導(dǎo)致了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的流失。如此便民利民之舉,實(shí)行效果卻差強(qiáng)人意——小商販紛紛跑出集市自主經(jīng)營(yíng),唏噓之余,其背後的深層次原因更值得我們講究。第壹,專門集市雖好,卻需繳納壹定的管理費(fèi)用,相比于占道經(jīng)營(yíng)的“無(wú)成本”,專門集市顯然增長(zhǎng)了小商販的額外支出。小商販多屬收入較低群體,當(dāng)然不愿承擔(dān)此筆開(kāi)銷。第二,于商販而言,經(jīng)營(yíng)收益由經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)收入決定。在成本壹定的前提下,增長(zhǎng)收益的唯壹措施便是提高經(jīng)營(yíng)收入,毫無(wú)疑問(wèn),客流量是影響經(jīng)營(yíng)收入的重要原因。專門集市雖然正規(guī),但客流多限于周圍小區(qū)市民,對(duì)比天橋、步行街、火車站、汽車站等地,難以對(duì)小商販產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。第三,專門集市因由政府設(shè)置并進(jìn)行管轄,予以攤販“自由發(fā)揮”的空間較小。因有政府的嚴(yán)密監(jiān)控,攤販只能規(guī)行矩步,相較以往,牟利渠道大大減少,轉(zhuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)自然成為必然。探討都市管理與商販經(jīng)營(yíng)的友好之道,實(shí)現(xiàn)都市管理的科學(xué)化、人性化,有關(guān)舉措急需出臺(tái)。第壹,疏堵結(jié)合,科學(xué)管理。首先對(duì)流動(dòng)商販進(jìn)行分類管理,如擦鞋、修鞋等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,納入小區(qū)統(tǒng)壹管理;如飲食、燒烤等易污染環(huán)境衛(wèi)生的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)證件并實(shí)行準(zhǔn)入制度,不合格者予以堅(jiān)決取締。另壹方面對(duì)流動(dòng)商販進(jìn)行分區(qū)、分時(shí)管理,對(duì)流動(dòng)商販的擺攤時(shí)間、擺攤地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行明確規(guī)定,不定期巡查,以防流動(dòng)商販頻打擦邊球、善?;伛R槍。第二,加強(qiáng)監(jiān)管,有效監(jiān)控。城管執(zhí)法和流動(dòng)商販之因此頻頻上演“貓捉老鼠”的游戲,很重要的壹種原因就是流動(dòng)商販的違法成本太低,致使他們有恃無(wú)恐。故城管執(zhí)法應(yīng)加強(qiáng)力度,改善措施,通過(guò)政策宣傳、情感疏導(dǎo)、人性管理、嚴(yán)格執(zhí)法等舉措,提高執(zhí)法效率。第三,開(kāi)設(shè)網(wǎng)點(diǎn),合理引導(dǎo)。通過(guò)積極為弱勢(shì)群體開(kāi)辟免費(fèi)或低收費(fèi)的“跳蚤市場(chǎng)”、夜市、周末市場(chǎng)等“綠色市場(chǎng)”引導(dǎo)流動(dòng)商販進(jìn)場(chǎng)所理經(jīng)營(yíng)。第四,加強(qiáng)宣傳,努力勸誡。廣泛運(yùn)用實(shí)地宣傳教育,廣播、電視臺(tái)、公交移動(dòng)媒體、宣傳欄等傳播渠道宣傳占道經(jīng)營(yíng)的危害性以及政府的有關(guān)
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