村民自治背景下基層行政權(quán)威缺失問題研究

1/1村民自治背景下基層行政權(quán)威缺失問題研究分類號學(xué)校代碼１０５４２密級學(xué)號２００８０２０２０ｌ６６村民自治背景下基層行政權(quán)威缺失問題研究ＴｈｅｓｃａｒｃｉｔｙｏｆａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅａｕｔｈｏｒｉｔｙｕｎｄｅｒｔｈｅａｕｔｏｎｏｍｙｏｆＶｉＩＩａｇｅｒｓ指導(dǎo)教師姓名、職稱．周鮭叢塾撞研究方向金甚墮筮魚金甚奎釜湖南師范大學(xué)學(xué)位評定委員會辦公室二０一一年五月摘要在當(dāng)下中國村民自治背景下，筆者通過調(diào)查問卷以及文獻(xiàn)研究的方法，探討了基層行政權(quán)威缺失的問題，對農(nóng)村基層行政組織及其權(quán)威的構(gòu)成要素、實現(xiàn)途徑以及特點等作了一定的研究。

根據(jù)這些研究，分析了目前在農(nóng)村基層行政組織中基層權(quán)威缺失的幾大方面的原因：

即政府行為在基層運作中的失范、體制機(jī)制存在著弊端和缺陷等方面的原因。

最后筆者對于重建農(nóng)村基層行政權(quán)威提出了一定的建議，其中包括要合理合法的建立與完善基層政府權(quán)威，要規(guī)范基層行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作程序，以及發(fā)展大力市場經(jīng)濟(jì)，提升政府與群眾經(jīng)濟(jì)水平。

筆者相信，本文的探討將較為有效的會為中國新農(nóng)村建設(shè)中團(tuán)結(jié)基層干群關(guān)系，扎實有力的推進(jìn)農(nóng)村各項建設(shè)以及探索完善基層信訪工作，預(yù)防及完善解決群體性事件發(fā)生及處置策略等一系列工作都提供一定的實踐驗證。

關(guān)鍵詞：

村民自治；行政權(quán)威；缺失ＡＢＳＴＲＡＣＴＴｈｅａｕｔｏｎｏｍｙｏｆｖｉｌｌａｇｅｒｓｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆｃｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＣｈｉｎａ，ｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅｓｔｕｄｙｏｆｔｈｅｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅｍｅｔｈｏｄｔｏｅｘｐｌｏｒｅｔｈｅｂａｓｉｃｐｒｏｂｌｅｍｏｆｌａｃｋｏｆａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉＶｅａｕｔｈｏｒｉｔｙ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｓｅｓｔｕｄｉｅｓ，ａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓａｔｔｈｅｇｒａｓｓｒｏｏｔｓｌｅｖｅｌｉｎｔｈｅａｕｔｈｏｒｉｔｙｏｆｍｉｓｓｉｎｇｓｅｖｅｒａｌｂａｓｉｃｒｅａｓｏｎｓ：

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ｓｃａｒｃｉｔｙＵＡＢＳｌＲＡＣＩ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．